Terug
Gepubliceerd op 12/07/2023

2023_CBS_04799 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Vlaanderen Zingt, Editie stad. 15 juli 2023 Grote Markt - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/07/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_04799 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Vlaanderen Zingt, Editie stad. 15 juli 2023 Grote Markt - Goedkeuring 2023_CBS_04799 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Vlaanderen Zingt, Editie stad. 15 juli 2023 Grote Markt - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 11 mei 2023 diende Antwerp Entertainment Group bv, Olmendreef 29, 2950 Kapellen, vertegenwoordigd door Marc Reijntjes, een aanvraag in om Vlaanderen Zingt, Editie stad te organiseren op zaterdag 15 juli 2023 van 18.00 uur tot 23.59 uur op de Grote Markt in Antwerpen.

Vlaanderen Zingt laat in samenwerking met steden, gemeenten en organisatoren, zoals Antwerp Entertainment Group, zoveel mogelijk mensen samen zingen op pleinen en markten. Tijdens de meezingavonden van Vlaanderen Zingt staat het publiek centraal. Het repertoire bestaat grotendeels uit Nederlandstalige liedjes, maar er zullen ook Engelse en Franse succesnummers gezongen worden. De bezoekers krijgen een zangkrantje met alle liedjesteksten en van op het podium wordt de samenzang in goede banen geleid. Het evenement is gratis toegankelijk voor alle bezoekers. 

DJ F.R.A.N.K start om 18.00 uur met een opwarming van de stemmen. Tussen 20.00 uur en 23.59 uur kan iedereen luidkeels populaire liedjes die tot het collectief geheugen behoren, meezingen. 

De opbouw start op 14 juli 2023 om 08.00 uur en de afbraak zal uiterlijk afgerond zijn op 17 juli 2023 om 18.00 uur. 

De organisatie verwacht 4.000 bezoekers. 

Indien de Grote Markt verzadigd is, zullen de vijf in- en uitgangen afgesloten worden. Hiervoor moet de organisatie twee personen per ingang voorzien. Politiezone Antwerpen zal het afsluiten mee ondersteunen. 

Juridische grond

Op 30 november 2018 (jaarnummer 10142) keurde het college de wijziging van de retributiezones in verband met het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 16 december 2019 (jaarnummer 715) keurde de gemeenteraad het gebruiksreglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.  

Op 14 december 2020 (jaarnummer 751) keurde de gemeenteraad  het retributiereglement op inname van het openbaar en privaat domein van de stad Antwerpen voor evenementen en manifestaties 2021-2025 goed.

Op 6 maart 2023 (jaarnummer 82) keurde de gemeenteraad het aangepaste evenementenkader goed.

Op 6 maart 2023 (jaarnummer 92) keurde de gemeenteraad het aangepaste retributiereglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Argumentatie

Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle  Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. 

Het concept van samen liedjes zingen bestaat al lang, ook in Antwerpen, en is telkens positief geĆ«valueerd. 

Dit evenement wordt volgens het evenementenkader zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 6 maart 2023 (jaarnummer 82) ingedeeld in categorie 3 (naamsversterkend publiek evenement of nieuw publiek evenement met groeipotentieel tot naamsversterkend evenement) en wordt dus vrijgesteld van: 

  • retributie inname openbaar domein;
  • retributie logistiek materiaal;
  • retributie nutsverbruik;
  • retributie lediging en reiniging afvalcontainers.

Volgende kostenposten zullen door de betrokken diensten enkel worden aangerekend indien nodig:

  • opkuis;
  • retributie parkeerverbodsborden;
  • verwijderen straatmeubilair;
  • kosten voor transport van materiaal en dienstverlening per type (afval, communicatiedragers, bulkmateriaal, elektriciteit, water).

Adviezen

MV - Noodplanning - AGEV overleg Gunstig onder voorwaarden

De voorwaarden en richtlijnen zoals besproken in het AGEV-overleg van 20 juni 2023 en de eventuele bijkomende voorwaarden van de hulp- en veiligheidsdiensten dienen gevolgd te worden.

BZ - Administratie District Antwerpen Gunstig advies
BW - Brandweer - Preventie Gunstig onder voorwaarden

Voorwaarden ter bescherming tegen brand- en paniekrisico's: 

De organisator dient de standaardvoorwaarden voor evenementen van Brandweer Zone Antwerpen alsook de hieronder bijgevoegde extra voorwaarden strikt na te leven.

Extra voorwaarde bij standaardvoorwaarde nr. 2301: plaatsen van materialen of tijdelijke opstellingen op (of over) de openbare weg, openbaar domein of een publiek toegankelijk terrein.

Opstellingen dienen op minimaal 1,20m van de gevel te staan. 

Ter hoogte van de terrassen Engel/Bengel en de backstage dienen onze brandweerwagens te kunnen draaien. Er dient rekening te worden gehouden met de draaistralen van onze brandweerwagens (11m binnenkant / 15m buitenkant).

De brandweg ter hoogte van de terrassen (kant Ultimatum) dient volledig vrij te blijven van opstellingen.   

Extra voorwaarde bij standaardvoorwaarde nr. 2383: potentieel risico-evenement

De organisator neemt de nodige en voldoende maatregelen op het gebied van massabeheersing (crowd control) om drummen en gevaarlijk dichte concentraties van personen in het publiek te voorkomen en tijdig ongedaan te maken.

De organisator weet op elk moment hoeveel publiek aanwezig is op de site.

Bijkomende voorwaarde op standaardvoorwaarden nr. 2324: grote tijdelijke inrichting (kraam, tent, container, wagen, kermisexploitatie, tribune, podium of gelijkaardig) met meer dan een gelijkvloers niveau of een totale oppervlakte groter dan 60 m (meer dan 100 personen) of voor een tribune met meer dan 100 zit- of staanplaatsen. De organisator moet voorafgaand aan de start van het evenement het podium laten keuren door een erkend keuringsorganisme. Een geldig keuringsattest moet ten allen tijde voorgelegd kunnen worden.

PZA - Openbare Orde Gunstig advies
SW - Mobiliteit en Verkeer Gunstig onder voorwaarden

Gunstig met standaardvoorwaarden.

OS - Business en innovatie Gunstig advies
SB - EFMF - Evenementen Gunstig onder voorwaarden

Gunstig met standaardvoorwaarden.

SW - Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

  • het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau mag 95 dB(A) LAeq, 15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
  • de exploitant stelt kosteloos aan alle bezoekers gehoorbescherming voor éénmalig gebruik ter beschikking;
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
  • op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq, 15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:
    1. de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2- meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
    2. de meet- en registratieapparatuur moet zo genstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
    3. de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo genstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
    4. de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden. het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon. de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan steeds gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

  • het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen aan de rand van het terrein mag niet hoger zijn dan 75 dB(A) en 85 dB(C);
  • het aandeel van zware bastonen (gemeten FOH) dient zodanig beperkt te worden dat de waarde LCeq LAeq steeds kleiner blijft dan 10 dB;
  • de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (mi@antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (PZ.Antwerpen.LokaleRecherche.Leefmilieu@police.belgium.eu);
  • de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

MV - Volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

U dient te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van FOD Volksgezondheid. Er wordt een medisch dispositief geadviseerd dat bestaat uit: 1 hulppost van minimaal 18m² met 1 hulpverlener en een BLS-ploeg op het terrein.

OS - Visit Gunstig onder voorwaarden

Het Velo-station in de Wisselstraat moet bereikbaar blijven. Indien niet mogelijk moet dit daags na het evenement opnieuw worden opengesteld.

Bij de kleinere evenementen waarbij niet heel het plein wordt ingenomen kunnen we dit nog toevoegen:

De exploitatie van toeristische rondritten op de Grote Markt mag niet gehinderd worden. Zij betalen immers een concessievergoeding voor hun standplaats. (parcours: Suikerrui - Grote Markt Kaasrui). Deze rondritten worden doorgaans tot ongeveer 17u30 gexploiteerd.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS03 - Evenementen
2BRS0301 - Reguliere taken
2BRS030101 - Ondersteuning evenementen derden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Vlaanderen Zingt, Editie stad, zoals hierboven beschreven, op 15 juli 2023 op de Grote Markt in Antwerpen goed. Antwerp Entertainment Group dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven, alsook de voorwaarden in de evenemententoelating.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:
DienstTaak
SB/BOF om logistieke ondersteuning te verlenen. DUM dossier D17737
LP/OO/EV
om toezicht te houden op het evenement.