Terug
Gepubliceerd op 12/07/2023

2023_CBS_04809 - Over de Ring. Kaderplan Nerven naar de Ringparken (SWOU12821) - Lichting optie ‘luik 2 begeleidingsopdrachten’. Begeleidingsopdracht 1 ‘nerf Wapenstilstandlaan’ - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/07/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_04809 - Over de Ring. Kaderplan Nerven naar de Ringparken (SWOU12821) - Lichting optie ‘luik 2 begeleidingsopdrachten’. Begeleidingsopdracht 1 ‘nerf Wapenstilstandlaan’ - Goedkeuring 2023_CBS_04809 - Over de Ring. Kaderplan Nerven naar de Ringparken (SWOU12821) - Lichting optie ‘luik 2 begeleidingsopdrachten’. Begeleidingsopdracht 1 ‘nerf Wapenstilstandlaan’ - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De Grote Verbinding

Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgt stad Antwerpen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.

De afgelopen jaren hebben stad Antwerpen, Port of Antwerp Bruges nv (voorheen het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht), de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de Intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.

Op 22 november 2016 (jaarnummer 749) keurde de gemeenteraad de overeenkomst tussen het Vlaams Gewest, Lantis, het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht en stad Antwerpen over de heroriëntering van de Oosterweelmiddelen naar flankerende maatregelen en stedelijke leefbaarheidsprojecten goed.

Op 29 juni 2018 (jaarnummer 6145) bekrachtigde het college de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces “Over de Ring” onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe. Naast deze Ringprojecten is 10,5 miljoen euro voorzien voor verder studiewerk rond onder andere het verkeerskundig systeem op de zuidoostelijke ring, tunnelveiligheid, multimodale knopen en overkappingskansen voor de volgende fasen.

Op 4 juni 2021 (jaarnummer 4442) nam het college kennis van het verslag "Raad van Overleg 29 april 2021 - Nerven over de Ring".

Op 2 juli 2021 (jaarnummer 5400) werd het landschapsontwerp voor Ringpark Groene Vesten goedgekeurd en op 19 november werden de voorontwerpen voor Ringpark Groenendaal (jaarnummer 9235), Lobroekdok (jaarnummer 9148), Noordkasteel (jaarnummer 9234) en Het Schijn (jaarnummer 9149) goedgekeurd en werd er kennis genomen van het conceptontwerp van Ringpark Zuid (jaarnummer 9236). De nerven maken deel uit van het visiegedeelte van deze ontwerpen. Binnen de visies worden voorstellen geformuleerd voor de locatie en invulling van de nerven. De aansluiting van de nerven die gelegen zijn binnen de projectcontouren van de ringparken worden opgenomen bij de verdere uitwerking en uitvoering van het ringpark. De uitvoering van de nerven is niet voorzien binnen de opdracht van de ringparken.

Op 10 december 2021 keurde het college (jaarnummer 9936) goed om op basis van de raamovereenkomst “Ontwerpen over de Ring (JD/A/015399)” een minicompetitie uit te schrijven voor het Kaderplan Nerven Over de Ring, en werden eveneens de opdrachtdocumenten voor deze deelopdracht goedgekeurd.

Op 4 maart 2022 keurde het college (jaarnummer 1835) de gunning goed van de deelopdracht Kaderplan Nerven Over de Ring aan COBE ApS - OMGEVING cvba -  De Urbanisten BV, Uitbreidingstraat 390, 2600 Berchem, ondernemingsnummer: NBE0462080482.

Juridische grond

Op grond van artikel 56 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten kan de aanbestedende overheid inschrijvers toestaan of van hen vereisen varianten of opties in te dienen. De aanbestedende overheid vermeldt in de opdrachtdocumenten aan welke minimumeisen deze moeten voldoen, alsmede de specifieke eisen met betrekking tot hoe zij moeten worden ingediend.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de verplaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

Kaderplan Naar de Ringparken

Binnen de Grote Verbinding wordt er gewerkt aan zeven nieuwe Ringparken die gelegen zijn naast en op de Ring. De nerven maken de verbinding tussen de bestaande woonwijken en de nieuwe Ringparken. Het kaderplan definieert nerven als volgt: “Een nerf is een verbinding met belevings- en verblijfswaarde die trage weggebruikers op een veilige en comfortabele manier naar de Ringparken laat bewegen.”

Het kaderplan reikt de basisprincipes en bouwstenen aan voor de inrichting van de nerven.

De basisprincipes zijn gebaseerd op vier thema’s:

  • toegankelijkheid (comfort en leesbaarheid);
  • veiligheid (verkeers- en sociale veiligheid);
  • beleving (kwaliteit van de publieke ruimte);
  • klimaatrobuust (vertaling klimaatambities.

De bouwstenen zijn gebaseerd op de bestaande beleidsvisies en handboeken van stad Antwerpen, opgebouwd volgens de MoSCoW – methode. Dat wil zeggen dat er een opdeling wordt gemaakt in elementen die een nerf minimaal moet bevatten en welke elementen kunnen toegevoegd worden als er voldoende ruimte beschikbaar is:

  • minimale ingrediënten (Must-have);
  • gewenste ingrediënten (Should-have);
  • optionele ingrediënten (Could-have);
  • ingrediënten die mooi meegenomen zijn, maar niet nodig (Would-have).

Er werd een duidelijke overzichtskaart gemaakt met de selectie van de nerven en elke nerf heeft een eigen paspoort. Het nerfpaspoort bundelt op een overzichtelijke en compacte manier de opgave per nerf.

De uitvoering van de nerven maakt geen deel uit van de leefbaarheidsbudgetten ‘Over de Ring’. De uitvoering van de nerven lift daarom maximaal mee met bestaande publieke ruimte projecten of wordt uitgevoerd als onderdeel van één van de verschillende stadsprojecten binnen Ringstad. Waar er opportuniteiten ontstaan wordt de uitvoering van een nerf maximaal meegenomen. 

Om een voorafname te maken aan een definitieve uitvoering van een nerf of een gedeelte er van kunnen er ook tijdelijke inrichtingen voorzien worden. 

Begeleidingsopdracht

Om een versnelde realisatie van de nerven te kunnen uitvoeren, werd in het bestek voorzien in een optionele begeleidingsopdracht om ondersteuning te geven bij de opmaak van projectdefinities, ontwerpen, uitvoeringsplannen, enzovoort.

In het proces bij de opmaak van het kaderplan werden er reeds verschillende opportuniteiten gedetecteerd die op korte termijn opgestart kunnen worden. Om de verdere uitwerking van die opportuniteiten mogelijk te maken is de opstart van de begeleidingsopdracht nodig.

Binnen deze begeleidingsopdracht zal voor elke opdracht een aparte projectdefinitie opgemaakt worden.

De nerf Wapenstilstandlaan is daarbij een nerf waarvoor een eerste begeleidingsopdracht kan opgestart worden. Voor de nerf Wapenstilstandlaan wordt door het ontwerpteam COBE ApS - OMGEVING cvba - De Urbanisten BV een offerte opgemaakt voor een bedrag van 35.695,00 EUR (inclusief btw) voor de opmaak van een projectdefinitie, opmaak ontwerp tijdelijke inrichting en opmaak schetsontwerp voor het deel Zurenborgbrug en Wapenstilstandlaan.

Voor de nerven (begeleidingsopdracht op afroep) werd het nodige budget voorzien op SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102 M02080/2SA020200 (Nerven)

Algemene financiële opmerkingen

Voor deze opdracht werd bestelbon 4005559212 ten bedrage van 35.695,00 EUR (inclusief btw) opgemaakt. 

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS01 - Mobiliteit
2LMS0101 - De grote verbinding
2LMS010102 - Over de Ring

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist om het ‘Kaderplan Nerven naar de Ringparken’ goed te keuren.

Artikel 2

Het college keurt de lichting van de vereiste optie ‘luik 2 begeleidingsopdrachten’ goed aan COBE ApS - OMGEVING cvba -  De Urbanisten BV ondernemingsnummer: NBE0462080482.

Artikel 3

Het college keurt de Begeleidingsopdracht 1 ‘Nerf Wapenstilstandlaan’ goed voor een bedrag van 35.695,00 EUR (inclusief btw) aan COBE ApS - OMGEVING cvba -  De Urbanisten BV ondernemingsnummer: NBE0462080482.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Kaderplan Nerven naar de Ringparken 


COBE ApS - OMGEVING cvba -  De Urbanisten BV 
Uitbreidingstraat 390
2600 Berchem

Ondernemingsnummer: NBE0462080482
Rekeningnummer: BE36068226122181

35.695,00 EUR (inclusief btw)

budgetplaats:5153000000
budgetpositie:224
functiegebied:2LMS010102M02080
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma:2SA020200
budgetperiode: 2300

4005559212

Bijlagen

  • 290623_12821_kaderplan_digitaal_lr.pdf