Terug
Gepubliceerd op 09/10/2023

2023_CBS_06946 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Antwerp Marathon 22 oktober 2023. District Antwerpen, Berchem, Borgerhout en Hoboken - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 06/10/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Karin De Craecker, waarnemend algemeen directeur

Afwezig

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Karin De Craecker, waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_06946 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Antwerp Marathon 22 oktober 2023. District Antwerpen, Berchem, Borgerhout en Hoboken - Goedkeuring 2023_CBS_06946 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Antwerp Marathon 22 oktober 2023. District Antwerpen, Berchem, Borgerhout en Hoboken - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op de zitting van 11 oktober 2019 (jaarnummer 8333) keurde het college de samenwerkingsovereenkomst met Golazo Sports nv voor de organisatie van de Antwerp Marathon goed.

In de samenwerkingsovereenkomst is afgesproken om de Antwerp Marathon voor negen jaar te organiseren in Antwerpen. In 2021 werd de eerste editie georganiseerd.

Op de zitting van 26 augustus 2022 (jaarnummer 7048) keurde het college de organisatie en logistieke ondersteuning van Antwerp Marathon van 11 september 2022 goed.

Juridische grond

Op 16 december 2019 (jaarnummer 715) keurde de gemeenteraad het gebruiksreglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Op 14 december 2020 (jaarnummer 751) keurde de gemeenteraad het retributiereglement op inname van het openbaar en privaat domein van de stad Antwerpen voor evenementen, en manifestaties 2021-2025 goed. 

Op 28 november 2022 (jaarnummer 667) keurde de gemeenteraad de gewijzigde versie van het retributiereglement voor de tijdelijke inname van parkeerplaatsen door middel van verkeerssignalisatie goed.

Op 14 december 2022 (jaarnummer 753) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor het tijdelijk verwijderen en herplaatsen van straatmeubilair goed.

Op 6 maart 2023 (jaarnummer 82) keurde de gemeenteraad het aangepaste evenementenkader goed. 

Op 6 maart 2023 (jaarnummer 92) keurde de gemeenteraad het aangepaste retributiereglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Argumentatie

De Antwerp Marathon is een bovenlokaal sportevenement met een belangrijke sportieve, maatschappelijke en marketingwaarde. Het evenement garandeert een uitgebreide deelnemers- en publieksopkomst en een interessante communicatie- en mediawaarde.

Op zondag 22 oktober 2023 wordt door Golazo Sport nv, de derde Antwerp Marathon georganiseerd in de stad Antwerpen. De marathon bestaat uit drie onderdelen:

UurOnderdeel
9.00 uurstart 8 kilometer
9.30 uurstart halve marathon
10.15 uurstart hele marathon 
15.45 uuraankomst laatste loper


Sinds 2021 vindt de Antwerp Marathon niet meer op dezelfde dag als de Antwerp 10 Miles plaats. Het parcours is grotendeels hetzelfde als vorig jaar en loopt door de binnenstad, het Kiel en de districten Berchem, Borgerhout en Hoboken. Net als vorig jaar worden de Leien en de tunnels gevrijwaard. De startzone voor de marathon verschuift naar de Droogdokkenweg en de aankomstzone is aan het MAS (Hanzestedenplaats) en Nassaustraat. De inschrijvingszone verhuist naar de Orteliuskaai. De opbouw start op 16 oktober 2023 en de afbouw eindigt op 23 oktober 2023.

De organisatie zal in samenwerking met een externe mobiliteitsmanager en verschillende stadsdiensten een aangepast mobiliteitsplan uitwerken.

In dit besluit wordt uitgebreide logistieke ondersteuning, alsook de inzet van verschillende stadsdiensten goedgekeurd. Evenzeer als met de betrokken stadsdiensten werden er afspraken gemaakt met de Politiezone Antwerpen, de Federale Politie, Brandweerzone Antwerpen, de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid en De Lijn.

Een veiligheidsdossier wordt opgemaakt volgens de richtlijnen van de Politiezone Antwerpen en Brandweerzone Antwerpen, zoals besproken tijdens het veiligheidsoverleg.

Voor dit evenement vraagt de organisator, Golazo Sports nv, het volgende:

  • logistieke ondersteuning van de dienst Stadsbeheer/Bijzondere Opdrachten en Feestmateriaal;
  • afvaardiging van de burgemeester en/of de schepen voor sport voor het startschot en de podiumceremonie van de Antwerp Marathon op zondag 22 oktober 2023 volgens protocollaire afspraken;
  • inzet van de beschikbare stedelijke communicatiekanalen;
  • de buurtbewoners en horeca rond het parcours te informeren aan de hand van een bewonersbrief; 
  • toelating voor het gebruik van promotiemateriaal van Sporting A en stad Antwerpen;
  • gebruik van parking Rijnkaai op zondag 22 oktober 2023.

Dit evenement wordt volgens het evenementenkader zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 6 maart 2023 (jaarnummer 82) ingedeeld in categorie 2 (publiek evenement in co-organisatie met de groep stad Antwerpen) en wordt dus vrijgesteld van alle kosten en retributies (inname openbaar domein, inname ligplaats in de stadshaven, logistiek materiaal, transport van materiaal en dienstverlening per type (afval, bulkmateriaal, elektriciteit, water), nutsverbruik, lediging en reiniging afvalcontainers, opkuis, parkeerverbodsborden en verwijderen straatmeubilair).

Adviezen

AG Vespa Gunstig onder voorwaarden

De draagkracht van de openbare weg gelegen boven de betrokken parking is beperkt. Het is dan enkel toegelaten foodtrucks te plaatsen indien het gewicht vooraf werd gecontroleerd.

Havenbedrijf Antwerp Gunstig onder voorwaarden

De statische draagkracht van het Zaha Hadidplein is 350kg/m². Het event kan doorgaan mits aan deze voorwaarde wordt voldaan.  


Brandweer - Preventie Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient de standaardvoorwaarden voor evenementen van Brandweer Zone Antwerpen alsook de hieronder bijgevoegde extra voorwaarden strikt na te leven.

Link naar standaardvoorwaarden:

https://www.antwerpen.be/info/52d5051a39d8a6ec798b45ac/brandpreventieevenementen

Extra aandacht voor standaardvoorwaarde 2301

plaatsen van materialen of tijdelijke opstellingen op (of over) de openbare weg, openbaar domein of een publiek toegankelijk terrein

De toegang tot het MAS, nabij de aankomst dient steeds gegarandeerd te zijn voor de hulpdiensten.

Extra aandacht voor standaardvoorwaarde 2383

potentieel risico-evenement

De afsluitingen die geplaatst worden rond de vertrekzone (wachtzone waves) en rond de zone van het éénrichtingsverkeer voor deelnemers en publiek dienen op regelmatige plaatsen (onderlinge afstand van 30 à 45m) eenvoudig opengemaakt kunnen worden in het geval van een incident. De afsluitingen mogen op deze plaatsen niet vast met elkaar verbonden worden. De delen van de afsluiting die verwijderd kunnen worden, dienen bovenop de herassen gemarkeerd te worden met een duidelijke signalering van een nooduitgang. Er dienen in de vertrek-zone de nodige stewards aanwezig te zijn die op de hoogte zijn van de locatie van deze doorgangen waar de afsluiting opengezet kan worden. De organisator dient de nodige maatregelen te treffen opdat de start meteen opgezet kan worden in het geval van een incident.

Ter hoogte van het éénrichtingsverkeer voor deelnemers en publiek aan de startzone dienen er door de organisatie de nodige informatievoorzieningen (borden, schermen, …) voorzien worden die de deelnemers en het publiek duidelijk informeren. Er dienen tevens de nodige stewards ingezet te worden in deze zone om het publiek en de deelnemers te informeren en om bij te grote drukte de in- en uitstroom van deelnemers en publiek te regelen zodat drummen en gevaarlijk dichte concentraties van personen in het publiek voorkomen wordt.

Afwijking van standaardvoorwaarde 2382

 Evenement in havengebied - in of nabij de Schelde, een havendok of het Albertkanaal  

 Over de breedte van de evenementensite moet de organisator een wand of omheining plaatsen om te voorkomen dat het publiek in het water terecht komt.

Opmerking:

 Gelet op:

  •  de lage bezoekersdichtheid over de gehele oppervlakte  
  • de geruime afstand die bewaard wordt tot de kaai

 kan hiervan afgeweken worden op voorwaarde dat:

  • De organisator dit met een risicoanalyse kan onderbouwen
  • Compenserende maatregelen voorstelt, zoals verhoogd toezicht en inzet op snelle alarmering van BZA.

Zowel de risicoanalyse als de compenserende maatregelen dienen opgenomen te worden in het veiligheidsdossier.

Extra voorwaarde – Kruising parcours door hulpdiensten

De organisatie voorziet maatregelen voor het vrijhouden van het de brandwegen op het Droogdokkenpark, conform onderstaande afbeelding, teneinde het vrijhouden van de inlegplaats van de brandweerboot voor reddingen op de Schelde.

Bovendien voorziet de organisatie een procedure om een eventuele doorkruising van het parcours door de brandweer te veilig te faciliteren, op vraag van de CP-Event, op volgende specifieke locaties:

  • Droogdokkenpark richitng Merantisstraat (redding te water), met de looprichting mee.
  • Merantisstraat richting Oosterweelsesteenweg via Droogdokkenweg, tegen de looprichting.

De organisatie neemt deze procedures op in het veiligheidsdossier.

BZ - Administratie District Borgerhout Gunstig onder voorwaarden

Er moet een duidelijke communicatie over de impact voor het verkeer naar alle bewoners van de straten waar de marathon doorkomt verstuurd worden .

BZ - Administratie District Hoboken Gunstig advies
TV - MAS Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen in de aanvraag.

SB - Groendienst Gunstig onder voorwaarden

Het evenement is te gast in de groene omgeving van het park. Om het evenement te verzoenen met de draagkracht van het park & in het belang van de huidige en toekomstige parkbezoekers zijn beschermende maatregelen nodig. Om deze reden worden in het vergunningsdocument duidelijke, te respecteren, voorwaarden opgelijst met betrekking tot vereiste documenten, mobiliteit, infrastructuur activiteit, milieu veiligheid. Schade zal altijd worden aangerekend. Hieronder vindt u de gedetailleerde voorwaarden van de groendienst.

1. Vereiste documenten

  • De organisator bezorgt een inplantingsplan met aanduiding van: publiekszones, alle installaties/voorzieningen, stockage van materialen, toegangen en wegen gebruikt voor leveringen, opbouw en afbraak, zones waar rijplaten worden gelegd, aanvoer van water/afvoer van afvalwater.
  • De organisator voorziet een slecht weer scenario (enkel voor middelgrote en grote evenementen).

2. Rondgang

  • Ten laatste drie weken voor de opbouw van het evenement heeft een rondgang plaats met de groendienst op vraag van de organisator.
  • Ter plaatse worden de nodige afspraken gemaakt die bindend zijn, waar nodig wordt het inplantingsplan aangepast.
  • De organisator staat in voor een plaatsbeschrijving.

3. Mobiliteit

  • Leveren, lossen en laden enkel via de bestaande wegen en zoals weergegeven op het inplantingsplan.
  • De maximale snelheid van 20km/uur wordt altijd en overal gerespecteerd.
  • Gewichtsbeperking tot 3,5 ton, tenzij anders afgesproken.
  • Verplichte steward(s) die het verkeer in het park in goede banen leiden (zowel bij opbouw, afbraak als tijdens het evenement).
  • Er mag nergens in het park worden geparkeerd (met uitzondering van foodtrucks mits goedkeuring in de evenemententoelating, en enkel op verharde zones zoals aangeduid in het inplantingsplan).
  • Er mag niet met voertuigen op gazons, in de beplanting of in de wortelzone van bomen gereden of gestationeerd worden. Indien dit niet te vermijden is moeten er rijplaten voorzien worden die op het inplantingsplan worden ingetekend.

4. Infrastructuur en activiteit

  • Zware infrastructuur of zwaar materiaal moet op de bestaande verharding staan, of op rijplaten mits toelating en intekening op het inplantingsplan.
  • De organisator mag geen obstakels (verkeerspaaltjes, vuilbakken,...) verwijderen.
  • Spanriemen van tenten mogen de bomen niet raken en er mogen geen verankeringen aangebracht worden onder de kroonprojectie van bomen.
  • Onder de kruin van bomen mag niets geplaatst of opgesteld worden tenzij op rijplaten mits toelating en intekening op het inplantingsplan.
  • Er mag geen vuur worden gemaakt.
  • Geen ingrepen in de bodem (greppels, putten, inwerken materialen...)
  • Geen markeringen op of aan bomen of op de wegen.
  • Niets bevestigen aan groenelementen (bomen), tenzij mits toelating en onder voorwaarden.

5. Milieu en veiligheid

  • Stroomgeneratoren moeten met bijhorende tank op een lekbak geplaatst worden. Zij mogen nooit onder de kroonprojectie van bomen worden geplaatst.
  • Alle zwerfvuil afkomstig van het evenement of de opname moet onmiddellijk na afloop opgeruimd zijn, ook in omliggende zones buiten het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarde worden de kosten voor de opkuis aan de organisator doorgerekend.
  • Geen glas (glazen en flessen) gebruiken om drank aan te bieden in de publiekszones.

6. Schade

  • Alle vermijdbare schade of onzichtbare schade die ondubbelzinnig blijkt uit de plaatsbeschrijvingen en die ontstaan is tijdens het evenement of tijdens opbouw of afbraak wordt aangerekend aan de organisator. Als er geen plaatsbeschrijving werd opgemaakt, wordt ervan uitgegaan dat alles voor aanvang in goede conditie is zonder recente schade.
  • Schade aan bomen na het evenement wordt volgens de geijkte VVOG-methode voor uniforme waardebepaling van bomen bepaald en doorgerekend aan de organisator.
  • Schade aan groen, parkelementen of meubilair wordt berekend op basis van de werkelijke kostprijs voor herstelling of vervanging.
SW - Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Het gemiddelde geluidsniveau(gemeten als LAeq,15min) mag niet hoger zijn dan 85dB(A). Het maximum geluidsniveau (gemeten als LAmax,slow) mag niet hoger zijn dan 92dB(A).

BZ - Administratie District Antwerpen Gunstig advies
Politiezone Antwerpen - Openbare Orde - Evenementen Gunstig advies
MPA - Mobiliteit & Parkeren - Buurtparkeren Gunstig advies
SB - Begraafplaatsen Gunstig onder voorwaarden

De afspraken i.v.m. o.a. bewegwijzering en toegankelijkheid die al werden gemaakt met onze teamleider Olaf De Cock, moeten worden gerespecteerd.

SB - EFMF - Evenementen Gunstig advies
SB - EFMF - Acquisitie Gunstig advies
OS - Business en innovatie Gunstig advies
SW - Mobiliteitsadvies en -ondersteuning Geen advies ontvangen
OS - Advies taxi's Gunstig advies
BZ - Administratie District Berchem Gunstig advies
SW - Beheer en onderhoud Gunstig onder voorwaarden

Er mag geen schade toegebracht worden aan de openbare weg of straatmeubilair en het wegnemen van straatmeubilair dient tijdig aangevraagd worden.

SB - EFMF - Ambulante handel Gunstig advies
SB - EFMF - Markten en foren Gunstig advies
MV - Stadshavendienst Gunstig onder voorwaarden

De gemeenteraad van de stad Antwerpen keurde op 26 april 2021 het politiereglement voor het stadshavengebied (PRSH) goed (https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/stadshaven/richtlijnen-en-regelgeving/politiereglement-voor-het-stadshavengebied).

Dit politiereglement legt de regels vast voor het gebruik van de watervlakken in het stedelijk havengebied met als doel het bewaren van de openbare rust en veiligheid in dit gebied.

De organisator dient het politiereglement van het stedelijk havengebied te kennen evenals het politiereglement van de Beneden-Zeeschelde. Daarnaast dient hij de standaardvoorwaarden van de Stadshaven voor het organiseren van evenementen en filmopnames, te allen tijde strikt na te leven (https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/stadshaven/richtlijnen-en-regelgeving/evenementen-in-de-stadshaven).

Bijkomend dienen onderstaande extra voorwaarden te worden gerespecteerd.

  • ten gevolge van de impact van het evenement zal er op zondag 22 oktober 2023 een sperring van de Siberiabruggen worden ingesteld van 08.45 uur tot 11.00 uur en komt de draaitijd van de Londenbrug van 10.00 uur te vervallen. Daarna gaat de Londenbrug terug in reguliere werking;
  • de organisator dient te zorgen voor een vlotte doorgang van de brug- en sluiswachter zodat deze de Londenbrug flexibel kan draaien na de spertijd van de Siberiabruggen van 08.45 uur tot 11.00 uur op zondag 22 oktober 2023;
  • voor de EHBO-tent in de doorgangsgeul naar het Verbindginsdok-Westkaai kan een uitzondering gemaakt worden op de obstakelvrije 10-meterzone vanaf de waterrand gezien er op deze locatie geen vaartuigen gemeerd worden. De tent dient aan de zijde van de waterkant wel afgesloten te worden;
  • op alle andere locaties dient er bijzondere aandacht gegeven te worden aan voornoemde obstakelvrije 10-meterzone vanaf de waterrand gelet op het meren van scheepvaart, de toeleveringen aan de gemeerde scheepvaart en de vrije en vlotte doorgang voor de nood- en hulpdiensten ingeval van een incident aan boord van deze schepen (art. 38 en 68 PRSH);
  • ter hoogte van de Godefriduskaai dient men in het kader van het bedrijventerrein rekening te houden met de voorbehouden zone (20m x 20m) voor de jachthaven Willemdok;
  • gebruik van de Nassaubrug dient verder afgestemd te worden met de dienst Stadsontwikkeling;
  • alle verdere instructies of bijkomende voorwaarden van de dienst Stadshaven, die terug te vinden zijn als bijlage in de aanvraag, dienen steeds onmiddellijk opgevolgd te worden.

Van zodra er structurele wijzigingen zijn in de aanvraag, dient de Stadshaven hiervan onmiddellijk in kennis gesteld te worden.

MV - Volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen in de aanvraag van FOD Volksgezondheid. Er wordt een medisch dispositief geadviseerd dat bestaat uit: 3 ambulances, 1 MUG-equipe, 14 BLS-ploegen, 6 hulpverleners in de hulpposten, 2 verpleegkundigen en 1 arts.

OS - Visit Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS03 - Evenementen
2BRS0302 - Coördinatie en strategie grote evenementen
2BRS030203 - Grote sportevenementen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de organisatie door Golazo Sports nv van het evenement Antwerp Marathon op 22 oktober 2023 in Antwerpen goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven; alsook de voorwaarden in de evenemententoelating.

Artikel 2

Het college keurt de afvaardiging goed van de burgemeester en/of de schepen voor sport voor het startschot en de podiumceremonie van de Antwerp Marathon volgens protocollaire afspraken.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:
DienstTaak
SB/Bijzondere Opdrachten en Feestmateriaal
  • om logistieke ondersteuning te verlenen volgens de bijhorende DUM-dossiers;
SW/Beheer en Operaties/ Interventies
  • gratis verwijderen van hinderlijk straatmeubilair op de verschillende sites die worden gebruikt;
OS/ Marketing en Communicatie
  • bekendmaking van het evenement via de beschikbare stedelijke communicatiekanalen;
Politiezone Antwerpen / Openbare Orde / Evenementen
  • maatregelen nemen voor het parkeervrij maken van de straten langs het parcours;
  • toelating voor het plaatsen van wegwijzers en signalisatie;
  • afsluiten van de gevraagde straten en locaties noodzakelijk voor de organisatie van het evenement;
  • begeleiding van de deelnemers;
  • bemanning van de kruispunten;
  • maken van mobiliteitsafspraken met De Lijn;
  • briefing aan de seingevers in samenwerking met de organisatie;
EFMF/Markten en Foren
  • verplaatsen/opschorten van de kramen in het kader van ambulante handel volgens de gemaakte afspraken;
SW/Mobiliteit
  • voorzien van vrijstelling parkeerbeleid van auto's seingevers in binnenstad.