2023_CBS_07706 - Ondersteuningsproduct. Harmonieuze stad - Investeringen aan eredienstgebouwen. Erkende Protestantse Gemeente Antwerpen-Oost - Toekenning en uitbetaling - Goedkeuring

De gemeenteraad keurde op 21 oktober 2019 (jaarnummer 602) de meerjarenplanning 2020-2025 van het eredienstbestuur van de Erkende Protestantse Gemeente Antwerpen-Oost goed.

De gemeenteraad keurde op 28 juni 2021 (jaarnummer 348) het ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen goed.

Het eredienstbestuur van de Erkende Protestantse Gemeente Antwerpen-Oost vroeg op 3 augustus 2023 een ondersteuning voor een bedrag van 97.181,90 EUR exclusief btw of 117.590,10 EUR inclusief btw. Dit voor het herinrichten van nutsruimten. 

Het Agentschap Binnenlands Bestuur legde op 20 september 2023 een subsidiabel bedrag vast van 65.938,90 EUR exclusief btw voor het herinrichten van sanitair en keuken (nutsruimten), in het niet als erfgoed beschermde deel van de kerk. Het Agentschap Binnenlands bestuur kent een premie toe van 25.611,32 EUR inclusief btw.

De gemeenteraad gaf op 7 april 2023 (jaarnummer 223) een gunstig advies over de jaarrekening van het eredienstbestuur.

De gemeenteraad nam op 24 oktober 2022 (jaarnummer 620) kennis van het budget 2023 van het eredienstbestuur. 

De gemeenteraad keurde op 28 november 2022 (jaarnummer 665) aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Artikel 52/1 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt o.a.:

§ 1. De gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst. (...)
§ 2. De roerende en onroerende eigendommen en financiële beleggingen van de kerkfabriek, met uitzondering van de erkende gebouwen van de eredienst, vormen de reserves van de kerkfabriek en worden beheerd met het oog op het realiseren van een zo hoog mogelijk jaarlijks rendement, tenzij in het overleg, vermeld in artikel 33, andere afspraken gemaakt worden.(...) De gemeente kan de kerkfabriek niet verplichten om die reserves te gebruiken voor investeringen in het kerkgebouw.

Artikel 8 van het ondersteuningsreglement investeringen aan eredienstgebouwen bepaalt: het college van burgemeester en schepenen beslist over de ondersteuningsaanvraag maximaal 3 maanden na ontvangst van de volledige aanvraag, indien het gaat om bedragen groter dan 10.000,00 EUR. 

Artikel 6.3 van het ondersteuningsreglement investeringen aan eredienstgebouwen bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is om uitzonderingen op de voorwaarden en op de berekening van de stedelijke ondersteuning goed te keuren.

De gevraagde ondersteuning van het eredienstbestuur van de Erkende Protestantse Gemeente Antwerpen-Oost  voldoet aan de voorwaarden van artikel 6.1 van het reglement.

Uitzondering investeringsingrepen in een niet als monument beschermd eredienstgebouw / kosten verbonden aan de investeringsingreep.

Volgens artikel 6.2 van het ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen zou de stad max. 60% van het subsidiabel bedrag toekennen. Het eredienstbestuur zou in dat geval moeten instaan voor een aandeel van 44.107,13 EUR.

Het eredienstbestuur van de Erkende Protestantse Gemeente Antwerpen-Oost heeft beperkte liquide middelen ter beschikking. De jaarrekening bevestigt dit. De stad startte de gesprekken op met het eredienstbestuur. Het eredienstbestuur heeft in het recente verleden al een aantal investeringswerken uitgevoerd die het zelf gefinancierd heeft. De ingrepen aan de nutsruimten passen in het uitbreiden van de mogelijkheden tot nevenbestemming. Een nevenbestemming kan extra inkomsten opleveren zodat het eredienstbestuur op termijn de eigen exploitatiekosten kan blijven dragen en hiervoor geen beroep moet doen op een bijpassing vanuit de stad. 

De stad kent daarom op basis van artikel 6.3 van het ondersteuningsreglement een uitzondering toe op de voorwaarden en op de berekening van de stedelijke ondersteuning. De stad neemt per uitzondering het niet subsidiabel deel dat ten laste van het eredienstbestuur zou vallen voor haar rekening. Het eredienstbestuur levert een bijdrage van 10% op het geheel van de werken. De berekening is raadpleegbaar in bijlage.

Kosten verbonden aan de investeringsingreep

De erelonen op dit investeringsdossier bedragen 15.173,40 EUR, incl. btw. De stad kent op basis van artikel 6.2 van het ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen een ondersteuning toe van maximaal 90%, hier 13.656,06  EUR, incl. btw. De berekening is raadpleegbaar in bijlage.

TABEL

AG Vespa adviseert gunstig voor dit dossier in overeenstemming met artikel 6.2 van het ondersteuningsreglement investeringen aan eredienstgebouwen.

Conform artikel 9 van het ondersteuningsreglement gebeurt de uitbetaling van de ondersteuning op basis van de voorgelegde facturen. De facturen worden uitbetaald tot uitputting van de vastlegging.