2023_CBS_07607 - Omgevingsvergunning - OMV_2023091988. Vuurmolenstraat 32-54A, Boekstraat 78. District Wilrijk - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorgeschiedenis

Op 30 juni 2022 verleende het college aan Timeless Developers een omgevingsvergunning voor het slopen van de bestaande bebouwing en het bouwen van 19 sociale woningen (OMV_2021070987). 

Inhoud van de aanvraag

De aanvraag omvat de exploitatie van een bemaling om de werken in den droge te kunnen uitvoeren.

Aangevraagde rubriek

Aangevraagde rubriek Bemaling - Vuurmolenstraat 40-54, Antwerpen
 

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag betreft een tijdelijke bemaling die noodzakelijk is voor de uitvoering van eerder vergunde stedenbouwkundige handelingen. Deze stedenbouwkundige handelingen werden reeds eerder getoetst aan de verenigbaarheid met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening. De bemaling zelf is slechts tijdelijk van aard en noodzakelijk voor de uitvoeringsfase van de bouw. Het project kan beschouwd worden als verenigbaar met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening. 

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

Het project omvat de bouw van een ondergrondse bouwlaag waarop een meergezinswoning zal opgetrokken worden op het adres Vuurmolenstraat 40-54, te Wilrijk (Antwerpen). Voor de aanleg van deze ondergrondse kelderconstructie is een tijdelijke bemaling vereist.

De bouwput voor de kelder heeft een oppervlakte van 19 x 36 meter. Er wordt uitgegraven tot 3,90 meter onder het maaiveld. Voor de liftput is dit tot 5,10 meter onder het maaiveld. Met een veiligheidsmarge van 0,5 meter wordt de te bemalen diepte respectievelijk 4,40 meter en 5,60 meter onder het maaiveld voor de kelder en de liftput. Het grondwater bevindt zich op een diepte van ongeveer 2,20 meter onder het maaiveld.

De bemaling werd ontworpen als een traditionele vacuümbemaling met verticale filters aangezet in de Tertiaire zandlagen tot 8 meter onder het maaiveld. Klasse 2-rubriek 53.2.2.b.2 wordt gevraagd voor een debiet van 37.429 m³/jaar. De invloedstraal van de bemaling werd berekend op 225 meter. De duur van de bemaling wordt geschat op 160 dagen. De in de modellering berekende zettingen blijven kleiner dan 20 millimeter. Deze bedragen maximaal 9 tot 12 millimeter ter hoogte van de dichtstbij gelegen gebouwen. Hoewel kleiner dan 20 millimeter zijn deze zettingen vrij hoog. In de bemalingsstudie wordt dan ook aangeraden vóór de start en tijdens de bemaling zettingsmetingen uit te voeren. Dit wordt opgelegd als bijzondere voorwaarde.

Binnen de invloedstraal van 225 meter situeren zich zeven gekende OVAM-dossiers. Deze werden opgevraagd, onderzocht en besproken in de bemalingsstudie. Uit dit onderzoek blijkt dat er geen risico’s zijn voor het aantrekken van verontreiniging door deze bemaling. De projectzone is gelegen binnen de 5 tot 10 km PFAS no regret - zone rondom de site van 3M Belgium en de invloedzone van de bemaling heeft een zeer beperkte overlap met de 500 meter no regret - zone van de brandweerkazerne aan de Jules Moretuslei. Gezien de grote afstand tot beide bronpercelen en de afwezigheid van gekende PFAS-risicozones in de wijde omgeving rondom de projectzone, wordt er geen risico verwacht.

Door de afwezigheid van een open gracht, beek of waterloop binnen een haalbare afstand rondom de werfzone zal het bemalingswater geloosd worden in de gemengde riolering van de Vuurmolenstraat met een debiet van 17,66 m³/uur (fase 1) en 9,75 m³/uur (fase 2). De toelating van Aquafin werd bij het aanvraagdossier gevoegd.

Voor deze bemaling werd advies gevraagd aan VMM dienst Grondwater. Dit advies werd niet bekomen bij opmaak van deze vergunning.

De vergunningverlenende overheid is verplicht om een advies in te winnen bij het Agentschap Onroerend Erfgoed als de vergunningsaanvraag betrekking heeft op ingedeelde inrichtingen of activiteiten in of aan een beschermde archeologische site, een beschermd monument, een beschermd cultuurhistorisch landschap of een beschermd stads- of dorpsgezicht (decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed artikel 6.4.4 §3). Dat is hier niet het geval.

Advies aan het college

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Mits voldaan wordt aan de algemene, sectorale en bijzondere vergunningsvoorwaarden, is deze aanvraag in overeenstemming met de VLAREM wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt voorwaardelijk positief advies gegeven de vergunning te verlenen voor een periode van 160 dagen na opstart van de bemaling. 

Geadviseerde rubriek

Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden

1. Vóór de start van de bemalingswerken en tijdens de bemalingswerken worden zettingsmetingen op de dichtste omliggende panden uitgevoerd als bijkomende veiligheidsmaatregel. Deze dienen in de eerste dagen minimum eenmaal per dag te gebeuren. Bij stabilisatie van de meetresultaten kan deze meetintensiteit verminderd worden. Deze resultaten dienen in de aanvangsfase iedere dag beoordeeld te worden door de leidinggevende ingenieur, later kan dit op wekelijkse basis.
2. De startdatum van de bemaling wordt ten minste twee weken voor de start gemeld aan de stad Antwerpen. Hiervoor stuurt u een mail aan de dienst Vergunningen (milieuvergunningen@antwerpen.be) en de dienst Milieu-Interventie (mi@antwerpen.be) met vermelding van het dossiernummer, de contactgegevens van de werfverantwoordelijke en de start- en einddatum.
3. Om het opgepompte debiet minimaal te houden, wordt na het bereiken van de noodzakelijke verlaging van de grondwatertafel, het opgepompte debiet maximaal teruggeschroefd, om de verlaging in stand te houden.
4. Het debiet van de bemaling wordt opgevolgd door middel van correct werkende debietmeters en bijgehouden in een logboek dat steeds op de werf aanwezig is en ter inzage wordt gehouden van de toezichthoudende overheid.

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.