2023_CBS_07608 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2023105516. Adolf Greinerstraat 4, Leo Bosschartlaan 1. District Hoboken - Goedkeuring

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          26/08/2021: vergunning door deputatie (OMV_2021023485) voor een metaalverwerkend bedrijf - het veranderen door de bouw van een nieuw opslagmagazijn en het verplaatsen van gasopslag en een afvalpark;

-          01/07/2021: vergunning door deputatie (OMV_2021036532) voor het aanleggen van een parking en reliëfwijziging;

-          22/10/2020: vergunning door deputatie (OMV_2020049597) voor verandering en uitbreiding van een metaalbewerkend bedrijf;

-          10/04/2020: gedeeltelijke vergunning (OMV_2019144687) voor het aanleggen van een oprit naar een parking en kantoorgebouw;

-          29/03/2019: vastgesteld bouwkundig erfgoed: https://id.erfgoed.net/aanduidingsobjecten/102089;

-          29/09/2016: welstandscommissie;

-          04/08/2016: vergunning door deputatie (20152998) voor het bouwen van een kantoorgebouw;

-          25/03/2016: gedeeltelijke vergunning (20152998) voor het afbreken van de boogloodsen, weigering voor het bouwen van een kantoorgebouw;

-          30/12/2015: vergunning (20152546) voor het uitbreiden van een bestaande loskade langsheen de Scheldeoever;

-          08/08/2014: vergunning (20141158) voor het dempen van een droogdok;

-          03/10/2013: milieuvergunning klasse 1 (292091) voor een metaalverwerkend bedrijf;

-          28/06/2013: vergunning (20132358) voor het herbouwen van een sociaal gebouw met voorzieningen voor eet- en kleedruimte;

-          14/07/2011: vergunning door deputatie (2011478) voor het verbouwen van een 300 ton loods;

-          15/11/2010: vergunning (20105529) voor het verwijderen van een dijklichaam en het bouwen van een waterkeringsmuur;

-          10/10/2008: vergunning (20083439) voor het slopen van 3 losstaande gebouwen;

-          10/02/2006: vergunning (20053658) voor het plaatsen van een in- en uitrijpoort;

-          21/11/2003: vergunning (20032436) voor het bouwen van een industriehal;

Vergunde/vergund geachte toestand

-          inrichting en bouwvolume: ingericht industrieterrein voor metaalconstructiebedrijf Fabricom met:

• ten noorden een kantoorgebouw;
• ten oosten een 12 ton hal met aangrenzende hal van 1 bouwlaag met plat dak;
• centraal een L-vormig gebouw als magazijn met aanhorigheden;
• ten westen van dit L-vormig gebouw een bedrijfsparking;
• uiterst west een 2,5 m hoog talud als scheiding tussen de Schelde en het industrieterrein.

Huidige toestand

-          inrichting en bouwvolume: in overeenstemming met vergunde toestand, uitgezonderd:

• uiterst west een 7,4 m tot 11,5 m hoog talud met betonnen keerwanden als scheiding tussen de Schelde en het industrieterrein.

Gewenste toestand

-          inrichting en bouwvolume: in overeenstemming met vergunde toestand, uitgezonderd:

• uiterst westelijk een 6,3 m hoog, onverhard, teelaarden talud met betonnen keerwanden als scheiding tussen de Schelde en het industrieterrein;
• op en rond het talud een 11-tal ongegroepeerde bomen.

Inhoud van de aanvraag

-          wijzigen van reliëf door het aanleggen van groene berm;

-          er worden verder geen andere vergunningsplichtige stedenbouwkundige handelingen aangevraagd.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop, (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
 

Sectorale regelgeving

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex wonen van 2021”)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)

Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

Gelet op de locatie van de aanvraag werd er advies ingewonnen bij de stedelijke dienst Business en Innovatie:

“De aanvraag omvat een groene berm i.k.v. en geïntegreerd met dossier sigmaplan. De site is gelegen in het industrieterrein ‘Umicore Hoboken’ zoals voorzien in de beleidsnota ruimtelijke economie. De aangevraagde werken passen binnen de visie van de beleidsnota. Voor het dossier kan gunstig advies gegeven worden.”

Het gegeven advies wordt vanuit stedenbouwkundig oogpunt bijgetreden. De aanvraag is functioneel inpasbaar in dit industriegebied.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De aanvraag heeft betrekking op het aanleggen van een groene berm tussen het terrein van Fabricom en de Schelde. De groenberm is in overeenstemming met de bepalingen van het Sigmaplan.

De aanvraag werd voorwaardelijk gunstig geadviseerd door de stedelijke dienst Groen en Begraafplaatsen:

“Voor de aanplant van de berm dient men maximaal gebruik te maken van inheemse soorten. Indien er nu invasieve soorten in de berm aanwezig zijn, moet de bodem eerst gesaneerd worden vooraleer de berm wordt aangeplant (verwijzend naar falloppia, Japanse duizendknoop, die woekert langs de Schelde).”

Het voorwaardelijk gunstig advies wordt vanuit stedenbouwkundig oogpunt bijgetreden.

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De berm moet aangeplant worden met inheemse plantensoorten.

2. Indien er in de bestaande toestand invasieve soorten aanwezig zijn, moet de bodem eerst worden gesaneerd vooraleer de berm wordt aangeplant.

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Informatievergadering

Een informatievergadering was niet vereist en werd niet gehouden.