Notulen  gemeenteraad

Op 7 januari 2019 legde mevrouw Sanne Descamps de eed af als gemeenteraadslid (jaarnummer 15).
De voorzitter van de gemeenteraad werd per e-mail op 7 november  2023 op de hoogte gebracht van het ontslag van mevrouw Sanne Descamps als raadslid met ingang van 30 november 2023. 

Om in de vervanging van raadslid Sanne Descamps te voorzien, werd de zesde opvolger, mevrouw Goedele Toen, aangeschreven.
Mevrouw Goedele Toen gaf aan dit mandaat in de raad van Antwerpen te willen opnemen.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur:

De geloofsbrieven van mevrouw Goedele Toen werden tijdig aan de algemeen directeur bezorgd.
Mevrouw Goedele Toen voldoet aan alle gestelde eisen van verkiesbaarheid en bevindt zich niet in een geval van onverenigbaarheid.

De voorzitter van de gemeenteraad werd per e-mail op 7 november  2023 op de hoogte gebracht van het ontslag van mevrouw Sanne Descamps als raadslid met ingang van 30 november 2023.
Mevrouw Goedele Toen legde de eed af als opvolger van mevrouw Sanne Descamps. 

Artikel 6 § 7 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat de rangorde van de gemeenteraadsleden tijdens de installatievergadering van de nieuwe gemeenteraad onmiddellijk na de eedaflegging van de gemeenteraadsleden wordt vastgesteld.
Hetzelfde artikel bepaalt dat de opvolgers die na de installatievergadering als gemeenteraadslid worden geïnstalleerd, een rang innemen in volgorde van hun eedaflegging.

Op 7 januari 2019 vond de installatievergadering van de gemeenteraad plaats.
Op 28 januari 2019 nam de gemeenteraad (jaarnummer 55) kennis van het vergaderschema van de gemeenteraadscommissies, keurde de gemeenteraad de evenredige verdeling van de mandaten van de leden van de gemeenteraadscommissies op basis van de methode D'Hondt goed en nam de gemeenteraad kennis van de voordrachten van de leden van de raadscommissies en de commissievoorzitters.

Artikel 37 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur regelt de werking en samenstelling van de gemeenteraadscommissies.
Artikel 37 §3, lid 2 bepaalt dat tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad een fractie wordt geacht hetzelfde aantal leden in de commissies te behouden. 

Volgens de evenredige verdeling van de mandaten van de leden van de gemeenteraadscommissies heeft N-VA in elke commissie recht op 11 zetels.

• De voorzitter van de gemeenteraad werd per e-mail op 7 november  2023 op de hoogte gebracht van het ontslag van mevrouw Sanne Descamps als raadslid met ingang van 30 november 2023. Mevrouw Goedele Toen legde de eed af als opvolger van mevrouw Sanne Descamps.
  De N-VA-fractie wenst naar aanleiding hiervan, volgende wissels te doen in de samenstelling van de gemeenteraadscommissies. 

De stad Antwerpen is in de bestuursorganen van de autonome gemeentebedrijven vertegenwoordigd.

Overeenkomstig artikel 225 §1 van het Decreet over het Lokaal Bestuur kunnen gemeenten extern verzelfstandige agentschappen oprichten of erin deelnemen en zijn deze agentschappen belast met beleidsuitvoerende taken van algemeen belang.

Artikel 235 §2 van het Decreet over het Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de benoeming van de leden van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf.

Bij gemeenteraadsbesluit van 14 december 2020 (jaarnummer 769) werd mevrouw Sanne Descamps afgevaardigd in de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Mobiliteit en Parkeren Antwerpen. 
Er wordt voorgesteld om mevrouw Sanne Descamps met ingang van 30 november 2023  in de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Mobiliteit en Parkeren Antwerpen te vervangen. 

Water-link meldt dat op 14 december 2023 om 16.00 uur een buitengewone algemene vergadering zal plaatshebben in de kantoren van water-link, Mechelsesteenweg 66 te 2018 Antwerpen, met volgende agendapunten: 

1. Algemene toelichting stand van zaken transactie Pidpa - water-link; 

2. Wijziging van de benaming van water-link naar "Adelta"; 

3. Ontslag en benoeming bestuurders 2023; 

4. Kennisname van ontslag van alle bestuurders met ingang van 1 januari 2024; 

5. Benoeming van nieuwe bestuurders met ingang van 1 januari 2024; 

6. Goedkeuring van het saldo van de saneringsbijdrage; 

7. Goedkeuring houdende toetreding van water-link tot het OFP Prolocus overeenkomstig artikel 472 van het decreet over het lokaal bestuur; 

8. Goedkeuring van de begroting 2024 overeenkomstig artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur; 

9. Volmachtenregeling in het kader van de transactie Pidpa - water-link; 

10. Jaarlijkse rapportering over de ingezette uitzendkrachten in het licht van het decreet interimarbeid lokaal bestuur; 

11. Varia en mededelingen. 

Op respectievelijk 16 juni 2023 en 5 september 2023 hebben de (buitengewone) algemene vergaderingen van Pidpa en water-link hun principiële goedkeuring gegeven aan een transactie bestaande uit de inkanteling van de watervoorzieningsactiviteit van Pidpa in het huidige water-link en van de watersaneringsactiviteit van water-link in het huidige Pidpa. In dit kader werden verschillende voor de transactie noodzakelijke beslissingen goedgekeurd, waaronder het aannemen van een nieuwe tekst van de statuten, van een aandeelhouders- en concessieovereenkomst,... Deze herstructurering wordt verwacht effectief in werking te treden per 1 januari 2024. 

Artikel 427 van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat de statuten of de wijzigingen in de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs aangebracht worden door de algemene vergadering met een drievierdemeerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt. 

Artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. 

Artikel 434 van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat in opdrachthoudende verenigingen de leden van de raad van bestuur, bij geheime stemming, worden benoemd door de algemene vergadering. Deelnemers van opdrachthoudende verenigingen kunnen kandidaat-bestuurders voordragen die geen lid zijn van een gemeenteraad/districtsraad als die voordracht uitdrukkelijk gemotiveerd wordt.

Artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering. 

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van water-link van 14 december 2023 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen. 

In aanloop naar de definitieve inwerkingtreding van de fusie, stelt de raad van bestuur nog een beperkte wijziging aan de statuten van water-link voor. Het gaat met name om de wijziging van de juridische benaming van “water-link” naar “Adelta”. De raad van bestuur van water-link heeft besloten om de juridische benaming van het intergemeentelijk samenwerkingsverband meteen aan te passen aan de nieuwe commerciële benaming. Op die manier kan het fusiebedrijf ook echt van start gaan onder haar nieuwe identiteit. De betrokken wijziging vereist een aanpassing van de statuten van de vereniging, aangezien de naam van een rechtspersoon een statutair verplichte melding betreft volgens het wetboek van vennootschappen en verenigingen. 

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 121) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van water-link, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad. Als deelnemer van zowel Adelta als Adelta.Rio mag de stad Antwerpen een afgevaardigde aanduiden voor de algemene vergaderingen van beide verenigingen. 

Ingevolge de beslissing van de gemeenteraad van 25 september 2023 (jaarnummer 600) coöpteerde de raad van bestuur van water-link twee nieuwe bestuurders. Hun aanstelling wordt op de aankomende algemene vergadering geformaliseerd. Daarnaast zullen de bestuursorganen van Adelta en Adelta.Rio als gevolg van de inwerkingtreding van de fusie hersamengesteld worden conform de bepalingen van de nieuwe statuten. De algemene vergadering van water-link zal daarom kennis nemen van het ontslag van al haar huidige bestuurders en overgaan tot de benoeming van de leden van het nieuwe bestuursorgaan. Volgens artikel 434 §3 van het decreet over het lokaal bestuur gebeurt die benoeming op voordracht van de deelnemers, waarbij kandidaat-bestuurders kunnen worden voorgedragen die geen lid zijn van een gemeente- of districtsraad zijn als die voordracht uitdrukkelijk gemotiveerd wordt. Met betrekking tot die laatste vereiste worden de motiveringen uit de gemeenteraadsbesluiten van 25 februari 2019 (jaarnummer 121) en 25 september 2023 (jaarnummer 600) integraal hernomen. Omdat de stad Antwerpen vennoot is/wordt van zowel Adelta als van Adelta.Rio, kan zij bestuurders voor beide verenigingen voordragen. Conform de goedgekeurde statuten beschikt de stad Antwerpen over een voordrachtrecht voor zeven afgevaardigden voor de raad van bestuur van Adelta en vier afgevaardigden voor de raad van bestuur van Adelta.Rio. De gemeenteraad gaf op 26 juni 2023 (jaarnummer 428) reeds opdracht aan de bestuurders die haar zullen vertegenwoordigen in de raden van bestuur van de Water-Entiteit (Adelta) en de Rio-Entiteit (Adelta.Rio) om de studie inzake de verdere consolidatie met Fluvius actief op te volgen en hun rechten tot bijeenroeping van de raden van bestuur alsook hun stemrechten te dien einde in te zetten. Nog in het licht van de fusie dient het topmanagement van Adelta / Adelta.Rio bepaald te worden. Het college stelde reeds op 9 juni 2023 (jaarnummer 3852) voor om daartoe de nodige vacatures extern open te verklaren waarbij geen van de posities van de huidige topmanagers als verworven wordt beschouwd.  De inhoud van voormelde gemeenteraads- en collegebeslissing worden als instructie meegegeven aan de nieuw aan te stellen vertegenwoordigers van de stad Antwerpen in beide entiteiten.  

Opdrachthoudende verenigingen zijn er overeenkomstig artikel 432, laatste lid van het decreet over het lokaal bestuur toe verplicht om, afgezien van de jaarvergadering, ten minste één buitengewone algemene vergadering te beleggen in de loop van het laatste trimester van elk jaar. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van die vergadering. De voorgenomen algemene vergadering zal deze begroting behandelen. 

De stad Antwerpen is deelnemer in Fluvius opdrachthoudende vereniging.

Fluvius opdrachthoudende vereniging meldt dat op 6 december 2023 om 18.30 uur de buitengewone algemene vergadering op digitale wijze plaatsvindt, met volgende agendapunten:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget voor 2024;
2. Statutaire benoemingen;
3. Statutaire mededelingen.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.

De stad Antwerpen is deelnemer in Fluvius Antwerpen. 

Fluvius Antwerpen meldt dat op 13 december 2023 om 18.00 uur de buitengewone algemene vergadering zal plaatshebben in het Lindner Hotel, Lange Kievitstraat 125 te 2018 Antwerpen, met volgende agendapunten:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2024;
2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV;
3. Aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten;
4. Statutaire benoemingen;
5. Statutaire mededelingen.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 119) om mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen bevoegd voor cultuur, kinderopvang, personeel, loketten en ontwikkelingssamenwerking, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 13 december 2023 goed te keuren.

De stad Antwerpen is deelnemer in de opdrachthoudende vereniging Pontes.
Pontes meldt dat op 14 december 2023 om 19.00 uur de buitengewone algemene vergadering digitaal plaatsvindt, met volgende agendapunten:

1. Algemene vergadering: verslag 15 juni 2023;
2. Beleid: beleidsnota 2024;
3. Financiën: budget 2024;
4. Algemeen: actuele dossiers - toelichting;
5. Varia en rondvraag.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 ( jaarnummer 118) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Pontes, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

De heer Franky Loveniers, gemeenteraadslid, zal de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023 goed te keuren.

De gemeenteraad keurde op 22 september 2008 (jaarnummer 1590) het reglement huursubsidies voor culturele, sociale en vrijetijdsverenigingen, gehuisvest in stedelijk patrimonium en het reglement concessies voor culturele en sociale verenigingen, gehuisvest in stedelijk patrimonium, goed.

De gemeenteraad keurde op 15 december 2008 (jaarnummer 2152) het jeugdconcessiereglement goed.

De gemeenteraad keurde op 20 december 2010 (jaarnummer 1755) het sportconcessiereglement goed.

De gemeenteraad keurde op 15 december 2014 (jaarnummer 413) het reglement 'Voorwaarden domeinconcessie private kinderdagverblijven' goed.

Deze reglementen legden de voorwaarden vast waaronder de stad Antwerpen haar stedelijk patrimonium ter beschikking kon stellen aan organisaties.

De gemeenteraad keurde op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.
Dit kaderbesluit legde het nieuwe kader vast voor het ondersteuningsbeleid van de stad Antwerpen en voorzag - bij wijze van overgangsmaatregel - dat het algemeen reglement op de toelagen van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) van toepassing blijft op de lopende toelagereglementen, afsprakennota’s en betoelagingsovereenkomsten, waarbij de looptijd ten laatste op 31 december 2022 afloopt. Dit impliceerde dat alle reglementen die voorzagen in een ondersteuning ten laatste op 31 december 2022 dienden aangepast te worden aan dit nieuwe kader.

De gemeenteraad keurde op 19 december 2022 (jaarnummer 2023_GR_00005) de verlenging van volgende reglementen tot en met 31 december 2023 goed:

• het jeugdconcessiereglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 15 december 2008 (jaarnummer 2152);
• het reglement huursubsidies voor culturele, sociale en vrijetijdsverenigingen, gehuisvest in stedelijk patrimonium zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 september 2008 (jaarnummer 1590);
• het reglement concessies voor culturele en sociale verenigingen, gehuisvest in stedelijk patrimonium zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 september 2008 (jaarnummer 1590);
• het sportconcessiereglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 20 december 2010 (jaarnummer 1755);
• het reglement 'Voorwaarden domeinconcessie private kinderdagverblijven' zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 15 december 2014 (jaarnummer 413).

De wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en aanwending van toelagen.

Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Artikel 41 tweede lid 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.

Het kader zoals vervat in de huidige reglementen die de terbeschikkingstelling van stedelijk patrimonium regelen, dient ingevolge het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid aangepast te worden.
De aanpassing van dit kader dient op een weloverwogen en gedragen manier te gebeuren. Gezien dit gepaard gaat met de screening van het ter beschikking gestelde vastgoed, neemt dit enige tijd in beslag. 

De voorziene overgangsfase moet daarom  uitgebreid worden.
Dit besluit voorziet dan ook in een langere periode om dit kader voor terbeschikkingstelling van stedelijk patrimonium aan te passen.
Daarop aansluitend zullen bestaande en nieuwe concessies, afgesloten op basis van deze concessiereglementen, verlengd of aangegaan worden tot de einddatum van 31 december 2025. Dit geldt voor alle concessies afgesloten vanaf 1 december 2023. Gemotiveerde uitzonderingen op dit uitgangspunt zijn mogelijk op basis van een kwalitatieve en duurzame langetermijninvestering.

Door de huidige van kracht zijnde concessiereglementen te continueren, wordt er geen rechtsonzekerheid gecreëerd voor de huidige lopende overeenkomsten.

Op 27 oktober 2022 besliste de Vlaamse regering tot toekenning van de subsidie ter ondersteuning van de uitrol van het e-inclusiebeleid binnen de steden en gemeenten. Daarin wordt een subsidie van 3.633.512,00 EUR toegekend aan de stad Antwerpen voor de periode 1 november 2022 tot 31 december 2024.  

Op 24 oktober 2022 (jaarnummer 00601) keurde de gemeenteraad het ondersteuningsreglement 'Iedereen Digitaal Antwerpen' goed. 

Op 28 oktober 2022 (jaarnummer 8699) keurde het college de eerste themaoproep ‘Iedereen Digitaal Antwerpen’ goed.

Op 28 november 2022 (jaarnummer 0665) keurde de gemeenteraad het aangepast meerjarenplan goed waarin voor 2023 een nominatieve ondersteuning van 295.366,63 EUR voor e-inclusie wordt toegekend aan Buurtwerk Posthof vzw, Patriottenstraat 62 2600 Berchem met ondernemingsnummer 0416.638.655.

Op 16 december 2022 (jaarnummer 9743) keurde het college de selectie van projecten in het kader van de oproep 'Iedereen Digitaal - Uitrol van een lokaal e-inclusiebeleid' goed.

Op 6 maart 2023 (jaarnummer 0119) keurde de gemeenteraad de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 386.328,37 EUR  aan Buurtwerk Posthof vzw, Patriottenstraat 62 2600 Berchem met ondernemingsnummer 0416.638.655 goed voor de organisatie van de Webpunten.

Op 24 april 2023 (jaarnummer 0202) keurde de gemeenteraad de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 112.500,00 EUR in 2023 aan Integratie en Inburgering Antwerpen vzw, Carnotstraat 110 2060 Antwerpen  met ondernemingsnummer 0421.722.346 voor de organisatie van het project 'Digitale inclusie van inburgeraars' goed.

In het najaar van 2021 lanceerde het Vlaamse Departement Werk en Sociale Economie - vanuit het programma Vlaamse Veerkracht – de eerste oproep voor de oprichting van Digibanken. Het project Digibank Antwerpen van Buurtwerk Posthof vzw werd met deze middelen gefinancierd en loopt van 1 april 2022 tot 31 mei 2024. Recent lanceerde het Vlaamse Departement Werk en Sociale Economie een oproep voor de verlenging van de Vlaamse Digibanken voor de periode 1 januari 2025 tot 31 juli 2026. Het departement voorziet geen projectsubsidie voor de overbrugging in de periode 1 juni 2024 tot 31 december 2024. 

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.

De stad Antwerpen ondersteunt projecten en initiatieven die bijdragen tot een verhoogde digitale participatie van de Antwerpenaar en het wegwerken van de digitale uitsluiting. In 2023 konden een reeks nieuwe acties opgestart worden dankzij de Vlaamse subsidie van 3.633.512,00 EUR voor de uitrol van een lokaal e-inclusiebeleid in samenwerking met lokale partners. De stad Antwerpen wenst het merendeel van deze acties te continueren in 2024 met een ondersteuning vanuit dezelfde Vlaamse subsidie. Het betreft volgende projecten:

• De verlenging van de projecten die werden toegekend in het kader van de themaoproep Iedereen Digitaal Antwerpen:
  • “Digitaal inclusieve wijk Kiel/Deurne-Noord/Antwerpen-Noord en Borgerhout” van SAAMO Antwerpen vzw voor een bedrag van 199.951,00 EUR;
  • “Digiburger” van  Avansa regio Antwerpen voor een bedrag van 55.000,00 EUR;
  • “CAW maakt digitaal sterker” van CAW Antwerpen voor een bedrag van 29.747,00 EUR;
  • “Digipunten bij Zorgbedrijf Antwerpen” van BEEGO BV voor een bedrag van 60.000,00 EUR;
  • “DIW Antwerpen-Dam’ van Elegast vzw” voor een bedrag van 54.850,00 EUR

                De voorwaarden voor deze verlenging zullen in een apart besluit worden voorgelegd aan het college.

• De continuering van de organisatie van de webpunten door Buurtwerk Posthof vzw voor een bedrag van 741.700,00 EUR. De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen hierna door het college worden vastgelegd in een afsprakennota.
• De continuering van het project 'Digitale inclusie van inburgeraars’ door Integratie en Inburgering Antwerpen vzw voor een bedrag van 187.500,00 EUR. De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen hierna door het college worden vastgelegd in een afsprakennota.

Daarnaast wenst stad Antwerpen ook enkele nieuwe projecten te ondersteunen:

• ‘Digitale hulp aan huis’ aangeboden door Beego BV voor een bedrag van 40.000,00 voor de periode van 1 januari 2024 tot 31 december 2024. Dit is een uitbreiding op het lopende project 'Digipunten bij Zorgbedrijf Antwerpen'. De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen hierna door het college worden vastgelegd in een afsprakennota.
• De overbrugging van het project ‘Digibank Antwerpen’ door Buurtwerk Posthof vzw  voor een bedrag van 120.000,00 EUR voor de periode 1 juni 2024 tot 31 december 2024 onder voorbehoud van de goedkeuring van de verlenging vanaf 1 januari 2025 door het Vlaamse Departement Werk en Sociale Economie. De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen hierna door het college worden vastgelegd in een afsprakennota.

De Vlaamse regering voorziet hiervoor een subsidie in het kader van 'Iedereen Digitaal - Uitrol van een lokaal e-inclusiebeleid' (SBT11360).

Na inschrijving in AMJP7 worden middelen toegevoegd onder volgende boekingsadressen:

• 2400/5381500000/6141/2LWS060202A00000/SBT11360 (uitgaven)
• 2400/5381500000/74050300_Specifieke werkingssubsidies-Vlaamse overheid/2LWS060202A00000/SBT11360 (ontvangsten)

De middelen zullen met een IKA-light verschoven worden van budgetpositie 6141 naar 6496800.

Op 4 augustus 2023 werd namens de BV YAZ (RPR 0830252001), met maatschappelijke zetel aan de Boekstraat 75 bus B te 2610 Wilrijk, een aanvraag ingediend om een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd 'Eforbet’, gelegen aan de Polostraat 93 te 2660 Hoboken. 

De kansspelinrichting klasse IV wordt eveneens feitelijk geëxploiteerd door de BV YAZ.

De BV YAZ heeft een kansspelvergunning F2 voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres, laatst hernieuwd door de Kansspelcommissie op 2 december 2020 (119664). De BV YAZ wenst deze kansspelvergunning F2 te hernieuwen op de eerstvolgende zitting van de Kansspelcommissie.

De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (verder: Kansspelwet) geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, hun activiteiten onder dezelfde voorwaarden konden voortzetten. Pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten ze voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019. 

Thans moet bij de aanvraag om hernieuwing dus rekening gehouden worden met voormelde voorwaarden. Dit betekent eveneens dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.

Om de kansspelvergunning F2 te hernieuwen bij de Kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de BV YAZ en de stad Antwerpen.

Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4, §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5 van voormeld artikel, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.

Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de Kansspelwet:

1. indien het gaat om een natuurlijk persoon, onderdaan zijn van een lidstaat van de Europese Unie; indien het gaat om een rechtspersoon, deze hoedanigheid naar Belgisch recht of naar het recht van een lidstaat van de Europese Unie bezitten;
2. indien het gaat om een natuurlijk persoon, volledig zijn burgerlijke en politieke rechten genieten en zich gedragen op een wijze die beantwoordt aan de vereisten van de functie; indien het gaat om een rechtspersoon, moeten de bestuurders en zaakvoerders volledig hun burgerlijke en politieke rechten genieten en zich gedragen op een wijze die beantwoordt aan de vereisten van de functie;
3. het reglement van de weddenschappen, evenals iedere wijziging hiervan aan de commissie meedelen en zich ertoe verbinden hiervan een exemplaar uit te hangen;
4. een advies overleggen van de Federale Overheidsdienst Financiën en de gewestelijke belastingadministratie waaruit blijkt dat alle vaststaande en onbetwiste belastingschulden werden voldaan;
5. ervoor zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, behoudens een met redenen omklede afwijking toegestaan door de gemeente; en
6. het convenant kunnen voorleggen dat werd gesloten tussen de kansspelinrichting klasse IV en de gemeente waar die inrichting gevestigd is onder de voorwaarde dat de vergunning van klasse F2 wordt verkregen.

Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).

De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).

De BV YAZ baat de kansspelinrichting klasse IV gelegen aan de Polostraat 93 te 2660 Hoboken uit. Hiervoor beschikt zij over een kansspelvergunning F2 die nu hernieuwd moet worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet een convenant afgesloten worden met de gemeente zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019. 

De voorwaarden waar de aanvrager conform artikel 43/5 van de Kansspelwet aan moet voldoen om een kansspelvergunning F2 te kunnen verkrijgen, gelden daarnaast eveneens voor het hernieuwen van dergelijke vergunning. Het gegeven dat er reeds een kansspelvergunning werd uitgereikt, doet geen afbreuk aan het feit dat er thans, na inwerkingtreding van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6°, alsnog een convenant moet worden afgesloten. Aangezien deze wetswijziging pas in werking trad nadat de eerdere kansspelvergunning werd uitgereikt, behoudt de gemeente haar discretionaire bevoegdheid om te beslissen of, en onder welke voorwaarden, er thans een convenant wordt afgesloten. Het is immers pas na deze wetswijziging dat de gemeente door de convenantverplichting de bevoegdheid heeft gekregen daadwerkelijk een rol te spelen in de verkrijgingsprocedure voor een kansspelvergunning. 

Artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet bepaalt ondubbelzinnig dat "De aanvrager van het convenant ervoor moet zorgen dat een kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan."

De parlementaire voorbereiding stipuleert verder dat: "Dat convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, inzonderheid rekening houdend met onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden of gevangenissen." De concrete omstandigheden die een weigering om een convenant te kunnen sluiten, kunnen verantwoorden zijn derhalve niet beperkt tot de inrichtingen die uitdrukkelijk vermeld staan in hoger geciteerd artikel uit de Kansspelwet. Dit werd bevestigd door een arrest van het Grondwettelijk Hof van 9 december 2021 (arrest nr. 177/2021).

Er moet bij de beoordeling om al dan niet over te gaan tot het afsluiten van een convenant nagegaan worden of de voorgestelde locatie al dan niet in de nabijheid van dergelijke inrichtingen gelegen is. De ingevoerde bepaling strekt ertoe om de risico’s in verband met de ligging van een vaste kansspelinrichting klasse IV te beperken en kwetsbare spelers te beschermen. Dergelijk nabijheidsonderzoek is een determinerend motief in de afweging van de gemeente om in een individueel dossier te beslissen om al dan niet het convenant af te sluiten.

De stad Antwerpen investeert in een coherent en geïntegreerd drugbeleid. Naast middelenverslavingen wordt binnen dit beleid ook aandacht geschonken aan gedragsverslavingen, zoals gamen en gokken. Het is daarbij belangrijk om preventief en voor aanvang van de problematiek in te grijpen. Bijgevolg zijn uiterst belangrijke doelgroepen voor verslavingspreventie jongeren en kwetsbare personen.

Onderzoek toont aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: "Hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Dit is voor gokken net zo: problematische gokkers bleken telkens vroeger te zijn gestart met gokken - vaak al rond de leeftijd van 10 jaar - dan leeftijdsgenoten die (niet problematisch) gokken." (Shead, Derevensky & Gupta, 2010, Geel en Fisher in Bowden-Jones & Georges, 2015).

Antwerpen is een bruisende studentenstad en heeft ook heel wat (middelbare) scholen op het grondgebied. Geld inzetten op sportwedstrijden is de gokvorm die het meest frequent wordt beoefend door de Vlaamse studenten, zo blijkt uit onderzoek van de VAD. (Van Damme et al., 2022). Nog problematischer, hoewel gokken onder de 18 jaar verboden is, is de vaststelling dat 0,9% van de middelbare schooljongeren een regelmatige speler is bij sportweddenschappen en 7,7% aangeeft ooit te hebben gespeeld. (Rossiers, VAD Webinar, 2021, 19:38). Er kan bijgevolg niet aan voorbijgegaan worden dat hier zeer strikt op moet toegezien worden.

De voorgenomen inrichting is gevestigd aan de Polostraat 93 te 2660 Hoboken en gelegen in de wijk “het Kiel” in het zuiden van Antwerpen. De voorgenomen inrichting is gelegen in een gedeelte van de stad waar de leefbaarheid al onder druk staat door verschillende vormen van overlast en criminaliteit. Vanwege de aanwezigheid van verschillende scholen is er eveneens veel passage van kinderen en jongeren. Deze kwetsbare groep dient beschermd te worden tegen de risico’s van het gokken. 

Met name de nabijheid van een secundaire onderwijsinstelling doet zorgen baren.

Het GO! Atheneum Hoboken is gelegen op een wandelafstand van 450 meter (geen vogelvlucht) van het wedkantoor. Het gaat om een secundaire school die ASO, TSO en BSO aanbiedt voor leerlingen van de eerste tot en met de derde graad en tevens een ruim studieaanbod heeft voor leerlingen van het zevende jaar.

Aangezien het wedkantoor is gelegen in de drukbevolkte wijk ‘het Kiel’, in de directe nabijheid van diverse horeca-inrichtingen en winkels, kan dit een verhoogde aantrekkingskracht hebben op scholieren die na schooltijd deze wijk induiken, zelfs wanneer die school zou liggen op een iets ruimere wandelafstand van het wedkantoor.

Het wedkantoor is gelegen nabij een onderwijsinstelling voor middelbaar onderwijs, hetgeen op zich volstaat om het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.

Dit wordt tevens bevestigd door rechtspraak van de Raad van State: “Te dezen vermeldt de bestreden beslissing de afstanden van de onderwijsinstellingen tot de kansspelinrichting en aldus doet zij blijken van een in concreto onderzoek. Het nabijheidsverbod voor onderwijsinstellingen wil de scholieren behoeden voor de verleiding om een speelautomatenhal op te zoeken omdat zij de inrichting niet ver verwijderd weten of omdat het slechts een minimale inspanning vergt om ze te bereiken. De concrete beoordeling van de nabijheid betreft ipso facto de aantrekkingskracht van de kansspelinrichting en van de inspanning om er te geraken. De gedetailleerde opgave van de afstand tot de kansspelinrichting voor wat onder meer een aantal onderwijsinstellingen betreft, volstaat om te gewagen van een aantrekkingskracht die van de kansspelinrichting op die scholieren uitgaat.

(…)

De verzoekende partij maakt ook niet aannemelijk dat de vermelde afstanden voldoende ruim zijn opdat de scholieren een zekere inspanning moeten doen om de kansspelinrichting te bereiken. 

Het motief betreffende de nabijheid van onderwijsinstellingen, dat de wettigheidstoetsing heeft doorstaan, volstaat op zich om de weigering van het gevraagde convenant te verantwoorden. (RvS, nr. 208.789 van 9 november 2010).”

Verder verdient de nabijheid van het wedkantoor bij plaatsen waar kwetsbare jongeren al dan niet residentieel begeleid worden, bijzondere aandacht.

Begeleidingshuis ‘Van Celst’ van Jeugdzorg Emmaüs Antwerpen ligt aan de Waarlooshofstraat 3 te 2020 Antwerpen, met name op 280 meter wandelafstand van het wedkantoor. Hier worden meisjes tussen 14 en 20 jaar begeleid met een ernstige problematiek. Zij worden al dan niet geplaatst door de jeugdrechter. Een deel van de meisjes verbleef bovendien in de gemeenschapsinstelling in Beernem. De meisjes hebben een lange geschiedenis in de hulpverlening en zijn zeer kwetsbare jongeren. Begeleidingshuis ‘Hakatoo’ ligt eveneens aan de Waarlooshofstraat 3 te 2020 Antwerpen. Hier verblijven jongeren die tijdelijk niet thuis kunnen wonen. Ook hier gaat het om jongeren al dan niet geplaatst door de jeugdrechter.

Verder dient er op toegezien te worden dat de vooropgestelde locatie niet in de nabijheid gelegen is van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht.

Er zijn nog diverse ‘plaatsen waar jongeren gewoonlijk samenkomen’ in de onmiddellijke nabijheid gevestigd. 

Het gaat onder meer over:

• SupaStar vzw aan de Letterkundestraat 3 te 2610 Wilrijk, is gelegen op een wandelafstand van 700 meter van het wedkantoor. Deze jeugdvereniging organiseert tijdens de zomervakantie musicalstages voor kinderen en jongeren tussen de 6 en 20 jaar; 
• Madrassa Attailime Ar-Rahma vzw aan de De Bosschaertstraat 31 te 2020 Antwerpen, is gelegen op een wandelafstand van 600 meter (8 minuten) van het wedkantoor. Deze vzw heeft een uitgebreide kinder- en jongerenwerking die focust op het verstrekken van hulp bij leerproblemen;
• PEP! (Positive Education Psychologie vzw) gelegen aan de Wittestraat 116 te 2020 Antwerpen op minder dan 10 minuten wandelen van het wedkantoor. Deze vzw richt zich tot kinderen en jongeren uit kansengroepen met als doel hen op de juiste plek in het onderwijs te krijgen. De vzw organiseert ook bijlessen voor jongeren en cursussen ‘leren leren’. De bijlessen worden eveneens gegeven door jongeren uit het vierde, vijfde en zesde jaar secundair onderwijs. Daarnaast worden er ook summerschools georganiseerd in de zomervakantie.

Verder liggen de tennis- en padelclub ‘7^e Olympiade’ en de tennis-, padel- en hockeyclub ‘Beerschot’ op een wandelafstand van minder dan 10 minuten van het wedkantoor. In de hockeyclub is een zeer uitgebreide jeugdwerking uitgebouwd, voor kinderen vanaf geboortejaar 2019 tot en met jongeren uit de U19 leeftijdscategorie (18-19 jarigen). In totaal zijn er veertien jeugdploegen actief binnen de hockeyclub. Ook in de tennisclub ‘Beerschot’ worden veel jeugdtrainingen georganiseerd en zijn er elke paas- en zomervakantie vakantiekampen voor kinderen en jongeren geboren tussen 2006 en 2020. Dezelfde activiteiten vinden plaats in de padelclub. Ook tennis- en padelclub ‘7^e Olympiade’ heeft een zeer uitgebreide kinder- en jongerenwerking, met activiteiten voor kinderen, jeugdtoernooien, lessen en zomerstages.

Het olympisch stadion van Beerschot is gelegen op een wandelafstand van 600 meter van het wedkantoor. Hier vinden de matchen en de trainingen plaats van de A-kern. Op wedstrijdmomenten zijn hier ook veel jongeren aanwezig.

De speeltuin ‘VIIde-Olympiadelaan’ is gelegen op een wandelafstand van 450 meter van het wedkantoor. De speeltuin wordt vaak door jongeren bezocht die er gedurende langere tijd vertoeven. 

Verder liggen er een basketveldje, een BMX-piste en een trapveldje op minder dan 800 meter wandelafstand van het wedkantoor. Ook hier komen veel jongeren samen.

Met name de aanwezigheid in de onmiddellijke nabijheid, op slechts enkele minuten wandelen, van een secundaire school, een aantal instellingen voor kwetsbare jongeren en plaatsen of sportclubs waar veel jongeren samenkomen is problematisch. Het gegeven dat het wedkantoor is gevestigd in de nabijheid van een drukke winkelstraat in de wijk ‘het Kiel’ doet de aantrekkingskracht op jongeren die na schooltijd of voor of na hun vrijetijdsbesteding hier voorbij komen, alleen maar vergroten. 

De nabijheid van elk van bovengenoemde plaatsen, waar tevens veel jongeren samenkomen, volstaat derhalve om het sluiten van het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.

Vanwege de nagestreefde sociale bescherming van jongeren betreft de vestigingsplaats van het wedkantoor aldus een ongeschikte locatie gezien de wet uitdrukkelijk verbiedt dat kansspelinrichtingen gelegen zijn in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht. Dit wordt ook uitdrukkelijk door de Raad van State bevestigd: 

“Tevergeefs brengt verzoekster tegen die beoordeling in dat er dan blijkbaar geen enkele locatie in het centrum van Kortrijk aan de voorwaarden voor XII-3866-13/21 het sluiten van een convenant kan voldoen. Daargelaten de feitelijke juistheid hiervan, gaat verzoekster er blijkbaar van uit dat een kansspelinrichting in het centrum mogelijk moet zijn. De Raad van State is geen dergelijk voorschrift bekend. Daarentegen bestaat er wel een wetsvoorschrift dat kansspelinrichtingen in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, verbiedt.

(…)

Wanneer dan ook de weigering op dat motief berust volstaat het ten aanzien van de formele-motiveringseis dat de prohibitieve nabijheid afdoende met redenen wordt omkleed. Te dezen is daaraan voldaan. Immers preciseert de bestreden beslissing welke door het voorschrift bedoelde inrichtingen of plaatsen te dicht bij de vestigingsplaats van verzoekster gelegen zijn en waarom, namelijk op welke afstand ze zich ten opzichte van de kansspelinrichting (slechts) bevinden.” (RvS nr. 197.781 van 13 november 2009).

Het is immers net deze groep van jongeren die de wetgever wil beschermen, en terecht. De fysieke nabijheid of makkelijke beschikbaarheid van gokgelegenheden – in casu in het centrum van de stad – verhoogt de participatie aan gokken bij de bewoners uit de buurt. Zij zullen ook meer geld uitgeven aan gokspelen. Alsook de prevalentie van problematisch gokgedrag neemt toe (Vasiliadis, Jackson, Christensen & Francis, 2013; St-Pierre, Walker, Derevensky & Gupta, 2014), zeker bij jongeren. Onderzoek toont immers aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Het aantal uitsluitingen bij de Kansspelcommissie is al jaren in stijgende lijn aan het verlopen. (Kansspelcommissie, 2021). Dit duidt op een toenemend aantal mensen die aangeven (of door bewindvoerders, belanghebbenden, enzovoort) problemen te ervaren met hun gokgedrag. Als er bovendien geweten is dat het gros van de opbrengsten van sportweddenschappen offline wordt gegenereerd (Kansspelcommissie, 2021), is het noodzakelijk tegenwoordig extra alert te zijn voor de risico’s indien wedkantoren gesitueerd zijn in een buurt waarin veel kwetsbare personen, zoals jongeren, aanwezig zijn. 

Het gegeven dat het wedkantoor in de drukke wijk ‘het Kiel’ is gevestigd, doet de aantrekkingskracht op jongeren die na schooltijd of voor of na hun vrijetijdsbesteding hiernaartoe trekken, alleen maar vergroten. 

Gelet op het geheel van deze omstandigheden is er geen enkele reden om af te wijken van de wettelijke nabijheidsregels. 

Het wedkantoor is momenteel open van 11.00 uur tot 23.00 uur, zodat de jongeren die de nabij gelegen school, jeugd- en sportclubs frequenteren, geconfronteerd worden met een open wedkantoor op de uren dat ze hier passeren. Op Google Street View is duidelijk te zien hoe opvallend het wedkantoor in het straatbeeld is, zodat kwetsbare groepen ook buiten de ruime openingsuren worden geconfronteerd met opzichtige reclame voor kansspelen. 

Op geen enkele wijze wordt door de aanvrager gemotiveerd hoe deze nabijheidsrisico’s kunnen worden geremedieerd.

De aanwezigheid van tal van kwetsbare inrichtingen in de omgeving van het wedkantoor betreffen concrete lokale omstandigheden die de stad Antwerpen ertoe dwingen om het afsluiten van een convenant met de BV YAZ (RPR 0830252001) met maatschappelijke zetel aan de Boekstraat 75B te 2610 Wilrijk voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Eforbet’, gelegen aan de Polostraat 93 te 2660 Hoboken, te weigeren.

Het college keurde op 20 september 2013 (jaarnummer 9438) het principe goed om een groepsbrede commissaris-revisor aan te stellen voor alle entiteiten van de groep die hier wettelijk of decretaal een beroep op moeten doen.

Het college keurde op 5 mei 2023 (jaarnummer 2950), na een openbare procedure (GAC_2022_02283), de gunning goed van de raamovereenkomst inhoudende de aanstelling als commissaris-revisor aan Callens, Vandelanotte & Theunissen bv, als één gemeenschappelijke commissaris-revisor voor de verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen voor de boekjaren 2023, 2024 en 2025.

Op basis van artikel 7 §7 van de beheersovereenkomst 2020-2025 tussen de stad Antwerpen en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG besteedt de stad voor het toezicht op de financiële toestand en de jaarrekeningen van de agentschappen, een raamcontract aan voor het aanstellen van een bedrijfsrevisor als commissaris voor het agentschap.

Commissarissen worden wettelijk benoemd voor een hernieuwbare termijn van drie jaar. Voor Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG betekent dit concreet dat Callens, Vandelanotte & Theunissen bv wordt benoemd voor de controles voor de boekjaren 2023, 2024 en 2025.

De uitgaven worden verrekend op de meerjarenplannen van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG.

Op 9 juni 2023 (jaarnummer 3868) besliste de gemeenteraad de contractuele/statutaire plaatsen voor financieel directeur (decretale graad) bij de dienst Financiën open te verklaren, onder de personeelsleden en de niet-personeelsleden met als afsluitdatum 11 september 2023.

Voor de selectie van financieel directeur, slaagden 2 kandidaten. 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald titel 2 (Hoofdstuk 2, afdeling 1 en hoofdstuk 2, afdeling 3).

Besluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen. 

De rechtspositieregeling van het stads- en OCMW-personeel zoals goedgekeurd door het college van 6 oktober 2023 (jaarnummer 6433).

Volgens artikel 41, 6° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 is de gemeenteraad bevoegd voor het aanstellen van de financieel directeur.

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de selectieprocedure voor de functie van financieel directeur (decretale graad) bij de dienst Financiën alvorens een kandidaat kan aangesteld worden. 

Binnen het kader van het bedrijf Financiën is er een vacature beschikbaar voor een financieel directeur (decretale graad).

Volgende persoon is geslaagd voor de selectieprocedure van financieel directeur (decretale graad), voldoet aan de voorwaarden voor een contractuele bevordering:

De gemeenteraad keurde op 28 november 2022 (jaarnummer 665) het aangepast meerjarenplan goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor volgende projecten:

• VZW SAMENLEVINGSOPBOUW ANTWERPEN STAD (SAAMO Antwerpen), Gasstraat 12-14, 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0425.500.396, voor het project 'naaiatelier';
• S.O.S. - Hulp aan Mensen in Nood (H.A.M.I.N.) vzw, Leeuwlantstraat 129, 2100 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0440.666.446,  voor het project 'ondersteuning voor huur voedselbedeling';
• Free Clinic vzw, Schijnpoortweg 14, 2060 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0416.639.348, bijkomend bedrag voor het project 'Daginloop Spoor Oost';
• E.V.A.-Centrum vzw, Kattenberg 54, 2180 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0413.518.225, voor het project 'Solidariteit voor mensen in armoede';
• KONINKLIJKE SPORTING CLUB CITY PIRATES vzw , Terlindenhofstraat 211, 2170 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0406.471.570 – voor het project 'buurtactiviteiten'.

De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.

De projecten van onderstaande organisaties dragen bij aan de beleidsdoelstellingen van de stad en ontvangen daarvoor een ondersteuning.

• SAAMO Antwerpen vzw, voor het project 'naaiatelier': 10.000,00 EUR in 2023. SAAMO wil vanuit de bestaande buurtwerking in Antwerpen-Noord een wijkonderneming opstarten om lokale en duurzame werkgelegenheid te creëren. Met het project ‘Naaiatelier’ wil de buurtwerking kledij maken en herstellen. Zo creëert SAAMO enerzijds jobs voor mensen uit de wijk en wil ze hen kansen geven om door te groeien naar regulier werk. Anderzijds ontstaat er zo een aanbod voor mensen die het financieel moeilijk hebben. Met de ondersteuning vanuit de stad kan SAAMO materiaal aankopen om de werking op te starten en uit te bouwen. 
• S.O.S. H.A.M.I.N. vzw, voor het project 'ondersteuning voor huur locatie voedselbedeling': 2.100,00 EUR in 2023 en 25.200,00 EUR in 2024, 25.2000,00 EUR in 2025. SOS Hamin was dringend op zoek naar een nieuwe locatie om aan voedselbedeling te kunnen blijven doen te Deurne. Hun oude locatie dienden zij recent te verlaten, eind oktober 2023. Een nieuwe locatie werd gevonden op de Ten Eeckhovenlei 97 te Deurne (via leegstandsbeheer). De ondersteuning voor SOS Hamin zal gebruikt worden voor de huur van hun nieuwe locatie eind 2023 en voor 2024 en 2025.
• Free Clinic vzw ontvangt een bijkomende ondersteuning voor het project 'Daginloop Spoor Oost' van 15.000,00 EUR  omdat de huisvestingskosten (huur tent, huur sanitair, verwarming), in afwachting van het nieuwe gebouw, niet volledig gedekt waren en voor de aankoop van tablets om te kunnen registreren.
• E.V.A.-Centrum vzw ontvangt een ondersteuning van 72.000,00 EUR in 2024 en 73.440,00 EUR in 2025 voor het project 'Solidariteit voor mensen in armoede'. EVA-centrum wil mensen in armoede samenbrengen in groep en hun het woord geven, werken aan de maatschappelijke emancipatie van mensen in armoede en aan maatschappelijke structuren. Daarnaast organiseren ze vormingsactiviteiten en de dialoog met mensen in armoede.
• KONINKLIJKE SPORTING CLUB CITY PIRATES vzw ontvangt 55.704,40 EUR in 2023, 69.807,67 EUR in 2024 en 71.203,83 EUR in 2025 voor investeringen voor het uitbreiden van haar buurtactiviteiten. City Pirates organiseert voor haar sociaal maatschappelijke doelstellingen in verschillende wijken, naast voetbal ook buurtactiviteiten zoals, huistaakbegeleiding, muziek, dansworkshops, ... Op de terreinen van City Pirates wordt een tijdelijke ruimte gecreëerd waarin zowel buurtactiviteiten van vzw Al Umma als van City Pirates kunnen doorgaan.

Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in afsprakennota's, die aan de  ontvanger ter kennisgeving worden voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.

Exploitatietoelagen aan volgende partners:

 Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging: