- Er wordt een minuut stilte gehouden ter nagedachtenis van oud-gemeenteraadslid Staf De Lie.
- De notulen van de raadszittingen van 23 oktober 2023 zijn digitaal raadpleegbaar in eBv.
De gemeenteraad neemt kennis van de volgende mededelingen:
Op 7 januari 2019 legde mevrouw Sanne Descamps de eed af als gemeenteraadslid (jaarnummer 15).
De voorzitter van de gemeenteraad werd per e-mail op 7 november 2023 op de hoogte gebracht van
het ontslag van mevrouw Sanne Descamps
als raadslid met ingang van 30 november 2023.
Om in de vervanging van raadslid Sanne Descamps te voorzien, werd de zesde opvolger, mevrouw Goedele Toen, aangeschreven.
Mevrouw Goedele Toen
gaf aan dit mandaat in de raad van Antwerpen te willen opnemen.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur:
De geloofsbrieven van mevrouw Goedele Toen
werden tijdig aan de algemeen directeur bezorgd.
Mevrouw Goedele Toen
voldoet aan alle gestelde eisen van verkiesbaarheid en bevindt zich niet in een geval van onverenigbaarheid.
De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van mevrouw Sanne Descamps als raadslid met ingang van 30 november 2023.
De gemeenteraad keurt de geloofsbrieven van mevrouw Goedele Toen goed.
De voorzitter van de gemeenteraad werd per e-mail op 7 november 2023 op de hoogte gebracht van het ontslag van mevrouw Sanne Descamps als raadslid met ingang van 30 november 2023.
Mevrouw Goedele Toen legde de eed af als opvolger van mevrouw Sanne Descamps.
Artikel 6 § 7 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat de rangorde van de gemeenteraadsleden tijdens de installatievergadering van de nieuwe gemeenteraad onmiddellijk na de eedaflegging van de gemeenteraadsleden wordt vastgesteld.
Hetzelfde artikel bepaalt dat de opvolgers die na de installatievergadering als gemeenteraadslid worden geïnstalleerd, een rang innemen in volgorde van hun eedaflegging.
De gemeenteraad neemt kennis van de bijgevoegde rangorde van de gemeenteraadsleden.
Op 7 januari 2019 vond de installatievergadering van de gemeenteraad plaats.
Op 28 januari 2019 nam de gemeenteraad (jaarnummer 55) kennis van het vergaderschema van de gemeenteraadscommissies, keurde de gemeenteraad de evenredige verdeling van de mandaten van de leden van de gemeenteraadscommissies op basis van de methode D'Hondt goed en nam de gemeenteraad kennis van de voordrachten van de leden van de raadscommissies en de commissievoorzitters.
Artikel 37 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur regelt de werking en samenstelling van de gemeenteraadscommissies.
Artikel 37 §3, lid 2 bepaalt dat tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad een fractie wordt geacht hetzelfde aantal leden in de commissies te behouden.
Volgens de evenredige verdeling van de mandaten van de leden van de gemeenteraadscommissies heeft N-VA in elke commissie recht op 11 zetels.
Gemeenteraadscommissie | Huidig lid | Nieuw lid |
bestuurszaken, evenementen, externe relaties en erfgoed (KB) | Sanne Descamps | Goedele Toen
|
financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie (KF) | Sanne Descamps | Goedele Toen
|
gelijke kansen, integratie en inburgering en samenlevingsopbouw (KI) | Sanne Descamps (voorzitter) | Goedele Toen (lid) Huidig lid Martine Vrints zal de voorzittersrol opnemen. |
onderwijs en jeugd (KO) | Sanne Descamps | Goedele Toen
|
sociale zaken, armoedebestrijding, sociale economie, leefmilieu en erediensten (KS) | Sanne Descamps | Goedele Toen
|
economie, werk, innovatie, industrie, digitalisering, marketing en communicatie, openbaar domein en rechtszaken (KE) | Sanne Descamps | Goedele Toen
|
wonen, groen, dierenwelzijn, stads- en buurtonderhoud, en gezondheids- en seniorenzorg (KW) | Sanne Descamps | Goedele Toen
|
De gemeenteraad neemt kennis van de gewijzigde samenstelling van de gemeenteraadscommissies.
De stad Antwerpen is in de bestuursorganen van de autonome gemeentebedrijven vertegenwoordigd.
Overeenkomstig artikel 225 §1 van het Decreet over het Lokaal Bestuur kunnen gemeenten extern verzelfstandige agentschappen oprichten of erin deelnemen en zijn deze agentschappen belast met beleidsuitvoerende taken van algemeen belang.
Artikel 235 §2 van het Decreet over het Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de benoeming van de leden van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf.
Bij gemeenteraadsbesluit van 14 december 2020 (jaarnummer 769) werd mevrouw Sanne Descamps afgevaardigd in de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Mobiliteit en Parkeren Antwerpen.
Er wordt voorgesteld om mevrouw Sanne Descamps met ingang van 30 november 2023 in de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Mobiliteit en Parkeren Antwerpen te vervangen.
De gemeenteraad keurt eenparig artikel 2 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 3.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.
De gemeenteraad beslist - met 35 stemmen tegen 4, er zijn 5 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit - om Martine Vrints af te vaardigen namens de stad Antwerpen in het bestuursorgaan van het autonoom gemeentebedrijf Mobiliteit en Parkeren Antwerpen ter vervanging van mevrouw Sanne Descamps en dit tot het einde van de legislatuur.
De gemeenteraad beslist dat de afgevaardigde bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moet nemen en waar nodig dient te overleggen met het college.
Water-link meldt dat op 14 december 2023 om 16.00 uur een buitengewone algemene vergadering zal plaatshebben in de kantoren van water-link, Mechelsesteenweg 66 te 2018 Antwerpen, met volgende agendapunten:
Algemene toelichting stand van zaken transactie Pidpa - water-link;
Wijziging van de benaming van water-link naar "Adelta";
Ontslag en benoeming bestuurders 2023;
Kennisname van ontslag van alle bestuurders met ingang van 1 januari 2024;
Benoeming van nieuwe bestuurders met ingang van 1 januari 2024;
Goedkeuring van het saldo van de saneringsbijdrage;
Goedkeuring houdende toetreding van water-link tot het OFP Prolocus overeenkomstig artikel 472 van het decreet over het lokaal bestuur;
Goedkeuring van de begroting 2024 overeenkomstig artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur;
Volmachtenregeling in het kader van de transactie Pidpa - water-link;
Jaarlijkse rapportering over de ingezette uitzendkrachten in het licht van het decreet interimarbeid lokaal bestuur;
Varia en mededelingen.
Op respectievelijk 16 juni 2023 en 5 september 2023 hebben de (buitengewone) algemene vergaderingen van Pidpa en water-link hun principiële goedkeuring gegeven aan een transactie bestaande uit de inkanteling van de watervoorzieningsactiviteit van Pidpa in het huidige water-link en van de watersaneringsactiviteit van water-link in het huidige Pidpa. In dit kader werden verschillende voor de transactie noodzakelijke beslissingen goedgekeurd, waaronder het aannemen van een nieuwe tekst van de statuten, van een aandeelhouders- en concessieovereenkomst,... Deze herstructurering wordt verwacht effectief in werking te treden per 1 januari 2024.
Artikel 427 van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat de statuten of de wijzigingen in de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs aangebracht worden door de algemene vergadering met een drievierdemeerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt.
Artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.
Artikel 434 van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat in opdrachthoudende verenigingen de leden van de raad van bestuur, bij geheime stemming, worden benoemd door de algemene vergadering. Deelnemers van opdrachthoudende verenigingen kunnen kandidaat-bestuurders voordragen die geen lid zijn van een gemeenteraad/districtsraad als die voordracht uitdrukkelijk gemotiveerd wordt.
Artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van water-link van 14 december 2023 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.
In aanloop naar de definitieve inwerkingtreding van de fusie, stelt de raad van bestuur nog een beperkte wijziging aan de statuten van water-link voor. Het gaat met name om de wijziging van de juridische benaming van “water-link” naar “Adelta”. De raad van bestuur van water-link heeft besloten om de juridische benaming van het intergemeentelijk samenwerkingsverband meteen aan te passen aan de nieuwe commerciële benaming. Op die manier kan het fusiebedrijf ook echt van start gaan onder haar nieuwe identiteit. De betrokken wijziging vereist een aanpassing van de statuten van de vereniging, aangezien de naam van een rechtspersoon een statutair verplichte melding betreft volgens het wetboek van vennootschappen en verenigingen.
De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 121) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van water-link, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad. Als deelnemer van zowel Adelta als Adelta.Rio mag de stad Antwerpen een afgevaardigde aanduiden voor de algemene vergaderingen van beide verenigingen.
Ingevolge de beslissing van de gemeenteraad van 25 september 2023 (jaarnummer 600) coöpteerde de raad van bestuur van water-link twee nieuwe bestuurders. Hun aanstelling wordt op de aankomende algemene vergadering geformaliseerd. Daarnaast zullen de bestuursorganen van Adelta en Adelta.Rio als gevolg van de inwerkingtreding van de fusie hersamengesteld worden conform de bepalingen van de nieuwe statuten. De algemene vergadering van water-link zal daarom kennis nemen van het ontslag van al haar huidige bestuurders en overgaan tot de benoeming van de leden van het nieuwe bestuursorgaan. Volgens artikel 434 §3 van het decreet over het lokaal bestuur gebeurt die benoeming op voordracht van de deelnemers, waarbij kandidaat-bestuurders kunnen worden voorgedragen die geen lid zijn van een gemeente- of districtsraad zijn als die voordracht uitdrukkelijk gemotiveerd wordt. Met betrekking tot die laatste vereiste worden de motiveringen uit de gemeenteraadsbesluiten van 25 februari 2019 (jaarnummer 121) en 25 september 2023 (jaarnummer 600) integraal hernomen. Omdat de stad Antwerpen vennoot is/wordt van zowel Adelta als van Adelta.Rio, kan zij bestuurders voor beide verenigingen voordragen. Conform de goedgekeurde statuten beschikt de stad Antwerpen over een voordrachtrecht voor zeven afgevaardigden voor de raad van bestuur van Adelta en vier afgevaardigden voor de raad van bestuur van Adelta.Rio. De gemeenteraad gaf op 26 juni 2023 (jaarnummer 428) reeds opdracht aan de bestuurders die haar zullen vertegenwoordigen in de raden van bestuur van de Water-Entiteit (Adelta) en de Rio-Entiteit (Adelta.Rio) om de studie inzake de verdere consolidatie met Fluvius actief op te volgen en hun rechten tot bijeenroeping van de raden van bestuur alsook hun stemrechten te dien einde in te zetten. Nog in het licht van de fusie dient het topmanagement van Adelta / Adelta.Rio bepaald te worden. Het college stelde reeds op 9 juni 2023 (jaarnummer 3852) voor om daartoe de nodige vacatures extern open te verklaren waarbij geen van de posities van de huidige topmanagers als verworven wordt beschouwd. De inhoud van voormelde gemeenteraads- en collegebeslissing worden als instructie meegegeven aan de nieuw aan te stellen vertegenwoordigers van de stad Antwerpen in beide entiteiten.
Opdrachthoudende verenigingen zijn er overeenkomstig artikel 432, laatste lid van het decreet over het lokaal bestuur toe verplicht om, afgezien van de jaarvergadering, ten minste één buitengewone algemene vergadering te beleggen in de loop van het laatste trimester van elk jaar. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van die vergadering. De voorgenomen algemene vergadering zal deze begroting behandelen.
De gemeenteraad neemt kennis van artikelen 1, 2 en 11.
De gemeenteraad keurt eenparig artikelen 3, 4, 8, 9 en 10 goed.
Bij artikelen 5, 6 en 7 wordt er geheim gestemd.
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van water-link van 14 december 2023.
De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, naar de buitengewone algemene vergadering van water-link van 14 december 2023, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
De gemeenteraad keurt de statutenwijziging van water-link goed.
De gemeenteraad keurt goed om de stadsafvaardigingen in water-link formeel te beëindigen per 1 januari 2024.
De gemeenteraad keurt goed om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, tot het einde van de legislatuur 2019-2024 af te vaardigen namens stad Antwerpen in de (buitengewone) algemene vergaderingen van Adelta (met 33 stemmen tegen 6, er zijn 5 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit) en Adelta.Rio (met 33 stemmen tegen 6, er zijn 5 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit), met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.
De gemeenteraad keurt goed om volgende personen tot het einde van de legislatuur 2019-2024 af te vaardigen namens stad Antwerpen in de raad van bestuur van Adelta:
Gantman André: met 34 stemmen tegen 6, er zijn 4 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit;
Laenens Koen: met 34 stemmen tegen 6, er zijn 4 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit;
Markowitz Samuel: met 34 stemmen tegen 5, er zijn 5 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit;
Meirsman Danielle: met 34 stemmen tegen 5, er zijn 5 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit;
Van der Vloet Jan: met 34 stemmen tegen 5, er zijn 5 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit;
Vlietinck Sven: met 34 stemmen tegen 5, er zijn 5 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit;
Voorhamme Robert: met 34 stemmen tegen 5, er zijn 5 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit.
De gemeenteraad keurt goed om volgende personen tot het einde van de legislatuur 2019-2024 af te vaardigen namens stad Antwerpen in de raad van bestuur van Adelta.Rio:
Dehaen Babette: met 34 stemmen tegen 4, er zijn 6 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit;
El Mzairh Hicham: met 34 stemmen tegen 5, er zijn 5 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit;
Mahieu Monique: met 33 stemmen tegen 5, er zijn 6 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit;
Sekeris Tjerk: met 32 stemmen tegen 7, er zijn 4 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit;
De gemeenteraad keurt goed om zich met het oog op de benoeming van de overige bestuurders van Adelta en Adelta.Rio aan te sluiten bij de gezamenlijke voordracht zoals gevoegd bij dit besluit.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de buitengewone algemene vergadering van water-link van 14 december 2023 alle agendapunten goed te keuren.
De gemeenteraad beslist dat de afgevaardigden, bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moeten nemen, de onder argumentatie genoemde instructies uitvoeren en waar nodig te overleggen met het college.
De stad Antwerpen is deelnemer in Fluvius opdrachthoudende vereniging.
Fluvius opdrachthoudende vereniging meldt dat op 6 december 2023 om 18.30 uur de buitengewone algemene vergadering op digitale wijze plaatsvindt, met volgende agendapunten:
Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 6 december 2023.
De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, naar de buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 6 december 2023, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 6 december 2023 alle agendapunten goed te keuren.
De stad Antwerpen is deelnemer in Fluvius Antwerpen.
Fluvius Antwerpen meldt dat op 13 december 2023 om 18.00 uur de buitengewone algemene vergadering zal plaatshebben in het Lindner Hotel, Lange Kievitstraat 125 te 2018 Antwerpen, met volgende agendapunten:
Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 119) om mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen bevoegd voor cultuur, kinderopvang, personeel, loketten en ontwikkelingssamenwerking, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.
Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 13 december 2023 goed te keuren.
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 13 december 2023.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 13 december 2023 alle agendapunten goed te keuren.
De stad Antwerpen is deelnemer in de opdrachthoudende vereniging Pontes.
Pontes meldt dat op 14 december 2023 om 19.00 uur de buitengewone algemene vergadering digitaal plaatsvindt, met volgende agendapunten:
Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.
De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 ( jaarnummer 118) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Pontes, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.
De heer Franky Loveniers, gemeenteraadslid, zal de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.
Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023 goed te keuren.
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023.
De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de heer Franky Loveniers, gemeenteraadslid, naar de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023 alle agendapunten goed te keuren.
De gemeenteraad keurde op 22 september 2008 (jaarnummer 1590) het reglement huursubsidies voor culturele, sociale en vrijetijdsverenigingen, gehuisvest in stedelijk patrimonium en het reglement concessies voor culturele en sociale verenigingen, gehuisvest in stedelijk patrimonium, goed.
De gemeenteraad keurde op 15 december 2008 (jaarnummer 2152) het jeugdconcessiereglement goed.
De gemeenteraad keurde op 20 december 2010 (jaarnummer 1755) het sportconcessiereglement goed.
De gemeenteraad keurde op 15 december 2014 (jaarnummer 413) het reglement 'Voorwaarden domeinconcessie private kinderdagverblijven' goed.
Deze reglementen legden de voorwaarden vast waaronder de stad Antwerpen haar stedelijk patrimonium ter beschikking kon stellen aan organisaties.
De gemeenteraad keurde op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.
Dit kaderbesluit legde het nieuwe kader vast voor het ondersteuningsbeleid van de stad Antwerpen en voorzag - bij wijze van overgangsmaatregel - dat het algemeen reglement op de toelagen van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) van toepassing blijft op de lopende toelagereglementen, afsprakennota’s en betoelagingsovereenkomsten, waarbij de looptijd ten laatste op 31 december 2022 afloopt. Dit impliceerde dat alle reglementen die voorzagen in een ondersteuning ten laatste op 31 december 2022 dienden aangepast te worden aan dit nieuwe kader.
De gemeenteraad keurde op 19 december 2022 (jaarnummer 2023_GR_00005) de verlenging van volgende reglementen tot en met 31 december 2023 goed:
De wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en aanwending van toelagen.
Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.
Het kader zoals vervat in de huidige reglementen die de terbeschikkingstelling van stedelijk patrimonium regelen, dient ingevolge het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid aangepast te worden.
De aanpassing van dit kader dient op een weloverwogen en gedragen manier te gebeuren. Gezien dit gepaard gaat met de screening van het ter beschikking gestelde vastgoed, neemt dit enige tijd in beslag.
De voorziene overgangsfase moet daarom uitgebreid worden.
Dit besluit voorziet dan ook in een langere periode om dit kader voor terbeschikkingstelling van stedelijk patrimonium aan te passen.
Daarop aansluitend zullen bestaande en nieuwe concessies, afgesloten op basis van deze concessiereglementen, verlengd of aangegaan worden tot de einddatum van 31 december 2025. Dit geldt voor alle concessies afgesloten vanaf 1 december 2023. Gemotiveerde uitzonderingen op dit uitgangspunt zijn mogelijk op basis van een kwalitatieve en duurzame langetermijninvestering.
Door de huidige van kracht zijnde concessiereglementen te continueren, wordt er geen rechtsonzekerheid gecreëerd voor de huidige lopende overeenkomsten.
De gemeenteraad keurt goed dat volgende reglementen van toepassing blijven tot en met 31 december 2025:
De gemeenteraad keurt goed dat bestaande en nieuwe concessies, afgesloten op basis van de concessiereglementen, verlengd of aangegaan worden tot de einddatum van 31 december 2025. Dit geldt voor alle concessies afgesloten vanaf 1 december 2023.
De gemeenteraad beslist dat het college gemotiveerde uitzonderingen op dit uitgangspunt kan toestaan op basis van een kwalitatieve en duurzame langetermijninvestering.
Op 27 oktober 2022 besliste de Vlaamse regering tot toekenning van de subsidie ter ondersteuning van de uitrol van het e-inclusiebeleid binnen de steden en gemeenten. Daarin wordt een subsidie van 3.633.512,00 EUR toegekend aan de stad Antwerpen voor de periode 1 november 2022 tot 31 december 2024.
Op 24 oktober 2022 (jaarnummer 00601) keurde de gemeenteraad het ondersteuningsreglement 'Iedereen Digitaal Antwerpen' goed.
Op 28 oktober 2022 (jaarnummer 8699) keurde het college de eerste themaoproep ‘Iedereen Digitaal Antwerpen’ goed.
Op 28 november 2022 (jaarnummer 0665) keurde de gemeenteraad het aangepast meerjarenplan goed waarin voor 2023 een nominatieve ondersteuning van 295.366,63 EUR voor e-inclusie wordt toegekend aan Buurtwerk Posthof vzw, Patriottenstraat 62 2600 Berchem met ondernemingsnummer 0416.638.655.
Op 16 december 2022 (jaarnummer 9743) keurde het college de selectie van projecten in het kader van de oproep 'Iedereen Digitaal - Uitrol van een lokaal e-inclusiebeleid' goed.
Op 6 maart 2023 (jaarnummer 0119) keurde de gemeenteraad de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 386.328,37 EUR aan Buurtwerk Posthof vzw, Patriottenstraat 62 2600 Berchem met ondernemingsnummer 0416.638.655 goed voor de organisatie van de Webpunten.
Op 24 april 2023 (jaarnummer 0202) keurde de gemeenteraad de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 112.500,00 EUR in 2023 aan Integratie en Inburgering Antwerpen vzw, Carnotstraat 110 2060 Antwerpen met ondernemingsnummer 0421.722.346 voor de organisatie van het project 'Digitale inclusie van inburgeraars' goed.
In het najaar van 2021 lanceerde het Vlaamse Departement Werk en Sociale Economie - vanuit het programma Vlaamse Veerkracht – de eerste oproep voor de oprichting van Digibanken. Het project Digibank Antwerpen van Buurtwerk Posthof vzw werd met deze middelen gefinancierd en loopt van 1 april 2022 tot 31 mei 2024. Recent lanceerde het Vlaamse Departement Werk en Sociale Economie een oproep voor de verlenging van de Vlaamse Digibanken voor de periode 1 januari 2025 tot 31 juli 2026. Het departement voorziet geen projectsubsidie voor de overbrugging in de periode 1 juni 2024 tot 31 december 2024.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.
De stad Antwerpen ondersteunt projecten en initiatieven die bijdragen tot een verhoogde digitale participatie van de Antwerpenaar en het wegwerken van de digitale uitsluiting. In 2023 konden een reeks nieuwe acties opgestart worden dankzij de Vlaamse subsidie van 3.633.512,00 EUR voor de uitrol van een lokaal e-inclusiebeleid in samenwerking met lokale partners. De stad Antwerpen wenst het merendeel van deze acties te continueren in 2024 met een ondersteuning vanuit dezelfde Vlaamse subsidie. Het betreft volgende projecten:
De voorwaarden voor deze verlenging zullen in een apart besluit worden voorgelegd aan het college.
Daarnaast wenst stad Antwerpen ook enkele nieuwe projecten te ondersteunen:
De Vlaamse regering voorziet hiervoor een subsidie in het kader van 'Iedereen Digitaal - Uitrol van een lokaal e-inclusiebeleid' (SBT11360).
Na inschrijving in AMJP7 worden middelen toegevoegd onder volgende boekingsadressen:
De middelen zullen met een IKA-light verschoven worden van budgetpositie 6141 naar 6496800.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 199.951,00 EUR in 2024 aan SAAMO Antwerpen vzw, Gasstraat 12 2060 Antwerpen met ondernemingsnummer 0425.500.396 goed voor de organisatie van Digitaal inclusieve wijk Kiel/Deurne-Noord/Antwerpen-Noord en Borgerhout.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 55.000,00 EUR in 2024 aan Avansa Regio Antwerpen vzw, Klokstraat 12 2600 Berchem met ondernemingsnummer 0859.621.423 goed voor de organisatie van het project 'Digiburger'.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 29.747,00 EUR in 2024 aan CAW Antwerpen vzw, Lange Lozanastraat 200 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0455.608.604 goed voor het project 'CAW maakt digitaal sterker'.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 60.000,00 EUR in 2024 aan BEEGO BV, Turnhoutsebaan 139a 2140 Antwerpen met ondernemingsnummer 0719.974.283 goed voor de organisatie van het project 'Digipunten bij Zorgbedrijf Antwerpen'.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 54.850,00 EUR in 2024 aan Elegast vzw, Belgiëlei 203 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0410.412.146 goed voor de organisatie van het project 'Digitaal Inclusieve Wijk Antwerpen-Dam''.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 741.700,00 EUR in 2024 aan Buurtwerk Posthof vzw, Patriottenstraat 62 2600 Berchem met ondernemingsnummer 0416.638.655 goed voor de organisatie van de Webpunten.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 187.500,00 EUR in 2024 aan Integratie en Inburgering Antwerpen vzw, Carnotstraat 110 2060 Antwerpen met ondernemingsnummer 0421.722.346 voor de organisatie van het project 'Digitale inclusie van inburgeraars' goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 40.000,00 EUR in 2024 aan BEEGO BV, Tunhoutsebaan 139a 2140 Antwerpen met ondernemingsnummer 0719.974.283 voor het project 'Digitale hulp aan huis' goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 120.000,00 EUR in 2024 aan Buurtwerk Posthof vzw, Patriottenstraat 62 2600 Berchem met ondernemingsnummer 0416.638.655 goed voor de organisatie van Digibank Antwerpen van 1 juni 2024 tot 31 december 2024.
Op 4 augustus 2023 werd namens de BV YAZ (RPR 0830252001), met maatschappelijke zetel aan de Boekstraat 75 bus B te 2610 Wilrijk, een aanvraag ingediend om een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd 'Eforbet’, gelegen aan de Polostraat 93 te 2660 Hoboken.
De kansspelinrichting klasse IV wordt eveneens feitelijk geëxploiteerd door de BV YAZ.
De BV YAZ heeft een kansspelvergunning F2 voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres, laatst hernieuwd door de Kansspelcommissie op 2 december 2020 (119664). De BV YAZ wenst deze kansspelvergunning F2 te hernieuwen op de eerstvolgende zitting van de Kansspelcommissie.
De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (verder: Kansspelwet) geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, hun activiteiten onder dezelfde voorwaarden konden voortzetten. Pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten ze voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019.
Thans moet bij de aanvraag om hernieuwing dus rekening gehouden worden met voormelde voorwaarden. Dit betekent eveneens dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.
Om de kansspelvergunning F2 te hernieuwen bij de Kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de BV YAZ en de stad Antwerpen.
Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4, §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5 van voormeld artikel, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de Kansspelwet:
Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).
De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).
De BV YAZ baat de kansspelinrichting klasse IV gelegen aan de Polostraat 93 te 2660 Hoboken uit. Hiervoor beschikt zij over een kansspelvergunning F2 die nu hernieuwd moet worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet een convenant afgesloten worden met de gemeente zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019.
De voorwaarden waar de aanvrager conform artikel 43/5 van de Kansspelwet aan moet voldoen om een kansspelvergunning F2 te kunnen verkrijgen, gelden daarnaast eveneens voor het hernieuwen van dergelijke vergunning. Het gegeven dat er reeds een kansspelvergunning werd uitgereikt, doet geen afbreuk aan het feit dat er thans, na inwerkingtreding van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6°, alsnog een convenant moet worden afgesloten. Aangezien deze wetswijziging pas in werking trad nadat de eerdere kansspelvergunning werd uitgereikt, behoudt de gemeente haar discretionaire bevoegdheid om te beslissen of, en onder welke voorwaarden, er thans een convenant wordt afgesloten. Het is immers pas na deze wetswijziging dat de gemeente door de convenantverplichting de bevoegdheid heeft gekregen daadwerkelijk een rol te spelen in de verkrijgingsprocedure voor een kansspelvergunning.
Artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet bepaalt ondubbelzinnig dat "De aanvrager van het convenant ervoor moet zorgen dat een kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan."
De parlementaire voorbereiding stipuleert verder dat: "Dat convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, inzonderheid rekening houdend met onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden of gevangenissen." De concrete omstandigheden die een weigering om een convenant te kunnen sluiten, kunnen verantwoorden zijn derhalve niet beperkt tot de inrichtingen die uitdrukkelijk vermeld staan in hoger geciteerd artikel uit de Kansspelwet. Dit werd bevestigd door een arrest van het Grondwettelijk Hof van 9 december 2021 (arrest nr. 177/2021).
Er moet bij de beoordeling om al dan niet over te gaan tot het afsluiten van een convenant nagegaan worden of de voorgestelde locatie al dan niet in de nabijheid van dergelijke inrichtingen gelegen is. De ingevoerde bepaling strekt ertoe om de risico’s in verband met de ligging van een vaste kansspelinrichting klasse IV te beperken en kwetsbare spelers te beschermen. Dergelijk nabijheidsonderzoek is een determinerend motief in de afweging van de gemeente om in een individueel dossier te beslissen om al dan niet het convenant af te sluiten.
De stad Antwerpen investeert in een coherent en geïntegreerd drugbeleid. Naast middelenverslavingen wordt binnen dit beleid ook aandacht geschonken aan gedragsverslavingen, zoals gamen en gokken. Het is daarbij belangrijk om preventief en voor aanvang van de problematiek in te grijpen. Bijgevolg zijn uiterst belangrijke doelgroepen voor verslavingspreventie jongeren en kwetsbare personen.
Onderzoek toont aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: "Hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Dit is voor gokken net zo: problematische gokkers bleken telkens vroeger te zijn gestart met gokken - vaak al rond de leeftijd van 10 jaar - dan leeftijdsgenoten die (niet problematisch) gokken." (Shead, Derevensky & Gupta, 2010, Geel en Fisher in Bowden-Jones & Georges, 2015).
Antwerpen is een bruisende studentenstad en heeft ook heel wat (middelbare) scholen op het grondgebied. Geld inzetten op sportwedstrijden is de gokvorm die het meest frequent wordt beoefend door de Vlaamse studenten, zo blijkt uit onderzoek van de VAD. (Van Damme et al., 2022). Nog problematischer, hoewel gokken onder de 18 jaar verboden is, is de vaststelling dat 0,9% van de middelbare schooljongeren een regelmatige speler is bij sportweddenschappen en 7,7% aangeeft ooit te hebben gespeeld. (Rossiers, VAD Webinar, 2021, 19:38). Er kan bijgevolg niet aan voorbijgegaan worden dat hier zeer strikt op moet toegezien worden.
De voorgenomen inrichting is gevestigd aan de Polostraat 93 te 2660 Hoboken en gelegen in de wijk “het Kiel” in het zuiden van Antwerpen. De voorgenomen inrichting is gelegen in een gedeelte van de stad waar de leefbaarheid al onder druk staat door verschillende vormen van overlast en criminaliteit. Vanwege de aanwezigheid van verschillende scholen is er eveneens veel passage van kinderen en jongeren. Deze kwetsbare groep dient beschermd te worden tegen de risico’s van het gokken.
Met name de nabijheid van een secundaire onderwijsinstelling doet zorgen baren.
Het GO! Atheneum Hoboken is gelegen op een wandelafstand van 450 meter (geen vogelvlucht) van het wedkantoor. Het gaat om een secundaire school die ASO, TSO en BSO aanbiedt voor leerlingen van de eerste tot en met de derde graad en tevens een ruim studieaanbod heeft voor leerlingen van het zevende jaar.
Aangezien het wedkantoor is gelegen in de drukbevolkte wijk ‘het Kiel’, in de directe nabijheid van diverse horeca-inrichtingen en winkels, kan dit een verhoogde aantrekkingskracht hebben op scholieren die na schooltijd deze wijk induiken, zelfs wanneer die school zou liggen op een iets ruimere wandelafstand van het wedkantoor.
Het wedkantoor is gelegen nabij een onderwijsinstelling voor middelbaar onderwijs, hetgeen op zich volstaat om het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Dit wordt tevens bevestigd door rechtspraak van de Raad van State: “Te dezen vermeldt de bestreden beslissing de afstanden van de onderwijsinstellingen tot de kansspelinrichting en aldus doet zij blijken van een in concreto onderzoek. Het nabijheidsverbod voor onderwijsinstellingen wil de scholieren behoeden voor de verleiding om een speelautomatenhal op te zoeken omdat zij de inrichting niet ver verwijderd weten of omdat het slechts een minimale inspanning vergt om ze te bereiken. De concrete beoordeling van de nabijheid betreft ipso facto de aantrekkingskracht van de kansspelinrichting en van de inspanning om er te geraken. De gedetailleerde opgave van de afstand tot de kansspelinrichting voor wat onder meer een aantal onderwijsinstellingen betreft, volstaat om te gewagen van een aantrekkingskracht die van de kansspelinrichting op die scholieren uitgaat.
(…)
De verzoekende partij maakt ook niet aannemelijk dat de vermelde afstanden voldoende ruim zijn opdat de scholieren een zekere inspanning moeten doen om de kansspelinrichting te bereiken.
Het motief betreffende de nabijheid van onderwijsinstellingen, dat de wettigheidstoetsing heeft doorstaan, volstaat op zich om de weigering van het gevraagde convenant te verantwoorden. (RvS, nr. 208.789 van 9 november 2010).”
Verder verdient de nabijheid van het wedkantoor bij plaatsen waar kwetsbare jongeren al dan niet residentieel begeleid worden, bijzondere aandacht.
Begeleidingshuis ‘Van Celst’ van Jeugdzorg Emmaüs Antwerpen ligt aan de Waarlooshofstraat 3 te 2020 Antwerpen, met name op 280 meter wandelafstand van het wedkantoor. Hier worden meisjes tussen 14 en 20 jaar begeleid met een ernstige problematiek. Zij worden al dan niet geplaatst door de jeugdrechter. Een deel van de meisjes verbleef bovendien in de gemeenschapsinstelling in Beernem. De meisjes hebben een lange geschiedenis in de hulpverlening en zijn zeer kwetsbare jongeren. Begeleidingshuis ‘Hakatoo’ ligt eveneens aan de Waarlooshofstraat 3 te 2020 Antwerpen. Hier verblijven jongeren die tijdelijk niet thuis kunnen wonen. Ook hier gaat het om jongeren al dan niet geplaatst door de jeugdrechter.
Verder dient er op toegezien te worden dat de vooropgestelde locatie niet in de nabijheid gelegen is van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht.
Er zijn nog diverse ‘plaatsen waar jongeren gewoonlijk samenkomen’ in de onmiddellijke nabijheid gevestigd.
Het gaat onder meer over:
Verder liggen de tennis- en padelclub ‘7e Olympiade’ en de tennis-, padel- en hockeyclub ‘Beerschot’ op een wandelafstand van minder dan 10 minuten van het wedkantoor. In de hockeyclub is een zeer uitgebreide jeugdwerking uitgebouwd, voor kinderen vanaf geboortejaar 2019 tot en met jongeren uit de U19 leeftijdscategorie (18-19 jarigen). In totaal zijn er veertien jeugdploegen actief binnen de hockeyclub. Ook in de tennisclub ‘Beerschot’ worden veel jeugdtrainingen georganiseerd en zijn er elke paas- en zomervakantie vakantiekampen voor kinderen en jongeren geboren tussen 2006 en 2020. Dezelfde activiteiten vinden plaats in de padelclub. Ook tennis- en padelclub ‘7e Olympiade’ heeft een zeer uitgebreide kinder- en jongerenwerking, met activiteiten voor kinderen, jeugdtoernooien, lessen en zomerstages.
Het olympisch stadion van Beerschot is gelegen op een wandelafstand van 600 meter van het wedkantoor. Hier vinden de matchen en de trainingen plaats van de A-kern. Op wedstrijdmomenten zijn hier ook veel jongeren aanwezig.
De speeltuin ‘VIIde-Olympiadelaan’ is gelegen op een wandelafstand van 450 meter van het wedkantoor. De speeltuin wordt vaak door jongeren bezocht die er gedurende langere tijd vertoeven.
Verder liggen er een basketveldje, een BMX-piste en een trapveldje op minder dan 800 meter wandelafstand van het wedkantoor. Ook hier komen veel jongeren samen.
Met name de aanwezigheid in de onmiddellijke nabijheid, op slechts enkele minuten wandelen, van een secundaire school, een aantal instellingen voor kwetsbare jongeren en plaatsen of sportclubs waar veel jongeren samenkomen is problematisch. Het gegeven dat het wedkantoor is gevestigd in de nabijheid van een drukke winkelstraat in de wijk ‘het Kiel’ doet de aantrekkingskracht op jongeren die na schooltijd of voor of na hun vrijetijdsbesteding hier voorbij komen, alleen maar vergroten.
De nabijheid van elk van bovengenoemde plaatsen, waar tevens veel jongeren samenkomen, volstaat derhalve om het sluiten van het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Vanwege de nagestreefde sociale bescherming van jongeren betreft de vestigingsplaats van het wedkantoor aldus een ongeschikte locatie gezien de wet uitdrukkelijk verbiedt dat kansspelinrichtingen gelegen zijn in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht. Dit wordt ook uitdrukkelijk door de Raad van State bevestigd:
“Tevergeefs brengt verzoekster tegen die beoordeling in dat er dan blijkbaar geen enkele locatie in het centrum van Kortrijk aan de voorwaarden voor XII-3866-13/21 het sluiten van een convenant kan voldoen. Daargelaten de feitelijke juistheid hiervan, gaat verzoekster er blijkbaar van uit dat een kansspelinrichting in het centrum mogelijk moet zijn. De Raad van State is geen dergelijk voorschrift bekend. Daarentegen bestaat er wel een wetsvoorschrift dat kansspelinrichtingen in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, verbiedt.
(…)
Wanneer dan ook de weigering op dat motief berust volstaat het ten aanzien van de formele-motiveringseis dat de prohibitieve nabijheid afdoende met redenen wordt omkleed. Te dezen is daaraan voldaan. Immers preciseert de bestreden beslissing welke door het voorschrift bedoelde inrichtingen of plaatsen te dicht bij de vestigingsplaats van verzoekster gelegen zijn en waarom, namelijk op welke afstand ze zich ten opzichte van de kansspelinrichting (slechts) bevinden.” (RvS nr. 197.781 van 13 november 2009).
Het is immers net deze groep van jongeren die de wetgever wil beschermen, en terecht. De fysieke nabijheid of makkelijke beschikbaarheid van gokgelegenheden – in casu in het centrum van de stad – verhoogt de participatie aan gokken bij de bewoners uit de buurt. Zij zullen ook meer geld uitgeven aan gokspelen. Alsook de prevalentie van problematisch gokgedrag neemt toe (Vasiliadis, Jackson, Christensen & Francis, 2013; St-Pierre, Walker, Derevensky & Gupta, 2014), zeker bij jongeren. Onderzoek toont immers aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Het aantal uitsluitingen bij de Kansspelcommissie is al jaren in stijgende lijn aan het verlopen. (Kansspelcommissie, 2021). Dit duidt op een toenemend aantal mensen die aangeven (of door bewindvoerders, belanghebbenden, enzovoort) problemen te ervaren met hun gokgedrag. Als er bovendien geweten is dat het gros van de opbrengsten van sportweddenschappen offline wordt gegenereerd (Kansspelcommissie, 2021), is het noodzakelijk tegenwoordig extra alert te zijn voor de risico’s indien wedkantoren gesitueerd zijn in een buurt waarin veel kwetsbare personen, zoals jongeren, aanwezig zijn.
Het gegeven dat het wedkantoor in de drukke wijk ‘het Kiel’ is gevestigd, doet de aantrekkingskracht op jongeren die na schooltijd of voor of na hun vrijetijdsbesteding hiernaartoe trekken, alleen maar vergroten.
Gelet op het geheel van deze omstandigheden is er geen enkele reden om af te wijken van de wettelijke nabijheidsregels.
Het wedkantoor is momenteel open van 11.00 uur tot 23.00 uur, zodat de jongeren die de nabij gelegen school, jeugd- en sportclubs frequenteren, geconfronteerd worden met een open wedkantoor op de uren dat ze hier passeren. Op Google Street View is duidelijk te zien hoe opvallend het wedkantoor in het straatbeeld is, zodat kwetsbare groepen ook buiten de ruime openingsuren worden geconfronteerd met opzichtige reclame voor kansspelen.
Op geen enkele wijze wordt door de aanvrager gemotiveerd hoe deze nabijheidsrisico’s kunnen worden geremedieerd.
De aanwezigheid van tal van kwetsbare inrichtingen in de omgeving van het wedkantoor betreffen concrete lokale omstandigheden die de stad Antwerpen ertoe dwingen om het afsluiten van een convenant met de BV YAZ (RPR 0830252001) met maatschappelijke zetel aan de Boekstraat 75B te 2610 Wilrijk voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Eforbet’, gelegen aan de Polostraat 93 te 2660 Hoboken, te weigeren.
De gemeenteraad weigert om met de BV YAZ (RPR 0830252001), met maatschappelijke zetel aan de Boekstraat 75B te 2610 Wilrijk, een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Eforbet’, gelegen aan de Polostraat 93 te 2660 Hoboken.
Het college keurde op 20 september 2013 (jaarnummer 9438) het principe goed om een groepsbrede commissaris-revisor aan te stellen voor alle entiteiten van de groep die hier wettelijk of decretaal een beroep op moeten doen.
Het college keurde op 5 mei 2023 (jaarnummer 2950), na een openbare procedure (GAC_2022_02283), de gunning goed van de raamovereenkomst inhoudende de aanstelling als commissaris-revisor aan Callens, Vandelanotte & Theunissen bv, als één gemeenschappelijke commissaris-revisor voor de verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen voor de boekjaren 2023, 2024 en 2025.
Op basis van artikel 7 §7 van de beheersovereenkomst 2020-2025 tussen de stad Antwerpen en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG besteedt de stad voor het toezicht op de financiële toestand en de jaarrekeningen van de agentschappen, een raamcontract aan voor het aanstellen van een bedrijfsrevisor als commissaris voor het agentschap.
Volgens artikel 28 van de statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG benoemt de gemeenteraad de commissaris-revisor.
Commissarissen worden wettelijk benoemd voor een hernieuwbare termijn van drie jaar. Voor Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG betekent dit concreet dat Callens, Vandelanotte & Theunissen bv wordt benoemd voor de controles voor de boekjaren 2023, 2024 en 2025.
De uitgaven worden verrekend op de meerjarenplannen van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG.
De gemeenteraad keurt de benoeming van Callens, Vandelanotte & Theunissen bv als commissaris-revisor van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed voor de boekjaren 2023, 2024 en 2025.
Op 9 juni 2023 (jaarnummer 3868) besliste de gemeenteraad de contractuele/statutaire plaatsen voor financieel directeur (decretale graad) bij de dienst Financiën open te verklaren, onder de personeelsleden en de niet-personeelsleden met als afsluitdatum 11 september 2023.
Voor de selectie van financieel directeur, slaagden 2 kandidaten.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald titel 2 (Hoofdstuk 2, afdeling 1 en hoofdstuk 2, afdeling 3).
Besluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.
De rechtspositieregeling van het stads- en OCMW-personeel zoals goedgekeurd door het college van 6 oktober 2023 (jaarnummer 6433).
Volgens artikel 41, 6° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 is de gemeenteraad bevoegd voor het aanstellen van de financieel directeur.
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de selectieprocedure voor de functie van financieel directeur (decretale graad) bij de dienst Financiën alvorens een kandidaat kan aangesteld worden.
Binnen het kader van het bedrijf Financiën is er een vacature beschikbaar voor een financieel directeur (decretale graad).
Volgende persoon is geslaagd voor de selectieprocedure van financieel directeur (decretale graad), voldoet aan de voorwaarden voor een contractuele bevordering:
Voornaam en Naam (m/v) | Rijksregister- en personeelsnummer |
Pieter Dielis (m) | 79.12.13-121.68/10626721 |
De gemeenteraad neemt kennis van artikelen 1, 4 en 5.
De gemeenteraad keurt eenparig artikel 3 goed.
Bij artikel 2 wordt er geheim gestemd.
De gemeenteraad neemt kennis van het eindverslag van de selectieprocedure voor de functie financieel directeur (decretale graad).
De gemeenteraad beslist dat met volgende persoon een voltijds contract van onbepaalde duur van financieel directeur (decretale graad) wordt afgesloten met ingang van 1 januari 2024 bij de dienst Financiën:
Voornaam en Naam (m/v) | Rijksregister- en personeelsnummer | Functie | Ingangsdatum | Stemming |
Pieter Dielis (m) | 79.12.13-121.68/10626721 | financieel directeur (decretale graad) | 1 januari 2024 | met 40 stemmen, er zijn 3 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit |
De gemeenteraad beslist om de jaarwedde van onderstaand persoon vast te stellen als volgt:
Voornaam en Naam (m/v) | Rijksregister- en personeelsnummer | Functie | Weddeschaal en stap | Niet geïndexeerde jaarwedde |
Pieter Dielis (m) | 79.12.13-121.68/10626721 | financieel directeur (decretale graad) | Level 23/ 2 | 71.200,00 EUR |
De heer Pieter Dielis legt tijdens de openbare zitting in handen van de voorzitter de volgende eed af: "Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen."
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Loonkosten | 260.653,04 EUR | loonkosten worden geboekt op de weddekredieten van de dienst Finaciën | nvt - betaling verloopt via payroll |
De gemeenteraad keurde op 28 november 2022 (jaarnummer 665) het aangepast meerjarenplan goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor volgende projecten:
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
De projecten van onderstaande organisaties dragen bij aan de beleidsdoelstellingen van de stad en ontvangen daarvoor een ondersteuning.
Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in afsprakennota's, die aan de ontvanger ter kennisgeving worden voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Exploitatietoelagen aan volgende partners:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Jaar | Uitvoerder | Budget |
5403510000 | 2HMS050303A00000 | 6496800 | naaiatelier | 2023 | Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw (RISO-Antwerpen) | 10.000,00 EUR |
5402505000 | 2HMS050101A00000 | 6496800 | huur locatie voedselbedeling | 2023 | S.O.S. Hulp aan mensen in nood vzw | 2.100,00 EUR |
5402505000 | 2HMS050101A00000 | 6496800 | huur locatie voedselbedeling | 2024 | S.O.S. Hulp aan mensen in nood vzw | 25.200,00 EUR |
5402505000 | 2HMS050101A00000 | 6496800 | huur locatie voedselbedeling | 2025 | S.O.S. Hulp aan mensen in nood vzw | 25.200,00 EUR |
5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496800 | Daginloop Spoor Oost | 2023 | Free Clinic vzw | 15.000,00 EUR |
5402505000 | 2HMS050101A00000 | 6496800 | Solidariteit voor mensen in armoede | 2024 | E.V.A.-Centrum vzw | 72.000,00 EUR |
5402505000 | 2HMS050101A00000 | 6496800 | Solidariteit voor mensen in armoede | 2025 | E.V.A.-Centrum vzw | 73.440,00 EUR |
5403500000 | 2HMS110101A00000 | 6496800 | buurtactiviteiten | 2023 | KONINKLIJKE SPORTING CLUB CITY PIRATES vzw | 55.704,40 EUR |
5403500000 | 2HMS110101A00000 | 6496800 | buurtactiviteiten | 2024 | KONINKLIJKE SPORTING CLUB CITY PIRATES vzw | 69.807,67 EUR |
5403500000 | 2HMS110101A00000 | 6496800 | buurtactiviteiten | 2025 | KONINKLIJKE SPORTING CLUB CITY PIRATES vzw | 71.203,83 EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
Budgetplaats | Budgetpositie | Functiegebied | Uitvoerder | Jaar | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder- project |
5403510000 | 6141 | 2HMS050303A00000 | NVT | 2023 | 637.500,00 EUR | -10.000,00 EUR | 627.500,00 EUR | Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw (RISO-Antwerpen) - naaiatelier |
5402505000 | 6496800 | 2HMS050101A00000 | Reglement - voedselhulp | 2023 | 323.798,13 EUR | -2.100,00 EUR | 321.698,13 EUR | S.O.S. Hulp aan mensen in nood vzw - huur locatie voedeselbedeling |
5402505000 | 6496800 | 2HMS050101A00000 | Reglement - voedselhulp | 2024 | 361.470,94 EUR | -25.200,00 EUR | 336.270,94 EUR | S.O.S. Hulp aan mensen in nood vzw - huur locatie voedselbedeling |
5402505000 | 6496800 | 2HMS050101A00000 | Reglement - voedselhulp | 2025 | 366.492,29 EUR | -25.200,00 EUR | 341.292,29 EUR | S.O.S. Hulp aan mensen in nood vzw - huur locatie voedselbedeling |
5401500000 | 6496800 | 2HMS040301A00000 | Nog te bepalen | 2023 | 15.099,56 EUR | -15.000,00 EUR | 99,56 EUR | Free Clinic vzw - Daginloop Spoor Oost |
5402505000 | 6496800 | 2HMS050101A00000 | Reglement - voedselhulp | 2024 | 336.270,94 EUR | -72.000,00 EUR | 264.270,94 EUR | E.V.A.-Centrum vzw - Solidariteit voor mensen in armoede |
5402505000 | 6496800 | 2HMS050101A00000 | Reglement - voedselhulp | 2025 | 341.292,29 EUR | -73.440 EUR | 267.852,29 EUR | E.V.A.-Centrum vzw - Solidariteit voor mensen in armoede |
5403500000 | 6496800 | 2HMS110101A00000 | Islamitisch en Cultureel Centrum Al Umma Linkeroever vzw | 2023 | 68.438,90 | -55.704,4 EUR | 12.734,50 EUR | KONINKLIJKE SPORTING CLUB CITY PIRATES vzw buurtactiviteiten |
5403500000 | 6496800 | 2HMS110101A00000 | Islamitisch en Cultureel Centrum Al Umma Linkeroever vzw | 2024 | 69.807,67 EUR | -69.807,67 EUR | 0,00 EUR | KONINKLIJKE SPORTING CLUB CITY PIRATES vzw- buurtactiviteiten |
5403500000 | 6496800 | 2HMS110101A00000 | Islamitisch en Cultureel Centrum Al Umma Linkeroever vzw | 2025 | 71.203,83 EUR | -71.203,83 EUR | 0,00 EUR | KONINKLIJKE SPORTING CLUB CITY PIRATES vzw- buurtactiviteiten |
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja op alle artikelen: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
Vlaams Belang stemde nee op artikelen 1, 2, 3 en 4 en heeft zich onthouden op artikel 5.
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 10.000,00 EUR nominatief toe te wijzen in 2023 aan VZW SAMENLEVINGSOPBOUW ANTWERPEN STAD, Gasstraat 12-14, 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE0425.500.396.
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 2.100,00 EUR in 2023; 25.200,00 EUR in 2024 en 25.200,00 EUR in 2025 nominatief toe te wijzen aan S.O.S. - Hulp aan Mensen in Nood vzw, Leeuwlantstraat 129, 2100 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE0440.666.446.
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 15.000,00 EUR nominatief toe te wijzen in 2023 aan Free Clinic vzw, Schijnpoortweg 14, 2060 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE0416.639.348.
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 72.000,00 EUR in 2024 en 73.440,00 EUR in 2025 nominatief toe te wijzen aan E.V.A.-Centrum vzw, Kattenberg 54, 2180 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE0413.518.225.
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 55.704,40 EUR in 2023, 57.073,17 EUR in 2024 en 58.469,33 EUR in 2025 nominatief toe te wijzen aan KONINKLIJKE SPORTING CLUB CITY PIRATES vzw, Terlindenhofstraat 211, 2170 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE0406.471.570 vzw.
De gemeenteraad keurde in zitting van 28 juni 2021 het politiereglement ‘Algemeen reglement privatieve ingebruikname openbare weg voor horecaterrassen' (jaarnummer 442) goed.
Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet werd gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Deze wet trad in werking op 1 januari 2014. Het gewijzigde artikel 119bis bepaalt: de gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
De gemeenteraad keurde in zitting van 24 april 2023 (jaarnummer 211) het specifiek reglement voor de strategische zone 'Historisch Centrum' goed.
Onderstaande terraszones/deelgebieden dienden nog verder uitgewerkt te worden en zullen in een latere fase nog ter goedkeuring voorgelegd worden. Deze terraszones/ deelgebieden werden op dat moment nog niet geactualiseerd. Het betrof volgende terraszones/ deelgebieden:
Het bestaande gemeenteraadsbesluit voor die bepaalde terraszones/deelgebieden blijft gelden tot deze terraszones expliciet worden opgeheven.
Met dit besluit worden de bepalingen voor Nationalemarkt toegevoegd aan het specifiek reglement 'Historisch Centrum'. De specifieke voorwaarden voor de Pelgrimstraat en Groenplaats zullen later voorgelegd worden ter goedkeuring.
De deelplannen van de overblijvende terraszones zullen in een volgende fase ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad keurt volgende specifieke bepaling voor de deelzone 'Nationalestraat' goed:
1. In de Nationalestraat mag het terrasmeubilair in afwijking op artikel 17 van het terrasreglement niet verankerd worden.
De gemeenteraad beslist het geactualiseerde plan voor het volgende deelgebied van de strategische horecakern ‘Historisch Centrum’ Nationalestraat in bijlage goed te keuren.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het specifiek reglement 'Historisch Centrum' in bijlage.
Stadsbeheer staat in voor het snoeien van bomen of opsnoeien van kruinen daar waar gebouwen niet voldoende bereikt kunnen worden door de autoladder, of de brandweg verhinderd wordt.
De gemeenteraad keurde in zitting van 28 juni 2021 het politiereglement ‘Algemeen reglement privatieve ingebruikname openbare weg voor horecaterrassen’ (jaarnummer 442) goed.
Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet werd gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Deze wet trad in werking op 1 januari 2014. Het gewijzigde artikel 119bis bepaalt: de gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het nieuwe algemeen reglement introduceerde tal van nieuwe begrippen en hield een doorgedreven vereenvoudiging van het toenmalig geldende politiereglement in.
Heel wat strategische horecakernen en de daarbij horende reglementen bestaan reeds ettelijke jaren en zijn bijgevolg niet meer geheel in overeenstemming met het nieuwe algemene reglement. De reglementen van de strategische zones moeten in overeenstemming gebracht worden met het algemeen reglement.
Deze opdracht brengt meteen de opportuniteit met zich mee om ook de reglementering van de strategische zones grondig te vereenvoudigen op regulerend en planmatig vlak. De vereenvoudiging bestaat erin door overbodige voorschriften te schrappen. Voorschriften die reeds door het algemeen reglement werden voorzien, worden in het geüpdatete reglement van de strategische horecakern geschrapt.
Het plaatsen van open terrassen op de openbare weg zijn privatieve ingebruiknemingen. Aangezien de openbare weg principieel bestemd is voor publiek gebruik, doet elke privatieve ingebruikneming op de openbare weg afbreuk aan dit algemeen principe. Bovendien vormt elke privatieve ingebruikneming een hinder in de vlotte doorgang voor de weg- gebruiker, wat de veiligheid niet ten goede komt. Het stadsbestuur kiest daarom voor open terrassen.
Specifiek voor de Van Schoonbekeplein vormen open horecaterrassen een mooi compromis tussen de belangen van de horecasector en het belang van het behoud van het open karakter van de straat.
Voor de deelzone 'Van Schoonbekeplein' geldt er volgende specifieke bepaling:
Bij de gevelterrassen is er vanaf de straatzijde een zone voorzien met een diepte van 1 meter waar enkel losse tafels, stoelen en parasols geplaatst mogen worden.
Stadsbeheer staat in voor het snoeien van bomen of opsnoeien van kruinen daar waar gebouwen niet voldoende bereikt kunnen worden door de autoladder, of de brandweg verhinderd wordt.
De gemeenteraad beslist om het besluit van 22 mei 2023 (jaarnummer 289) op te heffen voor wat betreft artikel 2.
De gemeenteraad keurt volgende specifieke bepaling voor de deelzone 'Van Schoonbekeplein' goed:
1. Bij de gevelterrassen is er vanaf de straatzijde een zone voorzien met een diepte van 1 meter waar enkel losse tafels, stoelen en parasols geplaatst mogen worden.
De gemeenteraad beslist het zoneringsplan – deelzone 'Van Schoonbekeplein' in bijlage goed te keuren.
Stadsbeheer staat in voor het snoeien van bomen of opsnoeien van kruinen daar waar gebouwen niet voldoende bereikt kunnen worden door de autoladder, of de brandweg verhinderd wordt.
De gemeenteraad keurde in zitting van 28 juni 2021 het politiereglement ‘Algemeen reglement privatieve ingebruikname openbare weg voor horecaterrassen’ (jaarnummer 442) goed.
Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet werd gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Deze wet trad in werking op 1 januari 2014. Het gewijzigde artikel 119bis bepaalt: de gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het nieuwe algemeen reglement introduceerde tal van nieuwe begrippen en hield een doorgedreven vereenvoudiging van het toenmalig geldende politiereglement in.
Heel wat strategische horecakernen en de daarbij horende reglementen bestaan reeds ettelijke jaren en zijn bijgevolg niet meer geheel in overeenstemming met het nieuwe algemene reglement. De reglementen van de strategische zones moeten in overeenstemming gebracht worden met het algemeen reglement.
Deze opdracht brengt meteen de opportuniteit met zich mee om ook de reglementering van de strategische zones grondig te vereenvoudigen op regulerend en planmatig vlak. De vereenvoudiging bestaat erin door overbodige voorschriften te schrappen. Voorschriften die reeds door het algemeen reglement werden voorzien, worden in het geüpdatete reglement van de strategische horecakern geschrapt.
Het plaatsen van open terrassen op de openbare weg zijn privatieve ingebruiknemingen. Aangezien de openbare weg principieel bestemd is voor publiek gebruik, doet elke privatieve ingebruikneming op de openbare weg afbreuk aan dit algemeen principe. Bovendien vormt elke privatieve ingebruikneming een hinder in de vlotte doorgang voor de weggebruiker, wat de veiligheid niet ten goede komt. Het stadsbestuur kiest daarom voor open terrassen.
Specifiek voor het Schipperskwartier vormen open horecaterrassen een mooi compromis tussen de belangen van de horecasector en het belang van het behoud van het open karakter van de straat.
Voor de deelzone 'Sint Paulusplaats' gelden er geen specifieke bepalingen die afwijken van het algemeen reglement.
De detailplannen geven de maximale oppervlakte van de mogelijke terraszones weer.
Stadsbeheer staat in voor het snoeien van bomen of opsnoeien van kruinen daar waar gebouwen niet voldoende bereikt kunnen worden door de autoladder, of de brandweg verhinderd wordt.
De gemeenteraad beslist om het besluit van 22 september 2008 (jaarnummer 1684) en het besluit van 17 februari 2020 (jaarnummer 103) op te heffen.
De gemeenteraad keurt volgende specifieke bepaling voor de deelzone 'Sint Paulusplaats' goed.
De detailplannen geven de maximale oppervlakte van de mogelijke terraszones weer.
De gemeenteraad beslist het zoneringsplan – deelzone 'Sint-Paulusplaats' in bijlage goed te keuren
De bedrijfseenheid Stadsbeheer staat in voor het snoeien van bomen of opsnoeien van kruinen daar waar gebouwen niet voldoende bereikt kunnen worden door de autoladder, of de brandweg verhinderd wordt.
De gemeenteraad keurde in zitting van 28 juni 2021 het politiereglement ‘Algemeen reglement privatieve ingebruikname openbare weg voor horecaterrassen’ (jaarnummer 442) goed.
Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet werd gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Deze wet trad in werking op 1 januari 2014. Het gewijzigde artikel 119bis bepaalt: de gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het nieuwe algemeen reglement introduceerde tal van nieuwe begrippen en hield een doorgedreven vereenvoudiging van het toenmalig geldende politiereglement in.
Heel wat strategische horecakernen en de daarbij horende reglementen bestaan reeds ettelijke jaren en zijn bijgevolg niet meer geheel in overeenstemming met het nieuwe algemene reglement. De reglementen van de strategische zones moeten in overeenstemming gebracht worden met het algemeen reglement.
Deze opdracht brengt meteen de opportuniteit met zich mee om ook de reglementering van de strategische zones grondig te vereenvoudigen op regulerend en planmatig vlak. De vereenvoudiging bestaat erin door overbodige voorschriften te schrappen. Voorschriften die reeds door het algemeen reglement werden voorzien, worden in het geüpdatete reglement van de strategische horecakern geschrapt.
Het plaatsen van open terrassen op de openbare weg zijn privatieve ingebruiknemingen. Aangezien de openbare weg principieel bestemd is voor publiek gebruik, doet elke privatieve ingebruikneming op de openbare weg afbreuk aan dit algemeen principe. Bovendien vormt elke privatieve ingebruikneming een hinder in de vlotte doorgang voor de weg- gebruiker, wat de veiligheid niet ten goede komt. Het stadsbestuur kiest daarom voor open terrassen.
Specifiek voor de Oudevaartplaats, Nieuwstad en Leopoldplaats vormen open horecaterrassen een mooi compromis tussen de belangen van de horecasector en het belang van het behoud van het open karakter van de straat.
Voor de deelzones 'Oudevaartplaats en Nieuwstad' geldt er volgende specifieke bepaling:
De bedrijfseenheid Stadsbeheer staat in voor het snoeien van bomen of opsnoeien van kruinen daar waar gebouwen niet voldoende bereikt kunnen worden door de autoladder, of de brandweg verhinderd wordt
De gemeenteraad beslist om het besluit van 25 januari 2010 (jaarnummer 0098) en het besluit van 27 april 2009 (jaarnummer 00763) op te heffen.
De gemeenteraad keurt volgende specifieke bepaling voor de deelzones 'Oudevaartplaats en Nieuwstad' goed:
1. Bij eilandterrassen op een parkeerplaats moeten de losse terraselementen steeds volledig verwijderd worden op marktdagen.
De gemeenteraad beslist het zoneringsplan – deelzones 'Oudevaartplaats, Nieuwstad en Leopoldplaats ' in bijlage goed te keuren.
Stadsbeheer staat in voor het snoeien van bomen of opsnoeien van kruinen daar waar gebouwen niet voldoende bereikt kunnen worden door de autoladder, of de brandweg verhinderd wordt
De gemeenteraad keurde op 28 november 2022 (jaarnummer 665) het aangepaste meerjarenplan goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor De Leerexpert Schotensesteenweg 256, Schotensesteenweg 256, 2100 Deurne met ondernemingsnummer 0824.037.071.
Raket, het project leerlingenvervoer, wordt uitgewerkt in samenwerking met alle betrokken partners van het netwerk. Opvang is één van de centrale principes die deel uitmaken van de fundamentele andere visie op leerlingenvervoer. Extra kinderopvang voor deze doelgroep is nodig om alternatieve vervoersmogelijkheden en andere optimalisaties in het leerlingenvervoer mogelijk te maken. Wanneer de ritduur van de kinderen van het collectief leerlingenvervoer verlaagt, zal er voor meer gezinnen nood aan opvang ontstaan. Er is nood aan opvang in (de buurt van) de school én in de buurt van de woon- of verblijfplaats van de kinderen. De extra opvang die gecreëerd wordt, is bedoeld voor kinderen die naar school gaan in één van de scholen van buitengewoon onderwijs in de pilootregio (Antwerpen, Brasschaat, Schilde en Schoten).
Voor schooljaar 2023-2024 kregen volgende organisaties de nodige ondersteuning in het kader van deze inclusieve opvang. Het college keurde op 20 juli 2023 (jaarnummer 5057) de afsprakennota's en uitbetaling van de eerste schijf goed voor onderstaande opvanglocaties:
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
De Vlaamse Regering heeft beslist om de problematiek rond leerlingenvervoer verder aan te pakken in samenwerking met de Vlaamse kabinetten Onderwijs, Mobiliteit en Openbare Werken, Binnenlands Bestuur en Welzijn. Op korte en middellange termijn worden enkele richtinggevende teksten opgemaakt en adviezen geformuleerd voor Vlaanderen, en wordt een duurzame verandering voor het leerlingenvervoer in de steigers gezet.
In afwachting van een voor Vlaanderen brede uitrol van een nieuw systeem, wordt er voor de scholen die deelnamen aan het pilootproject in de regio gezorgd voor een overgangsregeling. Ook andere scholen kunnen de ondersteuning nog steeds aanvragen.
Raket wil daarom in schooljaar 2023-2024 de volgende organisatie ondersteunen in het kader van deze inclusieve opvang:
Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Er zijn voldoende middelen voor de uitbetaling van deze toelage voorhanden voor 2023 en 2024. Het beschikbare budget op onderstaand boekingsadres van 'nog te bepalen' wordt benut om 19.200,00 EUR nominatief toe te kennen.
Budgetplaats | 5117000000 |
Budgetpositie | 6496800 |
Functiegebied | 2LWS020204A00000 |
Subsidie | SBT11133 |
Fonds | Intern |
Begrotingsprogramma | 2SA060889 |
Budgetperiode | 2300; 2400 |
In afwijking op de procedure voor de uitbetaling van de toelagekredieten op het exploitatiebudget van het collegebesluit 27 november 2015 (jaarnummer 9823) worden de bedragen voor alle organisaties in drie schijven uitbetaald, ongeacht het bedrag. Dit is noodzakelijk om een goede opvolging en verantwoording te vragen die de Vlaamse overheid verwacht voor deze subsidies van het pilootproject leerlingenvervoer. Ook de Vlaamse overheid betaalt het subsidiegeld aan de stad Antwerpen uit in schijven. Deze afspraken zullen zo worden opgenomen in de afsprakennota's.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van 19.200,00 EUR, 9.600,00 EUR in 2023 en 9.600,00 in 2024, aan De Leerexpert, Schotensesteenweg 256 - 2100 Deurne, ondernemingsnummer 0824.037.071, goed.
Op 20 december 2021 (jaarnummer 787) keurde de gemeenteraad het ondersteuningsreglement 'Smakelijke School' goed.
Het ondersteuningsreglement heeft één volledig schooljaar gelopen en het tweede schooljaar is gestart. Momenteel hebben 116 vestigingsplaatsen ingetekend op het reglement. We merken dat veel van de ingeschreven scholen de beschikbare budgetten niet ten volle gebruiken omdat ze geen onderscheid willen maken tussen kinderen en omwille van de bijkomende administratieve last. Vandaar dat we een aantal aanpassingen willen invoeren met als doel:
Deze aanpassingen moeten ertoe leiden dat meer scholen gebruik gaan maken en dat meer scholen die er reeds gebruik van maken het beschikbare budget maximaal gaan benutten.
De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 december 1983.
Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.
Volgende wijzigingen zijn aangepast in het ondersteuningsreglement Smakelijke School:
- Definities: "Duurzaamheid" wordt toegevoegd.
- Einddatum: wordt verlengd naar 31 december 2025 om continuïteit voor de scholen te garanderen. In het voorjaar 2025 laten we het nieuwe bestuur het reglement goedkeuren in functie van de volgende legislatuur.
- Wat ondersteunen we:
- Aanvraag: De termijnen voor de aanvraag werden verruimd. Scholen kunnen nu het hele jaar door intekenen met twee vaste instapmomenten op 1 september en 1 januari.
- Algemeen: er werden een aantal tekstuele aanpassingen gedaan om de leesbaarheid te verhogen.
De middelen voor het reglement Smakelijke School zijn jaarlijks voorzien op volgende boekingsadressen:
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het ondersteuningsreglement Smakelijke School met ingang van 1 januari 2024 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement Smakelijke School.
Op 1 maart 2021 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 129) het reglement subsidies sporttechnische vooruitgang goed. Dit reglement is ingegaan op 2 maart 2021.
De stad Antwerpen heeft de intentie om dit reglement te hervormen.
In die optiek bekijkt de stad Antwerpen de mogelijkheid om een nieuw systeem in te voeren dat bestaat uit een aantal nieuwe ondersteuningsvormen. Focus in die hervorming ligt voornamelijk op de rol van een trainerscoördinator die clubs kan bijstaan in de begeleiding van trainers. Alvorens het nieuwe reglement in te voeren, wil de stad Antwerpen een aantal proefprojecten opstarten waarbij een aantal clubs met zo'n trainerscoördinator aan de slag kunnen.
Er wordt een proefproject opgestart bij basketbalclub vzw Willibies, bij Turnkring Deugd en Moed vzw Ekeren, bij Gembo Basketbal Club Borgerhout vzw en bij OLSE Merksem atletiekclub.
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
Om het huidige reglement sporttechnische vooruitgang op een goede manier te kunnen hervormen, zijn dus een aantal proefprojecten nodig. Op basis van die projecten kan de stad Antwerpen een evaluatie maken en het definitieve ontwerp van een hernieuwd reglement opmaken.
Voor de onderstaande proefprojecten wil de stad Antwerpen een ondersteuning voorzien. Deze ondersteuning moet nog nominatief toegekend worden. Het gaat om volgende clubs:
Bij Willibies Antwerpen vzw werd in 2023 al gestart met een eerste proefproject. Daar is reeds een trainerscoördinator actief en die zal ook in 2024 10 uur per week actief blijven. Om dit te financieren, is een totaal bedrag van 18.000,00 EUR nodig op jaarbasis. De stad Antwerpen voorziet een ondersteuning van 14.400,00 EUR op jaarbasis. Willibies voorziet zelf 3.600,00 EUR op jaarbasis.
Bij Turnkring Deugd en Moed Ekeren vzw is momenteel al iemand in loondienst aan het werk die in het kader van dit proefproject als trainerscoördinator 15 uur per week actief zal zijn. Om dit te financieren, is een totaal bedrag van 24.978 EUR nodig op jaarbasis. De stad Antwerpen voorziet een ondersteuning van 19.986,00 EUR op jaarbasis. Deugd en Moed voorziet zelf 4.992,00 EUR op jaarbasis.
Bij Gembo Basketbal Club Borgerhout vzw is momenteel al iemand in loondienst aan het werk die in het kader van dit proefproject als trainerscoördinator 12 uur per week actief zal zijn. Om dit te financieren, is een totaal bedrag van 15.040,00 EUR nodig op jaarbasis. De stad Antwerpen voorziet een ondersteuning van 12.032,00 EUR op jaarbasis. De Basketbalkoepel voorziet zelf 3.008,00 EUR op jaarbasis.
Bij Koninklijke OLSE Merksem Atletiekclub vzw tenslotte vindt er een samenwerking plaats met Beerschot Vrienden Atletiek Club. De trainerscoördinator die daar aan de slag gaat, zal in beide clubs actief zijn en inzetten op de uitbouw van de trainerswerking in beide clubs. De trainerscoördinator zal in totaal 19 uur per week actief zijn en werd in samenwerking met Sportwerk Vlaanderen bij OLSE Merksem Atletiekclub aangesteld. Om de trainerscoördinator te financieren, is een bedrag van 40.000,00 EUR nodig op jaarbasis. De stad Antwerpen voorziet een ondersteuning van 32.000,00 EUR op jaarbasis. Koninklijke OLSE Merksem Atletiekclub voorziet zelf 8.000,00 EUR.
Het college zal in vier aparte afsprakennota's de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
In totaal wordt 60.000,00 EUR de uitbetaling van deze ondersteuningen vastgelegd via de AMJP7. Na AMJP7 wordt 514,00 EUR verschoven van begunstigde Turnkring Deugd en Moed Ekeren naar de overige drie begunstigden. De overige 18.418,00 EUR werd reeds voorzien via een IKA -light op ‘nog te bepalen’. Alle bedragen voor de bestelbonnen worden vastgelegd op onderstaand boekingsadres.
Budgetplaats | 5115800000 |
Budgetpositie | 6496800 |
Functiegebied | 2BRS050301A00000 |
Subsidie | SBT11414 |
Fonds | Intern |
Begrotingsprogramma | 2SA070740 |
Budgetperiode | 2400 |
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 14.400,00 EUR in 2024 goed aan Willibies Antwerpen vzw, Kerkstraat 66-68, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0821.519.031 in het kader van een proefproject voor de hervorming van het reglement subsidies sporttechnische vooruitgang.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 19.986,00 EUR in 2024 goed aan Turnkring Deugd en Moed Ekeren vzw, Oorderseweg 83, bus 6 2180 Ekeren, ondernemingsnummer 0476.428.465 in het kader van een proefproject voor de hervorming van het reglement subsidies sporttechnische vooruitgang.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 12.032,00 EUR in 2024 goed aan Gembo Basketbal Club Borgerhout vzw, Lange Beeldekensstraat 102, 2060 Antwerpen , ondernemingsnummer 0446.742.903 in het kader van een proefproject voor de hervorming van het reglement subsidies sporttechnische vooruitgang.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 32.000,00 EUR in 2024 goed aan Koningklijke OLSE Merksem Atletiekclub vzw, Nieuwdreef 156, 2170 Merksem, ondernemingsnummer 0410.262.686 in het kader van een proefproject voor de hervorming van het reglement subsidies sporttechnische vooruitgang.
In zijn jaarrapportering van 2023 rapporteert de financieel directeur van de stad Antwerpen (stad en OCMW), conform de decretale bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur, over de vervulling van zijn opdrachten, de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten, en de financiële risico's.
Artikel 177 van het Decreet over het lokaal bestuur: "De financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:
1° de vervulling van de opdrachten, vermeld in dit artikel;
2° de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;
3° de financiële risico's.
De financieel directeur stelt tegelijkertijd een afschrift van de rapportering, vermeld in het zesde lid, aan de algemeen directeur ter beschikking.
De financieel directeur staat in volle onafhankelijkheid in voor:
1° de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact, overeenkomstig de voorwaarden, vermeld in artikel 266 en 267;
2° het debiteurenbeheer, in het bijzonder de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en het verlenen van kwijting.
De jaarrapportering 2023 van de financieel directeur van de stad Antwerpen (stad en OCMW) wordt ter kennisneming aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad voorgelegd.
De gemeenteraad neemt kennis van de decretale jaarrapportering 2023 van de financieel directeur over de vervulling van zijn opdrachten, de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten, en de financiële risico's.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 17 december 2019 (jaarnummer 710) het meerjarenplan 2020-2025 goed.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 28 november 2022 (jaarnummer 665) de zesde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 249 en 257 over het opmaken van het meerjarenplan.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
De inhoudelijke en budgettaire aanpassingen zijn gedaan om de kans te maximaliseren dat de vooropgezette doelstellingen gehaald worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.
Het meerjarenplan 2020-2025 is in evenwicht.
Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de autofinancieringsmarge is positief in 2025.
De gemeenteraad wijzigt de kredieten van het lopend boekjaar en stelt de kredieten van het volgend boekjaar vast.
De gemeenteraad stelt zijn deel van aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 vast.
De gemeenteraad keurt het deel van aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed, waardoor aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 in zijn geheel geacht wordt definitief vastgesteld te zijn.
De gemeenteraad keurt de lijst van werkings- en investeringssubsidies, die mee is opgenomen bij aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025, goed.
De financiële gevolgen zijn opgenomen in de decretaal opgelegde documenten die integraal deel uitmaken van dit besluit.
Het college keurde in de zitting van 29 november 2019 (jaarnummer 09812) de principes en voorwaarden van interne kredietaanpassingen light (hierna IKAlight) goed.
Volgens het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna DLB) bepaalt het bestuur zelf in het organisatiebeheersingssysteem welke beperkingen/limieten het hanteert voor de kredietbewaking. Dit binnen de maximale grenzen van artikel 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen (BVR BBC 2020).
Na evaluatie van de ika lights van voorbije jaren wordt voorgesteld de huidige werkwijze rond IKAlights beperkt te actualiseren.
Artikelen 256 en 275 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB).
Artikel 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen (BVR BBC 2020).
Artikel 219 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur: "Het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam. Het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem en de elementen daarin die raken aan de rol en de bevoegdheden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn."
Artikel 13 BVR BBC 2020 bepaalt de maximale grenzen die een bestuur mag hanteren in de uitwerking van de kredietbewaking binnen het organisatiebeheersingssysteem, namelijk: “de uitgavenkredieten zijn limitatief op het niveau van het totaal van de exploitatie en het totaal van de investeringen. Voor de financiering zijn de ontvangstenkredieten limitatief op het niveau van de rubriek voor de leningen en leasings en de uitgavenkredieten limitatief op het niveau van de rubrieken voor de toegestane leningen en betalingsuitstel.“
De huidige principes en voorwaarden voor IKAlights blijft grotendeels behouden. Dit besluit betreft enerzijds een aanpassing van de goedkeuringsflow voor verschuivingen tussen investeringsrubrieken, met uitzondering van investeringstoelagen. Anderzijds wordt de aparte goedkeuringsflow voor verschuivingen tussen beleidsdomeinen geschrapt aangezien deze in praktijk vervat zijn onder de verschuivingen tussen beleidsdoelstellingen. Verschuivingen van en naar het energiebudget zijn in praktijk vervat onder verschuivingen tussen beleidsdoelstellingen en volgen dezelfde goedkeuringsflow. Dit wordt gespecifieerd in dit besluit.
Voor een intern verzelfstandigd agentschap (IVA) gelden dezelfde regels.
Algemene voorwaarden voor verschuivingen met IKAlight:
Verschuiving | Hoogste goedkeurder | Voorwaarde |
tussen beleidsdoelstellingen | college |
|
tussen actieplannen | schepen(en) |
|
tussen acties | regisserend directeur(s) |
|
tussen projecten | operationeel financieel verantwoordelijke(n) |
|
van/naar IVA | college |
|
tussen profitcenters | operationeel directeur(s) |
|
tussen budgetplaatsen | operationeel financieel verantwoordelijke(n) | |
tussen budgetposities > exploitatie > buiten beschikbaarheidscontrole | operationeel directeur(s) |
|
tussen budgetposities > exploitatie > binnen beschikbaarheidscontrole | operationeel financieel verantwoordelijke(n) | |
tussen budgetposities > investeringen > van en naar rubriek investeringstoelagen | college |
|
tussen budgetposities > investeringen > binnen en tussen rubriek met uitzondering van rubriek investeringstoelagen | operationeel directeur(s) |
|
tussen budgetposities > investeringen > binnen beschikbaarheidscontrole | operationeel financieel verantwoordelijke(n) | |
tussen budgetposities > financiering | regisserend directeur(s) |
|
gekoppeld aan subsidiefiche | operationeel financieel verantwoordelijke(n) |
|
van/naar personeelsbudget | college |
|
binnen personeelsbudget | regisserend directeur(s) |
|
van/naar energiebudget | college |
|
binnen energiebudget | operationeel directeur(s) |
IKA lights worden goedgekeurd volgens onderstaande goedkeuringsflow tot en met de hoogste goedkeurder uit bovenstaande tabel, bij combinaties van verschuivingen telt steeds de hoogste goedkeurder.
Goedkeuringsflow gerangschikt van hoog naar laag:
Deze principes en voorwaarden gaan in vanaf 1 december 2023.
De gemeenteraad neemt er kennis van dat een interne kredietaanpassing light vanaf 1 december 2023 mogelijk is volgens onderstaande tabel:
Verschuiving | Hoogste goedkeurder | Voorwaarde |
tussen beleidsdoelstellingen | college |
|
tussen actieplannen | schepen(en) |
|
tussen acties | regisserend directeur(s) |
|
tussen projecten | operationeel financieel verantwoordelijke(n) |
|
van/naar IVA | college |
|
tussen profitcenters | operationeel directeur(s) |
|
tussen budgetplaatsen | operationeel financieel verantwoordelijke(n) | |
tussen budgetposities > exploitatie > buiten beschikbaarheidscontrole | operationeel directeur(s) |
|
tussen budgetposities > exploitatie > binnen beschikbaarheidscontrole | operationeel financieel verantwoordelijke(n) | |
tussen budgetposities > investeringen > van en naar rubriek investeringstoelagen | college |
|
tussen budgetposities > investeringen > binnen en tussen rubriek met uitzondering van rubriek investeringstoelagen | operationeel directeur(s) |
|
tussen budgetposities > investeringen > binnen beschikbaarheidscontrole | operationeel financieel verantwoordelijke(n) | |
tussen budgetposities > financiering | regisserend directeur(s) |
|
gekoppeld aan subsidiefiche | operationeel financieel verantwoordelijke(n) |
|
van/naar personeelsbudget | college |
|
binnen personeelsbudget | regisserend directeur(s) |
|
van/naar energiebudget | college |
|
binnen energiebudget | operationeel directeur(s) |
In het bestuursakkoord 2019-2024 werd opgenomen dat de stad Antwerpen wil inzetten op een gezonde en sluitende stadsbegroting die in evenwicht is en waar mogelijk de belastingen te vergroenen (resolutie 527).
Het heffen van belastingen is één van de middelen die de stad Antwerpen ter beschikking heeft om de voormelde doelstellingen van het bestuursakkoord waar te maken.
De gemeenteraad keurde in zitting van 28 november 2022 (jaarnummer 664) de opcentiemen op de Vlaamse milieuheffing goed voor aanslagjaar 2023.
De gemeenteraad keurde in zitting van 28 november 2022 (jaarnummer 664) de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting goed.
De gemeenteraad keurde in zitting van 28 november 2022 (jaarnummer 664) de belastingreglementen op uiterlijk verwaarloosde onroerende goederen, op de leegstaande woningen of gebouwen en op het takelen en bewaren van voertuigen voor aanslagjaren 2023-2025 goed.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025.
De artikelen 298 en 464, 1° WIB'92 (Wetboek Inkomstenbelasting).
De artikelen 465 tot en met 470 WIB'92.
Artikel 65 van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 16 oktober 1991 betreffende de medewerking van de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij aan de inning van gemeentelijke opcentiemen op sommige milieuheffingen.
Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.
Artikel 40, §3 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om de gemeentelijke belastingen en retributies vast te stellen.
Artikel 41, lid 2, 14° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad de bevoegdheid voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen exclusief uitoefent.
Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de stad Antwerpen te financieren én om de doelstellingen van het bestuursakkoord waar te maken.
BELASTINGREGLEMENT MET BETREKKING TOT DE OPCENTIEMEN OP DE GEWESTELIJKE MILIEUHEFFING
Omwille van de financiële behoefte van de stad is het nodig om in 2024 opcentiemen op de gewestelijke milieuheffing te heffen.
De opcentiemen op de Vlaamse milieuheffing kunnen enkel voor het komende jaar vastgesteld worden.
Artikel 1 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende de medewerking van de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij aan de inning van gemeentelijke opcentiemen op sommige milieuheffingen bepaalt dat het gemeenteraadsbesluit het aantal opcentiemen bepaalt dat voor het volgende jaar wordt geheven.
Daarom worden de opcentiemen op de gewestelijke milieuheffing voor aanslagjaar 2024 goedgekeurd. Het tarief blijft ongewijzigd ten opzichte van aanslagjaar 2023 en is bepaald op 20 opcentiemen.
AANVULLENDE GEMEENTEBELASTING OP DE PERSONENBELASTING
Omwille van de financiële behoefte van de stad is het nodig om de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting te heffen voor de komende jaren.
De aanvullende gemeentebelasting op personenbelasting kan voor meerdere jaren vastgesteld worden.
Gelet op de financiële toestand van de stad wordt het percentage voor aanslagjaren 2024 en 2025 verlaagd van 8% naar 7%.
BELASTINGREGLEMENT OP DE LEEGSTAANDE WONINGEN OF GEBOUWEN
In dit belastingreglement worden geen inhoudelijke aanpassingen doorgevoerd, het betreft een loutere administratieve vereenvoudiging.
Zo wordt er niet langer vereist dat het belastingreglement wordt meegestuurd met de kennisgeving van de opname van een pand op het register van leegstaande woningen en gebouwen. Dit reglement staat immers online ter beschikking van de burgers.
In de kennisgeving wordt uiteraard nog steeds verwezen naar de vindplaats ervan op de website van de stad Antwerpen.
BELASTINGREGLEMENT OP UITERLIJK VERWAARLOOSDE ONROERENDE GOEDEREN
In dit belastingreglement worden geen inhoudelijke aanpassingen doorgevoerd, het betreft een loutere administratieve vereenvoudiging.
Zo wordt er niet langer vereist dat het belastingreglement wordt meegestuurd met de kennisgeving van de opname van een pand op het register van uiterlijk verwaarloosde onroerende goederen. Dit reglement staat immers online ter beschikking van de burgers.
In de kennisgeving wordt uiteraard nog steeds verwezen naar de vindplaats ervan op de website van de stad Antwerpen.
BELASTINGREGLEMENT OP HET TAKELEN EN BEWAREN VAN VOERTUIGEN
In het thans geldende reglement wordt er voor administratief getakelde voertuigen een stallingskost aangerekend van:
Uit de praktijk is gebleken dat deze stallingskost, in vergelijking met de parkeertarieven op de openbare weg, voor sommige eigenaars van getakelde voertuigen beschouwd wordt als een goedkope manier om hun voertuig op een beveiligd terrein te stallen.
Het gevolg hiervan is dat het terrein dat door de takelfirma voorzien wordt om getakelde voertuigen te stallen overmatig belast wordt en dat het aantal vrije plaatsen sterk beperkt wordt.
Daarom is er in het vernieuwde belastingreglement op takelingen opgenomen dat de stallingskost wordt opgedeeld in een basistarief van 2,00 euro of 20,00 euro (afhankelijk van het feit of het een voertuig van meer of minder dan 3.500 kg betreft) voor de eerste 7 dagen stalling, en een verhoogd tarief voor de zogenaamde langdurige stallingen van langer dan 7 dagen.
Dit verhoogd tarief wordt bepaald op 10,00 euro (voertuig met een hoogst toegelaten gewicht van 3.500 kg) of 30,00 euro (voertuig met een hoogst toegelaten gewicht van meer dan 3.500 kg) per dag bewaring vanaf de achtste dag.
Aangezien er geen inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd worden aan de belastingreglementen op de leegstaande woningen of gebouwen en de uiterlijk verwaarloosde onroerende goederen, zijn er geen budgettaire gevolgen voor die reglementen.
Omwille van het feit dat bij het opstellen van de 7e aanpassing van het meerjarenplan enkel rekening gehouden is met de aanpassing van de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting, zullen de budgettaire gevolgen voor de aanpassing van het belastingreglement op het takelen en bewaren van voertuigen verwerkt worden in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Opcentiemen gewestelijke milieuheffing | 300.000,00 EUR | budgetplaats:5170100000 | n.v.t. |
Aanvullende belasting op de personenbelasting | 144.683.982,66 EUR (2024) 148.255.549,29 EUR (2025) | Budgetplaats: 5170100000 Budgetpositie: 7301 Functiegebied: 2SBS040101A00000 Subsidie: SUB_NR Fonds: intern Begrotingsprogramma: 2SA000020 Budgetperiode: 2400-2500 | n.v.t.
|
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V en schepen Erica Caluwaerts.
Stemden nee: Groen.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang en Open VLD.
PVDA stemde ja, uitgezonderd een nee-stem op artikel 9.
De gemeenteraad keurt de opcentiemen op de Vlaamse milieuheffing voor het aanslagjaar 2024 goed.
De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 28 november 2022 (jaarnummer 664) op voor wat betreft artikel 32, met ingang vanaf 1 januari 2024: Nieuw belastingreglement: woningen zonder inschrijving - Belastingreglementen 2023-2025: opheffing en nieuwe versies - Goedkeuring.
De gemeenteraad keurt de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting voor de aanslagjaren 2024 en 2025 goed.
De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 28 november 2022 (jaarnummer 664) op voor wat betreft artikel 4, met ingang vanaf 1 januari 2024: Nieuw belastingreglement: woningen zonder inschrijving - Belastingreglementen 2023-2025: opheffing en nieuwe versies - Goedkeuring.
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de leegstaande woningen of gebouwen voor de aanslagjaren 2024 tot en met 2025 goed.
De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 28 november 2022 (jaarnummer 664) op voor wat betreft artikel 3, met ingang vanaf 1 januari 2024: Nieuw belastingreglement: woningen zonder inschrijving - Belastingreglementen 2023-2025: opheffing en nieuwe versies - Goedkeuring.
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op uiterlijk verwaarloosde onroerende goederen voor de aanslagjaren 2024 en 2025 goed.
De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 28 november 2022 (jaarnummer 664) op voor wat betreft artikel 20, met ingang vanaf 1 januari 2024: Nieuw belastingreglement: woningen zonder inschrijving - Belastingreglementen 2023-2025: opheffing en nieuwe versies - Goedkeuring.
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op het takelen en bewaren van voertuigen voor de aanslagjaren 2024 en 2025 goed.
De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Opcentiemen gewestelijke milieuheffing | 300.000,00 EUR | budgetplaats:5170100000
budgetpositie:7303 functiegebied: 2SBS040101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: intern begrotingsprogramma: 2SA000020 budgetperiode: 2400 | n.v.t. |
Aanvullende belasting op de personenbelasting | 144.683.982,66 EUR (2024) 148.255.549,29 EUR (2025) | Budgetplaats: 5170100000 Budgetpositie: 7301 Functiegebied: 2SBS040101A00000 Subsidie: SUB_NR Fonds: intern Begrotingsprogramma: 2SA000020 Budgetperiode: 2400-2500 | n.v.t.
|
Op 10 februari 2023 (jaarnummer 831) besliste het college van burgemeester en schepenen tot een principiële goedkeuring van een kredietfaciliteit aan Zorgbedrijf Antwerpen voor een bedrag van maximaal 70.000.000,00 EUR. Dit onder voorbehoud van de beschikbaarheid van de nodige kredieten na de 7de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Op 13 oktober 2023 (jaarnummer 7093) besliste het college van burgemeester en schepenen tot een goedkeuring van terugvorderbaar thesaurievoorschot aan Zorgbedrijf Antwerpen.
Overeenkomstig artikel 478 van het Decreet over het Lokaal Bestuur kan de welzijnsvereniging leningen aangaan onder dezelfde voorwaarden als de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Bij de derde aanpassing van het meerjarenplan door Zorgbedrijf Antwerpen blijkt een mogelijk tekort in de komende jaren. Om de continuïteit van de dienstverlening van Zorgbedrijf Antwerpen Welzijnsvereniging te garanderen, zal de stad Antwerpen een renteloze kredietfaciliteit van maximaal 70.000.000,00 EUR verstrekken.
De opnameperiode loopt van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2026 volgens volgende spreiding:
- 2024: maximaal 27.000.000,00 EUR;
- 2025: maximaal 37.000.000,00 EUR;
- 2026: maximaal 6.000.000,00 EUR.
Dit opnameschema kan gewijzigd worden in functie van de concrete financieringsbehoeften van Zorgbedrijf Antwerpen Welzijnsvereniging maar steeds met behoud van het totaalbedrag van de toegestane lening van 70.000.000,00 EUR en van de opnameperiode die eindigt op 31 december 2026. Een eventuele wijziging van de opnames dient steeds verwerkt en goedgekeurd te zijn in de respectievelijke meerjarenplannen van beide partijen.
De terugbetaling verloopt via vaste trimestriële kapitaalaflossingen gedurende een periode van 20 jaar, welke start vanaf 2030 en eindigt eind 2049.
De lening wordt toegekend onder voorbehoud van beschikbaarheid van de nodige kredieten na de 7e aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, die zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad van 27 november 2023.
Hebben zich onthouden: Groen en Open VLD.
De gemeenteraad keurt de toegestane lening aan Zorgbedrijf Antwerpen voor een bedrag van 70.000.000,00 EUR met een looptijd tot uiterlijk 1 november 2049 goed.
De gemeenteraad keurt de leningovereenkomst met Zorgbedrijf Antwerpen goed.
De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Terugbetaling kapitaal door Zorgbedrijf Antwerpen
| 3.500.000,00 EUR per jaar
| budgetplaats:5174555000 budgetpositie:4943450 functiegebied:2HMS090201A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma:2SA040959 budgetperiode: 3000-4900 | nvt |
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Toegestane lening aan Zorgbedrijf Antwerpen Ballaarstraat 35 2018 Antwerpen KBO nr. 0809.699.184 |
27.000.000,00 EUR | budgetplaats:5174555000 budgetpositie: 2903450 functiegebied:2HMS090201A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA040959 budgetperiode: 2400 |
nvt |
Toegestane lening aan Zorgbedrijf Antwerpen Ballaarstraat 35 2018 Antwerpen KBO nr. 0809.699.184 | 37.000.000,00 EUR | budgetplaats:5174555000 budgetpositie: 2903450 functiegebied:2HMS090201A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma:2SA040959 budgetperiode:2500 | nvt |
Toegestane lening aan Zorgbedrijf Antwerpen Ballaarstraat 35 2018 Antwerpen KBO nr. 0809.699.184 | 6.000.000,00 EUR | budgetplaats:5174555000 budgetpositie: 2903450 functiegebied:2HMS090201A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma:2SA040959 budgetperiode:2600 | nvt |
Op 29 maart 2010 (jaarnummer 409) keurde de gemeenteraad de oprichting en statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf (AG) Energiebesparingsfonds Antwerpen goed. Op 16 december 2019 (jaarummer 757) keurde de gemeenteraad de aangepaste statuten goed. Op 16 december 2019 (jaarnummer 758) keurde de gemeenteraad de vernieuwde beheersovereenkomst tussen het AG Energiebesparingsfonds en de stad Antwerpen goed.
De beheersovereenkomst en statuten schrijven voor dat het budget tijdig ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.
De gemeenteraad keurde op 28 november 2022 (jaarnummer 693) de aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG Energiebesparingsfonds Antwerpen goed.
De raad van bestuur stelde op 24 oktober 2023 de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 en op 13 november 2023 de gecorrigeerde versie vast.
Conform artikel 41, tweede lid, 21° van het Decreet Lokaal Bestuur keurt de gemeenteraad het meerjarenplan en de aanpassingen ervan van een autonoom gemeentebedrijf goed en kan dit niet gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen.
Het meerjarenplan 2020-2025 werd opgemaakt op basis van de doelstellingen en van de samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Gewest betreffende het takenpakket van het AG Energiebesparingsfonds als Energiehuis. De inhoudelijke en budgettaire aanpassingen zijn gedaan om de kans te maximaliseren dat de vooropgezette doelstellingen gehaald worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.
Het meerjarenplan 2020-2025 is in evenwicht.
Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de autofinancieringsmarge is positief in het laatste jaar.
Hebben zich onthouden: Groen.
De gemeenteraad wijzigt de kredieten van het lopend boekjaar en stelt de kredieten van het volgend boekjaar vast.
De gemeenteraad keurt de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG Energiebesparingsfonds Antwerpen goed.
De financiële gevolgen zijn opgenomen in de decretaal opgelegde documenten die integraal deel uitmaken van dit besluit.
Het Autonoom Gemeentebedrijf voor Vastgoedbeheer en Stadsprojecten Antwerpen (AG Vespa) brengt de voor de volgende jaren verwachte opbrengsten en uitgaven samen in een meerjarenplan en stelt deze op met inachtneming van de evolutie van de activiteiten van de onderneming.
De aanpassingen aan het meerjarenplan worden door AG Vespa ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed.
Op 29 november 2019 stelde de raad van bestuur van AG Vespa het meerjarenplan van AG Vespa 2020-2025 van AG Vespa vast.
Op 17 december 2019 (jaarnummer 736) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa goed.
Op 23 oktober 2020 stelde de raad van bestuur van AG Vespa de aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa vast.
Op 24 november 2020 (jaarnummer 651) keurde de gemeenteraad de aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa goed.
Op 28 mei 2021 stelde de raad van bestuur van AG Vespa de aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa vast.
Op 28 juni 2021 (jaarnummer 386) keurde de gemeenteraad de aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa goed.
Op 29 oktober 2021 stelde de raad van bestuur van AG Vespa de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa vast.
Op 30 november 2021 (jaarnummer 674) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa goed.
Op 20 mei 2022 stelde de raad van bestuur van AG Vespa de aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa vast.
Op 27 juni 2022 (jaarnummer 389) keurde de gemeenteraad de aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa goed.
Op 25 november 2022 stelde de raad van bestuur van AG Vespa de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa vast.
Op 19 december 2022 (jaarnummer 739) keurde de gemeenteraad de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa goed.
Op 2 juni 2023 stelde de raad van bestuur van AG Vespa de aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa vast.
Op 26 juni 2023 (jaarnummer 378) keurde de gemeenteraad de aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa goed.
Op 27 oktober 2023 stelde de raad van bestuur van AG Vespa de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa vast.
Artikel 241 van het Decreet Lokaal Bestuur dat stelt dat de bepalingen van titel 4 van het decreet met betrekking tot de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten en de bepalingen over het opmaken en aanpassen van het meerjarenplan ook van toepassing zijn op autonome gemeentebedrijven .
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Conform artikel 41, lid 2, 21° van het Decreet Lokaal Bestuur keurt de gemeenteraad het meerjarenplan van een autonoom gemeentebedrijf goed en kan dit niet gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen.
AG Vespa stelde de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 op, overeenkomstig de richtlijnen van het Decreet Lokaal Bestuur betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de autonome gemeentebedrijven, beslist door de Vlaamse regering op 22 december 2017.
AG Vespa stelde de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 op overeenkomstig de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 van de stad Antwerpen.
Hebben zich onthouden: Open VLD.
De gemeenteraad wijzigt de kredieten van het lopend boekjaar en stelt de kredieten van het volgend boekjaar vast.
De gemeenteraad keurt de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa goed.
De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 (jaarnummer 738) de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2025.
De gemeenteraad keurde op 28 november 2022 (jaarnummer 683) aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed.
De raad van bestuur stelde op 24 oktober 2022 (jaarnummer 26) aanpassing 8 van het meerjarenplan 2020-2025 vast.
Conform artikel 41, tweede lid, 21° van het Decreet Lokaal Bestuur keurt de gemeenteraad het meerjarenplan en de aanpassingen ervan van een autonoom gemeentebedrijf goed en kan dit niet gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen.
De inhoudelijke en budgettaire aanpassingen zijn gedaan om de kans te maximaliseren dat de vooropgezette doelstellingen gehaald worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.
Het meerjarenplan 2020-2025 is in evenwicht.
Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de autofinancieringsmarge is positief in 2025.
Hebben zich onthouden: Open VLD.
De gemeenteraad wijzigt de kredieten van het lopend boekjaar en stelt de kredieten van het volgend boekjaar vast.
De gemeenteraad keurt aanpassing 8 van het meerjarenplan 2020-2025 van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed.
Bij wet van 7 december 1998 werd beslist over te gaan tot de organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus. Het hoofdstuk uit de nieuwe gemeentewet over de gemeenschappelijke bepalingen over begroting en rekeningen werd van toepassing verklaard op het budgettair en financieel beheer van de lokale politie. Hierdoor worden de kredieten betreffende de politie vanaf 2002 niet meer opgenomen in de begroting van de stad Antwerpen.
In het Koninklijk Besluit van 5 september 2011 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie worden de regels bepaald voor de begroting van de lokale politie. Deze regels zijn aangepast aan de specificiteit van de politiezone en haar organen.
In de omzendbrief ZPZ 8 van 18 oktober 2000 van de minister van binnenlandse zaken worden richtlijnen gegeven inzake de gemeentebegroting en gemeenteboekhouding betreffende de politiehervorming. Hierin wordt gesteld dat de politiebegroting in evenwicht moet zijn in de gewone en de buitengewone dienst. Het evenwicht in de gewone dienst komt tot stand door een dotatie van de gemeente aan de politiebegroting die gelijk is aan het verschil tussen de gewone uitgaven en ontvangsten van de politiebegroting. Het evenwicht in de buitengewone dienst komt tot stand door ofwel een overboeking van de gewone naar de buitengewone dienst van de politiebegroting, ofwel door een buitengewone gemeentelijke dotatie.
In de omzendbrief BA/2001/13 van 7 september 2001 worden de bepalingen betreffende het administratief toezicht, specifiek toezicht en gewoon toezicht op de nieuwe lokale politie toegelicht. In de ééngemeentezones worden de besluiten inzake politie verder genomen door de gemeenteraad, het schepencollege en de burgemeester. De besluiten tot vaststelling van de politiebegroting en -begrotingswijziging blijven onderworpen aan de toezichtbepalingen voor de gemeenteraadsbeslissing inzake de gemeentebegroting en begrotingswijziging.
Daarnaast werd door de federale wetgever een specifiek toezicht georganiseerd:
Het specifiek toezicht is geregeld in hoofdstuk V, artikelen 67 en 89 van de Wet op de geïntegreerde politie (WGP) en komt in hoofdzaak neer op een goedkeuringstoezicht op een aantal essentiële besluiten, waaronder ook de vaststelling van begroting, rekeningen, enzovoort. Het specifiek toezicht beperkt zich tot de controle op de naleving door de zonale overheden van de voorschriften van de wet op de geïntegreerde politie en zijn uitvoeringsbesluiten, waaronder de Koninklijke Besluiten waarbij de minimumnormen worden vastgesteld inzake formaties, begroting enzovoort.
Het gewoon toezicht blijft bevoegd de zonebesluiten te controleren op de naleving van alle andere wetten (dan de WGP), decreten, besluiten (andere dan de Koninklijk Besluiten genomen in uitvoering van de WGP), het verplicht begrotingsevenwicht en het algemeen belang zoals bepaald in artikel 30 §5 van het toezichtdecreet.
Ministeriële omzendbrief PLP 62 van 24 november 2022 uitgevaardigd door de minister van binnenlandse zaken met het oog op het verstrekken van onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2023 ten behoeve van de politiezone.
Op grond van artikel 39 van het Koninklijk Besluit van 7 december 1998 houdende de geïntegreerde politie, wordt in de ééngemeentezones, de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de gemeenteraad, overeenkomstig de door de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit, vastgestelde minimale begrotingsnormen. De begroting van de politiezone komt ten laste van de gemeente van de zone en van de federale staat.
Op basis van enerzijds de ministeriële omzendbrief PLP 62 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2023 ten behoeve van de politiezone en van anderzijds de beschikbare kredieten werd een ontwerpbegroting 2024 opgemaakt.
Politiezone Antwerpen ontvangt van de stad Antwerpen een toelage van 281.291.780,10 EUR. Deze toelage is opgedeeld in 268.044.653,90 EUR op de gewone begroting en 13.247.126,20 EUR op de buitengewone begroting. Zo wordt het evenwicht verwezenlijkt zoals omschreven in omzendbrief ZPZ 8 van 18 oktober 2000 van de minister van Binnenlandse Zaken.
De buitengewone begroting wordt deels nog gefinancierd door een overboeking van de gewone naar de buitengewone begroting voor een bedrag van 11.616.517,50 EUR.
De ontwerpbegroting van Politiezone Antwerpen en het investeringsprogramma 2024 zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
De stad Antwerpen geeft een dotatie aan Politiezone Antwerpen voor een bedrag van 281.291.780,10 EUR voor de gewone en buitengewone politiebegroting 2024 en wordt als volgt onderverdeeld:
Hebben zich onthouden: Open VLD.
De gemeenteraad keurt de buitengewone en gewone begroting 2024 van Politiezone Antwerpen goed:
BUITENGEWONE BEGROTING 2024 | (in EUR) | (in EUR) |
Vorige dienstjaren | ||
Ontvangsten | 0,00 | |
Uitgaven | 0,00 | |
Resultaat vorige dienstjaren | 0,00 | |
Eigen dienstjaar | ||
Ontvangsten | ||
Investeringen | 0,00 | |
Overdrachten | 13.247.126,20 | |
Schuld | 0,00 | |
Totaal ontvangsten eigen dienstjaar | 13.247.126,20 | |
Uitgaven | ||
Overdrachten | 1.975.000,00 | |
Investeringen | 22.888.643,70 | |
Schuld | 0,00 | |
Totaal uitgaven eigen dienstjaar | 24.863.643,70 | |
Resultaat eigen dienstjaar | -11.616.517,50 | |
Resultaat voor overboekingen | -11.616.517,50 | |
Overboekingen | ||
Overboeking van gewone begroting | 11.616.517,50 | |
Saldo overboekingen | 11.616.517,50 | |
Resultaat van het dienstjaar | 0,00 | |
Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorig dienstjaar | 0,00 | |
Algemeen begrotingsresultaat | 0,00 | |
GEWONE BEGROTING 2024 | ||
Vorige dienstjaren | ||
Ontvangsten | 649.492,30 | |
Uitgaven | 4.950.225,82 | |
Resultaat vorige dienstjaren | -4.300.733,52 | |
Eigen dienstjaar | ||
Ontvangsten | ||
Prestaties | 8.424.380,84 | |
Overdrachten | 349.120.355,93 | |
Schuld | 289.372,92 | |
Totaal ontvangsten eigen dienstjaar | 357.834.109,69 | |
Uitgaven | ||
Personeel | 290.674.204,23 | |
Werkingskosten | 70.125.425,56 | |
Overdrachten | 3.778.013,00 | |
Schuld | 306.600,00 | |
Totaal uitgaven eigen dienstjaar | 364.884.242,79 | |
Resultaat eigen dienstjaar | -7.050.133,10 | |
Resultaat voor overboekingen | -11.350.866,62 | |
Overboekingen | ||
Overboeking van gewoon reservefonds (+) | 17.908.082,12 | |
Overboeking naar gewoon reservefonds (-) | 0,00 | |
Overboeking van reservefonds ICT (+) | 0,00 | |
Overboeking naar reservefonds ICT (-) | 0,00 | |
Overboeking van buitengewone begroting (+) | 0,00 | |
Overboeking naar buitengewone begroting (-) | 11.616.517,50 | |
Overboeking van voorzieningen risico's en kosten (+) | 0,00 | |
Overboeking naar voorzieningen risico's en kosten (-) | 0,00 | |
Saldo overboekingen | 6.291.564,62 | |
Resultaat van het dienstjaar | -5.059.302,00 | |
Schrappingen uit Formulier T | 5.059.302,00 | |
Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorig dienstjaar | 0,00 | |
Algemeen begrotingsresultaat | 0,00 | |
Gewoon reservefonds | 2.382.626,14 | |
Reservefonds ICT | 0,00 | |
Voorzieningen voor risico's en kosten | 0,00 | |
Algemeen resultaat | 2.382.626,14 |
De gemeenteraad keurt het investeringsprogramma 2024 van Politiezone Antwerpen goed.
De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Politiezone Antwerpen ontvangt een dotatie van de stad Antwerpen voor de gewone begroting 2024 | 268.044.653,90 EUR |
budgetplaats: 60030 budgetpositie: 33000_48548_01 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2400 |
NVT |
Politiezone Antwerpen ontvangt een dotatie van de stad Antwerpen voor de buitengewone begroting 2024 | 13.247.126,20 EUR | budgetplaats: 60030 budgetpositie: 33002_68551 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2400 | NVT |
De stad Antwerpen is lid van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen. Bij gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2019 (jaarnummer 585) werd Karim Bachar aangeduid als stadsafgevaardigde namens de stad in de algemene vergadering.
Het bestuursorgaan van vzw Integratie & Inburgering keurde tijdens de vergadering van 10 oktober 2023, de begrotingsopmaak 2024 en de begrotingswijziging 2023 goed.
De vzw Integratie & Inburgering Antwerpen meldt dat op 30 november 2023 een schriftelijke algemene vergadering zal plaatsvinden met volgende agendapunten:
Aanleiding voor een begrotingswijziging 2023
Op 14 december 2022 keurde de algemene vergadering de begroting 2023 goed. De vzw Integratie & Inburgering stuurt de begroting 2023 bij op basis van de gewijzigde context.
In het kader van het bestuursakkoord 2020-2025 van de stad Antwerpen werd een stedelijke meerjarenplanning opgemaakt. Deze meerjarenplanning geeft een overzicht van de stedelijke middelen voor de periode 2020-2025.
Artikel 246 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de stad in een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in vzw-vorm steeds moet beschikken over de meerderheid van stemmen in de algemene vergadering en in deze algemene vergadering vertegenwoordigd is door één of meer gemeenteraadsleden. De vertegenwoordigers van de stad in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
In de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw Integratie & Inburgering Antwerpen is overeengekomen dat in het gemeenteraadsbesluit dat wordt opgemaakt ter goedkeuring van de begroting en begrotingswijziging, de steminstructies dienen te worden opgenomen voor de algemene vergadering waarop de begroting en de begrotingswijziging zal worden goedgekeurd.
Artikel 246§2 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
Volgens de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw Integratie & Inburgering Antwerpen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2019 (jaarnummer 753), moet de begroting ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.
Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de stadsafgevaardigde in de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad. Dit betekent dat de gemeenteraad kennis moet nemen van de agenda van deze algemene vergadering en aan de stadsafgevaardigde of diens plaatsvervanger steminstructies moet geven.
Hebben zich onthouden: Open VLD.
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen van 30 november 2023:
De gemeenteraad keurt de begrotingswijziging 2023 en de begrotingsopmaak 2024 van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen goed.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen alle agendapunten goed te keuren.
De gemeenteraad heeft zijn deel van de jaarrekening 2022 van de stad en OCMW vastgesteld in de zitting van 26 juni 2023 (jaarnummer 358). Eveneens werd het deel van de jaarrekening 2022 goedgekeurd, zoals vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, waardoor de jaarrekening 2022 in zijn geheel definitief vastgesteld werd. Na definitieve vaststelling van de jaarrekening werd de jaarrekening voor goedkeuring verzonden aan de gouverneur.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017:
Overeenkomstig artikel 332 § 1 wordt het besluit van de gouverneur ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad en van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
De gouverneur heeft met besluit van 23 oktober 2023 de jaarrekening 2022 van de stad en OCMW Antwerpen goedgekeurd.
Met dit besluit wordt de goedkeuring van de gouverneur ter kennisneming gebracht aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 23 oktober 2023 waarbij jaarrekening 2022 van de stad en OCMW Antwerpen goedgekeurd wordt.
Geachte schepen,
Naar aanleiding van het overlijden van dakloze Richard vorige week heb ik een aantal vragen voor u.
Het is belangrijk dat er op korte termijn maatregelen genomen worden om overlijdens als deze te vermijden.
De drempels voor de winteropvang zijn te groot voor verschillende mensen, de redenen hebben we al meermaals besproken. Daarom heb ik volgende vragen:
Vraagt de de Gemeenteraad van Antwerpen aan zowel de Lijn als aan de Vlaamse regering om :
Volgende informatieve vraag en motie worden tezamen besproken.
Raadsleden Annouri en Van Rooy stellen hun vragen en raadslid Annouri licht zijn voorstel tot motie toe.
Schepen Kennis geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Annouri en Van Rooy
houden nog een wederwoord.
De gemeenteraad verwerpt de voorliggende motie bij monde van de fractievoorzitters.
Stemden voor de motie: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V.
Stemden tegen de motie: N-VA, Vooruit, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Na 19 jaar houdt jeugdcentrum Den Eglantier in Berchem ermee op. Vanaf 2024 krijgt ze geen subsidiëring meer van de stad. Vele jongeren uit de buurt verliezen hun plek waar ze konden ontspannen, feesten, experimenteren, of gewoon even tot zichzelf konden komen. Het is onduidelijk wat er zal gebeuren met de jeugdwerking en met de plek. Schepen Beels zegt op zoek te gaan naar een andere invulling, waar de jongeren en de buurtbewoners opnieuw terecht zullen kunnen.
Vindt u dat de wijk Groenenhoek in Berchem een goed jeugdcentrum verdient?
Klopt het dat de subsidiëring vanuit de stad voor het jeugdcentrum doorheen de jaren stapsgewijs is afgebouwd? Wat waren de motieven hiervoor?
Waarom is er besloten de subsidies volledig stop te zetten voor 2024? U wist toch dat dit het einde zou betekenen voor de werking. Wat betekent dit op vlak van verlies van kennis van de wijk en op vlak van verlies aan vertrouwensband?
Wat is de toekomst voor het jeugdcentrum en welke inspraak is er voor de jongeren en medewerkers van Den Eglantier hierin?
Volgende informatieve vraag en interpellatie worden tezamen besproken.
Raadsleden Maes en Branders stellen hun vragen.
Schepen Beels geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Maes en Branders
houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
In een opiniestuk in De Morgen vragen de VZW vredesactie en verschillende andere vredes- en mensenrechtenorganisaties en vakbonden voor een verbod op de doorvoer van militair materiaal naar Israël via Belgische havens.
Wij hadden daarom volgende vragen:
Welke schepen van de ZIM-rederij, gekend voor militair transport voor Israël, liepen in de voorbije 12 maanden aan in de haven van Antwerpen en wanneer? Van die schepen ontvingen we graag de volgende informatie: de naam van het schip, tijd van aankomst, tijd van vertrek, kaai of kaaien waar het schip aangemeerd is, de ondernemingen die de logistieke afhandeling deden. Kunt u ook de vorige en volgende bestemming aangeven? Kunt u aangeven welke van die schepen Israël als eindbestemming hadden?
Bij welke van die schepen lag een vervoersvergunning voor explosieven voor, zoals voorzien in het KB van 23 september 1958 houdende algemeen reglement betreffende het fabriceren, opslaan, onder zich houden, verkopen, vervoeren en gebruiken van springstoffen?
Kunt u van die schepen een overzicht geven van de gevaarlijke goederen volgens de International Maritime Dangerous Goods (IMDG)-reglementering die aan boord waren en welke geladen werden, met een beschrijving van de goederen, hoeveelheid, de precieze categorisering van de gevaarlijke goederen en de bestemming van deze goederen.
Kunt u eveneens een overzicht geven van goederen op die schepen, die op basis van de eerder genoemde reglementering inzake explosieven vergunningplichtig zijn maar die niet onder de IMDG-reglementering vallen?
Bent u bereid om de dienst Controle Strategische Goederen op de hoogte te stellen van deze transporten, zodat de DCSG kan nagaan of er hier, net als eerder door de Saudische rederij Bahri, doorvoer zonder de nodige vergunningen heeft plaatsgevonden? Bent u bereid om dat ook voor toekomstige aanlopen van ZIM-schepen te doen gedurende het Israëlische militaire optreden in Gaza?
Beste schepen,
Deze maand kregen tal van steden en gemeenten in heel België hun voetgangersrapport. Die kwam er op basis van de Voetgangersbarometer. Die werd gelanceerd door Tous à Pied, Voetgangersbeweging en Walk. Deze drie verenigingen promoten wandelen en verdedigen voetgangers in België. Veel Antwerpenaren namen deel aan de bevraging en brachten de lusten en lasten voor voetgangers in onze stad mooi in beeld.
De kaart kleurt gevarieerd rood en groen, maar in een oogopslag merk je nu al dat de grote assen vaak negatieve reacties krijgen. Lange wachttijden, drukknoppen, te kort groen, ... liggen daar vaak aan de basis.
De totaalscore was niet zo fraai, want met 10 op 20, was Antwerpen zeer nipt niet gebuisd. Nog los van de score geeft het rapport vooral een interessant overzicht van allerlei bezorgdheden, in verhouding tot de provincie, Vlaanderen en België.
Daarom volgende vragen n.a.v. het rapport:
Schepen
Er komt een bypass; deelproject van het Oosterweelproject, om tijdelijk, tijdens de werken aan de ring, het verkeer op te vangen.
Dat dit een groots project is, met impact op de omgeving en de buurten, is wel duidelijk.
In augustus-september liep er al eens een openbaar onderzoek. Nu gaat er een opnieuw openbaar onderzoek opnieuw door over de werf van de Bypass R1 Noord. Tot 4 december loopt dit. De reden voor dit nieuwe openbaar onderzoek waren de vernietigende adviezen van het ANB en de VMM. Deze instanties hadden vastgesteld dat de plannen niet in overeenstemming waren met het eerder goedgekeurde MER.
Een lezing van hun opmerkingen:
Naar aanleiding van de adviezen stellen MER-deskundigen voor om de snelheidsbeperking tot 70 km/h al in te voeren vanaf het moment dat de aanlegfase ( werken) beginnen.
Kortom, slecht huiswerk van Lantis.
En nog slecht werk van Lantis: het nieuwe openbare onderzoek staat niet vermeld op hun website bij het project van de Bypass Noord. Wakkere burgers moeten het zelf maar ontdekken dat het openbaar onderzoek nu opnieuw loopt.
Wij maken ons grote zorgen over de impact van deze giga-werf op de leefbaarheid van de buurten rond de werf, Merksem, Deurne Noord, de Dam, Luchtbal, Ekeren...
De bewoners van de wijken die grenzen aan de oosterweelwerf hebben héél veel te verduren. Er is al bos gekapt. Er is stofoverlast. Er is geluidsoverlast.
Voor de beschrijving van de effecten op luchtkwaliteit en geluid is er in dit dossier niets veranderd t.o.v. wat we in september te zien kregen.
Gezien de grote impact op de wijken rond de werf, hebben wij de volgende vragen:
Dank voor uw antwoorden.
Er werden geen opmerkingen gemaakt over de notulen van de zittingen van 23 oktober 2023, bijgevolg worden zij als goedgekeurd beschouwd.