Terug
Gepubliceerd op 12/12/2023

2023_CBS_07338 - Sociale economie - Aanvraag deelname oproep Lokaal Activeringspact 2023-2024 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/10/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Jinnih Beels, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_07338 - Sociale economie - Aanvraag deelname oproep Lokaal Activeringspact 2023-2024 - Goedkeuring 2023_CBS_07338 - Sociale economie - Aanvraag deelname oproep Lokaal Activeringspact 2023-2024 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 25 maart 2019 (jaarnummer 154) keurde de gemeenteraad het delegatiereglement om bevoegdheden van de gemeenteraad aan het college te delegeren, goed. In dit reglement wordt onder meer de bevoegdheid om in te tekenen op projectoproepen gedelegeerd aan het college.

Op 11 februari 2020 (jaarnummer 126) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen Werk en VDAB goed.

Op 14 juli 2023 keurde de Vlaamse regering de oproep Lokaal Activeringspact 2023-2024 goed en op 25 juli 2023 lanceerde het Departement Werk en Sociale Economie (DWSE), samen met VDAB en VVSG, de oproep.

Argumentatie

Met de oproep wil de Vlaamse regering lokale besturen, die extra inspanningen leveren om leefloongerechtigden te activeren, financieel ondersteunen. Het doel is om de uitstroom van leefloongerechtigden naar werk te bevorderen.

De oproep wordt een eerste maal opengesteld voor een bedrag van 10 miljoen euro. Midden 2024 volgt een tweede oproep. Er kan op de eerste oproep ingetekend worden tot 31 oktober 2023 en de oproep financiert acties die lopen tussen 1 december 2023 en 30 november 2024.

De verdeling van de middelen gebeurt proportioneel met het aantal leefloongerechtigden. Er is een rechtstreeks verband tussen het opgevraagde bedrag en het uitstroomengagement dat een lokaal bestuur aangaat bovenop het Vlaamse gemiddelde van 20%. Per bijkomende uitstroom van een equivalent leefloongerechtigde kan de stad Antwerpen 1.000,00 euro opvragen. De subsidie is pro rato het resultaat (duurzaam tewerkgestelde leefloongerechtigden) en gelinkt aan de bewezen en aanvaarde kosten voor de vermelde acties.

De stad Antwerpen kan aanspraak maken op een bedrag van 1.555.047,37 euro. Dit bedrag is berekend op basis van een proportionele verdeling van de middelen volgens het aantal (equivalent) leefloongerechtigden dat op 31 december 2022 door de Programmatorische Federale Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie (POD MI) is vastgesteld. Er wordt voorgesteld om het volledige bedrag op te vragen.

De bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing/Activering werkte een plan van aanpak uit met acties om het vooropgestelde uitstroomengagement te behalen. Dit plan werd afgestemd en ondertekend door VDAB en wordt toegevoegd aan de bestaande samenwerkingsovereenkomst.

Met de middelen van het lokaal activeringspact 2023-2024 wordt ingezet op drie kernthema’s:

  • Trajectbepaling activering;
  • Competentieversterking;
  • Inzetten op doorstroom.

De acties worden verduidelijkt in het actieplan in bijlage. 

Algemene financiële opmerkingen

De afrekening binnen deze oproep is afhankelijk van het behaalde resultaat en verloopt in 2 fasen:

  1. Goedkeuring door de gemeenteraad: na afloop van het project dient de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing/Activering een inhoudelijke en financiële eindrapportering in bij de gemeenteraad.
  2. Goedkeuring door het Departement Werk en Sociale Economie (DWSE) en storting van de middelen: DWSE controleert de ingediende dossiers en betaalt op basis van de motivering en de goedkeuring door de gemeenteraad het bedrag uit. Het DWSE beoordeelt en zorgt voor een dubbele controle alvorens uit te betalen.

Bij de goedkeuring ontvangt de stad Antwerpen een voorschot van 30% van de gevraagde som. Als het eerste voorschot na een jaar kan worden verantwoord, wordt een tweede schijf van 30% uitbetaald.

De financiële rapportage gebeurt via een globale verantwoording van de opgevraagde kosten waarbij wordt aangetoond dat de kosten daadwerkelijk in verhouding staan tot de geplande acties.

Indien het uitstroomengagement niet behaald is, wordt beschreven en gemotiveerd welke acties ondernomen zijn en waarom een vooropgestelde KPI niet behaald is. Als de KPI niet behaald werd, kan er toch een uitbetaling gebeuren als dit te wijten is aan externe factoren of er substantiële vooruitgang werd geboekt in de activeringsgraad. In die gevallen kan tot 50% van het aangegane engagement worden verantwoord op basis van gemaakte kosten en een activiteitenverslag.

Omwille van bovenstaande subsidiemodaliteiten is het aangewezen om voor het volledige bedrag van 1.555.047,37 EUR in te dienen, maar er wordt verwacht dat er slechts een geraamd bedrag van 750.000,00 EUR subsidies zal worden ontvangen.

Bijgevolg werd er 750.000,00 EUR als volgt ingeschreven in het Meerjarenplan 2020-2025, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad:

  • Ontvangsten:  inschrijving subsidie: 2400 / 2LWS090301A00000 / 74050300 / 5311110000 / SBT11442: 750.000,00 euro;
  • Uitgaven:  inschrijving werkingskosten: 2400 / 2LWS090301A00000 / 6141 / 5311110000 / SBT11442: 375.000,00 euro en  inschrijving ondersteuningsmiddelen: 2400 / 2LWS090301A00000 / 6496800 / 5311110000 / SBT11442: 375.000,00 euro.

In geval van goedkeuring van het project door het Departement Werk en Sociale Economie (DWSE) zal de status van de subsidiefiche SBT11442 verhoogd worden naar ‘Uitgave Na Vaste Belofte’.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS05 - Werk
2LWS0503 - Antwerpse werkgevers ondersteunen bij lokale tewerkstellingsnoden met extra aandacht voor speerpuntsectoren
2LWS050301 - Invulling arbeidsvraag: Antwerpenaren aan het werk met aandacht voor grootstedelijke problematieken
6 - Lerende en werkende stad
2LWS09 - Sociale economie
2LWS0903 - Werkzoekenden en leefloongerechtigden krijgen een traject op maat
2LWS090301 - Activeringstrajecten op maat

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van het actieplan.

Artikel 2

Het college keurt de aanvraag tot deelname aan de oproep Lokaal Activeringspact 2023-2024 goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.