2023_CBS_07286 - Circulaire Waterleiding Zuid - Toekenning opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring

Op 20 september 2019 (jaarnummer 7650) keurde het college het Waterplan voor de stad Antwerpen goed. Het Waterplan gaat naast wateroverlast ook uit van droogte en waterschaarste en neemt verschillende doelstellingen mee in haar visie, waaronder het garanderen van de waterbeschikbaarheid. Omwille van de technische complexiteit werd bij de goedkeuring van het Waterplan ook beslist om een apart onderzoek naar droogte en waterschaarste op te starten, de zogenaamde Droogtestudie. Dit onderzoek focust op de thema’s grondwater en waterbeschikbaarheid en het college nam op 6 maart 2020 (jaarnummer 01752) kennis van de resultaten.

Op 1 december 2020 (jaarnummer 9895) en op 14 december 2020 (jaarnummer 775) keuren respectievelijke het college en de gemeenteraad het Klimaatplan 2030 van de stad Antwerpen goed. Hierin werden de resultaten van het Waterplan en de Droogtestudie verwerkt in de verschillende subdoelstellingen van het plan.

Om de stad Antwerpen te wapenen tegen mogelijke watertekorten tijdens droge zomers en om het grondwater opnieuw in een gezond evenwicht te brengen, stellen het Waterplan, de Droogtestudie en het Klimaatplan voor om meer in te zetten op hergebruik van hemelwater (spoor 1) en op de aanleg van een circulair waternet (spoor 2). Deze circulaire waterleidingen spreken permanente waterbronnen aan zoals gezuiverd afvalwater, grondwaterbemalingen (die om technische en financiële redenen niet kunnen worden stopgezet) en oppervlaktewater.

Op 8 oktober 2021 (jaarnummer 8074) keurde het college de opdrachtomschrijving voor de haalbaarheidsstudie circulaire waterleiding Groene Vesten goed. Deze opdracht werd afgerond en resulteerde in twee circulaire waterleidingen, waarbij de circulaire waterleiding Zuid, met het pompgemaal Desguinlei als bron, het meest beloftevol is. En op 21 april 2023 (jaarnummer 2610) nam het college kennis van de haalbaarheidsstudie naar een Circulaire Waterleiding in het Ringpark Groene Vesten en de samenvatting van deze opdracht.

Op 6 september 2019 (jaarnummer 7156) keurde het college de projectdefinitie en het bestek van voor de deelopdracht 'Ringpark Groene Vesten' goed. Het college keurde goed dat AG Vespa op basis van het bestek de volledige plaatsingsprocedure van de deelopdracht 'Ringpark Groene Vesten' in eigen naam voor de vaste gedeelten en in naam van de stad Antwerpen (inclusief verzelfstandigde entiteiten) voor de voorwaardelijke gedeelten uitvoert. Het college keurde goed dat AG Vespa de uitvoering van de deelopdracht ‘Ringpark Groene Vesten’ in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen zal aansturen en opvolgen tot en met de oplevering van de vaste gedeelten van de deelopdracht.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de Beheersovereenkomst 2019_2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed.

Op 2 juli 2021 (jaarnummer 5400) keurde het college keurde het landschapsontwerp Ringpark Groene Vesten als kaderplan goed. Het college selecteerde het realiseerbare deelproject ‘Pomppark Zuid’ en besliste om dit deelproject te laten uitvoeren. Het college keurde goed dat AG Vespa, in opdrachthouderschap van de stad Antwerpen, de ‘Voorwaardelijke Gedeelten 4, 5, 6, 7 en 8’ met betrekking tot de ‘Realiseerbare Deelprojecten’ en het 'Voorwaardelijk Gedeelte 15. Bijkomend onderzoek en ondersteuning’ van de deelopdracht 'Ringpark Groene Vesten' kan lichten voor de aansturing van de opdracht ‘Pomppark Zuid’. AG Vespa is tevens bevoegd om in uitvoering van het 'Voorwaardelijke Gedeelte 4 tot en met 8 en 15' alle nodige handelingen te stellen binnen het toegekende taakstellend budget voor ‘Pomppark Zuid’.

Op 27 juni 2022 (jaarnummer 332) keurde het districtscollege van Antwerpen het voorontwerp Pomppark Zuid goed, met voorwaarden en op 8 juli 2022 (jaarnummer 5674) keurde het college het Voorontwerp Pomppark Zuid goed.

Op 26 mei 2023 (jaarnummer 3488) keurde het college het definitief ontwerp van Pomppark zuid goed. 

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten  van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

• in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
• artikel 6  §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
• in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
• in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

De circulaire waterleiding Zuid (CWL Zuid) vormt een belangrijke schakel binnen het circulaire waternet van de stad Antwerpen. Met de aanleg van het Pomppark Zuid ontstaat de opportuniteit om werk met werk te maken. De circulaire waterleiding gebruikt water van het pompgemaal Desguinlei, zuivert dit water op, en brengt dit water vervolgens naar de vijver van Mastvest. Het pompgemaal Desguinlei is centraal gelegen binnen Pomppark Zuid, de zuivering werd geïntegreerd in het voorontwerp van het Pomppark en de leiding tussen het pompgemaal en de vijver van Mastvest loopt voor een groot deel binnen de contour van het Pomppark.

Om redenen van efficiëntie wordt voorgesteld de circulaire waterleiding samen aan te leggen met het Pomppark Zuid en AG Vespa aan te duiden als gedelegeerd bouwheer hiervoor. 

Het bedrag voor de realisatie van de circulaire waterleiding Zuid wordt geraamd op 1.315.730,18 euro inclusief btw en 10% onvoorziene omstandigheden.

Het vermelde bedrag houdt reeds rekening met de voorstellen van de 7^de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van de stad Antwerpen. 253.230,18 euro investeringsbudget verschuift van SVF_NZ_SMART_CITYD/INTERN/2023/5152500000/221-231/2LMS020301A00000/2SA020350 naar SVF_NZ_SMART_CITYD/INTERN/2024/5291610000/221/2LMS020201A00000/2SA020350.

Het overige krediet van 1.062.500,00 euro werd vanuit SUB_NR/INTERN/2024-2025/5152500000/226-664600/2LMS020201PA5993/2SA020350 verschoven naar de cluster 2LMS02. Na goedkeuring van de zevende aanpassing van het meerjarenplan 2020 - 2025 wordt het krediet via interne kredietaanpassing verschoven vanuit de cluster naar het project. 

Het project zal in zijn geheel via interne kredietaanpassing verschoven worden naar de budgetpositie 228 - andere onroerende infrastructuur en op het project V01714 - Ringpark Groene Vesten - Pomppark Zuid.

De vastlegging van het krediet is pas uitvoerbaar na de goedkeuring van deze aanpassing meerjarenplan.