Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2023040163 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | de heer Hywel James met als adres Schupstraat 9-11 bus 113 te 2018 Antwerpen en BV Laurelton Diamonds Belgium (0657888147) met als contactadres Schupstraat 9-11 te 2018 Antwerpen |
Ligging van het project: | Lange Herentalsestraat 73-83, Schupstraat 9-11 te 2018 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 8 sectie H nr. 1176Y17 |
waarvan: |
|
- 20190703-0072 | afdeling 8 sectie H nr. 1176Y17 (Laurelton Diamonds Belgium) |
Vergunningsplichten: | exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | het actualiseren van een vergunning voor een diamantslijperij |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
- 29/07/1993: vergunning (kenmerk AN1992/450) voor de uitbreiding met zuivering van goud;
- 11/12/1996: aktename (kenmerk AN1996/534) voor een klasse 2 voor het bewerken van edele metalen;
- 22/08/2001: aktename (kenmerk AN2001/515) voor de exploitatie van een transformator- distributiecabine nr. 4;
- 03/04/2002: aktename: (kenmerk AN2002/117) voor een transformator distributiecabine nr. 190 Schupstraat/Hovenierstraat;
- 02/07/2003: aktename (kenmerk AN2003/302) voor een diamantslijperij;
- 16/07/2003: vergunning (kenmerk AN2003/201) voor een diamantzagerij en slijperij;
- 31/05/2013: aktename (kenmerk AN2013/267) voor een kleine verandering klasse 2 van een diamant zagerij;
- 18/07/2014: aktename (kenmerk MV2014/285) voor een kleine verandering klasse 2 van een diamantzagerij;
Op 9 september 2016 nam het college kennis van de melding dat de milieuvergunning met referenties AN2003/201, AN2013/267 en MV2014/285, voor de exploitatie van een diamantslijperij door Laurelton Diamonds Belgium bvba werd overgenomen van Laurelton Diamonds Inc. De basisvergunning heeft als einddatum 16 juli 2023.
Inhoud van de aanvraag
De aanvraag heeft betrekking op de actualisatie van de milieuvergunning (AN2003/201/AV) voor een diamantslijperij.
Aangevraagde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
3.2.2°a) | het lozen van meer dan 600 m³/jaar huishoudelijk afvalwater, niet afkomstig van woongelegenheden, wanneer het lozingspunt gelegen is in een centraal gebied en/of een collectief geoptimaliseerd en individueel te optimaliseren buitengebied en/of buiten het zoneringsplan; | 1.950 m³/jaar |
3.4.1°a) | het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; | 0,60 m³/uur |
8.1°b) | diamant (bewerking van) met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 100 kW, als de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een ander gebied dan industriegebied; | 92,25 kW |
16.3.2°a) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW; | 67,07 kW |
17.1.2.1.2° | opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van meer dan 1.000 liter tot en met 10.000 liter; | 1.500 liter |
| 17.4 | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter; | 150 liter |
| 24.4 | laboratoria waar geen afvalwater eigen aan de laboratoriumtechnieken gegenereerd wordt. | 1 labo |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Brandweerzone Antwerpen-Zwijndrecht - Hulpverleningszone 1 (Antwerpen)/ Brandweer Zone Antwerpen BZA | 26 april 2023 | 20 juni 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Vlaamse Milieumaatschappij/ Advies Vergunning Afvalwater en Lucht | 26 april 2023 | 30 mei 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Vlaamse Milieumaatschappij/ Advies Vergunning Afvalwater en Lucht | 26 juli 2023 | 23 augustus 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Ondernemen en Stadsmarketing/ Business en Innovatie | 26 april 2023 | 5 mei 2023 |
Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Stedenbouw | 26 april 2023 | 23 mei 2023 |
Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Stedenbouw | 26 juli 2023 | 6 oktober 2023 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Pelikaanstraat, goedgekeurd op 25 april 2022. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: artikel 1. zone voor centrumfuncties (ce), artikel 4. zone voor publiek domein (pu) en artikel 2. zone voor gemengde functies - privaat hof (ge).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Op basis van de toegevoegde plannen lijken er geen vergunningsplichtige stedenbouwkundige handelingen te worden uitgevoerd en stemt de uitbating overeen met de vergunde toestand. Voor eventuele vergunningsplichtige stedenbouwkundige handelingen dient steeds een omgevingsvergunning bekomen te worden.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Voorliggende aanvraag betreft de actualisatie van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten (IIOA’s) van een bestaande diamantzagerij en -slijperij, Laurelton Diamonds Belgium bv. De hoofdactiviteit van de inrichting is het bewerken van diamant. Het gebouw bestaat uit 12 verdiepingen verdeeld over blok A, B en C. Laurelton Diamonds Belgium bv is gevestigd in blok B op de 2e, 3e en 10e verdieping en in blok C op de 1ste en 2e verdieping. De werkplaatsen voor het bewerken van diamant bevinden zich op de 2e verdieping van blok B en de 1ste en 2e verdieping van blok C.
Bij de productieprocessen die gepaard gaan met het reinigen en afkoken van diamanten met behulp van ultrasooncleaners komen er dampen vrij. Deze ultrasoon cleaners worden tijdens de productieprocessen in een laboratorische zuurkast geplaatst om de blootstelling aan de dampen te beperken. Er is een UPS (Uninterruptible Power Supply) geïnstalleerd op de afzuiging van de laboratorische zuurkast in de afkookafdeling. In geval van een elektriciteitsonderbreking, zal de afzuiging nog een uur verder werken.
In de galaxy- en laserafdeling wordt er gebruik gemaakt van helium. Hier is er een collectieve zuurstofmeter aangesloten, die een alarmsignaal geeft van zodra het zuurstofgehalte onder een bepaalde grens daalt. In deze afdelingen zijn er ook persoonlijke zuurstofmeters voorzien. Helium is een inert gas en de sectorale voorwaarden dienen nageleefd te worden conform artikel 5.17.3.2. van Vlarem II.
De lasermachine is zodanig ontworpen dat, nadat de diamanten in de houders geplaatst zijn en de startinstructies in de computer ingegeven zijn, de deur niet meer kan worden geopend totdat de diamanten in twee gelaserd zijn. De afdelingen met verhoogde risico´s (zoals galaxy-, laser- en afkookafdeling) hebben een strikte toegangscontrole.
Boven de traditionele slijpbanken vindt de stofverwijdering plaats door buizen en wordt de lucht gefilterd in één grote filter. Deze wordt jaarlijks vervangen. Bij het automatisch slijpen heeft elke bank een aparte filterventilatiebox. De filter bestaat uit twee lagen zodat zowel het gewone stof als het fijnere stof wordt opgenomen. Op basis van een preventief onderhoudssysteem worden deze filters op regelmatige basis vervangen.
Er dient gecontroleerd te worden of te allen tijde voldaan wordt aan de emissiegrenswaarden van stofdeeltjes van de geloosde afvalgassen, zoals bepaald in hoofdstuk 5.8 van Vlarem II. Wanneer zou blijken dat niet voldaan is aan de grenswaarden, dan moet de exploitant onmiddellijk de nodige maatregelen treffen om dit te bewerkstelligen.
De stofmetingen en metingen op chemische agentia worden uitgevoerd door een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk. In maart 2012 werden de grenswaarden nageleefd voor alle werkposten. Op 28 januari 2020 werden de volgende metingen opnieuw uitgevoerd; boraxbehandeling (inhaleerbaar stof), het inwerken van schijven (inhaleerbaar en inadembaar stof) en de slijperij (inadembaar stof). Voor het inwerken van schijven en de slijperij werden de grenswaarden nageleefd. De resultaten van de blootstelling aan borax zijn echter moeilijk interpreteerbaar, vanwege de korte meetduur.
Om de veiligheid van het personeel te blijven garanderen wordt aangeraden regelmatig nieuwe stofmetingen en metingen op chemische agentia uit te voeren.
De productie van afval wordt beperkt door onder andere de aankoop van gerecycleerd papier en karton. Het gevaarlijk afval wordt regelmatig opgehaald door erkende afvalverwerkende bedrijven.
Volgens het dossier heeft de ingedeelde inrichting mogelijks effecten op de bodem, het watersysteem, geluid en/of trillingen.
Bodem
De gevaarlijke producten worden opgeslagen boven een lekbak. Er zijn twee milieukasten voor chemische producten die voorzien zijn van lekbakken.
Gelet op de maatregelen die genomen worden, zijn de effecten op de bodem niet aanzienlijk.
Er dient voldoende absorptiemateriaal aanwezig te zijn zodat eventuele accidentele morsvloeistoffen onmiddellijk verwijderd kunnen worden.
Watersysteem
Er worden minder gevaarlijke stoffen gebruikt door de toepassing van de ultrasoon cleaners in de zagerij. Hierdoor zijn de diamanten minder vuil voordat die naar de afkookafdeling gaan. Het gebruik van zwavelzuur wordt afgeschaft.
Het huishoudelijk- en bedrijfsafvalwater wordt geloosd in de openbare riolering van de Lange Herentalsestraat. Er is geen mogelijkheid tot het individueel opvangen van regenwater aangezien de verschillende verdiepingen worden gehuurd.
Geluid en/of trillingen
De diverse toestellen zijn een bron van geluid en/of trillingen. De toestellen worden inpandig gebruikt tijdens de werkuren. Er wordt jaarlijks een geluidsmeting uitgevoerd door de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk.
Er werden geen geluidsmetingen aan het dossier toegevoegd.
Geluidsoverlast van de activiteiten wordt niet verwacht gelet op de inpandige opstelling van de toestellen. Te allen tijde moet voldaan worden aan de geluidsnormen opgenomen in Vlarem II.
Uit de evaluatie van het dossier blijkt dat het geïnstalleerde vermogen voor het bewerken van diamant (rubriek 8.1°b) 92,25 kW bedraagt in plaats van de aangevraagde 88,95 kW. Deze wordt rechtgezet bij de afhandeling van dit dossier.
De Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) dienst Afvalwater adviseert gunstig voor:
- het lozen van HA met een maximaal debiet van 1.950 m³/jaar (R.3.2.2.a.) in de openbare riolering mits voldaan wordt aan de algemene voorwaarden voor lozing van HA in het centraal gebied;
- het lozen van BA met een maximaal debiet van 0,6 m³/uur – 4,8 m³/dag – 1.099,5 m³/jaar (R.3.4.1.a.) in de openbare riolering mits voldaan wordt aan de algemene voorwaarden voor lozing van BA in de openbare riolering.
Advies aan het college
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Mits voldaan wordt aan de voorgestelde vergunningsvoorwaarden, is deze aanvraag in overeenstemming met de VLAREM-wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt voorwaardelijk positief advies gegeven de vergunning te verlenen.
Geadviseerde en gecoördineerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd en gecoördineerd |
3.2.2°a) | het lozen van meer dan 600 m³/jaar huishoudelijk afvalwater, niet afkomstig van woongelegenheden, wanneer het lozingspunt gelegen is in een centraal gebied en/of een collectief geoptimaliseerd en individueel te optimaliseren buitengebied en/of buiten het zoneringsplan; | 1.950 m³/jaar |
3.4.1°a) | het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; | 0,60 m³/uur |
8.1°b) | diamant (bewerking van) met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 100 kW, als de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een ander gebied dan industriegebied; | 92,25 kW |
16.3.2°a) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW; | 67,07 kW |
17.1.2.1.2° | opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van meer dan 1.000 liter tot en met 10.000 liter; | 1.500 liter |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter; | 150 liter |
24.4. | laboratoria waar geen afvalwater eigen aan de laboratoriumtechnieken gegenereerd wordt. | 1 labo |
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 30 maart 2023 |
Volledig en ontvankelijk | 26 april 2023 |
Start openbaar onderzoek | 10 mei 2023 |
Einde openbaar onderzoek | 8 juni 2023 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit | 9 augustus 2023 |
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 7 november 2023 |
Verslag GOA | 13 oktober 2023 |
Naam GOA | Bieke Geypens |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
10 mei 2023 | 8 juni 2023 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Bijzondere milieuvoorwaarden
De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):
Rubriek | Omschrijving | Gecoördineerd |
3.2.2°a) | het lozen van meer dan 600 m³/jaar huishoudelijk afvalwater, niet afkomstig van woongelegenheden, wanneer het lozingspunt gelegen is in een centraal gebied en/of een collectief geoptimaliseerd en individueel te optimaliseren buitengebied en/of buiten het zoneringsplan; | 1.950 m³/jaar |
3.4.1°a) | het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; | 0,60 m³/uur |
8.1°b) | diamant (bewerking van) met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 100 kW, als de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een ander gebied dan industriegebied; | 92,25 kW |
16.3.2°a) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW; | 67,07 kW |
17.1.2.1.2° | opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van meer dan 1.000 liter tot en met 10.000 liter; | 1.500 liter |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter; | 150 liter |
24.4. | laboratoria waar geen afvalwater eigen aan de laboratoriumtechnieken gegenereerd wordt. | 1 labo |
Het college beslist dat de omgevingsvergunning geldig is voor onbepaalde duur.