In de zitting van 25 oktober 2019 (jaarnummer 2019_CBS_08705) keurde het college de gunning van perceel 1 van de meerjarenopdracht voor het afsluiten van een arbeids- en lichamelijke ongevallenverzekering voor de groep Antwerpen, op basis van bestek GAC_2018_00533, aan Ethias nv, Rue des Croisiers 24 te luik met ondernemingsnummer 0404.484.654 goed. In diezelfde zitting werd ook de optie ‘vergoeding tijdelijke arbeidsongeschiktheid o.b.v. reële lonen’ gelicht voor de entiteiten stad Antwerpen, OCMW Antwerpen en AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen.
Perceel 1 onderdeel luik 1 arbeidsongevallenverzekeringen wet ’67 werd door het college van burgemeester en schepenen in naam en voor rekening van de volgende entiteiten (die het college hiervoor machtigden) gegund:
In de zitting van 30 juni 2023 keurde het vast bureau de wijziging aan de arbeids- en lichamelijke ongevallenverzekering van de groep Antwerpen (GAC_2018_00533) betreffende de nieuwe polis arbeidsongevallen wet ’67 ‘OCMW Antwerpen – Zorgbedrijf’ ten gevolge van de terbeschikkingstelling van OCMW-personeel aan ZBA goed met ingang van 1 juli 2023.
In de zitting van 30 juni 2023 (jaarnummer 2023_CBS_04543) keurde het college wijziging opdracht 2 goed van de meerjarenovereenkomst GAC_2018_00533 voor arbeids- en lichamelijke ongevallenverzekering voor de groep Antwerpen. Wijziging opdracht 2 betreft een premiestijging van 40% voor de arbeidsongevallenverzekeringen wet '67 onder voorwaarde van opmaak en uitvoering van een side letter m.b.t. preventie. Daarnaast bevat de wijziging en ook een winstdeelname formule. Het college gaf hierbij ook de opdracht aan Financiën (afdeling verzekeringen) om de uitwerking van de formule winstdeelname door Ethias verder op te volgen en aan Personeel & Ondersteuning (afdeling GPD) om de uitwerking van de side letter op te nemen (m.b.t. preventie (analyse en actieplan)). Ondertussen zijn beide opdrachten uitgevoerd. Het resultaat wordt bij dit besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.
In toepassing van artikel 38/9 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 kan de opdracht op vraag van de opdrachtnemer worden gewijzigd, voor zover de opdrachtnemer kan aantonen dat de herziening noodzakelijk is geworden door omstandigheden die redelijkerwijze niet voorzienbaar waren bij de indiening van zijn offerte, deze omstandigheden niet konden worden ontweken en de gevolgen ervan niet konden worden verholpen niettegenstaande hij al het nodige daartoe heeft gedaan. De wijziging kan bestaan uit hetzij een verlenging van de uitvoeringstermijn hetzij, wanneer er sprake is van een zeer belangrijk nadeel, een andere vorm van herziening of de verbreking van de opdracht.
Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Ethias nv heeft de volgende winstdeelname formule uitgewerkt:
'De verzekeraar kent aan de verzekeringsnemer een éénmalige winstdeelname toe die overeenstemt met 30% van het positief verschil tussen 65 % van de netto premies (exclusief taksen) en het bedrag van de lasten. Onder "lasten" wordt verstaan: de uitgaven, verhoogd met de nog te verrichten uitgaven (=reserves), voor schadegevallen van het betreffende verzekeringsjaar 2024.'
De berekening van de éénmalige winstdeelname wordt gemaakt op de door Ethias aangeleverde schadestatistieken "wet" voor groep Antwerpen, stopgezet op 30/06/2025.
De uitbetaling gebeurt op voorwaarde dat de polissen nog actief zijn voor het verzekeringsjaar 2025, zonder dat er achterstallige betalingen of regularisaties openstaan.'
De kans dat deze formule een positief resultaat oplevert voor de betrokken entiteiten is zeer beperkt gezien de preventiemaatregelen eerder op lange termijn uitwerking hebben en het contract in 2025 nog moet lopen. De stad heeft reeds een plaatsingsprocedure opgestart voor het bekomen van een nieuwe arbeids- en lichamelijke ongevallenverzekering voor de deelnemende entiteiten van de groep Antwerpen tegen 1/01/2025.
Ethias nv en de stad komen tot de volgende acties als voorwerp van de side letter preventie:
ACTIES:
Proces aangifteprocedure in kaart brengen en bezorgen per klant aan Ethias.
Politiezone Antwerpen (PZA) en Brandweer Zone Antwerpen (BZA)
Verbeteren van de aangiftes door de juiste wettelijke codes in te geven door middel van het organiseren
van opleidingen voor medewerkers over de wettelijke codes door Ethias.
-> Ethias zal hiervoor extra opleiding aanbieden.
Fietsongevallen maken een groot aandeel uit van de weg-werkongevallen en dienen dus prioritair
aangepakt te worden.
1. Actieplan opstellen:
- Analyse:
- Analyse van de gegevens uit Urban Data. Ethias Services biedt de toegang tot Urban Data
gratis aan zodra zij over de gegevens van de contactpersonen beschikken.
- Analyse van personeelsgegevens voor woon-werk (type vervoersmiddelen, traject
woon-werk)
- Analyse ongevalsgegevens.
- Bepalen van een prioritaire doelgroep om deze fietsopleidingen te geven;
- Sensibiliseringsacties; campagnes in samenwerking met de preventiedienst van Ethias.
2. Verplichte helmdracht tijdens dienstverplaatsingen:
Analyse van de ongevallen leert ons dat meer dan 8% van de fietsongevallen tijdens dienstverplaatsingen
een hoofdletsel tot gevolg hebben bij Stad en OCMW. Bij PZA is dit beperkter. Dit valt te verklaren
doordat men tijdens interventies reeds een helm draagt.
Stad en OCMW:
Bezoek voor risico-opsporing uitvoeren (naast de jaarlijkse bezoeken van alle locaties die worden
georganiseerd door de gemeenschappelijke dienst) in samenwerking met de preventieadviseurs
van Ethias. Prioriteiten van locaties of diensten te bepalen aan de hand van de analyse van de
arbeidsongevallen in samenspraak met de preventieadviseurs van Ethias.
Stad, OCMW en BZA:
Actieplan opstellen voor opleidingen ergonomie.
Opleidingen van eigen werknemers tot trainers in "tillen van lasten" via een programma train-the-trainer.
Prioriteiten te bepalen in samenspraak met de preventieadviseurs van Ethias op basis van de analyse
van de arbeidsongevallen.
Stad, OCMW, BZA en PZA
Concreet plan opstellen voor re-integratie van langdurig arbeidsongeschikte medewerkers, als gevolg van
arbeidsongevallen.
Ethias Services kan aangewend worden (tegen betaling) voor begeleiding hierin.
Verplichte analyse van de agressiegevallen samen met de preventieadviseurs van Ethias. Na analyse,
opstellen van een actieplan om de gevolgen van deze ongevallen te verminderen. Ethias Services kan
(tegen vergoeding) hiervoor opleidingen voorzien.
De verzekeringsnemer zal zich ertoe verbinden alle bovenstaande preventiemaatregelen uit te voeren, voor zover voorzien, tegen de vooropgestelde data of binnen de gestelde termijn.
Bij niet-uitvoering, heeft de maatschappij het recht de polis op te zeggen. Deze opzegging zal dan ingaan 30 dagen na ontvangst van het aangetekend schrijven.
Deze voorwaarden werden met de verschillende partijen afgestemd.
De financiële afhandeling van wijziging opdracht 2 aan de meerjarenopdracht voor arbeids- en lichamelijke ongevallenverzekeringen voor de groep Antwerpen (perceel 1) (GAC_2018_00533) m.b.t. de premie staat beschreven in besluit 2023_CBS_04543. De kosten verbonden aan de preventiemaatregelen worden door de betrokken entiteiten individueel gedragen.
Het college keurt de side letter aan het contract arbeidsongevallen wet '67 en de winstdeelname formule m.b.t. wijziging opdracht 2 van de meerjarenovereenkomst GAC_2018_00533 voor arbeids- en lichamelijke ongevallenverzekeringen voor de groep Antwerpen goed.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| FI, afdeling verzekeringen | - om tussentijds te controleren op de tijdige uitvoering van de acties opgenomen in de side letter. |
| P&O | - om de acties in de side letter van toepassing op stad, OCMW, BZA en AG MPA op te volgen en tijdig uit te voeren. - om FI, afdeling verzekeringen op de hoogte te houden en eventuele problemen in de opvolging/uitvoering tijdig te signaleren. |
| PZA | - om de acties in de side letter van toepassing op PZA op te volgen en tijdig uit te voeren. - om Ethias en stad Antwerpen (FI, afdeling verzekeringen) op de hoogte te houden en eventuele problemen in de opvolging/uitvoering tijdig te signaleren. |
| AG SO | - om de actie in de side letter van toepassing op AG SO op te volgen en tijdig uit te voeren. - om Ethias en de stad Antwerpen (FI, afdeling verzekeringen) op de hoogte te houden en eventuele problemen in de opvolging/uitvoering tijdig te signaleren. |