Terug
Gepubliceerd op 20/11/2023

2023_CBS_08121 - Bestek GAC_2023_02598. Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van binnen- en buitensignalisatie - Stopzetting en heraanbesteding als dossier GAC_2023_02913 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 17/11/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_08121 - Bestek GAC_2023_02598. Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van binnen- en buitensignalisatie - Stopzetting en heraanbesteding als dossier GAC_2023_02913 - Goedkeuring 2023_CBS_08121 - Bestek GAC_2023_02598. Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van binnen- en buitensignalisatie - Stopzetting en heraanbesteding als dossier GAC_2023_02913 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van binnen- en buitensignalisatie, werd openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2023_02598 uitgeschreven. Op 18 oktober 2023 diende de firma STUDIEGROEP LABYRINT BV een offerte in.

Juridische grond

Stopzetting

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Heraanbesteding

In toepassing van artikel 35, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Regelgeving: bevoegdheid

Stopzetting

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Heraanbesteding

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt.

Argumentatie

Stopzetting

De aanbestedende overheid constateerde bij het onderzoek van de ingediende offerte van STUDIEGROEP LABYRINT BV dat er geen offerteformulier en inventaris werden bijgevoegd. Door het ontbreken van de inventaris is de beoordeling en vergelijking van de offerte op basis van de gunningscriteria onmogelijk en is de verbintenis van de inschrijver om de opdracht onder de gestelde voorwaarden uit te voeren minstens onvolledig.

De offerte van STUDIEGROEP LABYRINT BV is dan ook behept met een substantiële onregelmatigheid en dient om die reden geweerd te worden.

Er werden in het kader van deze opdracht geen regelmatige offertes ontvangen. De opdracht kan bijgevolg niet worden gegund.

Heraanbesteding

Gezien de blijvende behoefte wordt deze opdracht opnieuw in de markt gezet als bestek GAC_2023_02913. De stad Antwerpen wenst voor de aankoop van binnen- en buitensignalisatie een raamovereenkomst af te sluiten, zodat de benodigde signalisatie op een vlotte en uniforme wijze kan worden aangekocht. Bovendien zorgt het afsluiten van een raamovereenkomst voor uniformiteit en visuele coherentie.

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimaal 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben afzonderlijk een waarde van minimaal 50.000 euro (exclusief btw).

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. Prijs op een totaal van 30 punten;
  2. Kwaliteit op een totaal van 44 punten;
  3. Dienstverlening op een totaal van 20 punten;
  4. Catalogus op een totaal van 6 punten.

Algemene financiƫle opmerkingen

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de stopzetting van de openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2023_02598 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van binnen- en buitensignalisatie goed.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC_2023_02913 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van binnen- en buitensignalisatie goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een openbare procedure met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst

Taak

GAC

dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen > drempel OZVB (exclusief btw)


Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van binnen- en buitensignalisatie   budgetplaats: diverse
budgetpositie: 6103, 6141, 221, 220, 260, 231
functiegebied: diverse
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 2400, 2500, 2600, 2700, 2800
met orderbons



Bijlagen

  • 02913_bestek.pdf
  • 02913_bijkomende bijlagen_toelichtingen.pdf
  • 02913_bijkomende_bijlagen_toelichtingen_bijlage 1 - schriftelijke verklaring inzake het welzijn van de werknemer.pdf
  • 02913_bijkomende_bijlagen_toelichtingen_bijlage 2 - vuurvergunning.pdf
  • 02913_bijkomende_bijlagen_toelichtingen_bijlage 3 - LMRA bij de uitvoering van kleine werken.pdf
  • 02913_bijlage 2 omschrijving van het stadsgrijs.pdf
  • 02913_bijlage 3 referentieprojecten.pdf
  • 02913_inventaris.xlsx