2023_CBS_08270 - Stedelijk patrimonium. OVAM. Harold Rosherstraat 40, 2660 Hoboken - Ambtshalve beschrijvend bodemonderzoek. Overeenkomst - Goedkeuring

Beheer stedelijk patrimonium

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 3.6. bepaalt: 'AG Vespa neemt de beheerstaken op voor het stedelijk patrimonium (hetgeen kan omvatten onder meer leegstandbeheer, syndicustaken, facturatie, debiteurenbeheer, juridisch, financieel en administratief beheer, (..)'.

Erfpacht scouts

Op 20 juni 2017 (jaarnummer 343) keurde de gemeenteraad de erfpachtovereenkomst goed (jaarnummer 343) met vzw De Pollekes met volgend voorwerp:

• twee percelen grond gelegen Hertogsvelden,  met een kadastrale  oppervlakte van 1.441 m² en 239 m², gekend op het kadaster onder Antwerpen, 37ste afdeling, sectie C,  nummer 103 B en 104G;
• een perceel grond gelegen Karel Du Boislaan met een kadastrale oppervlakte van 1.936 m², gekend op het kadaster onder Antwerpen, 37ste  afdeling, sectie C, nummer 102E.

De erfpacht loopt voor een termijn van 35 jaar en wordt verleend voor de oprichting van nieuwe lokalen voor jeugdwerking. De akte van erfpacht werd verleden op 21 november 2017.

Bodem

In september 2021 werd in opdracht van de OVAM een publieksrapport uitgevoerd naar aanleiding van de evaluatie van lood in de bodem en de opvolging van de aanbevelingen aan scholen binnen een één-km-radius van de Umicore-vestiging in Hoboken.

In dit onderzoek werd ter hoogte van de lokalen van vzw de Pollekes, Harold Rosherstraat 40, 2660 Antwerpen, een verontreiniging met zware metalen (arseen, cadmium en lood) aangetroffen in de toplaag van de bodem.

Naar aanleiding van dit onderzoek werd de stad Antwerpen door de OVAM met brief van 1 april 2022 aangemaand voor de uitvoering van een beschrijvend bodemonderzoek voor deze verontreiniging die vermoedelijk afkomstig was van een inerte puinlaag/ophooglaag die aanwezig is op het terrein.

Met brief van 27 juni 2022 vroeg AG Vespa aan de OVAM vrijstelling van saneringsplicht aan voor het terrein bestaande uit de percelen 103B, 102E en 104G.

De OVAM besliste op 25 augustus 2022 dat de stad Antwerpen vrijgesteld is van de verplichting om het beschrijvend bodemonderzoek en de eventuele bodemsanering uit te voeren voor de nieuwe bodemverontreiniging met zware metalen in het vaste deel van de aarde, tot stand gekomen op de grond met perceelnummer 102 E.

Op 6 maart 2023 besliste de OVAM over te gaan tot de uitvoering van het beschrijvend bodemonderzoek en de eventuele bodemsanering voor de nieuwe bodemverontreiniging met zware metalen in het vaste deel van de aarde, tot stand gekomen op de grond met perceelnummer 102 E.

De stad Antwerpen is niet vrijgesteld van de verplichting om het beschrijvend bodemonderzoek en de eventuele bodemsanering uit te voeren voor de nieuwe bodemverontreiniging met zware metalen in het vaste deel van de aarde, tot stand gekomen op de  grond met perceelnummers 103 B en 104 G.

In de praktijk zal de OVAM het onderzoek laten uitvoeren voor de drie percelen dus ook voor de percelen waarvoor de stad Antwerpen verantwoordelijk is. Een overeenkomst tussen de OVAM en de stad Antwerpen bevat de afspraken over het verloop en de financiering van het onderzoek.

Artikel 56 §3 1° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

De overeenkomst bevat volgende afspraken:

• de stad Antwerpen en de OVAM dragen bij tot de kosten van het onderzoek in verhouding tot de oppervlakte van de percelen; op basis daarvan bedraagt het aandeel van de OVAM 53,5 % en het aandeel van de stad Antwerpen 46,5 % van de totale kosten; de totale kostprijs wordt geraamd op 7.510,23 euro inclusief btw;
• het onderzoek zal worden uitgevoerd door erkend bodemsaneringsdeskundige Sweco Belgium nv, Arenbergstraat 13/1, 1000 Brussel;
• de gefactureerde kosten worden vooraf ter goedkeuring voorgelegd aan de stad Antwerpen en aan de OVAM;
• de OVAM informeert de stad Antwerpen over het verloop van het onderzoek en bezorgt  het ontwerp van rapport van beschrijvend bodemonderzoek aan de stad Antwerpen die er binnen de maand haar eventuele opmerkingen kan op formuleren;
• de overeenkomst treedt in werking bij de ondertekening en eindigt wanneer de OVAM een besluit over de aard en ernst van de vervuiling heeft genomen en wanneer alle kosten in verband met het onderzoek door beide partijen zijn betaald;
• na het beschrijvend bodemonderzoek kan, indien een bodemsanering noodzakelijk is, een nieuwe overeenkomst worden afgesloten; afhankelijk van de resultaten van het beschrijvend bodemonderzoek wordt daarin een andere verdeelsleutel  toegepast.

In uitvoering van de beheersovereenkomst sluit AG Vespa de overeenkomst af.

Het onderzoek wordt uitgevoerd en de overeenkomst met de OVAM wordt dus afgesloten in het kader van een raamcontract (opdrachtencentrale) dat de OVAM ter beschikking stelt voor de uitvoering van bodemopdrachten op gronden binnen het Vlaamse Gewest, in eigendom van Vlaamse overheden en lokale besturen.