Terug
Gepubliceerd op 24/10/2023

2023_GR_00682 - Gemeenschapsondersteuning. Erediensten - Budgetwijzigingen 2023 - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 23/10/2023 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Herziening van een Besluit over budget(wijziging) eredienstbestuur. Deze heeft betrekking op Erediensten stad Antwerpen voor het jaar 2023

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Claude Marinower, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Karin De Craecker, waarnemend algemeen directeur

Afwezig

Filip Dewinter, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Karen Maes, raadslid

Verontschuldigd

Jinnih Beels, schepen; Jan Penris, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Karin De Craecker, waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2023_GR_00682 - Gemeenschapsondersteuning. Erediensten - Budgetwijzigingen 2023 - Goedkeuring 2023_GR_00682 - Gemeenschapsondersteuning. Erediensten - Budgetwijzigingen 2023 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er zijn 76 eredienstbesturen in Antwerpen die hun meerjarenplan en budget dienen voor te leggen aan de gemeenteraad. Elk jaar dienen de eredienstbesturen een budget in voor het volgende financieel boekjaar. Ook budgetwijzigingen dienen voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.

Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 602) en 24 oktober 2022 (jaarnummer 620) keurde de gemeenteraad de meerjarenplannen 2020-2025 en budgetten 2023 van de eredienstbesturen goed.
Op 28 november 2022 (jaarnummer 665) keurde de gemeenteraad aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 5 september 2023 dienden 18 eredienstbesturen een budgetwijziging 2023 in.

Juridische grond

Juridische grond

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat:

  • artikel 52/1 §1: de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;
  • artikel 52/1 §3: als de gebiedsomschrijving van een parochie zich uitstrekt over het grondgebied van meer dan één gemeente, worden de verplichtingen, vermeld in paragraaf 1 gedeeld gedragen door alle betrokken gemeenten. Als de gemeente waar de hoofdkerk van de parochie zich bevindt, de overige gemeenten niet betrekt bij het overleg, of de overige gemeenten niet in kennis stelt van de beslissingen van de gemeenteraad over het meerjarenplan en het budget, komen die verplichtingen alleen ten laste van de gemeente waar de hoofdkerk van de parochie zich bevindt;
  • artikel 46-49: de gemeenteraad neemt akte van het budget als het budget past in het meerjarenplan. Als het budget niet past in het goedgekeurd meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

Verder zijn nog van toepassing:

  • het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;
  • Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst.

Argumentatie

De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring of aanpassing van het budget 2023 van elk eredienstbestuur binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het indienen van het budget.

De gemeenteraad kan:

  • akte nemen van een budget wanneer het past binnen het meerjarenplan;
  • een budget goedkeuren bij afwijkende cijfers;
  • een budget aanpassen.

Het budget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke exploitatietoelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als maximale gemeentelijke exploitatietoelage. De beslissing van de gemeenteraad wordt steeds enkel genomen onder voorbehoud van eventuele investeringen. Voor investeringen dient steeds een afzonderlijke aanvraag voor ondersteuning te worden ingediend.  

Er is voldoende overleg gepleegd met de stad Antwerpen over deze budgetwijzigingen 2023.

De onderstaande eredienstbesturen dienden een budgetwijziging 2023 in die niet past in het oorspronkelijk goedgekeurde meerjarenplan/budget en een verhoging omvat van de initieel goedgekeurde exploitatietoelage:

  • Kerkfabriek Sint-Jacob de Meerdere Antwerpen
  • Anglicaanse Kerkfabriek Sint-Bonifacius Antwerpen
  • Erkende Protestantse Gemeente - Deutschsprachige Evangelische Gemeinde
  • Kerkfabriek Sint-Catharina Antwerpen

Afwijkingen in exploitatie die leiden tot een verhoging van de in het meerjarenplan of budget vastgelegde toelage zijn toegestaan indien ze onvoorzienbaar, noodzakelijk en onvermijdelijk zijn. De begeleidende nota verduidelijkt deze criteria. De beschikbare kredieten van de stad Antwerpen moeten een verhoging van de toelage mogelijk maken. Aan deze criteria is voldaan. 

Algemene financiële opmerkingen

Budget is bij AMJP6 voorzien op SUB_NR/INTERN/2300/5403500000/6491480/2HMS110101A00000/2SA040790.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten
2HMS0603 - Levensbeschouwelijk beleid
2HMS060301 - Erediensten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van  onderstaande budgetwijzigingen zonder verhoging van de exploitatietoelagen. Eventuele opmerkingen staan onder de tabellen genoteerd. De bedragen in de tabellen zijn steeds in EUR.

CKBNaamInitieel door gemeenteraad goedgekeurde exploitatietoelage 2023Goedgekeurde verhoging Nieuwe exploitatietoelage 2023
BorgerhoutKerkfabriek O.-L.-V. Ter Sneeuw Antwerpen (Borgerhout)0,000,000,00
CentrumKerkfabriek Sint-Paulus Antwerpen0,000,000,00
MerksemKerkfabriek O.-L.-V. van Smarten Antwerpen (Merksem)19.539,120,0019.539,12
Kerkfabriek Sint-Bartholomeus Antwerpen (Merksem)0,000,000,00
NoordKerkfabriek O.-L.-V. Boodschap Antwerpen10.582,450,0010.582,45
Kerkfabriek Sint-Willibrordus Antwerpen25.827,210,0025.827,21
WilrijkKerkfabriek Sint-Jan-Evangelist Antwerpen (Wilrijk)0,000,000,00
ZonderErkende Protestantse Gemeente - Christusgemeente - Antwerpen (Oost)0,000,000,00
Israëlitische gemeente van Antwerpen Shomré Hadas Antwerpen71.724,290,0071.724,29
Israëlitische gemeente van de Portugese Ritus Antwerpen0,000,000,00
Israëlitische Synagoge Machsiké Hadass Antwerpen0,000,000,00
Protestantse Kerk Zuid Antwerpen0,000,000,00
ZuidKerkfabriek Christus Koning Antwerpen 45.417,530,0045.417,53
Kerkfabriek Sint-Michaël-en-Petrus Antwerpen8.971,300,008.971,30

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging van onderstaande eredienstbesturen (alle bedragen in EUR):

CKBNaamInitieel door gemeenteraad goedgekeurde exploitatietoelage 2023Goedgekeurde verhoging Nieuwe exploitatietoelage 2023
CentrumKerkfabriek Sint-Jacob de Meerdere Antwerpen193.065,89750,00193.815,89
ZonderAnglicaanse Kerkfabriek Sint-Bonifacius Antwerpen27.135,341.000,0028.135,34
Erkende Protestantse Gemeente - Deutschsprachige Evangelische Gemeinde (VL - Antwerpen)
0,001.000,001.000,00
ZuidKerkfabriek Sint-Catharina Antwerpen10.315,994.000,0014.315,99

De reden voor de vermeerdering van de exploitatietoelage worden hieronder per eredienstbestuur vermeld.

  • Kerkfabriek Sint-Jacob de Meerdere Antwerpen: door interne wijzigingen in diverse rubrieken is een vermeerdering van de exploitatietoelage met 750,00 EUR noodzakelijk. De gemeenteraad keurt deze vermeerdering goed 
  • Anglicaanse Kerkfabriek Sint-Bonifacius Antwerpen: voor de uitvoering van dringende elektriciteitswerken is een aanvullende  exploitatietoelage ten bedrage van 1.000,00 EUR noodzakelijk. De gemeenteraad keurt deze vermeerdering goed.
  • Erkende Protestantse Gemeente - Deutschsprachige Evangelische Gemeinde (VL - Antwerpen: de kosten voor de digitalisering van de boekhouding en elektronische indiening van de financiële documenten brengt kosten met zich mee die niet voorzien waren in het oorspronkelijk meerjarenplan. Om het budget in evenwicht te houden is een exploitatietoelage noodzakelijk die 1.000,00 EUR bedraagt. De gemeenteraad keurt deze exploitatietoelage goed.
  • Kerkfabriek Sint-Catharina Antwerpen:het eredienstbestuur vraagt een aanvullende exploitatietoelage aan van 4.000 EUR om de verhoogde kosten voor de nutsvoorzieningen te kunnen betalen.  De gemeenteraad keurt deze vermeerdering goed.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de onderstaande exploitatietoelagen voor de budgetwijzigingen 2023 goed (alle bedragen in EUR):

CKBNaamInitieel door gemeenteraad goedgekeurde exploitatietoelage 2023Goedgekeurde verhoging Nieuwe exploitatietoealge 2023
CentrumKerkfabriek Sint-Jacob de Meerdere Antwerpen193.065,89750,00193.815,89
ZonderAnglicaanse Kerkfabriek Sint-Bonifacius Antwerpen27.135,341.000,0028.135,34
Erkende Protestantse Gemeente - Deutschsprachige Evangelische Gemeinde (VL - Antwerpen)
0,001.000,001.000,00
ZuidKerkfabriek Sint-Catharina Antwerpen10.315,994.000,0014.315,99

Artikel 4

De gemeenteraad beslist dat investeringen ingeschreven in het MJP 2020-2025 en het budget 2023 niet automatisch mee zijn goedgekeurd. De vastlegging van een investeringstoelage van de stad gebeurt pas wanneer het college, rekening houdend met de wetgeving overheidsopdrachten, het subsidiereglement en de toekomstvisie op het kerkgebouw, het investeringsdossier heeft goedgekeurd.

Artikel 5

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:


NaamBedragBoekingsadresBestelbonnummer
Kerkfabriek Sint-Jacob de Meerdere (VL - Antwerpen)
Lange Nieuwstraat 73
2000 Antwerpen

OND: 0211 207 008
 IBAN: BE10 0910 2198 7404
750,00 EURbudgetplaats: 5403500000
budgetpositie: 6491480
functiegebied: 2HMS110101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA040790
 budgetperiode: 2300
4505155994
Anglicaanse Kerkfabriek Sint-Bonifacius (VL - Antwerpen)
Grétrystraat 39
2018 Antwerpen

OND: 0211 223 636
 IBAN: BE57 2200 2369 7035
1.000,00 EURbudgetplaats: 5403500000
budgetpositie: 6491480
functiegebied: 2HMS110101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA040790
 budgetperiode: 2300
4505155995
Erkende Protestantse Gemeente - Deutschsprachige Evangelische Gemeinde (VL - Antwerpen)
Groenenborgerlaan 149
2020 Antwerpen
OND: 0649 535 754
 IBAN: BE36 7310 1037 0281
1.000,00 EURbudgetplaats: 5403500000
budgetpositie: 6491480
functiegebied: 2HMS110101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA040790
 budgetperiode: 2300
4505156569
Kerkfabriek Sint-Catharina te Kiel  (VL - Antwerpen)
Sint-Catharinaplein 1
2020 Antwerpen

OND: 0211 205 028
 IBAN: BE51 7370 5011 2162
4.000,00 EURbudgetplaats: 5403500000
budgetpositie: 6491480
functiegebied: 2HMS110101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA040790
 budgetperiode: 2300
4505155999