Terug
Gepubliceerd op 08/01/2024

2024_CBS_00065 - Ondersteuning. Harmonieuze stad. Bruisende stad. STA-AN vzw - Vastlegging nominatief krediet jaar 2024. Afsprakennota - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 05/01/2024 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_00065 - Ondersteuning. Harmonieuze stad. Bruisende stad. STA-AN vzw - Vastlegging nominatief krediet jaar 2024. Afsprakennota - Goedkeuring 2024_CBS_00065 - Ondersteuning. Harmonieuze stad. Bruisende stad. STA-AN vzw - Vastlegging nominatief krediet jaar 2024. Afsprakennota - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) het aangepast meerjarenplan 7 goed waarin een nominatieve ondersteuning werd toegekend aan Samen Tegen Armoede - Antwerps Netwerk vzw (STA-AN vzw), Sint-Jansplein 53, 2060 Antwerpen met ondernemingsnummer 0555.719.631 van 1.501.973,21 EUR voor 2024 en 1.207.553,17 EUR voor 2025 verdeeld als volgt:

Harmonieuze stad 2HMS05: armoedebestrijding

  • 2024: 938.998,21 EUR 
  • 2025: 957.778,17 EUR

Bruisende stad 2BRS04: Jeugd

  • 2024: 313.200.00 EUR
  • 2025: ntb

Bruisende stad 2BRS01: Cultuur

  • 2024 : 249.775,00 EUR 
  • 2025 : 249.775,00 EUR

De stad Antwerpen wil inzetten op de strijd tegen armoede, op vrijetijdsbeleving voor kwetsbare jongeren en op vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede en geeft daarom een ondersteuning aan Samen Tegen Armoede - Antwerps Netwerk vzw. Samen Tegen Armoede - Antwerps Netwerk vzw stimuleert en faciliteert de samenwerking tussen vijf Antwerpse verenigingen waar armen het woord nemen. De stad Antwerpen als ondersteuningsverstrekker erkent de opdracht van de verenigingen waar mensen in armoede het woord nemen zoals vastgelegd in het Vlaamse armoededecreet. 

De vijf erkende Antwerpse verenigingen die ondersteund worden via Samen Tegen Armoede - Antwerps Netwerk vzw zijn: 

  • Betonne Jeugd;
  • Centrum Kauwenberg;
  • Filet Divers;
  • PSC – Open Huis;
  • Recht-op.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Argumentatie

STA-AN vzw zet in op participatie van mensen in armoede. Participatie van mensen in armoede in de verenigingen, participatie aan beleid, participatie aan vrijetijdsbeleving, participatie aan de maatschappij, …STA-AN vzw tilt ervaringskennis op tot ervaringsdeskundigheid. Vanuit de overtuiging dat mensen in armoede een uniek stukje expertise bezitten dat nodig is om tot duurzame oplossingen te komen binnen armoedebestrijding. STA-AN vzw kaart samen met mensen in armoede uitsluitingsmechanismen aan, geven aanbevelingen, gaan in dialoog, bieden vorming en coachingstrajecten, bouwen mee aan goede praktijken, …

De stad Antwerpen ondersteunt STA-AN vzw, zodat zij partner kunnen zijn in een breed armoedebeleid en versterkt kunnen inzetten op vrijetijdsbeleving van kwetsbare jongeren en op vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede. Dit doen ze door middel van deze vier pijlers:   

  1. Samenwerking: de verenigingen bundelen hun krachten om te komen tot een sterk Antwerps netwerk in de strijd tegen armoede, dat zowel de stem vertegenwoordigt als representatief is voor mensen in armoede in de stad Antwerpen.  
  2. Beleidswerk en Dialoog: het in kaart brengen van structurele knelpunten met een focus op stedelijke bevoegdheden, hulp- en dienstverlening voor mensen in armoede en hierover in dialoog gaan met de stad en het beleid zowel vanuit de volwassenenwerkingen als vanuit de jongerenwerkingen. Basiswerk - in de vorm van laagdrempelige en veilige ontmoetingsruimten voor mensen in armoede - vormt hierbij een onmisbaar element.     
  3. Sensibilisering: van het Antwerps sociaal middenveld, het stadspersoneel en de inwoners van de stad Antwerpen over armoede, de oorzaken en gevolgen van armoede, de binnen- en buitenkant van armoede,... .  
  4. Ondernemen via coaching en uitbouwen van goede praktijken: STA-AN vzw werkt mee aan het zoeken naar oplossingen en de uitbouw van goede praktijken op stedelijk niveau in de strijd tegen armoede. Goede praktijken zijn bijvoorbeeld de begeleiding van organisaties in het kader van het ondersteuningsreglement voedselhulp, alsook de coördinatie van de vrijetijdsloketten. Dit zijn praktijken waarbij de ervaringskennis en expertise van mensen in armoede en STA-AN vzw werkend worden en centraal staan in de uitwerking van een deelwerking van STA-AN vzw, vaak gelinkt aan een specifiek thema zoals cultuur, voedselhulp,... Ook rond andere thema's worden goede praktijken uitgebouwd zoals onderwijs, toegankelijkheid van hulp- en dienstverlening, e-inclusie,... maar vaak worden deze in opstartfase of wanneer het overkoepelde thema's betreft gefinancierd vanuit armoedebestrijding of via tijdelijke projectfinanciering. 

Vanuit de stad Antwerpen wordt STA-AN vzw ondersteunt vanuit de volgende bedrijfseenheden: Sociale dienstverlening: Welzijn, Talentontwikkeling en vrijetijdsbeleving: Jeugd en Cultuur. Vanuit iedere bedrijf worden een aantal projectresultaten en acties verwacht. De afsprakennota loopt van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2025.

De ondersteuning wordt toegekend onder de voorwaarden opgenomen in de afsprakennota. Deze bevat bepalingen over de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project.

Algemene financiële opmerkingen

BudgetplaatsOntvanger - ProjectBedragJaarBedrijf

5402505000

STA-AN vzw - realisatie van een sterk Antwerps armoedenetwerk voor en door mensen in armoede 900.126,01 EUR2024SD/Welzijn
5402505000
STA-AN vzw - begeleidingstrajecten ondersteuningsreglement voedselhulp

38.872,20 EUR

2024SD/Welzijn
5402505000
STA-AN vzw - realisatie van een sterk Antwerps armoedenetwerk voor en door mensen in armoede
918.128,53 EUR
2025SD/Welzijn
5402505000
STA-AN vzw - begeleidingstrajecten ondersteuningsreglement voedselhulp

39.649,64  EUR

2025SD/Welzijn
5112500000
STA-AN vzw - organiseren van jeugdwelzijnswerk313.200.00 EUR
2024TV/Jeugd
5116585000
STA-AN vzw - aankoop van tickets
114.425,00 EUR 
2024TV/Cultuur
5116585000
STA-AN vzw - bevordering van vrijetijdsparticipatie135.350,00 EUR
2024TV/Cultuur
5116585000
STA-AN vzw - aankoop van tickets
114.425,00 EUR 
2025TV/Cultuur
5116585000
STA-AN vzw - bevordering van vrijetijdsparticipatie
135.350,00 EUR 2025TV/Cultuur


Indien het een uitgave op exploitatiekrediet betreft, is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget zoals goedgekeurd door het college op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) van toepassing. In afwijking hiervan keurt de college wordt de uitbetaling vanuit Cultuur voor een bedrag van 114.425,00 EUR in 1 schijf uitbetaald bij het begin van het jaar. Dit is voor het aankopen en verdelen van de tickets voor de verschillende activiteiten van de vrijetijdsloketten. De aankoop van de tickets gebeurt grotendeels bij aanvang van het jaar. STA-AN vzw heeft niet de financiële draagkracht om het bedrag te préfinancieren.

Een ondersteuningsbedrag zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

De vastlegging en uitbetaling voor 2025 zal op het einde van 2024 ter goedkeuring aan het college worden voorgelegd. 

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS05 - Armoedebestrijding
2HMS0501 - De stad zet de strijd tegen armoede verder
2HMS050101 - We ontkleuren armoede en bestrijden kind- en generatiearmoede
7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen
2BRS010107 - Cultuurparticipatie
7 - Bruisende stad
2BRS04 - Jeugd
2BRS0401 - Integraal breed jeugdbeleid
2BRS040104 - Jeugdwerk

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college bekrachtigt de afsprakennota 'Samen Tegen Armoede Antwerps Netwerk' voor de ondersteuning van STA-AN vzw, Sint-Jansplein 53, 2060 Antwerpen met ondernemingsnummer 0555.719.631 voor een bedrag van 2.709.526,38 EUR waarvan 1.501.973,21 EUR voor 2024 en 1.207.553,17 EUR voor 2025, voor een looptijd van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2025.

Artikel 2

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning 2024 voor een bedrag van 1.501.973,21 EUR  aan STA-AN vzw, Sint-Jansplein 53, 2060 Antwerpen met ondernemingsnummer 0555.719.631 goed met onderstaande verdeling:

  • 2HMS05 Armoedebestrijding: 938.998,21 EUR
  • 2BRS04 Jeugd: 313.200,00 EUR
  • 2BRS01 Cultuur: 249.775,00 EUR

Artikel 3

Het college keurt, in afwijking van het collegebesluit van 27 november 2015 (jaarnummer 9823), de uitbetaling van de ondersteuning vanuit Cultuur in 1 schijf goed voor een bedrag van 114.425,00 EUR.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbonBedrijf
STA-AN vzw
Sint-Jansplein 53, 2060 Antwerpen
OND 0555.719.631
BE18 6528 3887 3765
938.998,21 EUR
budgetplaats: 5402505000
budgetpositie: 6496800

functiegebied: 2HMS050101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA040949
budgetperiode: 2400

4505159835
SD/Welzijn
STA-AN vzw
Sint-Jansplein 53, 2060 Antwerpen
OND 0555.719.631
BE18 6528 3887 3765
313.200.00 EUR
budgetplaats: 5112500000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS040104A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA070750
budgetperiode: 2400
4505158620
TV/Jeugd
STA-AN vzw
Sint-Jansplein 53, 2060 Antwerpen
OND 0555.719.631
BE18 6528 3887 3765
130.000,00 EURbudgetplaats: 5116585000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS010107A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2400
4505160958
positie 10
TV/Cultuur
STA-AN vzw
Sint-Jansplein 53, 2060 Antwerpen
OND 0555.719.631
BE18 6528 3887 3765
5.350,00 EURbudgetplaats: 5116585000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS010107A00000
subsidie: SBT11070
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2400 
4505160958
positie 20

TV/Cultuur
STA-AN vzw
Sint-Jansplein 53, 2060 Antwerpen
OND 0555.719.631
BE18 6528 3887 3765
114.425,00  EUR
budgetplaats: 5116585000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS010107A00000
subsidie: SBT11070
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2400
4505160957
TV/Cultuur