2024_CBS_00019 - Omgevingsvergunning - OMV_2023080247. Vlaamsekaai 69-70. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          29/03/2019: bouwkundig erfgoed: https://id.erfgoed.net/aanduidingsobjecten/104824;

-          11/03/1931: toelating (Felixarchief inventarisnummer 1931#38629) voor binnenveranderingen.

Vergund geachte toestand

-          functie: niet-bindend advies Vermoeden Van Vergunning:

• Vlaamsekaai 69: 5 woonentiteiten;
• Vlaamsekaai 70: 4 woonentiteiten.

-          bouwvolume Vlaamsekaai 70:

• telkens een bouwdiepte van 13,5 m en bouwbreedte van 5,2 m;
• links achteraan een deels overdekte koer van 9,8 m².

Bestaande toestand

-          functie:

• Vlaamsekaai 69: meergezinswoning met 5 eenslaapkamerappartementen met telkens een bruto vloeroppervlakte van 57 m² en geen buitenruimte;
• Vlaamsekaai 70: gemengd gebouw:

-          gelijkvloerse verdieping: commerciële ruimte (detailhandel);

-          bovenliggende 4 verdiepingen: per verdieping een eenslaapkamerappartement met telkens een bruto vloeroppervlakte van 57 m² en geen buitenruimte.

-          bouwvolume Vlaamsekaai 69 en 70:

• telkens 5 bouwlagen met plat dak;
• telkens een kroonlijsthoogte van 17,35 m;
• telkens een bouwdiepte van 13,5 m en bouwbreedte van 5,2 m;
• volledig bebouwde percelen.

-          gevelafwerking:

• Vlaamsekaai 69 en 70:

-          oranjerood genuanceerd gevelmetselwerk;

-          arduinen plint en betonnen dorpels;

-          bruinkleurig houten kroonlijsten.

• Vlaamsekaai 69: wit PVC buitenschrijnwerk;
• Vlaamsekaai 70: bruin- en blauwkleurig houten buitenschrijnwerk.

Nieuwe toestand

-          functie Vlaamsekaai 69 en 70: gemengd gebouw:

• gelijkvloerse verdieping: 2 commerciële ruimtes (detailhandel);
• verdieping 1: 2 eenslaapkamerappartementen met telkens een netto-vloeroppervlakte van 47 m²;
• verdieping 2: 1 tweeslaapkamerappartement met een netto vloeroppervlakte van 96 m²
• verdieping 3: 1 tweeslaapkamerappartement met een netto vloeroppervlakte van 96 m²;
• verdieping 4-5: 1 duplex drieslaapkamerappartement met een netto vloeroppervlakte van 144 m².

-          bouwvolume Vlaamsekaai 69 en 70:

• 6 bouwlagen met plat dak;
• bovenste bouwlaag teruggetrokken;
• voor en achter de teruggetrokken bouwlaag telkens een dakterras;
• een kroonlijsthoogte van 17,35 m en een totale dakrandhoogte van 20,5 m;
• achteraan 2 koeren van elk 4,6 m²;
• volledig bebouwde percelen (bebouwd en/of onderkelderd: dus geen open ruimte).

-          gevelafwerking Vlaamsekaai 69 en 70:

• oranjerood genuanceerd gevelmetselwerk;
• bruinkleurig houten buitenschrijnwerk;
• arduinen plint en betonnen dorpels;
• bruinkleurig houten kroonlijsten;
• antracietkleurig zinken gevelbekleding met antracietkleurig aluminium buitenschrijnwerk voor de teruggetrokken, bovenste bouwlaag.

Inhoud van de aanvraag

-          wijzigen van het aantal bestaande woongelegenheden van 9 naar 5;

-          bovendaks uitbreiden van het volume;

-          wijzigen van de voorgevel;

-          wijzigen van de scheimuren;

-          isoleren van alle buitenmuren achteraan;

-          doorvoeren van interne constructieve werken.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Aangevraagde rubriek(en)

Aangevraagde rubriek(en) Vlaamsekaai 69-70 Ingedeelde inrichting
 

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Binnenstad, goedgekeurd op 26 april 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: artikel  4:   zone voor wonen - (wo4).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan Binnenstad op volgend(e) punt(en):

-          2.1.12.2 Zonnepanelen en zonnecollectoren op platte daken:

De panelen dienen in rijen achter elkaar op het platte dak geplaatst te worden op minimaal 1 meter van de dakrand.

De panelen worden op minder dan 1 meter achter de dakrand geplaatst;

-          2.1.13 Schoorstenen en technische installaties:

Technische installaties moeten in het maximaal toelaatbare bouwvolume verwerkt zitten zoals bepaald in punt 2.1.3. Buizen van technische installaties moeten uitmonden in het dak.

Op het hoogste platte dak is net achter de dakrand een zone voor technische installaties voorzien. Het is volgens de aangeleverde plannen vervolgens onduidelijk of de technische installaties zelf al dan niet voldoen aan de bepalingen van dit artikel.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening toegankelijkheid.

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

• artikel 13 Ondergrondse en bovengrondse uitsprongen:

§1. Onder de openbare ruimte is het niet toegelaten kelders, autobergplaatsen, infiltratie- en buffervoorzieningen, hemelwater-, bezink- en andere putten die behoren tot een particulier perceel aan te leggen. Kelderopeningen zijn wel toegelaten. Zij mogen niet meer dan 0,30 meter uitspringen ten opzichte van het gevelvlak.

Er worden 4 verluchtingsbuizen voorzien welke ongeveer 55 cm uitspringen tegenover de perceelgrens/gevelvlak.

• artikel 16 Technische uitsprongen:

-          §1.1., §1.2. & §1.3. Alle technische installaties worden bij voorkeur inwendig in het gebouw ondergebracht. Indien dit onmogelijk is kunnen ze uitwendig aan het gebouw worden aangebracht en dit enkel op het hoogst gelegen dak en dit op voorwaarde dat deze technische zone, inclusief alle onderdelen, niet hoger is dan: 2,50 m ten opzichte van de kroonlijst; binnen een verticale hoek van 45° ten opzichte van alle gevelvlakken vertrekkend vanaf de bovenkant van de kroonlijst en; binnen het toegelaten bouwvolume.

Op het dak van de teruggetrokken daklaag wordt een zone voor technische installaties voorzien, ongeveer 85 cm achter de aangrenzende dakranden/gevelvlakken. Het is volgens de aangeleverde plannen onduidelijk of kan worden voldaan aan de bepalingen van dit artikel;

-          §2. Klimaatbeheersingstoestellen en alle bijbehorende leidingen mogen niet zichtbaar zijn vanaf de openbare ruimte, mogen niet uitwendig tegen voor- of zijgevels geplaatst worden, dienen op minstens 2 meter van de perceelgrenzen geplaatst te worden en mogen een geluidsterkte niet meer dan 43 dB(A) produceren.

Op het dak van de teruggetrokken daklaag wordt een zone voor technische installaties voorzien welke ongeveer 70 cm verwijderd is van de linker perceelgrens. Volgens de aangeleverde plannen is het echter onduidelijk of er klimaatbeheersingstoestellen worden voorzien in deze zone.

• artikel 26 Afvalverzameling:

§1. Meergezinsgebouwen of gemengde gebouwen met minimaal 4 woningen dienen een gemeenschappelijke afgescheiden ruimte voor afvalverzameling te hebben die voorzien wordt van verluchting. De netto-vloeroppervlakte dient minimaal 4 vierkante meter te bedragen bij een meergezinsgebouw of gemengd gebouw met maximaal 12 zelfstandige woningen.

§3. Functies anders dan wonen, dienen een afgescheiden ruimte voor afvalberging te hebben die voorzien wordt van verluchting en minimaal 4 vierkante meter groot is.

§4. Een afvalberging mag gedeeld worden door verschillende functies en gebruikers, maar mag nooit gedeeld worden met afvalbergingen ten behoeve van woonfuncties, met uitzondering van de afvalberging van kantoorfuncties en diensten.

Er wordt voor het gehele gebouw (2 detailhandel units en 5 woonentiteiten) 1 gemeenschappelijke afvalberging van 4,9 m² voorzien. Daarnaast wordt deze verlucht via openingen onder het openbaar domein (zie artikel 13);

• artikel 27 Open ruimte:

§1. Bij nieuwbouw, herbouw, bij functiewijziging of bij toename van de bebouwde grondoppervlakte moet minimaal 20% van de oppervlakte van het perceel op het niveau van het maaiveld onbebouwd zijn.

Na het wijzigen van de gelijkvloerse hoofdfunctie blijft het volledig perceel bebouwd (onderkelderd en/of bebouwd);

• artikel 29 Fietsstalplaatsen en fietsparkeerplaatsen:

Toegankelijk via 80 cm brede keldertrap. Liftkooi is te kort (1,38 m) om een fiets in te plaatsen.

• artikel 41 Kenmerken aansluiting van de leidingen met het openbaar rioolstelsel:

-          §1.3. De vloeidiepte van de huisaansluitingen op de perceelgrens mag niet meer bedragen dan 0,80 meter onder het straatniveau.

De aanvraag bevat te weinig informatie om vast te stellen of wordt voldaan aan de bepalingen van dit artikel;

-          §2. Enkel de verticale hemelwaterafvoeren mogen zich langs de buitenzijde van het gebouw bevinden. Indien de gevel grenst aan het openbaar domein mag de uitsprong niet meer dan 0,15 meter bedragen en dient de afvoerbuis tot op een hoogte van minstens 1,20 meter ten opzichte van het voetpad slagvast zijn. De aansluiting met de RWA-afvoerbuis dient inpandig te gebeuren.

De aanvraag bevat te weinig informatie om vast te stellen of wordt voldaan aan de bepalingen van dit artikel.

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
 

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is geheel gelegen in een zone waarvoor De Vlaamse Waterweg aangewezen is als adviesinstantie.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag wenst de twee rijgebouwen Vlaamsekaai 69 en 70 samen te voegen tot één appartementsgebouw. Op het gelijkvloers zijn 2 commerciële ruimtes ingericht. De functie op de nieuwe plannen is onvoldoende gespecifieerd. De geacht vergunde toestand is handel waardoor de gelijkvloerse functie niet wijzigt. Het gelijkvloers wordt vergund als handelsfunctie.

Op de verdiepingen zijn 5 zelfstandige wooneenheden. Op de eerste verdieping zijn 2 éénslaapkamerappartementen ingericht, op de tweede en derde verdieping telkens een tweeslaapkamerappartement en op de vierde en op de dakverdieping is een duplexwoning met 3 slaapkamers te vinden.

De voorgestelde inrichting overschrijdt de draagkracht van het gebouw niet en is functioneel inpasbaar in de omgeving.

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

Vlaamsekaai 69-70 is een rijgebouw met 5 bouwlagen onder een plat dak. Het bouwvolume is in overeenstemming met de kenmerken van de omgeving.

De aanvraag stelt voor om een teruggetrokken daklaag boven op het platte dak te plaatsen. De ruimte in de daklaag wordt toegevoegd aan het onderliggende appartement.

De daklaag is in overeenstemming met de afmetingen zoals voorgeschreven in het RUP.

Het perceel is volledig bebouwd. Dit is strijdig met artikel 27 van de bouwcode. Omwille van de gelijkvloerse handelsfunctie die ongewijzigd blijft en de ligging in afgebakend kernwinkelgebied is een afwijking op artikel 27 van de bouwcode uitzonderlijk aanvaardbaar.

Conform artikel 13 van de bouwcode mogen ondergrondse uitsprongen zoals keldergaten en verluchtingsgaten niet meer dan 30 cm uitspringen t.o.v. het gevelvlak. Er zijn 4 verluchtingsbuizen voorzien die 55 cm uitspringen. In voorwaarden wordt opgenomen om dit in overeenstemming te brengen met de bouwcode.

Visueel-vormelijke elementen en cultuurhistorische aspecten

Aan de stedelijke dienst Monumentenzorg werden voorgestelde handelingen, werken en wijzigingen voorgelegd. Hiervoor brengen zijn onderstaand advies uit.

Dit imposante eclectische ensemble van twaalf meergezinswoningen met grote achterliggende pakhuizen is een realisatie van aannemer Fr. De Keersmaecker van rond 1905. Deze aannemer en invoerder van bouwmaterialen stond in voor een gevelrij van meer dan twintig gelijkaardige panden op de Vlaamsekaai, van nummer 69 tot en met 91 op de hoek met de Namenstraat. Het briefpapier van De Keersmaecker leert ons dat hij handelaar was in bouwmaterialen, gespecialiseerd in materialen voor gewapend beton en tevens reder. Zijn burelen, opslagplaatsen en buizenfabriek waren vanaf 1907 gevestigd op de Vlaamsekaai 81-86, in panden die hij zelf bouwde. Deze locatie werd door De Keersmaecker weloverwogen gekozen: dit stuk van de Vlaamsekaai lag immers aan het Steendok, waar de invoer van bouwmaterialen in Antwerpen werd geconcentreerd. De Keersmaecker woonde zelf niet op de Vlaamsekaai, maar in een art-nouveauwoning die hij in 1905 op de residentiële Amerikalei liet bouwen naar een ontwerp van Frans Seroen.

Het eerste ensemble van de rij dat rond 1905 werd gerealiseerd bevond zich op de nummers 90-91 en werd ondertussen vervangen door nieuwbouw. Drie percelen van in totaal dertien meter breed werden bebouwd met "een huis & bureel (vormende 2 huizen), met inrijpoort". Het betrof een complex van zes traveeën en vier bouwlagen onder zadeldak, met regelmatig opgebouwde lijstgevels. De centrale poortdoorgang van twee traveeën werd met een risaliet en een erker geaccentueerd. Achter op het ruime perceel, een grote binnenkoer en een opslagruimte. Nog hetzelfde jaar werd een bouwdossier ingediend voor de bouw van twaalf huizen met opslagplaats op 69-80. In 1907 werd de reeks vervolledigd met zes panden op nummers 84-89. Op de vrijgebleven nummers 81-83 ten slotte, waar zich anno 2012 de nieuwbouw van De Zuiderkroon bevindt, lag een groot open terrein voor de opslag van de bouwmaterialen, dat in 1909 werd afgesloten met een ijzeren hek en een "koolkot met verdieping" naar ontwerp van Frans Mijlemans. Op hetzelfde bouwblok als dit ensemble op de Vlaamsekaai, maar uitgevend op de achterliggende Gijzelaarsstraat, bouwde Fr. De Keersmaecker in 1907 nog een gelijkaardig ensemble dat het complex vervolledigt.

Het volledige ensemble is opgebouwd uit meergezinswoningen van twee tot drie traveeën en vijf bouwlagen onder platte bedaking, met veelkleurige bakstenen lijstgevels die allemaal volgens eenzelfde stramien zijn opgebouwd, maar telkens door een andere detaillering een eigen karakter krijgen. Door de afwisseling van verschillende kleuren baksteen en de heterogeniteit van de verticale indeling van de gevels, krijgt de gevelwand een speels, eclectisch karakter. De veelheid aan materialen is tevens een visitekaartje voor de bouwmaterialenhandel van Fr. De Keersmaecker. Mogelijk werden de ontwerpen van deze huizen in 1905-1907 getekend door architect Frans Seroen. Deze architect wordt in geen van de bouwdossiers vermeld, maar ontwerpt de eigen woning en het bijhorende opbrengsteigendom van De Keersmaecker op de Amerikalei tegelijkertijd en in een vergelijkbare bouwstijl.

De twaalf panden op nummers 69-80 waren de tweede groep panden in de gevelrij die De Keersmaecker bouwde. Opvallend hierbij is dat hij de geveltekeningen die in het bouwdossier zitten, niet volgt wat detaillering betreft. De lijstgevels zijn voorzien van bakstenen parementen in afwisselende combinatie van rode en gele baksteen op een hardstenen plint met imitatiebossage. Er wordt gekozen voor een eclectische stijl, met details en materiaalgebruik die verwijzen naar de art nouveau.

Het complex is beeldbepalend.

Een object/complex is beeldbepalend wanneer voor het exterieur de stedenbouwkundige, architecturale of esthetische waarde hoog zijn. De architectuur binnen deze categorie wordt gekenmerkt door een hoge context- en ensemblewaarde en maakt vaak deel uit van gehelen.

B afweging

De aanvraag omvat de renovatie van de meergezinswoningen met handelsgelijkvloers. Er wordt een teruggetrokken daklaag voorzien. Het ontwerpvoorstel werd voorafgaand aan de aanvraag besproken met de stedelijke dienst Monumentenzorg.

De panden werden eertijds ontworpen als huurkazernes waar meerdere gezinnen op kleine oppervlakten leefden en beschikken niet over rijkelijke interieurelementen. De hoofdstructuur en globale configuratie van de meergezinswoningen blijft na renovatie bewaard. Vanuit oogpunt monumentenzorg is er geen principieel bezwaar tegen de geplande aanpassingen aan de binnenruimtes.

Ondanks een aantal gevelaanpassingen, waaronder de vervanging van het schrijnwerk en plaatselijke aanpassingen aan de gevelpui, bleef de authenticiteit van de gevels op de nummers 69-70 vrij gaaf bewaard. De intenties tot herstel van de oorspronkelijke verschijningsvorm worden vanuit oogpunt monumentenzorg dan ook erg gewaardeerd.

Gelet op de sterke beeldwaarde, wordt bijzondere aandacht gevraagd voor de detaillering van het houten schrijnwerk naar historisch model. Typedetails zijn voorafgaand aan de bestelling ter goedkeuring voor te leggen aan de stedelijke dienst Monumentenzorg.

De toevoeging van een teruggetrokken daklaag heeft geen onaanvaardbare impact op de erfgoedwaarde van het ensemble en wordt gunstig geadviseerd door de stedelijke dienst Monumentenzorg.

Het bovenvermelde advies wordt bijgetreden vanuit ruimtelijk oogpunt. Indien de voorwaarde met betrekking tot het buitenschrijnwerk wordt overgenomen, kan dit als een gunstig advies geïnterpreteerd worden.

In voorwaarden wordt opgenomen om het schrijnwerk in de straatgevel uit te voeren in hout naar historisch model. Typedetails zijn voorafgaand de bestelling ter goedkeuring voor te leggen aan de stedelijke dienst Monumentenzorg.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Het gebouw moet een afvalberging bezitten overeenkomstig artikel 26 van de bouwcode. In voorwaarden wordt opgelegd om een gemeenschappelijke afvalberging te voorzien van 5 m² groot.

Het is niet duidelijk of de aanvraag voldoet aan artikel 41 van de bouwcode. De plannen bevatten onvoldoende informatie om na te gaan of de huisaansluitingen op het perceel zich minder dan 80 cm onder het straatniveau bevinden.

Ook kan niet worden nagegaan of de hemelwaterafvoer voldoende slagvast is en op minder dan 15 cm van de voorgevel is aangebracht. In voorwaarden wordt opgenomen om te voldoen aan artikel 41 van de bouwcode.

In de kelder wordt een nieuwe fietsenberging geplaatst, te bereiken met een lift of een keldertrap. De berging werd ter advies voorgelegd aan de stedelijke dienst Mobiliteit.

Omdat het gaat om een vermindering van het aantal wooneenheden moeten er voor de appartementen geen fietsstalplaatsen voorzien worden.

Voor de commerciële ruimtes (samen 104 m²) moet er 1 fietsstalplaats voorzien worden (0,60/100 m²).

In de kelder worden 16 fietsstalplaatsen voorzien. Deze zijn enkel te bereiken met de trap omdat de lift te klein is. De trap moet voorzien worden van een fietsgoot. De gang naar de kelder, naast de trap is te smal. Deze moet minstens 1m breed zijn. De vlakke ruimte voor de trap moet 1m70 bedragen zodat je je fiets goed kan opstellen voor de fietsgoot.

• De trap naar de kelder moet voorzien worden van een fietsgoot
• De gang naar de kelder moet minstens 1 m breed zijn
• De ruimte vlak voor de fietstrap moet minsten 1,70 m breed zijn

De fietsenberging is niet vlot bereikbaar en voldoet daardoor niet aan de inrichtingsprincipes van de bouwcode. De trap is slechts 80 cm breed en achter de trap is geen opstelruimte van 1,7 m zodat je vlot met je fiets in de hand kan draaien. Ook is er geen fietsgeul opgetekend.

Daarnaast is de liftkooi te kort om met de lift een fiets in de kelder te krijgen.

In voorwaarden wordt opgenomen om de trap van een fietsgeul te voorzien. De trap is bestaand en vergund en het vergt een ingrijpende aanpassing om deze breder te maken.

In alle redelijkheid kan geoordeeld worden dat de fietskelder niet vlot bereikbaar is, maar het wel mogelijk is om een fiets in te kelder te stallen. Wel niet alle modellen kunnen beneden geraken. Een beperkte afwijking op artikel 29 is in voorliggende aanvraag toelaatbaar.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

Het voorwerp van de aanvraag betreft de exploitatie van warmtepompen op het dak van de Vlaamsekaai 69-70. De panden worden ingedeeld in 2 handelsruimtes en 5 appartementen waarvoor er telkens een warmtepomp van 5 kW wordt gerekend per eenheid om het geheel te verwarmen, voor een maximaal vermogen van 35 kW. Het betreft individuele warmtepompinstallaties van de verschillende eenheden die volgens het aanvraagdossier op het dak geplaatst zullen worden. Deze dienen echter geplaatst te worden zoals omschreven in de opgelegde stedenbouwkundige voorwaarden. Er wordt op toegezien dat de warmtepompen niet in contact staan met de gevels, zodat die ook geen trillingsgeluiden kunnen overdragen.

Mits voldaan wordt aan de algemene en sectorale voorwaarden is deze vergunning in overeenstemming met de Vlarem-wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt kan de vergunning verleend worden. Uit het dossier was niet op te maken welke koelmiddelen gebruikt zullen worden. Gelieve er rekening mee te houden dat sommige koelmiddelen aan uitfasering onderworpen zijn om in het kader van duurzaamheid en in geval van accidentele vrijstelling, de impact op het milieu  te milderen.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven.

2. Een gemeenschappelijke afvalberging van minimaal 5 m² dient voorzien te worden.

3. Er dient voldaan te worden aan artikel 13 van de bouwcode en de verluchtingsroosters dienen maximaal 30 cm onder openbaar domein gebracht te worden.

4. Het schrijnwerk in de straatgevel dient uitgevoerd te worden in hout naar historisch model. Typedetails zijn voorafgaand aan de bestelling voor te leggen aan de stedelijke dienst Monumentenzorg.

5. Er dient voldaan te worden aan artikel 41 van de bouwcode.

6. De trap naar de kelder dient voorzien te worden van een fietsgeul.

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Mits voldaan wordt aan de algemene en sectorale voorwaarden is deze vergunning in overeenstemming met de Vlarem-wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt kan de vergunning verleend worden.

Geadviseerde rubriek(en)

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten