2023_CBS_09027 - Herdenking Tweede Wereldoorlog. Loodswezensite - Namenmonument. Aanpassing krediet voor erelonen - Goedkeuring

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf voor Vastgoed en Stadsprojecten Antwerpen (AG Vespa) goed. Hierin zijn afspraken gemaakt over de opdracht door de stad Antwerpen aan AG Vespa voor het begeleiden van stadsprojecten. Bij de opmaak van het meerjarenplan 2020-2025 is een overzicht gemaakt van gebudgetteerde stadsprojecten die AG Vespa zal begeleiden tot realisatie. 

Op 16 oktober 2020 (jaarnummer 8583) keurde het college, in overeenstemming met de beheersovereenkomst en in uitbreiding op de opdracht voor het stadsproject Loodswezen, de opdracht aan AG Vespa voor de begeleiding en realisatie van het monument en memoriaal ter herdenking van alle slachtoffers uit de Tweede Wereldoorlog, goed.
De kredieten voor het monument en memoriaal werden op dat moment voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025 voor een totaal van 992.179,00 EUR.
(boekingsadres SUB_NR/INTERN/5153000000/220/2BRS020201A00000/2SA070729).

Op 14 januari 2022 (jaarnummer 244) nam het college kennis van de gunningsbeslissing van het directiecomité van AG Vespa om de opdracht voor het ontwerp en de realisatie van het openbaar domein en het geïntegreerd namenmonument en memoriaal ter herdenking van de slachtoffers van de Tweede Wereldoorlog op de site Loodswezen te gunnen aan team Bureau Bas Smets.

Op 23 december 2022 (jaarnummer 9683) keurde het college het voorontwerp Scheldekaaien Loodswezen inclusief geïntegreerd namenmonument goed.

Op 22 september 2023 (jaarnummer 64) keurde het college het definitief ontwerp Scheldekaaien Loodswezen inclusief geïntegreerd namenmonument goed.

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten  van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

• in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
• artikel 6  §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
• in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
• in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

In het kader van het project van het namenmonument dient budget voor de studiefase vastgelegd te worden. Het projectbudget wordt bepaald volgens het contractuele ereloon, namelijk 490.900,00 EUR. Dit bedrag is inclusief prijsherzieningen, 10% marge voor onvoorziene omstandigheden en btw.

Met dit besluit vraagt AG Vespa opdrachthouderschap voor de studieopdracht van het namenmonument voor een bedrag van 490.900,00 EUR . 

De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa.

Voor het monument en memoriaal is in het meerjarenplan 2020-2025 van de stad Antwerpen een budget beschikbaar van 490.900,00 EUR inclusief btw op het boekingsadres SUB_NR/INTERN/5322600000/270/2BRS020201P09498/2SA070729/2300-2500. Dit bedrag is voorzien voor de ontwerp- en studiekosten voor het namenmonument.

AG Vespa zal na de ontwerp- en studiefase het bouwproject verder in opdracht opnemen voor een maximumbedrag van 5.000.000,00 EUR inclusief prijsherzieningen, 10% marge voor onvoorziene omstandigheden en btw, en onder de voorwaarde dat het totale projectbudget is opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025.

AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. Het project zal maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien.

Toekomstige vastleggingen zullen later voorgelegd worden aan het college.