In het stedelijk mobiliteitsplan, goedgekeurd door de gemeenteraad op 2 maart 2015 (jaarnummer 113), is het verstevigen van het fietsroutenetwerk opgenomen als één van de speerpunten voor stad Antwerpen.
De fietsostrade F1 (Antwerpen-Mechelen) kent een intensief gebruik. Om de doorstroming, de veiligheid en de aantrekkelijkheid verder te garanderen en verbeteren, wordt op het hele traject getracht om lichtengeregelde kruispunten te vermijden. Op die manier wordt de modal shift gestimuleerd, zoals opgenomen in de taakstelling van het Routeplan 2030 voor de vervoerregio.
Het kruispunt met de Arbeidersstraat is vandaag lichtengeregeld, conflictvrij, met cameradetectie van de fietsers langsheen de fietsostrade. Deze lichtenregeling is maximaal afgestemd op de fietsostrade, maar kan niet vermijden dat er wachttijden zijn, en dus ook verhoogde drukte kort voorbij dit kruispunt, met extra kans op conflicten. De lichtenregeling kent bovendien beperkingen naar bijkomende (toekomstige) fietsintensiteiten toe.
Om deze redenen is het realiseren van een ongelijkgrondse kruising van de Arbeidersstraat opgenomen als minder-hinderproject in het flankerende maatregelenpakket van Lantis voor de realisatie van de Oosterweelverbinding.
Lantis stelde het studiebureau Arcadis nv, Markiesstraat 1, 1000 Brussel, ondernemingsnummer 0426.682.709 aan voor de opmaak van zowel een concept- en haalbaarheidsstudie (werd intussen opgeleverd, en goedgekeurd door de betrokken partners in de projectstuurgroep op 14 juli 2023) als de verdere ontwerpopdracht (bestek BAM 2021-122 Studieopdracht).
De uitvoeringsovereenkomst tussen stad Antwerpen en Lantis wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Gezien de afspraken in de uitvoeringsovereenkomst dient stad Antwerpen te participeren in de lopende studieopdracht vanaf de (nu geplande) fase voorontwerp. Aan de gemeenteraad wordt daarom gevraagd kennis te nemen van de gunningsprocedure van Lantis met betrekking tot deze opdracht. Ook het voorstel addendum bij het initiële contract tussen Lantis en Arcadis nv dat bepaalt dat stad Antwerpen zal delen in de kosten, wordt ter kennisname voorgelegd.
Ook wordt gevraagd om de bevoegdheid voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten voor de uitvoering van dit project toe te vertrouwen aan het college.
In toepassing van artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kunnen bepaalde specifieke opdrachten voor werken door twee of meerdere aanbestedende overheden gezamenlijk worden geplaatst. De betrokken aanbestedende overheden kunnen één aanbestedende overheid onder hen aanduiden die de plaatsingsprocedure beheert en die optreedt voor rekening van zichzelf en voor rekening van de andere betrokken aanbestedende overheden.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties gecoördineerd. Posthofbrug en Roderveldlaan zijn bovenlokale straten
Het college is bevoegd voor mobiliteit en bovenlokale budgetten.
Overeenkomstig artikel 40, §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden vermeld in artikel 2, §1 en §2 .
Overeenkomstig artikel 41, 2e alinea, 10°, b) van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 kan de Gemeenteraad de bevoegdheid voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor een overheidsopdracht nominatief toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
Uitvoeringsovereenkomst
Gezien de omvang van het project en de gemeenschappelijke belangen, wensen Lantis en stad Antwerpen samen deze fietsinfrastructuur te realiseren, en stelden zij hiervoor een uitvoeringsovereenkomst op.
De hoofdlijnen van deze uitvoeringsovereenkomst zijn:
Deelname in lopende studieopdracht
Lantis stelde het studiebureau Arcadis nv aan voor de opmaak van zowel een concept- en haalbaarheidsstudie als de verdere ontwerpopdracht (bestek BAM 2021-122 Studieopdracht). Gezien de afspraken in de uitvoeringsovereenkomst dient stad Antwerpen te participeren in deze opdracht vanaf de (nu geplande) fase voorontwerp.
Aan de gemeenteraad wordt daarom gevraagd kennis te nemen van de gunningsprocedure van Lantis met betrekking tot deze opdracht. Ook het voorstel addendum bij het initiële contract tussen Lantis en Arcadis nv dat bepaalt dat stad Antwerpen zal delen in de kosten, wordt ter kennisname voorgelegd.
De opdracht ‘BAM 2021-122 Studieopdracht: missing links fietssnelwegen te Antwerpen’ bestond uit twee percelen, perceel 1 was de Fietssnelweg F4, inclusief fietstunnel onder spoorweg, perceel 2 is de Fietssnelweg F1 – fietsbrug Arbeidersstraat. Op 9 februari 2022 is het bestek gepubliceerd. Op 13 april 2022 zijn de offertes ingediend. Op 10 mei 2022 keurde het Management Comité van Lantis de offerte goed. Op 16 juni 2022 werd de gunningsbrief verstuurd.
De vooropgestelde timing voor de uitvoeringsperiode is:
Stad Antwerpen verbindt zich om 50% van de kosten voor de studieopdracht op zich te nemen. Deze studieopdracht werd reeds gegund door Lantis. De reeds uitgevoerde prestaties worden niet doorgerekend aan stad Antwerpen, enkel de kosten voor de verdere studieopdracht (vanaf fase voorontwerp).
Stad Antwerpen verbindt zich om 50% van de kosten voor de realisatie van de fietsinfrastructuur en de daarmee samenhangende projectdelen op zich te nemen. Deze aannemingsopdracht moet nog aanbesteed worden. Lantis treedt hierbij op als aanbestedende overheid.
Het nodige budget wordt - gespreid over verschillende budgetjaren 2024, 2025, 2026 en 2027 - beschikbaar gesteld op 5153000000/228/2LMS010402M03198/2SA020200.
Voor dit project zal door Lantis en stad Antwerpen samen een aanvraag worden ingediend voor subsidies vanuit EFRO (maximaal 40% tot een bedrag van 1,8 miljoen euro).
Voor dit project zal door stad Antwerpen ook een aanvraag worden ingediend voor subsidies vanuit het fietsfonds (100% van het resterende bedrag, voor het stadsaandeel).
De gemeenteraad keurt de uitvoeringsovereenkomst voor de studie en de realisatie van de fietsbrug langsheen de fietsostrade F1 over de Arbeidersstraat, district Berchem, goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gunningsbeslissing door Lantis voor de aanstelling van studiebureau Arcadis nv, Markiesstraat 1 1000 Brussel, ondernemingsnummer 0426.682.709, voor de opdracht ‘Missing links fietssnelwegen te Antwerpen – Perceel 2 – F1 fietsbrug Arbeidersstraat’ .
De gemeenteraad neemt kennis van het voorstel addendum bij de overeenkomst tussen Lantis en Arcadis nv waarin stad Antwerpen wordt aangeduid als bijkomende facturatiepartner