Terug
Gepubliceerd op 21/12/2023

2023_GR_00728 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2023033544. Renaat Veremansstraat ZN. District Ekeren - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 18/12/2023 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid

Verontschuldigd

Karim Bachar, schepen; Jan Penris, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2023_GR_00728 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2023033544. Renaat Veremansstraat ZN. District Ekeren - Goedkeuring 2023_GR_00728 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2023033544. Renaat Veremansstraat ZN. District Ekeren - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2023033544

Gegevens van de aanvrager:

mevrouw Anne Vanachter met als contactadres Gijsbrecht Van Deurnelaan 22 te 2100 Antwerpen, de heer Edwin De Ceukelaire met als adres Jan Denucéstraat 23 te 2030 Antwerpen en BV WOONHAVEN ANTWERPEN met als contactadres Jan Denucéstraat 23 te 2020 Antwerpen

Ligging van het project:

Renaat Veremansstraat ZN te 2180 Ekeren (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 17 sectie F nrs. 589M, 589M, 589N, 589N, 589W en 589W

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

bouwen van 2 meergezinswoningen met ieders 27 wooneenheden en het aanleggen van openbare wegenis

 

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis 

  • 01/02/2007: vergunning (20054115) voor het bouwen van een appartementsgebouw met 24 appartementen (wijk Rozemaai) – vervallen vergunning.

Vergunde / Geacht vergunde toestand

  • geen relevante vergunde toestand beschikbaar.

Bestaande toestand

  • braakliggend terrein.

Nieuwe toestand

  • functie:  wonen – 2 meergezinswoningen met 27 wooneenheden per bouwblok;
  • bouwvolume:
    • 2 bouwblokken in open bebouwing met 5 bouwlagen onder plat dak;
  • gevelafwerking:
    • gevel in rood-bruine baksteen;
  • inrichting:
    • 2 vrijstaande bouwblokken;
    • nieuwe wegenis met parking aan de oostzijde van de bouwblokken;
    • gemeenschappelijke open ruimte met looppaden en zone voor fietsenstalling.

Inhoud van de aanvraag 

  • vellen van hoogstammige bomen;
  • bouwen van 2 meergezinswoningen met elk 27 sociale wooneenheden;
  • voorzien van private parking;
  • aanleggen van openbare wegenis met bijbehorende fietsenstalling. 

Juridische grond

Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten en het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

Argumentatie

Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Agentschap voor Natuur en Bos/ Adviezen en Vergunningen Antwerpen

11 augustus 2023

4 september 2023

Voorwaardelijk gunstig

AQUAFIN NV

11 augustus 2023

8 september 2023

Voorwaardelijk gunstig

Brandweerzone Antwerpen-Zwijndrecht - Hulpverleningszone 1 (Antwerpen)/ Brandweer Zone Antwerpen BZA

11 augustus 2023

18 september 2023

Voorwaardelijk gunstig

Fluvius System Operator/ Fluvius

11 augustus 2023

30 augustus 2023

Voorwaardelijk gunstig

Politiezone Antwerpen/ Verkeerspolitie

11 augustus 2023

23 augustus 2023

Geen bezwaar

PROXIMUS/ Proximus

11 augustus 2023

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag


 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies

Autonoom gemeentebedrijf voor vastgoed en stadsprojecten in Antwerpen

11 augustus 2023

24 augustus 2023

Ondernemen en Stadsmarketing/ Klantencontacten en Dienstverlening/ Loket Thema Wonen - huisnummering

11 augustus 2023

17 augustus 2023

Sporting A & Sociaal Ruimtelijke Veiligheid - Trage wegen

11 augustus 2023

4 september 2023

Stadsontwikkeling/ Mobiliteit

11 augustus 2023

4 september 2023

Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Milieu

11 augustus 2023

30 augustus 2023

Stadsontwikkeling/ Onroerend Erfgoed/ Archeologie

11 augustus 2023

23 augustus 2023

 


Fasering

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

26 april 2023

Volledig en ontvankelijk

11 augustus 2023

Start openbaar onderzoek

24 augustus 2023

Einde openbaar onderzoek

22 september 2023

Beslissing aanvaarding wijzigingsaanvraag

22 augustus 2023

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

27 november 2023

Uiterste beslissingsdatum

22 april 2024

Naam GOA

Gerd Cryns

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg


  • Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
     (De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
     De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening hemelwater op volgend(e) punt(en):
    • artikel 10:
       Er wordt geen infiltratievoorziening voorzien binnen het project.
  • Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
    (De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
     
    De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening voetgangersverkeer.
  • Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
  • Het voorliggende project is geheel gelegen in een zone waarvoor de Vlaamse Milieumaatschappij aangewezen is als adviesinstantie.

    Het project is gelegen in een zone met een pluviale overstromingskans van 1 keer op 100 jaar onder huidig klimaat.

    Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd. 

    Het project is niet gelegen in een signaalgebied. 

    Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.


Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet

 

Het projectgebied is onderdeel van de wijk Rozemaai. De nieuwbouw van de 2 appartementsgebouwen, private parking en infrastructuurwerken worden voorzien in de zone die binnen het masterplan Rozemaai is aangeduid als bouwveld 10 waar een mix van verschillende compacte type woningen wordt gerealiseerd.

Het park-wonen concept wordt vooropgesteld. Het projectgebied is gelegen langs het parkgebied waarin zich de Donkse Beek bevindt en sluit aan bij het speel- en evenementengebied. 

De geplande buitenaanleg en infrastructuurwerken betreffen een nieuwe aanleg ten behoeve van de woonfunctie. Dit betreft: verhardingswerken ter ontsluiting van de meergezinswoningen met parking, aanleggen van nutsleidingen en pleinen.

De aanvraag gaat gepaard met de wijziging van een gemeenteweg. Er werd dan ook een rooilijnplan ‘BA_OMGEVING_P_N_rooilijnplan - nieuwe rooilijn’ bij de aanvraag gevoegd. De toekomstige rooilijn wordt gevestigd op de grens der op te richten gebouwen en op de begrenzing van de private parking.

Het perceel is gedeeltelijk gelegen in overstromingsgevoelig gebied. De uitwerking van dit nieuwbouw project houdt rekening met de voorschriften uit het masterplan Rozemaai waardoor wateroverlast kan vermeden worden. 

Binnen dit project wordt geen infiltratie van het regenwater op eigen terrein voorzien. De infiltratie van het regenwater zal gebeuren via een infiltratievoorziening zoals uiteengezet in het Masterplan.

Het dossier werd voorwaardelijk gunstig geadviseerd door brandweer. De voorwaarden geformuleerd in deze adviezen zullen als voorwaarden bij de omgevingsvergunning worden opgelegd.

Het rooilijnplan bevat geen berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de aanleg van de gemeenteweg overeenkomstig artikel 28 van het gemeentewegendecreet.

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Startdatum

Einddatum

Schriftelijke bezwaar-schriften

Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften

Petitie-lijsten

Digitale bezwaar-schriften

24 augustus 2023

22 september 2023

0

0

0

0

 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegd rooilijnplan ‘BA_OMGEVING_P_N_rooilijnplan - nieuwe rooilijn’ en aan de ligging, breedte en uitrusting van de nieuwe wegen en openbaar domein in de bocht van de Renaat Veremansstraat onder volgende voorwaarden en lasten:

Voorwaarden

  1. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven.
  2. De bijgevoegde voorwaarden van Fluvius vanaf het moment van de start van de realisatie/exploitatie strikt na te leven.
  3. De bijgevoegde voorwaarden van Aquafin vanaf het moment van de start van de realisatie/exploitatie strikt na te leven.
  4. De bijgevoegde voorwaarden van de Agentschap Natuur en Bos vanaf het moment van de start van de realisatie/exploitatie strikt na te leven.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.