Terug
Gepubliceerd op 21/12/2023

2023_GR_00828 - Parkeerbeleid - Parkeervergunning voor openbare dienstverlening. Retributiereglement - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 18/12/2023 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid

Verontschuldigd

Karim Bachar, schepen; Jan Penris, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2023_GR_00828 - Parkeerbeleid - Parkeervergunning voor openbare dienstverlening. Retributiereglement - Goedkeuring 2023_GR_00828 - Parkeerbeleid - Parkeervergunning voor openbare dienstverlening. Retributiereglement - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In het algemeen reglement op de parkeervergunning voor openbare dienstverlening wordt de parkeervergunning voor openbare dienstverlening onderhevig gesteld aan een retributie (maakt deel uit van afzonderlijke besluitvorming die tegelijkertijd aan de gemeenteraad wordt voorgelegd).

De stad Antwerpen wil voor aanvragers die behoren tot één van onderstaande categorieën en wiens voertuigen worden ingezet op het grondgebied van en ten dienste van de stad Antwerpen (met inbegrip van alle districten) en/of haar inwoners het parkeren tijdens de uitvoering van werkzaamheden vergemakkelijken, door hen toe te laten voorafgaand een parkeervergunning voor openbare dienstverlening aan te schaffen.

  • Categorie 1: voertuigen van organisaties belast met technisch onderhoud van sociale woningen en sociale voorzieningen en belast met sociale dienstverlening gelinkt aan het onderhoud van het publiek domein; 
  • Categorie 2: voertuigen van instellingen van publiek recht voor nutswerken op het openbaar domein;
  • Categorie 3: voertuigen voor stedelijke dienstverlening en voertuigen die blijkens hun bouw, uitrusting of andere permanente kenmerken speciaal zijn uitgerust voor toezicht, controle, onderhoud van infrastructuur en installaties van algemeen belang;
  • Categorie 4: prioritaire voertuigen die, door of in opdracht van, de lokale politiediensten of de lokale brandweer gebruikt worden.

Het voorliggende besluit voorziet in de vaststelling van een nieuw retributiereglement, waarin het tarief van de parkeervergunning voor openbare dienstverlening voor categorie 1, 2 en 3 wordt bepaald. De prioritaire voertuigen bedoeld in categorie 4 worden, omwille van hun specifieke aard, vrijgesteld van deze retributie.

Juridische grond

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2°, 170/§4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.

Artikels 285 en volgende van het decreet lokaal bestuur bepalen de wijze van bekendmaking van de reglementen.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 40 § 3 van het Decreet over het lokaal bestuur: “De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast”.

Artikel 41 §14 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen. Deze bevoegdheid kan niet aan het college van burgemeester en schepenen toevertrouwd worden.

Argumentatie

Er wordt een nieuwe parkeervergunning voor openbare dienstverlening ingevoerd. De stad Antwerpen rekent voor deze parkeervergunning een retributie aan voor categorie 1, 2 en 3. De prioritaire voertuigen bedoeld in categorie 4 worden, omwille van hun specifieke aard, vrijgesteld van deze retributie.

Het bedrag van de verschuldigde retributie wordt vastgesteld in het voorliggende (nieuwe) retributiereglement ‘parkeervergunning openbare dienstverlening’.

Rekening houdende met de specifieke doelgroep van deze parkeervergunning en het te verwachten gebruik van deze parkeervergunning in het kader van de openbare dienstverlening, wordt hetzelfde gunsttarief toegepast zoals bij de parkeervergunning voor zorgverstrekkers. De retributie voor de parkeervergunning voor openbare dienstverlening voor categorie 1, 2 en 3 bedraagt 61,98 euro per voertuig per maand. Voormeld tarief is btw exclusief.

De betaling van de verschuldigde retributie dient te gebeuren na ontvangst van de factuur. De betaling gebeurt via bankoverschrijving. De retributie is verschuldigd door de aanvrager en de begunstigde van de parkeervergunning, die hoofdelijk gehouden zijn tot betaling ervan.

Algemene financiële opmerkingen

In de beheersovereenkomst tussen stad Antwerpen en  AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen (goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2019, jaarnummer 738), afgesloten voor de periode 2020-2025, is in artikel 4, §2 voorzien dat het AG in eigen naam en voor eigen rekening instaat voor de organisatie en het beheer van de diensten die ook in voorliggend retributiereglement worden beoogd. Bijgevolg heeft de wijziging van het retributiereglement geen directe financiële gevolgen voor het meerjarenplan van de stad. AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen zal de retributies die betrekking hebben op de betalende gemeentelijke parkeervergunningen aldus in eigen naam en voor eigen rekening innen.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het nieuwe retributiereglement ‘parkeervergunning voor openbare dienstverlening’, voor de periode van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2025, goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.