Terug
Gepubliceerd op 27/12/2023

2023_CBS_09284 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Sport. Cafetaria sporthal Rooi I, Berchemstadionstraat 75, 2600 Berchem - Oproep concessie. Voorwaarden. Principes - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 22/12/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_09284 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Sport. Cafetaria sporthal Rooi I, Berchemstadionstraat 75, 2600 Berchem - Oproep concessie. Voorwaarden. Principes - Goedkeuring 2023_CBS_09284 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Sport. Cafetaria sporthal Rooi I, Berchemstadionstraat 75, 2600 Berchem - Oproep concessie. Voorwaarden. Principes - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 3 augustus 1987 keurde het college de concessie goed met nv Brouwerij Kronenburg, thans nv Alken-Maes, voor de cafetaria van sporthal 'Het Rooi' aan de Berchemstadionstraat 73, 2600 Berchem. De concessie ging in op 1 december 1987 voor een periode van negen jaar. De concessiehouder sloot op zijn beurt een overeenkomst af met een onderconcessionaris.

Op het college van 6 maart 1996 (jaarnummer 3050), het directiecomité van AG Vespa van 6 december 2005 en het directiecomité van AG Vespa van 14 april 2014 werd de overeenkomst telkens verlengd voor een nieuwe periode van negen jaar. 

AG Vespa ontving van nv Alken-Maes per aangetekende brief de aanvraag tot verlenging van de concessie voor een nieuwe periode van negen jaar, van 1 december 2023 tot 30 november 2032.

Op 13 november 2023 keurde het directiecomité van AG Vespa de verlenging van de concessieovereenkomst goed voor een periode van één jaar, van 1 december 2023 tot 30 november 2024. In het addendum voor de laatste verlenging werd geen mogelijkheid tot verlenging voor een nieuwe periode van negen jaar opgenomen en de cafetaria is ondertussen 36 jaar in handen van dezelfde concessiehouder. AG Vespa kon een verlenging van de concessie voor een nieuwe periode van negen jaar dan ook niet verantwoorden. Dit zou ingaan tegen de beginselen van behoorlijk bestuur, meer specifiek het gelijkheidsbeginsel en het transparantiebeginsel, zoals vastgelegd in artikel 293 van het Decreet Lokaal Bestuur en de Omzendbrief van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56§3 van het Decreet Lokaal Bestuur: “Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor:

1° de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.”

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6, §3.3. bepaalt dat AG Vespa instaat voor het organiseren van ter beschikkingstellingen en inhuurnemingen van het stedelijk patrimonium. 

Op 3 juli 2020 (jaarnummer 5321) en 4 december 2020 (jaarnummer 9963) keurde het college de verdere uitvoering van de beheersovereenkomst voor overige contracten goed.

Argumentatie

De afdeling Vastgoed van AG Vespa en de sportdienst van de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving stellen voor om een openbare oproep te lanceren waarbij de concessie opnieuw wordt toegewezen. 

Iedere kandidaat zal een projectvoorstel, een businessplan en een financieel voorstel moeten bezorgen. Een jury, bestaande uit medewerkers van AG Vespa/Vastgoed, de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving en een afgevaardigde van het district Berchem, beoordeelt de inschrijvingen en legt het resultaat voor aan het directiecomité van AG Vespa.

De toewijzing gebeurt op basis van de totaliteit van de punten. Elke kandidaat moet op elk afzonderlijk criterium minimum de helft van de punten behalen. De voorstellen met een totaalscore (alle criteria samengeteld) van minder dan 60/100 punten komen niet in aanmerking voor toewijzing. De concessie wordt toegewezen aan de kandidaat die in het totaal het hoogste aantal punten scoort.

Wanneer er geen biedingen worden uitgebracht of geen geschikte kandidaat wordt gevonden, kan de cafetaria verder aan vaste prijs gepubliceerd worden. Kandidaten zullen wel steeds een projectvoorstel moeten indienen dat door de jury beoordeeld zal worden. Pas wanneer er een kandidaat wordt gevonden die aan alle voorwaarden voldoet zal de concessie toegewezen worden.

De afdeling Schatten en landmeten van AG Vespa adviseert positief om de cafetaria opnieuw in de markt te zetten aan de huidige vergoeding van 52.500,00 euro per jaar (vrijgesteld van btw).  

In uitvoering van de beheersovereenkomst staat AG Vespa in voor de verdere uitwerking van de openverklaring, toewijzing, opmaak en ondertekening en financiële opvolging van de concessieovereenkomst volgens de goedgekeurde principes.

Algemene financiële opmerkingen

Vanaf 1 januari 2021 staat AG Vespa in voor de juridische en financiële opvolging van de overeenkomsten, met inbegrip van facturatie en debiteurenopvolging. 

AG Vespa/Vastgoed regelt de financiële aspecten als volgt: 

AG Vespa zal vanaf ingebruikname aan de concessiehouder een concessievergoeding aanrekenen.
De inkomsten zullen geboekt worden op boekhoudrekening 48915700, “R/C Stad Antwerpen - Huur Stedelijk patrimonium”.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat de uitbating van de cafetaria van sporthal Het Rooi, Berchemstadionstraat 75, 2600 Berchem open verklaard wordt onder volgende belangrijkste concessievoorwaarden en beoordelingscriteria:

VOORWAARDEN:
Voorwerp

  • Volgende ruimtes van de cafetaria van sporthal het Rooi, Berchemstadionstraat 75, 2600 Berchem, op het kadaster gekend onder Antwerpen, 21ste afdeling, sectie A, perceelnummer 334E/deel worden in concessie gegeven: 
    • horecazaal (241 m²); 
    • keuken (40 m²);
    • terras (217 m²). 
  • Het sanitair voor vrouwen en mannen is in gedeeld gebruik met de sporthal.

Bestemming

  • De concessiehouder krijgt het omschreven goed in concessie voor horeca-activiteiten.

Termijn

  • De concessie wordt afgesloten voor een periode van negen jaar, verlengbaar met maximum drie periodes van negen jaar.

Vergoeding

  • Het bedrag waarvoor de concessie wordt toegewezen geldt als basisvergoeding en wordt jaarlijks geïndexeerd. De concessievergoeding  bedraagt minimum 52.500,00 euro per jaar (vrijgesteld van btw).

Waarborg

  • De concessiehouder stelt een waarborg gelijk aan zes maanden vergoeding.

Lasten en kosten

  • De concessiehouder draagt het energieverbruik, alle taksen, belastingen en andere kosten, van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en de exploitatie ervan, met inbegrip van de onroerende voorheffing.

Onderhoud en herstellingen

  • De concessiehouder staat in voor het huurdersonderhoud en voor alle kosten die verband houden met de inrichting en exploitatie, niets uitgezonderd. AG Vespa staat in voor het eigenaarsonderhoud. 

BEOORDELINGSCRITERIA:

  • Iedere kandidaat zal een projectvoorstel, een businessplan en een financieel voorstel moeten bezorgen.
  • De biedingen onder gesloten omslag zullen beoordeeld worden op basis van de volgende criteria:
    • projectvoorstel (35%);
      • visie op inrichting en kwaliteit van de werken;
      • samenwerking met district en partners;
      • visie op exploitatie.
    • businessplan en relevante ervaring (35%);
    • financieel voorstel (30%). 

Wanneer er geen biedingen worden uitgebracht of geen geschikte kandidaat wordt gevonden, kan de cafetaria verder aan vaste prijs gepubliceerd worden. Kandidaten zullen wel steeds een projectvoorstel moeten indienen dat door de jury beoordeeld zal worden. Pas wanneer er een kandidaat wordt gevonden die aan alle voorwaarden voldoet zal de concessie toegewezen worden.

Artikel 2

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aanrekenen van een concessievergoeding aan:
toekomstige concessiehouder cafetaria sporthal Het Rooi,
Berchemstadionstraat 75
2600 Berchem
minimum 52.500,00 euro per jaar
vrijgesteld van btw en jaarlijks te indexeren
budgetplaats:5321000000
budgetpositie:702
functiegebied:2SBS070202A00000
subsidie:SUB_NR
begrotingsprogramma:2SA080119
budgetperiode:2400-3300
nvt