Terug
Gepubliceerd op 27/12/2023

2023_CBS_09216 - Omgevingsvergunning - OMV_2023117249. Dennenlaan 15. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 22/12/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_09216 - Omgevingsvergunning - OMV_2023117249. Dennenlaan 15. District Antwerpen - Goedkeuring 2023_CBS_09216 - Omgevingsvergunning - OMV_2023117249. Dennenlaan 15. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2023117249

Gegevens van de aanvrager:

de heer Jeroen Biermans met als adres Dennenlaan 15 te 2020 Antwerpen

Ligging van het project:

Dennenlaan 15 te 2020 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 12 sectie M nr. 64H3

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen van een uitbreiding bij een eengezinswoning

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          24/02/2000: vergunning (86#8722638) voor het verbouwen en uitbreiden van een vrijstaande eengezinswoning en het plaatsen van een openluchtzwembad.

 

Vergunde toestand

-          functie:

  • wonen - eengezinswoning;

-          bouwvolume:

  • 1 bouwlaag met schilddak; 
  • bouwdiepte links 15 m;

-          gevelafwerking:

  • roodbruin parement en wit geschilderd houten schrijnwerk;
  • plint in breuksteen;
  • dorpels in witte/blauwe steen;
  • roodbruine tegelpannen;

-          inrichting:

  • zwembad 4,60 m x 8,60 m;
  • tegelverharding rond het zwembad 1 m breed.

 

Bestaande toestand

-          inrichting overeenkomstig vergunde toestand, uitgezonderd;

  • afscheidingsmuur met aansluitend poolhouse van 28 m² ter hoogte van de linker perceelgrens;
  • tuinberging van 3 m² ter hoogte van de achterste en linker perceelsgrens;
  • bijkomende verharding in de voor-, zij- en achtertuin.

 

Nieuwe toestand

-          functie:

  • wonen - eengezinswoning;

-          bouwvolume:

  • 1 bouwlaag met schilddak; 
  • bouwdiepte links 15 m;

-          gevelafwerking:

  • wit gekaleide gevelsteen en wit geschilderd houten schrijnwerk;
  • dorpels in witte/blauwe steen;
  • roodbruine tegelpannen;

-          inrichting:

  • zwembad 4 m x 9 m;
  • afscheidingsmuur op 1,60 m van de perceelsgrens;
  • verharding waterdoorlatende kleiklinkers 42 m².

Inhoud van de aanvraag

-          slopen van het bestaande poolhouse en zwembad;

-          slopen en voorzien van een nieuwe achterbouw;

-          verkleinen van het dakterras;

-          aanleggen van een nieuw zwembad met bijkomende verharding.

-          wijzigen van de gevels.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies

Stadsbeheer/ Groen en Begraafplaatsen

10 oktober 2023

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:

- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;

- de eigen aard van het betrokken gebied;

- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:

  • Artikel 6 Harmonie en draagkracht:

De muur en verharding op 1,60 m van de linker perceelsgrens is niet kenmerkend voor de omgeving en wijkt af op de voorschriften van de conventie Della Faille < 4 m;

  • Artikel 27 Open ruimte:

De oprit heeft een breedte van 6,50 m > 3 m.

Het looppad naar de voordeur heeft een breedte van 2,50 m > 1,50 m.

Van de 550 m² zij- en achtertuin wordt er 203 m² verhard > 183 m².
 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).

Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))

Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
 

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

De Dennenlaan wordt gekenmerkt door eengezinswoningen in open bebouwing,

Voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging. De bestaande functie van eengezinswoning blijft behouden en is daarmee in harmonie met de kenmerkende woonfuncties in de straat. 

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Het pand van 1 bouwlaag onder een ruim hellend dak is gelegen in de Della Faillewijk.

Ter hoogte van de achtergevel wordt aan de linkerzijde de achterbouw met hellend dak afgebroken en vervangen door een gelijkaardig volume met plat dak.

De nieuwe gelijkvloerse uitbouw wordt ingericht als poolhouse. Hierdoor wordt de onvergunde poolhouse van 2,93 m op 9,37 m overbodig en kan afgebroken worden. Ook het vergunde zwembad wordt afgebroken. Ter vervanging hiervan wordt, aansluitend op het bouwvolume van de woning, een nieuw terras van ca. 6,92 m op ca. 11,23 m voorzien waarin een rechthoekig zwembad van 4,00 m op 9,00 m voorzien wordt.

De verharding in de achtertuin wordt zo van 126,20 m2 naar 78,15 m2 verminderd. 

 

Met de gelijkvloerse wijzigingen wordt het vergunde dakterras op de 1ste verdieping verkleind tot een inpandig terras in het dakvolume.

 

De voorliggende aanvraag voorziet in het verminderen van de verharding in de tuinzone waardoor het groene karakter van de Della Faillewijk versterkt wordt.

De beoogde wijziging is bijgevolg stedenbouwkundig aanvaardbaar. 

 

Visueel-vormelijke elementen en cultuurhistorische aspecten

De roodbruine bakstenen voorgevel met wit houten buitenschrijnwerk en wit houten gevelaccenten wordt wit gekaleid.

Ook de nieuwe uitbouw achteraan wordt in wit kaleiwerk uitgevoerd en voorzien van bruin houten buitenschrijnwerk.

Het roodbruine tegelpannen dak blijft behouden.

 

De voorgestelde witte kleurstelling van de gevel is niet vreemd in de buurt en gezien de aanwezigheid van reeds ruime geveloppervlaktes in wit geschilderde gevelaccenten brengt het kaleiwerk de leesbaarheid van de architectuur ook niet in het gedrang. 

 

De voorgestelde wijzigingen en toevoegingen visueel inpasbaar in het referentiebeeld.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

In de linkerzijtuin wordt een tuinmuur met poort voorzien die de zijtuin van de achterliggende tuin afschermt. Conform de conventie Della Faille is deze gelegen in de bouwvrije zijstrook en niet aanvaardbaar en wordt van de vergunning uitgesloten. Indien er een afscherming tussen beide tuinen voorzien moet worden, dan moet deze door middel van groenaanleg gebeuren. 

 

Er wordt opgemerkt dat verharding in de voor- en zijtuin schematisch opgetekend werden waardoor niet nagegaan kan worden of bijkomende verhardingen voorzien worden. 

Eventuele uitbreidingen op de vergunde verharding in de voor- en zijtuinstrook dienen dan ook uitgesloten te worden van vergunning. 

 

Mits het naleven van de gestelde voorwaarden voldoet de aanvraag aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot.   

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

2. Alle handelingen, werken of wijzigingen met betrekking tot het realiseren van een tuinmuur in de linker zijtuinstrook worden van de vergunning uitgesloten. 

3. Eventuele uitbreidingen op de vergunde verharding in de voor- en zijtuinstrook worden uitgesloten van vergunning.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

15 september 2023

Volledig en ontvankelijk

10 oktober 2023

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit

9 december 2023

Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit

8 maart 2024

Verslag GOA

14 december 2023

Naam GOA

Katrijn Apostel

 

Onderzoek

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

2. Alle handelingen, werken of wijzigingen met betrekking tot het realiseren van een tuinmuur in de linker zijtuinstrook worden van de vergunning uitgesloten. 

3. Eventuele uitbreidingen op de vergunde verharding in de voor- en zijtuinstrook worden uitgesloten van vergunning.

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.