Terug
Gepubliceerd op 27/12/2023

2023_CBS_09341 - Bestek GAC_2023_02807. Raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool van dienstverleners voor het opmaken van ruimtelijke instrumenten, ruimtelijke veiligheidsrapporten ter uitvoering van de Seveso-richtlijn en milieueffectenrapporten - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 22/12/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_09341 - Bestek GAC_2023_02807. Raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool van dienstverleners voor het opmaken van ruimtelijke instrumenten, ruimtelijke veiligheidsrapporten ter uitvoering van de Seveso-richtlijn en milieueffectenrapporten - Bestek en procedure - Goedkeuring 2023_CBS_09341 - Bestek GAC_2023_02807. Raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool van dienstverleners voor het opmaken van ruimtelijke instrumenten, ruimtelijke veiligheidsrapporten ter uitvoering van de Seveso-richtlijn en milieueffectenrapporten - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Om uitvoering te geven aan het ruimtelijk beleid van de stad Antwerpen en de verwezenlijking van de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen, is het noodzakelijk dat hiervoor, als juridische verankering, de noodzakelijke ruimtelijke instrumenten worden opgemaakt en goedgekeurd.

Hiervoor werd in het verleden raamovereenkomst GAC_2019_00696 afgesloten, die afloopt op 8 april 2024. Om de continuïteit van de dienstverlening te vrijwaren wenst de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling hiervoor tijdig een nieuwe raamovereenkomst af te sluiten. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om hiervoor openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2023_02807 uit te schrijven.

Juridische grond

In toepassing van artikel 35, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt.

Argumentatie

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 5 referenties (als eindverantwoordelijke) met betrekking tot de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen en stedenbouwkundige verordeningen met inbegrip van het milieueffectonderzoek. Van de opgegeven referenties moet minstens één gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vastgesteld zijn (uitgevoerd tijdens de laatste 5 jaar). De andere opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar. 

De referenties van ruimtelijke uitvoeringsplannen met plan-MER hebben een afzonderlijke waarde van minimaal 100.000 euro (exclusief btw). De referenties van ruimtelijke uitvoeringsplannen met plan-MER-screening hebben een afzonderlijke waarde van minimaal 50.000 euro (exclusief btw).

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. teamsamenstelling op een totaal van 55 punten;
  2. prijsopgave op basis van plan (voor opmaak RUP met plan-MER-screening en met plan-MER) op een totaal van 45 punten.

Algemene financiële opmerkingen

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC_2023_02807 voor een raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool van dienstverleners voor het opmaken van ruimtelijke instrumenten, ruimtelijke veiligheidsrapporten ter uitvoering van de Seveso-richtlijn en milieueffectenrapporten goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een openbare procedure wordt uitgeschreven (met Europese bekendmaking);
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:
DienstTaak
GACDit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen > drempel OZVB (exclusief btw)

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool van dienstverleners voor het opmaken van ruimtelijke instrumenten, ruimtelijke veiligheidsrapporten ter uitvoering van de Seveso-richtlijn en milieueffectenrapporten


budgetplaats: 5152000000
budgetpositie: 214
functiegebied: 2WNS030202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA050600
budgetperiode: 2400, 2500, 2600, 2700 en 2800 

met orderbons



Bijlagen

  • 02807_20231214_bestek.pdf
  • 02807_20231129_BIJLAGE_VII_2_inventaris.xlsx
  • 02807_20230907_BIJLAGE_VII_6_CB_Vaststelling_Procedure.pdf
  • 02807_20231120_BIJLAGE_VII_7_Technische_instructies.pdf
  • 02807_20230907_BIJLAGE_VII_8_Bijkomende bijlagen_toelichtingen.pdf