Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2023132810 |
Gegevens van de aanvrager: | NV Delhaize Le Lion/De Leeuw met als contactadres Brusselsesteenweg 347 te 1730 Asse |
Ligging van het project: | Herentalsebaan 141 te 2100 Deurne (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 31 sectie B nrs. 196D8 en 196E8 |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | vervangen en plaatsen van nieuwe publiciteit |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 13/10/2023: voorwaardelijke vergunning (OMV_2023010130) voor het verwijderen van de huidige markering voor 9 parkeerplaatsen, plaatsen van 4 laadpalen bij 8 parkeerplaatsen en plaatsen van een prefab-distributiecabine;
- 17/06/2022: weigering (OMV_2022048506) voor het plaatsen van een cash-kiosk;
- 01/12/2006: vergunning (3165#270) voor het plaatsen en vervangen van kentekens;
- 14/04/2006: vergunning (3165#421) voor het slopen van een tankstation;
- 30/09/2005: vergunning (3150#521) voor het verbouwen en uitbreiden van een bestaande supermarkt met parking maken van een ondergrondse parking en aanleg van een loskade oprichten van 3 rijwoningen (Ergo-de Waellaan).
Bestaande en vergunde toestand
voor wat betreft de publiciteitsinrichtingen:
- 4 zaakgebonden reclametotems met Delhaize, ter hoogte van de inrit parking aan de Herentalsebaan:
- kenteken 1: lichtbak (enkel) met logo Delhaize, ter hoogte van de voorgevel (Herentalsebaan):
- kenteken 8: lichtbak (enkel) met logo Delhaize, ter hoogte van de achtergevel (Ergo-de Waellaan):
- kenteken 9-10: dwarse lichtbak (dubbel) met logo Delhaize en P, ter hoogte van de achtergevel (Ergo-de Waellaan):
Nieuwe toestand
voor wat betreft gewijzigde en nieuwe publiciteitsinrichtingen:
- gewijzigd logo van 4 zaakgebonden reclametotems, op dezelfde locatie, met dezelfde bestaande afmetingen, in wit, rood en licht/donker groen alucobond;
- gewijzigd logo van kenteken 1 op de bestaande lichtbak, op dezelfde locatie, met dezelfde bestaande afmetingen, in wit en rood plexiglas;
- nieuw kenteken 2: tekst Delhaize, op het afdak aan de voorgevel (Herentalsebaan):
- nieuw kenteken 3: tekst 7/7, op het afdak aan de voorgevel (Herentalsebaan):
- gewijzigd logo van kenteken 8 op de bestaande lichtbak, op dezelfde locatie, met dezelfde bestaande afmetingen, in wit en rood plexiglas;
- gewijzigd logo van kenteken 9 op de bestaande dwarse lichtbak, op dezelfde locatie, met dezelfde bestaande afmetingen, in wit, rood en licht/donker groen plexiglas.
Inhoud van de aanvraag
- plaatsen en wijzigen van publiciteitsinrichtingen.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Agentschap Wegen en Verkeer - District Antwerpen/ AWV - District Antwerpen | 31 oktober 2023 | 23 november 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Ondernemen en Stadsmarketing/ Business en Innovatie | 31 oktober 2023 | 10 november 2023 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:
- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;
- de eigen aard van het betrokken gebied;
- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater).
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):
De publiciteit dient gelijk te lopen met de kroonlijst. De totale hoogte van de publiciteit (kenteken 2 en 3) op het afdak van de voorgevel is 25 cm hoger dan de kroonlijst erachter.
Publiciteit mag enkel verlicht worden met klemtoonverlichting. Losse letters of logo’s mogen inwendig verlicht worden. De publiciteit in losse letters (kenteken 3) wordt verlicht door spots.
Sectorale regelgeving
- MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is geheel gelegen in een zone waarvoor de Vlaamse Milieumaatschappij aangewezen is als adviesinstantie.
Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Het project is niet gelegen in een signaalgebied.
Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.
- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag omvat het wijzigen en plaatsen van nieuwe publiciteit aan de gevels en parking van de supermarkt Delhaize. Deze hoort bij de vergunde detailhandel die behouden blijft en inpasbaar is binnen deze stedelijke omgeving.
Visueel-vormelijke elementen
Aan de gevel van de Ergo-de Waellaan worden de bestaande lichtbakken (kenteken 8 en 9) gewijzigd met een nieuw logo.
Ook de bestaande lichtbak (kenteken 1) aan de gevel van de Herentalsebaan wordt gewijzigd met een nieuwe logo.
Tenslotte worden de bestaande totems op de parking aan de Herentalsebaan gewijzigd.
De gevraagde werken passen zich in in de omgeving.
Op het afdak van de voorgevel aan de Herentalsebaan worden twee nieuwe publiciteitsinrichtingen (kenteken 2 en 3) geplaatst met losse letters, weliswaar 25 cm hoger dan de kroonlijst erachter. Conform artikel 33 van de bouwcode dienen de publiciteitsinrichtingen gelijk te lopen met de kroonlijst. Dit wordt als voorwaarde opgelegd.
Op de foto’s staan er nog publiciteitsinrichtingen, zoals een reclameboord aan de gevel aan de Ergo-de Waellaan en op de parking aan de Herentalsebaan staan 6 vlaggen met reclame en een vrijstaande drager met reclamedoek. Gezien deze geen deel uitmaken van de aanvraag, worden ze uitgesloten uit de vergunning.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
De lichtbakken met de reclame hebben geïntegreerde Ledverlichting met een dag/nacht sensor. De sensoren zorgen ervoor dat de verlichting zich aanpast aan elk moment van de dag om het minste effect op de omgeving te hebben. Dit is in overeenstemming met artikel 33 van de bouwcode.
De nieuwe publiciteitsinrichting (kenteken 3) op het afdak wijkt af van artikel 33 van de bouwcode omdat ze verlicht wordt door spots. Als voorwaarde voor vergunning wordt opgelegd dat alle publiciteit in losse letters en logo’s inwendig verlicht moet worden conform artikel 33 van de bouwcode.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
Het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer is opgeladen als voorwaardelijk gunstig maar is te lezen als gunstig gezien de aanvraag in overeenstemming is met de vermelde inlichtingen en beperkingen.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 11 oktober 2023 |
Volledig en ontvankelijk | 31 oktober 2023 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit | 31 oktober 2023 |
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 29 januari 2024 |
Verslag GOA | 14 december 2023 |
Naam GOA | Katrine Leemans |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.