2023_CBS_09096 - Ondersteuning - Werk. Lokale Partnerschappen. Vastlegging en uitbetaling nominatief krediet jaar 2023. Afsprakennota 2023 - Goedkeuring

Op 17 december 2021 (jaarnummer 10073) keurde het college de deelname goed aan het projectvoorstel Capacity Building Lokale Partnerschappen in het kader van oproep 548 van Europa Werk en Sociale Economie (Europa WSE, het voormalige ESF - Europees Sociaal Fonds voor Vlaanderen). Het projectvoorstel werd ingediend onder coördinatorschap van de Vlaamse Vereniging voor Steden en Gemeenten (VVSG) in partnerschap met de VDAB, de stad Gent en de stad Antwerpen. 

Op 27 januari 2022 werd projectvoorstel 11561 Capacity Building Lokale Partnerschappen goedgekeurd door ESF Vlaanderen. 

Op 11 maart 2022 (jaarnummer 1958) bekrachtigde het college de deelname aan het ESF-project ‘Capacity Building Lokale Partnerschappen’.  

Op 24 maart 2023 (jaarnummer 1733) keurde het college de uitgangspunten voor het lokaal partnerschap in de stad Antwerpen goed.

Op 31 maart 2023 werd door Europa WSE een call for interest gelanceerd, gericht aan partners die zich kandidaat konden stellen om deel uit te maken van een lokaal partnerschap (naast de VDAB en lokale besturen). De oproep bevatte enerzijds het inrichtende kader vanuit Europa WSE en anderzijds een addendum met lokale noden. Gebaseerd op de lokale nodenanalyse, werd voor het lokale partnerschap in de stad Antwerpen actief op zoek gegaan naar dienstverleners met expertise in werk, welzijn of psychische hulpverlening.

Op 30 juni 2023 (jaarnummer 4489) keurde het college het resultaat van het matchingsproces voor het Lokale Partnerschap in de stad Antwerpen goed. 

Op 25 september 2023 (jaarnummer 626) keurde de gemeenteraad de nominatieve toekenning van de ondersteuning van de partners binnen het lokaal partnerschap voor het partnerschapsvormingsproces goed.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing. 

Volgens artikel 56 §3, 3° van het Decreet voor lokaal bestuur is het college bevoegd voor  het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Het partnerschapsvormingsproces voor de lokale partnerschappen bestaat uit vier stappen: 

1. afbakenen van de werkingsgebieden waarbinnen de lokale partnerschappen zich organiseren;
2. identificeren van de lokale noden die bepalen welke expertise er nodig is binnen een werkingsgebied;
3. matching van de expertise van andere organisaties met de lokale noden: vanuit de lokale noden gaan lokale besturen en VDAB per werkingsgebied op zoek naar potentiële partnerorganisaties die een aanvullende rol kunnen spelen;
4. partnerschapsontwikkeling waarbij VDAB, lokale besturen en geselecteerde organisaties, die samen het partnerschap willen opzetten, zich voorbereiden om de dienstverlening vorm te geven.

In stap 4 engageren de geselecteerde organisaties zich om de voorbereiding van het lokaal partnerschap, dat van start gaat op 1 januari 2024, vorm te geven. Om dit te realiseren voorziet de stad Antwerpen 130.000,00 EUR, of 10.000,00 EUR per geselecteerde partner en worden de beoogde resultaten vastgelegd in een afsprakennota. In de afsprakennota wordt bepaald dat de ondersteuning is toegekend met het oog op het realiseren van:

• het opstellen en indienen van een aanvraagdossier voor het opstarten van een lokaal partnerschap bij Europa WSE;
• het opstellen van een financieel plan voor 2024 om dit aanvraagdossier te ondersteunen;
• het uitwerken van een organisatiestructuur en projectplanning, inclusief het opstellen van een partnerschapsovereenkomst;
• afspraken vastleggen voor financieel beheer, incl. het uitwerken van een reglement voor de verdelen van de financiële middelen;
• het vastleggen van prioritaire doelgroepen, uitwerken van deelnemerstrajecten en opstellen van streefdoelen.

De afspraken zijn vastgelegd in een afsprakennota, met looptijd van 1 oktober 2023 tot 31 december 2023.

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes goed voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden.

Het totale vooropgestelde budget voor het Lokale Partnerschap van de stad Antwerpen voor de periode van zes jaar, van 2024 tot en met 2029, bedraagt 30.784.407,00 EUR. Europa WSE voorziet 12.313.762,80 EUR (40%). De Vlaamse cofinanciering bedraagt 9.235.322,10 EUR (30%). Het lokaal te cofinancieren bedrag bedraagt 9.235.322,10 EUR (30%). De lokale cofinanciering is te voorzien door het lokale bestuur (15%) en de VDAB (15%), hetzij in exploitatiemiddelen, hetzij onder de vorm van personeelsinzet of in natura. 

De middelen voor de ondersteuning tijdens deze fase van het partnerschapsvormingsproces, waarvan sprake in dit besluit, worden voorzien op exploitatiekrediet van Ondernemen en Stadsmarketing / Werk en nominatief gezet op 5318200000 / 6496800 / 2LWS050402A00000. Ondernemen en Stadsmarketing / Werk neemt ook de interne coördinatie op zich.

De ondersteuningen zullen enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.