Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2023129115 |
Gegevens van de aanvrager: | de heer Bernard Ollech met als adres Nerviërsstraat 25 te 2018 Antwerpen |
Ligging van het project: | Lange Leemstraat 293A te 2018 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 6 sectie F nr. 1250R9 |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | uitbereiden van een studio boven een magazijn |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 21/02/2023: onvolledige en onontvankelijke vergunningsaanvraag (OMV_2023017071) voor het uitbreiden van een eengezinswoning;
- 30/11/2022: onvolledige en onontvankelijke vergunningsaanvraag (OMV_2022158534) voor het verbouwen en opsplitsen van een eengezinswoning met gelijkvloerse berg- en werkplaatsen in een autonoom functionerend magazijn en een bovenliggende wooneenheid;
- 16/09/2022: weigering (OMV_2022090049) voor het uitbreiden van een eengezinswoning;
- 01/07/1949: toelating (18#25779) voor binnenveranderingen.
Vergunde toestand
- functie:
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
Bestaande toestand
- perceelsgrenzen/scheidingsmuren gewijzigd;
- gevelafwerking:
Nieuwe toestand
- functie:
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
Inhoud van de aanvraag
- uitbreiden van het volume;
- wijzigen van de voorgevel;
- wijzigen van de scheimuren;
- doorvoeren van interne constructieve werken.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de binnenstad van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Leien en de Kleine Ring.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:
- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;
- de eigen aard van het betrokken gebied;
- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater).
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
Sectorale regelgeving
- MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het project is gelegen in een zone met een kleine pluviale overstromingskans (T1000) onder huidig klimaat (score C).
Het project is gelegen in een zone met een kleine fluviale overstromingskans (T1000) onder huidig klimaat (score C).
Het project is niet gelegen in een signaalgebied.
Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.
(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)
- Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging. De bestaande functie van eengezinswoning met gelijkvloerse werk- en bergplaats blijft behouden en is daarmee in overeenstemming met de kenmerkende woonfuncties in de omgeving.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
Het perceel is in de vergunde, bestaande en nieuwe toestand volledig bebouwd. De vergunde en bestaande toestand van het pand betreft een werk- en bergplaats op het gelijkvloers met bovenliggend een wooneenheid van circa 39 m². De slaapkamer van de wooneenheid overschrijdt de perceelsgrens en neemt voor circa 5 m2 ruimte in op de 1e verdieping van het pand met adres Lamorinièrestraat 111. Historisch maakten beide panden deel uit van hetzelfde perceel. Om de opdeling van beide panden helder te maken voorziet de aanvraag in de bouw van een nieuwe scheimuur op de 1e verdieping ter hoogte van de perceelsgrens. De 5m2 die momenteel bij de aanvraag hoort, behoort in de nieuwe toestand tot het pand met adres Lamorinièrestraat 111. Het laten samenvallen van de scheimuren met de perceelsgrenzen wordt positief geadviseerd.
De wooneenheid op de 1e verdieping is zeer klein, zeker na de ingreep met de nieuwe scheimuur. Het volume ligt teruggetrokken ten opzichte van de voorgevellijn. De aanvraag omvat het uitbreiden van de woning tot aan de voorgevel, zodat de straatwand afgebouwd wordt. De nieuwe oppervlakte van de woning bedraagt circa 50 m2. De tussenmuren op de 1e verdieping worden quasi volledig afgebroken, waardoor de woning als 1 open studio ingericht kan worden en het natuurlijk licht van de grote ramen in de voorgevel tot vanachter in de ruimte kan vallen. De trap en toegang van de woning worden ook verplaatst naar de rechterzijde van het perceel zodat de woning een eigen inkomhal en toegang krijgt en onafhankelijk van de werk- en bergplaats kan functioneren.
De aanvraag voldoet aan de goede ruimtelijke ordening op vlak van schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid.
Visueel-vormelijke elementen
Aan de voorgevel wordt de gevel van het nieuwe volume opgetrokken in de materialiteit en vormentaal van de bestaande gevel. Zo wordt in het nieuwe stuk ook rode baksteen gebruikt, onderbroken door enkele banden in beige beton. Aan de linkerzijde van de nieuwe gevel start links van het raam een betonnen band die rechts van dat raam niet verdergezet wordt. Dit geeft een vreemd en onevenwichtig beeld. Als voorwaarde voor vergunning wordt daarom opgelegd dat deze betonnen band over heel de gevelbreedte naast de ramen moet doorlopen.
De bestaande houten kroonlijst wordt bewaard en daarboven wordt het nieuwe stuk gevel met nieuwe houten kroonlijst opgetrokken. Het verder bouwen op de bestaande kroonlijst is weinig kwalitatief en niet kenmerkend. Daarom wordt als voorwaarde voor vergunning opgelegd dat de bestaande kroonlijst vervangen dient te worden door een betonnen band, idem aan de andere banden in de gevel.
Het nieuwe stuk gevel krijgt 3 nieuwe ramen die uitgelijnd zijn op de breedte van de poorten op het gelijkvloers. De 3 ramen behouden de symmetrie in de gevel en zorgen dankzij hun grootte voor veel daglichttoetreding op de 1e verdieping. Op het gelijkvloers wordt de nieuwe aparte toegang van de woning ingewerkt in de bestaande houten poort. Met inbegrip van de geformuleerde voorwaarden is het advies inzake visueel-vormelijke elementen gunstig.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
De aanvraag voldoet aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid. De geplande verbouwingswerken zijn niet storend voor de omgeving en in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
2. In de voorgevel dient de betonnen band links van het raam op de 1e verdieping doorgezet te worden naast de ramen over de volledige gevelbreedte.
3. De bestaande houten kroonlijst dient afgebroken te worden en vervangen te worden door een band in beige beton, idem aan de andere banden in de voorgevel.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 28 september 2023 |
Volledig en ontvankelijk | 18 oktober 2023 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit | 18 oktober 2023 |
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 16 januari 2024 |
Verslag GOA | 28 november 2023 |
Naam GOA | Katrijn Apostel |
De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Schriftelijke bezwaarschriften | Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften | Petitielijsten | Digitale bezwaarschriften |
0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. Na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
2. In de voorgevel dient de betonnen band links van het raam op de 1e verdieping doorgezet te worden naast de ramen over de volledige gevelbreedte.
3. De bestaande houten kroonlijst dient afgebroken te worden en vervangen te worden door een band in beige beton, idem aan de andere banden in de voorgevel.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.