2023_CBS_08842 - Ondersteuning. Stadsmariniers. CAW Antwerpen vzw JAC. Outreachend jongerenwerker Deurne-Noord - Addendum afsprakennota Outreachende jongerenmedewerker CAW Antwerpen vzw JAC. Vastlegging en uitbetaling 2023-2024 - Goedkeuring

Het college keurde op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed. Met dit besluit werd de procedure voor het uitbetalen van de toelagekredieten bepaald.

Op 29 mei 2020 (jaarnummer 4682) keurde het college het addendum bij de afsprakennota 'Gebiedsgerichte aanpak druggerelateerd risicogedrag jongeren Deurne-Noord' met CGG Vagga waarin de afspraken en voorwaarden vervat zijn voor het bekomen van een ondersteuning goed.

Op 27 november 2023 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad de aanpassing 7van de meerjarenplanning 2020-2025 goed. De stadsmariniers hebben een exploitatiekrediet ter beschikking.

Op 29 maart 2021 (jaarnummer 185) keurde de gemeenteraad, voor het project ‘outreachend jongerenwerker Deurne-Noord’, volgende wijziging aan de nominatieve verdeling goed voor 2021: verhoging van de ondersteuning aan CAW Antwerpen vzw, ondernemingsnummer 0455.608.604, met een bedrag van 45.465,53 EUR.

Op 30 april 2021 (jaarnummer 3484) bekrachtigde het college de afsprakennota met CAW Antwerpen vzw - JAC waarin de afspraken en voorwaarden vervat zijn voor het bekomen van ondersteuning voor een outreachende jongerenwerker Deurne-Noord.

Op 23 oktober 2023 (jaarnummer 669) keurde de gemeenteraad voor het project 'outreachend jongerenwerker Deurne-Noord', volgende wijziging aan de nominatieve verdeling goed voor 2023 en 2024: verhoging van de ondersteuning aan CAW Antwerpen vzw, ondernemingsnummer 0455.608.604, in 2023 van 46.374,00 EUR met 12.126,00 EUR tot 58.500,00 EUR; in 2024 van 47.301,55 EUR met 11.198,45 EUR tot 58.500,00 EUR.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

In 2019 startte in Deurne-Noord het project 'Wijkgerichte aanpak druggerelateerd risicogedrag bij jongeren Deurne-Noord'. Het opgestarte proefproject bevatte een wijkgerichte aanpak, die in Rotterdam succesvol was gebleken. CGG Vagga (hoofdontvanger) werkte voor de uitvoering van dit project samen met CAW Antwerpen vzw - JAC (outreachende zorg) en Vorming Plus Antwerpen (ouderondersteuning). De uitwerking van dit proefproject verliep in samenwerking met Onderwijsnetwerk Antwerpen (ONA) met betrekking tot de inzet van jongeren in drugsnetwerken.

Uit de tussentijdse evaluatie van het proefproject bleek dat de geleverde inspanningen - in kaart brengen van stakeholders, aanwerven en vormen van personeel, ontwikkelen en implementeren van gepast aanbod deskundigheidsbevordering - slechts beperkt gevaloriseerd werden. Een verlenging van het project tot en met eind 2020 werd goedgekeurd. 

De outreachende jongerenwerker startte tijdens het project voornamelijk vanuit JES vzw, maar kon via een overstap naar CAW Antwerpen vzw - JAC duidelijk meer de functie als brugfiguur opnemen. Binnen de afsprakennota van 2019 moest hij zich vooral focussen op drughulpverlening, terwijl hij merkte dat de vraag veel breder ging en dat er een brede waaier aan (hulp)vragen kwam. 

Ruim 30% van de inwoners uit Deurne-Noord zijn jonger dan 20 jaar en de kansarmoede-index ligt in Deurne-Noord hoger dan het vergelijkingsgebied stad Antwerpen (bron: stadincijfers). Een vindplaatsgerichte jongerenmedewerker die outreachend aan de slag gaat in de wijk, richt zich proactief naar jongeren die vatbaar zijn voor maatschappelijke uitsluiting en ontankering. 

De methodiek 'outreachen' werkt drempelverlagend door naar de leefwereld van het doelpubliek te trekken.
De hoofddoelgroep situeert zich tussen de leeftijd van 12 en 26 jaar, maar ook iets jongere of iets oudere jongeren kunnen aangesproken worden door de outreachende werking.
Door een vroegtijdige en emancipatorische aanpak is een dynamische en laagdrempelige hulpverlening mogelijk. De jongeren worden gesterkt in hun zoektochten en indien nodig naar de juiste diensten of hulpverlening doorverwezen. De outreachende jongerenwerker heeft bij uitstek een brugfunctie en motiveert jongeren naar de reguliere hulpverlening te stappen.
Door vroegtijdig en outreachend in te grijpen op de vragen van jongeren, is er meer mogelijkheid om kansen te creëren en de jongeren uit een negatieve spiraal te halen of te voorkomen dat ze hierin belanden. Dit heeft een mogelijks positief effect op de ganse wijk.
Door een gemixte instroom van jongeren: zowel vanuit partners als vanuit eigen veldwerk in de buurt: vindplaatsgerichte aanpak op pleintjes en specifieke plekken waar jongeren regelmatig in de openbare ruimte verblijven, als een gerichte uitstroom naar partners die de specifieke vragen kunnen beantwoorden en de jongeren hierbij kunnen ondersteunen, zorgt de outreachende jongerenwerker voor een bijdrage aan een veilige en leefbare publieke ruimte, waarin jongeren zich voluit kunnen ontwikkelen.

Sinds 2023 wordt de taakomschrijving van deze functie uitgebreid. De outreachend jongerenwerker van CAW Antwerpen vzw - JAC wordt daarmee ook actief betrokken bij het casusoverleg jongeren in de Gebiedsgebonden werking Deurne-Noord. Het casusoverleg maakt het mogelijk om partners te laten samenwerken en maximaal de brug te slaan tussen hulpverlening, justitie en de lokale context waarin de jongeren opgroeien. Vanuit zijn terreinkennis en expertise kan de outreachend jongerenwerker informatie aanbrengen omtrent fenomenen en gebeurtenissen die zich onder jongeren afspelen. Deze informatie wordt voorgelegd aan de partners binnen het casusoverleg voor verdere bespreking en afhandeling.

Indien het een uitgave op exploitatiekrediet betreft, is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiekrediet zoals goedgekeurd door het college van toepassing.

Een geldelijke ondersteuning zal enkel uitbetaald worden indien er geen openstaande, niet betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.