2023_CBS_08692 - Omgevingsvergunning - OMV_2023125379. Leliënlaan 9. District Ekeren - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          13/11/1961: toelating (803#540) voor het bouwen van een woning.

Vergunde toestand

-          functie:

• eengezinswoning;

-          bouwvolume:

• hoofdvolume van 1 bouwlaag onder hellend dak, met nokhoogte op 9,60 m, en 8 m bouwdiepte; 
• bijgebouw/garage van 1 bouwlaag onder plat dak in de zijtuinstrook rechts;

-          gevelafwerking:

• rode gevelsteen met een breuksteen gevelplint;
• loodglas met ijzerwerk;
• blauwe gebakken dakpannen en houten bekleding van de dakkapellen;

-          inrichting:

• karrenspoor naar de garage;
• onderhoudspaden aan voor- en achterzijde woning.

Bestaande toestand

-          conform vergunde toestand, afgezien van:

• door donkergrijze dakpannen vervangen afwerking van de hellende dakvlakken en in donkergrijze leien uitgevoerde afwerking van de dakkapellen;
• over gehele breedte van 3 m verharde oprit;
• in achtertuin opgetrokken tuinhuis (12 m², op minder dan 1 m van de perceelsgrenzen verwijderd);
• extra aangebrachte verharding in achtertuin:3 terrassen en een tuinpad, samen 47 m² in oppervlakte.

Nieuwe toestand

-          conform bestaande toestand, uitgezonderd:

-          bouwvolume:

• uitgebreid gelijkvloers hoofdvolume, onder plat dak met een hoogte van 3,20 m, tot een totale bouwdiepte van 13 m;

-          gevelafwerking:

• in donkergrijs aluminium vernieuwd buitenschrijnwerk, inclusief de garagepoort;

-          inrichting:

• tot tegen de achterste perceelsgrens/scheidsmuur verplaatst tuinhuis.

Inhoud van de aanvraag

-          gelijkvloers uitbreiden van het hoofdvolume;

-          wijzigen van het buitenschrijnwerk en de garagepoort in de voorgevel;

-          verplaatsen van vrijstaand bijgebouw, tot tegen de perceelgrens.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Mariaburg, goedgekeurd op 26 februari 2018. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: artikel 1: zone voor wonen (wo1).

(Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag wijkt af van de bepalingen het ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Mariaburg: zone voor wonen (WO1) op volgend punt:

-         artikel 1.2.3. inrichting – tuin: verhardingen in de tuin worden steeds aangelegd in waterdoorlatende materialen. De nieuwe verharding wordt net als de bestaande aangelegd in tegels, een niet waterdoorlatend materiaal waarvan het hemelwater afwatert naar de omliggende groenzone.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

De aanvraag wijkt af inzake het artikel (uit het geldende Ruimtelijk Uitvoeringsplan) dat uitspraken doet aangaande de verharding in de tuinzone; in deze werd laatstgenoemde namelijk niet expliciet in waterdoorlatende materialen voorzien doch watert betreffende af op de aanpalende delen van het eigen terrein.

Aangezien echter het totaal aan verharding de opgelegde maximale graad van 1/3de van de achtertuin niet overschrijdt (zijnde 47 m² op een totaal van 140 m²) en dat betreffende nergens tot tegen de aanpalende perceelsgrenzen werd voorzien (en dus bij afwatering geen nadelige impact op de buurpercelen te verwachten is), kan vermelde afwijking vanuit stedenbouwkundig oogpunt worden aanvaard.

Er wordt aan het college dan ook zonder meer geadviseerd betreffende als dusdanig te bekrachtigen.

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag voorziet louter het verbouwen en beperkt uitbreiden van een vergunde eengezinswoning en gelet op de ligging van laatstgenoemde in een meer dan voldoende ontwikkeld woongebied, is er in deze dan ook effectief sprake van een correcte functionele inpasbaarheid.

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

De geplande volumetrie, van zowel tuinhuis als woning, is zonder meer ruimtelijk aanvaardbaar te noemen. De gehanteerde diepte en hoogte van de voorziene uitbreiding aan de woning past zich aan aan de doorgaans voor dit type van bebouwing gehanteerde richtlijnen en laat bovendien meer dan voldoende onbebouwde tuinruimte over, zodat een minimum aan woonkwaliteit voor de aansluitende woonvertrekken gegarandeerd blijft.

De omvang en inplanting van het tuinhuis, in nieuwe toestand, zorgt er bovendien voor dat betreffende voldoet aan de voorwaarden inzake vrijstelling; laatstgenoemde behoeft bijgevolg geen ruimtelijke beoordeling.

Het advies inzake schaal en ruimtegebruik is derhalve eenduidig gunstig.

Visueel-vormelijke elementen

De gehanteerde materialen, donkergrijze dakpannen, grijze leien en donkergrijs aluminium schrijnwerk, zijn zonder meer aanvaardbaar voor de aard van de constructie en zijn bovendien visueel correct ingepast in de gebouwde context.

Het advies voor dit deelaspect van de aanvraag is bijgevolg gunstig.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten