2023_RVBERFGOED_00029 - Organisatiebeheersing - Bijkomende delegaties aan het directiecomité - raamovereenkomsten - Goedkeuring

Artikel 5 van het besluit van het geactualiseerd kader organisatiebeheersing, goedgekeurd door de raad van bestuur  op 11 mei 2023 (jaarnummer 12) stelt dat het directiecomité bevoegd is voor:

• de beslissing tot deelname aan de opdrachten in het kader van raamovereenkomsten die voor de groep stad Antwerpen (en dus ook voor het agentschap) in de markt worden geplaatst ongeacht de waarde ervan. De vervolgens daaruit voorvloeiende beslissingen, kennisgevingen en/of juridische handelingen voor zover ze lager zijn dan het van toepassing zijnde drempelbedrag.
• het plaatsen van alle (deel)opdrachten op bestaande (raam)overeenkomsten van het AG voor zover de waarde van de (deel)opdrachten lager is dan het van toepassing zijnde drempelbedrag.

Artikel 234 §2 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat zolang het autonoom gemeentebedrijf geen eigen regels heeft vastgesteld voor het aangaan van verbintenissen, de kredietbewaking, de wetmatigheidscontrole of de ondertekening van de girale betalingsorders, artikel 266, 267, 269 en 272, § 1, tweede en derde lid, van toepassing zijn op het autonoom gemeentebedrijf.

Artikel 10 van de beheersovereenkomst, goedgekeurd door de stad op 14 december 2020 (jaarnummer 737) en het agentschap op 17 december 2020 (jaarnummer 23), stelt dat het agentschap in een gedocumenteerd systeem van organisatiebeheersing dient te voorzien. Dit organisatiesysteem behelst minstens de regels met betrekking tot het aangaan van verbintenissen, de kredietbewaking, de wetmatigheidscontrole en de ondertekening van de girale betalingsorders: 

Het agentschap voorziet hiermee in een gedocumenteerd systeem van organisatiebeheersing dat ontworpen is om een redelijke zekerheid te verschaffen omtrent:

• het effectief en efficiënt beheer van risico’s binnen het AG;
• de betrouwbaarheid van de financiële en de beheersrapportering binnen het AG;
• de naleving van de regelgeving en de procedures binnen het AG;
• de effectieve en efficiënte werking van de diensten van het AG;
• de bescherming van de activa van het AG.

Artikel 15 §5 van de statuten, vastgesteld door de stad op 21 oktober 2019 (jaarnummer 619), bepaalt dat de raad van bestuur de uitoefening van bepaalde bevoegdheden kan delegeren aan het directiecomité.

Vanaf 4 september 2023 trad het nieuwe Belgische e-Procurement platform “BOSA” in het kader van overheidsopdrachten in werking. BOSA is ontworpen om overheidsopdrachten in België efficiënter, transparanter en toegankelijker te maken voor iedereen. Overheidsopdrachten vanaf 30.000 euro excl. btw dienen in BOSA te verlopen. Via dit platform krijgt het AG zicht op raamovereenkomsten die door andere overheidsbedrijven zijn afgesloten en waarvan we ook gebruik zouden kunnen maken. 

Met voorliggend besluit wordt voorgesteld om, in lijn met de eerdere delegatie aan het directiecomité aangaande de beslissing tot deelname aan opdrachten en het plaatsen van (deel)opdrachten in het kader van (bestaande) raamovereenkomsten die voor de groep stad Antwerpen en het agentschap in de markt werden geplaatst (besluit raad van bestuur van 11 mei 2023 (jaarnummer 12)) ook hiernavolgende bevoegdheidsdelegatie naar het directiecomité te voorzien:  

• de beslissing tot deelname aan de opdrachten in het kader van raamovereenkomsten die voor de groep stad Antwerpen (en dus ook voor het agentschap) of voor een andere aanbestedende overheid in de markt worden geplaatst ongeacht de waarde ervan. De vervolgens daaruit voorvloeiende beslissingen, kennisgevingen en/of juridische handelingen voor zover ze lager zijn dan het van toepassing zijnde drempelbedrag.
• het plaatsen van alle (deel)opdrachten op bestaande (raam)overeenkomsten de groep stad Antwerpen, van het agentschap of andere overheidsorganisaties voor zover de waarde van de (deel)opdrachten lager is dan het van toepassing zijnde drempelbedrag.