Notulen  districtscollege Merksem

Het districtscollege vergaderde op 23 november 2023.

Artikelen 132 en 277 van het Decreet Lokaal Bestuur belasten de districtssecretaris met het opstellen en bewaren van de notulen van het districtscollege. De notulen vermelden in chronologische volgorde alle besproken onderwerpen en het gevolg dat eraan werd gegeven. Zij vermelden duidelijk alle genomen beslissingen.

Artikelen 50 en 129 van het Decreet Lokaal Bestuur bepalen dat de notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende vergadering van het districtscollege.  De goedgekeurde notulen worden voor de volgende vergadering van het districtscollege na het districtscollege waarop de notulen werden goedgegekeurd  aan de districtsraadsleden bezorgd.

Het districtscollege dient de notulen van de zitting goed te keuren in de eerstvolgende gewone zitting.

Op 6 december 2018 (jaarnummer 345) werd een nieuw delegatiebesluit budgethouderschap aan de districtssecretaris goedgekeurd.

In zitting van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) bepaalde de gemeenteraad dat alle handelingen met betrekking tot de gewone dienst onder dagelijks bestuur vallen. Sinds de invoering van de beleids- en beheerscyclus in 2011 dient gewone dienst te worden gelezen als exploitatiebudget.

Het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 (jaarnummer 458), inzake definitie dagelijks bestuur, is van toepassing met ingang van 1 oktober 2019.

Artikel 143 van het Decreet Lokaal Bestuur: de bepalingen betreffende de planning en het financieel beheer van de gemeenten zijn van toepassing op de planning en het financieel beheer van de districten met dien verstande dat:

De bepalingen van titel 4 zijn van toepassing op de districten, met uitzondering van artikel 249, § 3, artikel 256 en 264, tweede lid, en met dien verstande dat de volgende woorden worden gelezen als volgt:
1° "de gemeente" als "het district";
2° "de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "het district";
3° "elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "alle districten";
4° "de gemeenteraad", "de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn" en "de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn" als "districtsraad";
5° "raadsleden" als "leden van de districtsraad";
6° "het college van burgemeester en schepenen" als "het districtscollege".

De Vlaamse Regering bepaalt de nadere voorwaarden voor de toepassing van de bepalingen van het eerste en het tweede lid op de districten.

Om het districtscollege een transparant beeld te geven van alle bestellingen die worden goedgekeurd onder budgethouderschap, wordt maandelijks een lijst ter kennisgeving voorgelegd.

Aan het einde van ieder jaar wordt een jaarafsluit voorzien waarbij onder andere bestelbonnen worden overgezet naar het nieuwe jaar om de continuïteit van de districtswerking te garanderen. Aangezien de voorbereidingen van de jaarafsluit vooral in het laatste kwartaal van 2023 plaatsvinden en de jaarafsluit effectief begin 2024 zal plaatsvinden, wordt nu reeds een principebeslissing rond bestelbonnen en restkredieten voor de jaarafsluit 2023 aan het districtscollege voorgelegd. 

Voor de transitie van 2022 naar 2023 werd er een gelijkaardig besluit genomen op het districtscollege van 12 december 2022 (jaarnummer 314).

Het besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 (BVR BBC). 

Artikel 98 van het besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 (BVR BBC), stelt dat in het begin van het boekjaar de vastleggingen geregistreerd worden van de uitgaven, die in de loop van het boekjaar gedaan worden als gevolg van verbintenissen uit vorige boekjaren. 

Artikel 258 van het Decreet Lokaal Bestuur (DLB) stelt dat: "Het districtscollege vóór 1 maart van het lopende boekjaar bepaalt welk gedeelte van de kredieten voor het district voor investeringen en financiering, die voor het vorige boekjaar opgenomen waren in het meerjarenplan maar nog niet zijn aangewend, overgedragen worden naar het lopende boekjaar.

Artikel 143 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de bepalingen met betrekking tot het overdragen van de kredieten naar het lopende boekjaar van toepassing zijn op de districten met dien verstande dat de volgende woorden worden gelezen als volgt: 

1° "de gemeente" als "het district"; 

2° "de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "het district"; 

3° "elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "alle districten"; 

4° "de gemeenteraad", "de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn" en "de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn" als "districtsraad"; 

5° "raadsleden" als "leden van de districtsraad"; 

6° "het college van burgemeester en schepenen" als "het districtscollege". 

Voor de (niet aangerekende) bestelbons op het einde van het boekjaar:

• Vastleggingen op exploitatie worden van 2023 naar 2024 getransfereerd zonder hun vastgelegde krediet;

• Vastleggingen op investeringen worden van 2023 naar 2024 getransfereerd met hun vastgelegde krediet.

Voor de niet-vastgelegde, niet-aangerekende kredieten (= restkredieten)

• Restkredieten op exploitatie worden niet getransfereerd van 2023 naar 2024;

• Restkredieten op investeringen worden getransfereerd van 2023 naar 2024.

In het verleden zijn er reeds verschillende gemeenschappelijke raadscommissies georganiseerd in het kader van mobiliteit, namelijk over De Grote Verbinding/Over De Ring. Momenteel zijn er in het kader van mobiliteit twee grote processen lopende binnen de Vervoerregio Antwerpen: het Vervoersplan 2021 en het Routeplan 2030. Binnen het routeplan 2030 wordt het mobiliteitsplan van de vervoerregio Antwerpen uitgewerkt.

Het Routeplan 2030 als regionaal mobiliteitsplan geeft een verdere doorkijk en maakt inzichtelijk welk mobiliteitssysteem de vervoerregio ambieert om de modal split 50/50 in onze vervoerregio waar te maken tegen 2030. Hier loopt momenteel een traject waarbij het ontwerp van Routeplan samen met de lokale besturen uit de regio gebiedsgericht wordt verfijnd.

Tijdens de themacommissie zal het ontwerp Regionaal Mobiliteitsplan Vervoerregio Antwerpen worden toegelicht aan de gemeenteraad en districtsraden met het oog op advisering.

Op 24 november 2023 (jaarnummer 8251) keurde het college de organisatie van de gemeenschappelijke themacommissie 'Ontwerp Regionaal Mobiliteitsplan Vervoerregio Antwerpen' op woensdag 20 december 2023 om 18.30 uur goed.

Titel II, Hoofdstuk I en II van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de organisatie, inrichting en werking van de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen.

Hoofdstuk 2 en 3 van het Reglement bestuurlijke organisatie stad en OCMW Antwerpen met betrekking tot de werking van het uitvoerend bestuur, de raden en de raadscommissies.

De themacommissie wordt omwille van praktische en organisatorische redenen georganiseerd voor de raadsleden van de stad Antwerpen en districten. Alle gemeenteraadsleden worden uitgenodigd. De districtsraadsleden worden uitgenodigd onder voorbehoud van goedkeuring op hun districtscollege.

Deze themacommissie geeft recht op presentiegeld voor de gemeenteraadsleden. Het presentiegeld voor de uitgenodigde districtsraadsleden wordt uitbetaald door de districten.

Voorlopig programma themacommissie 20 december 2023:

Vanuit de stad Antwerpen worden medewerkers voorzien om de themacommissie in goede banen te leiden. 

De conferentie van districtsburgemeesters vergaderde op 26 oktober 2023 over de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 najaar 2023 voor de districten.

Artikel 144 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de districtsburgemeesters door het college van burgemeester en schepenen voor overleg kunnen worden samengeroepen telkens als de toestand dat vereist. Een dergelijk overleg is jaarlijks verplicht voor de opmaak van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, alsook voor de vaststelling van de personeelsbehoeften van de districtsraden. De voorzitters vormen samen de conferentie van de districtsburgemeesters voor dat overleg. 

Conform het samenwerkingsmodel worden de verslagen van het overleg tussen stad en districten ter kennisneming geagendeerd op het college en de districtscolleges. Op 26 oktober 2023 vond de conferentie van districtsburgemeesters plaats over de aanpassing  van het meerjarenplan 2020-2025 najaar 2023 voor de districten.

De districtsraad keurde op 23 november 2023 met jaarnummer 65 aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Hierbij werd eveneens de toekenning van de nominatieve ondersteuning aan vzw Den Deugniet, Fortsteenweg 120, 2170 Merksem, ondernemingsnummer NBE0450211741 voor een bedrag van 1.000,00 EUR, goedgekeurd.

• De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
• Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Binnengemeentelijke decentralisatie

In het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 7 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de organisatie en ondersteuning van (eigen) lokale evenementen en feestelijkheden. 

Vzw Den Deugniet wil de folklore in Merksem levendig houden. Het doel van de ondersteuning is dat vzw Den Deugniet bij een reeks activiteiten in district Merksem de reus ‘Modest’ en reusje ‘Deugeniet’ tentoonstelt aan het publiek om lokaal erfgoed te promoten. Het district wenst ook voor 2024 dit te ondersteunen met een afsprakennota.

Op 23 november 2023 (jaarnummer 65) keurde de districtsraad aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 16 februari 2023 (jaarnummer 33) keurde het districtscollege  de afsprakennota 2023-2025 voor de vzw Nationale Vriendenkring der Veteranen van de Strijdkrachten , goed.

In 2024 voorziet district Merksem een nominatief opgenomen ondersteuning van 1.500,00 EUR voor vzw Nationale Vriendenkring der Veteranen van de Strijdkrachten, Vrijhandelstraat 55, 2170 Merksem met ondernemingsnummer NBE0458449120.

• Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
• Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Binnengemeentelijke decentralisatie

Vanaf de start van de binnengemeentelijke decentralisatie wordt ter gelegenheid van de 11-novemberherdenking met de lokale oudstrijdersverenigingen samengewerkt.

Sinds de organisatie van de vredesfeesten in het district Merksem in 2009 wordt ook voor dit evenement met de oudstrijdersverenigingen samengewerkt.

Het district wenst een ondersteuning van 1.500,00 euro toe te kennen voor  2024.

De districtsraad keurde op 23 november 2023 (jaarnummer 65) aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed waarin een nominatieve ondersteuning werd toegekend aan vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem, Nieuwdreef 135, 2170 Merksem, ondernemingsnummer NBE0462789671 voor een bedrag van 151.250,00 EUR, goedgekeurd.

De afsprakennota heeft ook tot doel het gemeenschappelijk engagement voor de uitvoering van het lokaal cultuurbeleid van de vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem en district Merksem te stimuleren en te versterken.

• De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
• Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595}.

Binnengemeentelijke decentralisatie

In het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 2 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal cultuurbeleid.

Deze afsprakennota kadert in de samenwerking tussen het district en de vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem.

District Merksem en vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem staan in voor de uitvoering van het lokaal cultuurbeleid van Merksem, op basis van de actieplannen in de meerjarenplanning. De afsprakennota heeft tot doel het gemeenschappelijk engagement voor de uitvoering van het lokaal cultuurbeleid van de vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem en district Merksem te stimuleren en te versterken. Ook voor 2024 worden verschillende evenementen gepland door district Merksem, cultureel ontmoetingscentrum Merksemdok, Bibliotheek Park, Schouwburg Noord en lokale partners.

Het districtscollege keurde op 2 maart 2023 (jaarnummer 43) de bekrachtiging goed van de afsprakennota met vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem, met een looptijd van 1 januari 2023 tot  31 december 2023. Deze afsprakennota kadert in de samenwerking tussen het district en de vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem. De ondersteuning van district Merksem voor vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem bedroeg in totaal 135.500,00 EUR. 

De districtsraad keurde op 23 november 2023 (jaarnummer 65) het aangepast meerjarenplan goed waarin in 2023 een nominatieve ondersteuning werd toegekend aan vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem, Nieuwdreef 135, 2170 Merksem, ondernemingsnummer NBE0462789671. Daarin wordt in totaal 136.750,00 EUR ondersteuning voorzien voor vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem.

• Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
• Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Binnengemeentelijke decentralisatie
Met collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 2 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal cultuurbeleid.

MAK, het Merksem Artiesten Kafé, organiseert culturele uitstappen. In het verleden ontving MAK fv een projectondersteuning van district Merksem om deze uitstappen te bekostigen. Omdat de uitstappen steeds worden georganiseerd in nauwe samenwerking met schouwburg Noord, is er gekozen om de afrekening van de culturele uitstappen niet meer te laten verlopen via projectondersteuning. De ondersteuning van 1.250,00 EUR wordt ingekanteld in de afsprakennota met vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem.

In de lopende afsprakennota met vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem wordt daarom een project toegevoegd: MAK uitstappen 2023 en er zal een bijkomende ondersteuning van 1.250,00 EUR toegekend worden.

Op 23 november 2023 (jaarnummer 65) keurde de districtsraad aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 16 februari 2023 (jaarnummer 33) bekrachtigde het districtscollege  de afsprakennota 2023-2025 voor de Vzw Merksemse Imkerij, goed.

In 2024 voorziet district Merksem een nominatief opgenomen ondersteuning van 750,00 EUR voor Vzw Merksemse Imkerij, Lode Vleeshouwerslaan 67 2900 Schoten met ondernemingsnummer NBE0518967321. 

• Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
• Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Binnengemeentelijke decentralisatie

Het districtsbestuur werkte samen met de Merksemse imkers aan het oprichten van een bijenstand in het Fort van Merksem.  Het districtsbestuur omheinde in dit domein een oppervlakte van ongeveer 800 m2.  De Merksemse imkers plaatsten bijenkorven en werkten een educatief programma uit voor scholen en groepen uit Merksem.

Ook op het dak van de vernieuwde sporthal De Rode Loop werd in de inrichting van bijenkasten voorzien.  De Merksemse Imkerij heeft deze ingericht en zal in geval van bezoeken deze bezoeken ook begeleiden. Het district wenst deze samenwerking ook in 2024 te betoelagen.

Op 23 november 2023 (jaarnummer 65) keurde de districtsraad aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 16 februari 2023 (jaarnummer 32) keurde het districtscollege  de afsprakennota 2023-2025 voor de vzw Bescherm- en Actiecomité Fort van Merksem goed.

In 2024 voorziet district Merksem een nominatief opgenomen ondersteuning van 3.000,00 EUR voor vzw Bescherm- en Actiecomité Fort van Merksem, Fortsteenweg 120, 2170 Merksem met ondernemingsnummer NBE0541988884.

• Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
• Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Binnengemeentelijke decentralisatie

Het Bescherm- en Actiecomité Fort van Merksem groepeert alle verenigingen die gevestigd zijn in het fort en er actief zijn.  Sinds 2014 werd de oorspronkelijke feitelijke vereniging omgevormd naar een vzw.  Sinds lang was het Bescherm- en Actiecomité reeds de vaste gesprekspartner voor de stedelijke diensten, die eveneens in het fort gevestigd zijn of er een werking hebben (sportdienst, groendienst, patrimoniumbeheer, enzovoort).  Het comité organiseert ook jaarlijks een opendeurdag om hun aanbod van activiteiten en hun werking te promoten.  In het fort wordt een ruimte ingericht voor tentoonstellingen of andere evenementen.

De vzw Bescherm- en Actiecomité Fort van Merksem verleent tevens medewerking aan verschillende districtsactiviteiten.  De vzw zorgt in samenwerking met het district voor de medewerking aan de activiteiten in kader van Fortress of Europe (voorheen de Fortengordel).  Zij volgen eveneens de overlegvergaderingen hiervoor op.  Het district wenst deze samenwerking ook in 2024 financieel te ondersteunen.

De districtsraad keurde op 23 november 2023 met jaarnummer 65 de 5e aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op woensdag 20 december 2023 vindt de eerste editie plaats van Winterkasteel. Winterkasteel is een namiddag vol sportieve en creatieve avonturen voor kinderen van 5 tot 12 jaar in en rond kasteel Bouckenborgh. 

Op het programma staan onderstaande activiteiten:

• lasershooting;
• knutselworkshop;
• stop motion workshop;
• koekjes bakken;
• kinderdisco;
• kortfilms;
• rodeostier;
• muzikaal verteltheater;
• sportactiviteit;
• chocomelk en pannenkoeken.

Alle kinderen zijn welkom in het Winterkasteel mits vergezeld door een begeleider die minstens 16 jaar is.

Het evenement is gratis toegankelijk voor bezoekers van 13.00 uur tot 18.00 uur. Er is geen inschrijving vooraf.

Met het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden delegatie van bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen aan de districtscolleges goedgekeurd. Artikel 4 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor het lokaal jeugdbeleid.

Winterkasteel 2023 sluit aan bij de doelstellingen uit het jeugdbeleidsplan en het bestuursakkoord. 

Het programma is te raadplegen via www.merksem.be/winterkasteel

De verschillende uitgaven voor Winterkasteel en de begeleiding door monitoren worden vastgelegd onder budgethouderschap. Boekingsadres voor geraamde uitgaven betreft 2MER010201A00000/5071000000/2300/6141. Bestelbonnen worden opgemaakt onder budgethouderschap.

De districtsraad Merksem keurde op 23 juni 2022 (jaarnummer 49) het reglement 'erkenning en subsidiereglement voor verenigingen met seniorenwerking' goed. Volgens dit reglement wordt de ondersteuning berekend op basis van kwaliteitscriteria en wegingscoëfficiënten.  

• De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad van 6 december 1983);
• Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595);
• Op 23 juni 2022 (jaarnummer 49) keurde de districtsraad Merksem het reglement  'erkenning en subsidiereglement voor verenigingen met seniorenwerking' goed.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de delegatie van bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen aan de districtscolleges goedgekeurd. Artikel 5 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal seniorenbeleid.

7 erkende verenigingen met actieve seniorenwerking in Merksem deden een aanvraag. De ondersteuning wordt berekend en uitbetaald op basis van een puntensysteem en gestaafd met bewijsstukken.

Alle toekenningen werden bepaald en verrekend volgens het betrokken reglement op basis van de door de erkende verenigingen aangeleverde bewijsstukken. Zeven verenigingen met seniorenwerking voldoen aan de voorwaarden. 

In de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, goedgekeurd op 23 november 2023 (jaarnummer 65), wordt een budget voorzien van 11.500 EUR op functiegebied 2MER010202A00000/507300000/6496500 en 6496800.

In mei 2022 schakelden de verkeerslichten aan de gemarkeerde voetgangersoversteek ter hoogte van de Terlindenhofstraat en de Annuntiatenstraat permanent op knipperstand wegens een technisch defect aan de verkeersregelaar. Om de verkeerslichten terug operationeel te krijgen, moet de regelaar worden vervangen.

In zitting van 8 juli 2022 (jaarnummer 5787) keurde het college de opstart van de stapsgewijze uitschakeling van voornoemde verkeerslichten (K710) goed. Om een voldoende hoog niveau van verkeersveiligheid en oversteekcomfort voor de voetgangers en fietsers te kunnen blijven garanderen, werd net vóór de oversteekplaats een fysieke snelheidsremmer aangebracht. 

In zitting van 31 maart 2023 (jaarnummer 2040) nam het college kennis van de positieve evaluatie van fase 1 van de uitschakelproef en keurde het college de opstart van fase 2 van de uitschakelproef goed.

Na een proefperiode van in totaal ongeveer 19 maanden met uitgeschakelde verkeerslichten werd de proefopstelling, conform de goedgekeurde procedure, geëvalueerd op basis van een aantal parameters. Gezien de positieve eindbalans kunnen de maatregelen nu definitief worden bestendigd.

De districtsraad heeft adviesbevoegdheid ingevolge artikel 138 Decreet Lokaal bestuur.

Conform de procedure werd de betreffende locatie getoetst aan de vooropgestelde criteria voor het afschakelen en verwijderen van verkeerslichten. Uit deze eerste analyse bleek reeds dat de verkeerslichten niet noodzakelijk zijn om een goede en veilige oversteekbaarheid te kunnen garanderen.

Proefopstelling

De verkeerslichten ter hoogte van de voetgangersoversteek hebben quasi een volledig jaar (mei 2022 - 27 april 2023) op 'geeloranje' knipperlicht gestaan, waarbij de drukknoppen inactief waren. Voetgangers konden bij het oversteken bijgevolg geen 'groen' licht (meer) aanvragen, maar wel 'in de voorrang' oversteken over het aanwezige zebrapad.

Om een voldoende hoge mate van verkeersveiligheid te (blijven) garanderen, werd in september 2022 een prefab rijbaankussen geplaatst net vóór de oversteekplaats. Hierdoor wordt het gemotoriseerd verkeer afgeremd bij het naderen van de oversteekplaats (en kruispunt met de Annuntiatenstraat).

Na een positieve tussentijdse evaluatie werd overgegaan naar fase 2 van de uitschakelproef en werden de verkeerslichten op 28 april 2023 volledig 'gedoofd'. Aan beide straatzijden werd op de betreffende locatie een infopaneel aangebracht om passanten te informeren over de lopende proefopstelling met een verwijzing naar de website van stad Antwerpen en een meldpunt voor het delen van eventuele meningen en ervaringen.

Evaluatie

Na een periode van in totaal bijna 19 maanden werd de proefopstelling nu geëvalueerd op basis van een aantal parameters:

• objectieve verkeers(on)veiligheid: ongevallengegevens werden opgevraagd bij de lokale verkeerspolitie voor zowel de periode vóór de proefopstelling als de periode tijdens de proefopstelling. Daaruit blijkt dat er zich geen ongevallen hebben voorgedaan op of in de onmiddellijke omgeving van het kruispunt;
• subjectieve verkeers(on)veiligheid: om een beeld te krijgen op het verkeers(on)veiligheidsgevoel bij weggebruikers werden alle klachten en meldingen tijdens de proefperiode verzameld. In totaal werden twee meldingen van burgers ontvangen. Beiden vinden ze dat het verwijderen van de verkeerslichten zorgt voor méér onveiligheid bij het oversteken en vinden ze de maatregel onverantwoord gezien de aanwezigheid van onder meer een lagere school, kindercrèche, parkje en Chiro en Scouts lokalen;
• doorstroming en afwikkeling: voetgangers hoeven niet meer te drukken en te wachten op 'groen' vooraleer te kunnen oversteken;
• (gedrags)observaties ter plaatse: meermaals werd de nieuwe verkeerssituatie ter plaatse geobserveerd, zowel tijdens als buiten de spitsuren. Door de aanwezigheid van het rijbaankussen remmen de meeste voertuigen zichtbaar af bij het naderen van de oversteekplaats en wordt in het merendeel van de gevallen ook 'voorrang' verleend aan voetgangers die willen oversteken. Op sommige momenten werd een goede en voldoende zichtbaarheid op de oversteekplaats verhinderd door een geparkeerd voertuig in de parkeerstrook aan de 'even' straatzijde tot vlak vóór de oversteekplaats.

Op basis van voornoemde vaststellingen kan worden besloten dat de proef met afgeschakelde verkeerslichten gunstig is verlopen en dat aan alle vooropgestelde voorwaarden is voldaan om de verkeerslichten op de betreffende locatie definitief uit te schakelen en te verwijderen. In functie van het verder verbeteren van de zichtbaarheid op de oversteekplaats zal het parkeren tot op minder dan 5m van het zebrapad fysiek worden verhinderd.

Extra zebrapad ter hoogte van Runctvoortpark?

Op vraag van het district Merksem werd ook onderzocht of een extra oversteekplaats ter hoogte van Runctvoortpark kan worden voorzien. Sommige voetgangers en vooral ook fietsers komende van of naar het woonerf dwarsen immers vandaag op die plaats de Terlindenhofstraat. De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling (afdeling Mobiliteit) is van oordeel dat het verschuiven van het huidige zebrapad naar of het voorzien van een extra zebrapad ter hoogte van de aansluiting met Runctvoortpark (in de huidige situatie) niet voldoende verkeersveilig is. Enerzijds dienen op de betreffende locatie twee tegengestelde verkeers- en fietsstromen in één beweging te worden gekruist, net na een bocht en zonder opstelruimte en noemenswaardige snelheidsremming. Anderzijds is het risico reëel dat voertuigen die links de Annuntiatenstraat willen indraaien en wachten op een 'bruikbaar' hiaat in de tegenovergestelde verkeersstroom, het zicht belemmeren op overstekende voetgangers voor het verkeer rijdend van zuid naar noord (en omgekeerd). Dit kan leiden tot potentiële conflicten tussen voetgangers en gemotoriseerd verkeer op de oversteekplaats. De vraag en nood voor een bijkomende gemarkeerde oversteekplaats ter hoogte van Runctvoortpark is zeker terecht, maar kan pas (voldoende veilig) gerealiseerd worden als het kruispunt wordt aangepast met een verhoogde inrichting én een gewijzigde voorrangsregeling.

Het districtscollege keurde in zitting van 13 juli 2023 (jaarnummer 157) het voorontwerp voor de wegeniswerken in de Gagelveldenstraat, district Merksem goed.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte een definitief ontwerp op. Er werden ten opzichte van de het voorontwerp volgende wijzigingen aangebracht:

• Ter hoogte van het pleintje met de Houthulststraat is de geplande toekomstboom opgeschoven, zodat hij verder van de gevels komt te staan en dus meer uitgroeiruimte krijgt. Er komt nog een kleinere boom bij op dit pleintje, als ondersteuner. De bestaande boom wordt verwijderd, deze is in matige conditie. Aan dit pleintje is er ook iets meer ruimte voorzien in functie van de fietsbeugels, zodat er geen conflicten kunnen zijn tussen geparkeerde fietsen en gemotoriseerd verkeer.
• Er is een doorsteek voor voetgangers voorzien tussen de parkeerplaatsen en de groenzone aan de oneven zijde.
• Het groenvak ter hoogte van huisnummers 98-100 is verbreed en de grasbetontegels op deze locatie zijn gesupprimeerd, in functie van fietscomfort.

Parkeerbalans
Het definitief ontwerp resulteert in een parkeerbalans van tien plaatsen in de bestaande toestand naar 13 plaatsen in de nieuwe toestand.

Bomenbalans
Het definitief ontwerp resulteert in een positieve bomenbalans. Er worden twee bomen gerooid en er komen acht nieuwe bomen, waarvan één toekomstboom. Het betreft volgende soorten: Tilia Platyphyllos, Crataegus monogyna, Euonymus europaeus, Acer campestre, Acer pseudoplatanus ‘Erectum’, Gleditsia triacanthos ‘Elegantissima’ en Quercus robur. 

Hemelwaterplan
Op 19 januari 2018 (jaarnummer 501) keurde het college het hemelwaterplan goed.
De Vlaamse wetgeving en het hemelwaterplan van de stad Antwerpen stellen dat maximaal moet worden gestreefd naar bronmaatregelen om hemelwater op te vangen en te verwerken.

Er zijn geen rioleringswerken gepland in de straat. Bij de vernieuwing als tuinstraat wordt wel ingezet op de aanleg van grotere groenzones en worden er waar mogelijk waterdoorlatende materialen gebruikt.

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op SUB_NR/INTERN/2400/5072500000/224/2MER010102M02074/2ME090200.

De Kasterveldenstraat in het district Merksem:

• behoort tot het beheer van de stad Antwerpen;   
• heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 16 maart 2018 (jaarnummer 2461);
• maakt deel uit van de goedgekeurde zones 30, gekend als "Merksem Heide" en "Omgeving Jan Palfijn"; 
• maakt deel uit van het reglement "Parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel en in de 20ste-eeuwse gordel" met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling (afdeling Mobiliteit), de school "Sint Ludgardis campus KVO" en het district Merksem stellen daarom voor om de schoolstraat definitief te bestendigen.

• Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 (jaarnummer 760) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd.
• Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
• Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld.

Een aangepast aanvullend verkeersreglement wordt opgesteld:

• de straat wordt afgesloten met een schoolstraatafsluiting aan de beide toegangen van de schoolstraat:
  • ter hoogte van de Rerum Novarumlaan;
  • ter hoogte van de Meereigen;
• de verkeersborden die de toegang verbieden (C3 met onderbord "schoolstraat - op schooldagen van maandag tot en met vrijdag, van 8.00 tot 8.30 uur, en van 15.05 tot 15.35 uur, en op woensdag van 8.00 tot 8.30 uur en van 12.05 tot 12.35 uur, uitgezonderd voor fietsers en bestuurders van speed pedelecs") worden aan de toegangen van de schoolstraat, kant Rerum Novarumlaan en Meereigen geplaatst.

De parkeerbalans blijft ongewijzigd.

Op 18 september 2020 (jaarnummer 7769) gunde het college de raamovereenkomst "uitvoeren van structurele aanpassingen op het openbaar domein", Perceel 1 - cluster Noord, districten Berendrecht-Zandvliet-Lillo, Ekeren, Deurne en Merksem aan de firma Verbruggen BV, Doornstraat 54 te 9140 Temse, met ondernemingsnummer 0439.524.816 op basis van bestek GAC/2020/01241.
De toewijzingsbrief werd verzonden op 12 oktober 2020.

Het district wenst in de Noordkaai volgende werken uit te voeren:

• vernieuwen van voetpad, boordsteen en greppel ter hoogte van loskade, met behoud van bestaande betonverharding (die 35 à 40cm over de grenslijn zit), naar verharding in cementbeton;
• tussen de loskade en het stukje Van Stralenlei vernieuwen naar grijze betonstraatstenen 22/11/10 in elleboogverband tot tegen de grenslijn (situatieplan in bijlage);
• fundering van schraal beton op een onderfundering van steenslag;
• plaatsen van een drainage in de onderfundering, met aansluiting op de riolering;
• ter plaatse gestorte boordsteen IB (opstand 2cm) + kantstrook IIE1 in één geheel;
• vernieuwen van toplaag asfalt, kolken en riooldeksels binnen contour van de schets.

Op 4 augustus 2022 (jaarnummer 213) keurde het districtscollege hiervoor de opdracht 13096A, Noordkaai, district Merksem, wegeniswerken, goed. De gunning van de opdracht is niet in uitvoering gegaan. Voor de uitvoering van deze werken werden enkele technische aanpassingen aangebracht.  De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakt hiervoor een nieuwe meetstaat op en stelt voor om de beslissing van 4 augustus 2022 in te trekken.

Artikel 43 §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt dat als een raamovereenkomst is gesloten met één enkele deelnemer, de erop gebaseerde opdrachten aan hem worden gegund volgens de in de raamovereenkomst gestelde voorwaarden.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld.
Noordkaai is een lokale straat.

Artikel 56 §3, 4°van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4° 5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.

Bestelbon 4005517521 opgemaakt voor een bedrag van 166.043,18 EUR werd afgesloten.

Op 18 september 2020 (jaarnummer 7769) gunde het college de raamovereenkomst "uitvoeren van structurele aanpassingen op het openbaar domein", Perceel 1 - cluster Noord, districten Berendrecht-Zandvliet-Lillo, Ekeren, Deurne en Merksem aan de firma Verbruggen BV, Doornstraat 54 te 9140 Temse, met ondernemingsnummer 0439.524.816 op basis van bestek GAC/2020/01241.
De toewijzingsbrief werd verzonden op 12 oktober 2020.

Het district wenst in de Papaverstraat volgende werken uit te voeren:

• aanleg van een voetpaduitstulping in de Papaverstraat, inclusief twee boordsteenverlagingen ter hoogte van de Rietstraat.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de opdracht SWPR13762A ter goedkeuring voor.

Artikel 43 §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt dat als een raamovereenkomst is gesloten met één enkele deelnemer, de erop gebaseerde opdrachten aan hem worden gegund volgens de in de raamovereenkomst gestelde voorwaarden.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld.
De Papaverstraat is een lokale straat.

Artikel 56 §3, 4°van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4° 5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.

Voor de uitvoering van deze werken maakte de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling, op basis van de raamovereenkomst GAC/2020/01241, de opdracht SWPR13762A op, voor een bedrag van 21.290,77 EUR (exclusief btw).

Rekening houdend met de btw, prijsherzieningen en de eventuele overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden (VH) bedraagt het vast te leggen budget (in EUR):

Uitvoeringstermijn: 4 werkdagen.

Prijsherziening: volgens raamovereenkomst.

Op 18 september 2020 (jaarnummer 7769) gunde het college de raamovereenkomst "uitvoeren van structurele aanpassingen op het openbaar domein", Perceel 1 - cluster Noord, districten Berendrecht-Zandvliet-Lillo, Ekeren, Deurne en Merksem aan de firma Verbruggen BV, Doornstraat 54 te 9140 Temse, met ondernemingsnummer 0439.524.816 op basis van bestek GAC/2020/01241.
De toewijzingsbrief werd verzonden op 12 oktober 2020.

Water-link (in samenwerking met Aquafin nv) wenst de riolering in de Rustoordstraat heraan te leggen. Het district Merksem participeert mee in de bovenbouw.
Het districtscollege keurde op 24 november 2022 (jaarnummer 312) het definitief ontwerp voor de wegeniswerken in de Rustoordstraat, district Merksem, goed.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de opdracht SWOU12236C ter goedkeuring voor.

Artikel 43 §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt dat als een raamovereenkomst is gesloten met één enkele deelnemer, de erop gebaseerde opdrachten aan hem worden gegund volgens de in de raamovereenkomst gestelde voorwaarden.
Artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt dat twee of meerdere aanbestedende overheden kunnen overeenkomen om bepaalde specifieke opdrachten gezamenlijk te plaatsen. De betrokken aanbestedende overheden kunnen één aanbestedende overheid onder hen aanduiden die de plaatsingsprocedure beheert en die optreedt voor rekening van zichzelf en voor rekening van de andere betrokken aanbestedende overheden.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld.
De Rustoordstraat is een lokale straat.

Artikel 56 §3, 4°van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4° 5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.

De Vereniging der Belgische Foornijveraars, afdeling Antwerpen, verzocht op 5 oktober 2023 formeel om in 2024 volgende lokale kermissen in te richten in het district Merksem:

Artikel 9 van het besluit over de binnengemeentelijke decentralisatie en de delegatie van bevoegdheden, goedgekeurd op 12 mei 2017 (jaarnummer 4463), vermeldt dat de bevoegdheden over lokale markten en foren worden overgedragen aan de districtscolleges.

Volgens artikel 4 van het politiereglement op openbare kermissen en kermisactiviteiten goedgekeurd op 2 mei 2018 door de gemeenteraad (jaarnummer 281), bepaalt het districtscollege jaarlijks de exacte begin- en einddatum van de lokale kermissen.

De lokale en bovenlokale kermissen worden jaarlijks georganiseerd. De abonnementen van de foornijveraars worden verder gezet conform artikel 11 van het politiereglement op openbare kermissen en kermisactiviteiten.

Met dit besluit wenst het district de data van de jaarlijks weerkerende kermissen vast te leggen zodat de kermisnijveraars hun planning kunnen opmaken voor hun rondgang langs de verschillende kermissen in de stad Antwerpen en omstreken.

De kermissen Tuinwijkfoor en Grote Foor worden georganiseerd volgens de reeds goedgekeurde kermisplannen:

• Het districtscollege keurde op 6 juli 2017 (jaarnummer 232) het kermisplan van de Grote Foor op het Sint-Franciscusplein goed.
• Het districtscollege keurde op 4 augustus 2022 (jaarnummer 215) het kermisplan voor de Tuinwijkfoor aan de Laaglandlaan goed.