Notulen  districtscollege Merksem

Het districtscollege vergaderde op 6 juli 2023.

Artikelen 132 en 277 van het Decreet Lokaal Bestuur belasten de districtssecretaris met het opstellen en bewaren van de notulen van het districtscollege. De notulen vermelden in chronologische volgorde alle besproken onderwerpen en het gevolg dat eraan werd gegeven. Zij vermelden duidelijk alle genomen beslissingen.

Artikelen 50 en 129 van het Decreet Lokaal Bestuur bepalen dat de notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende vergadering van het districtscollege.  De goedgekeurde notulen worden voor de volgende vergadering van het districtscollege na het districtscollege waarop de notulen werden goedgegekeurd  aan de districtsraadsleden bezorgd.

Het districtscollege dient de notulen van de zitting goed te keuren in de eerstvolgende gewone zitting.

Op 6 december 2018 (jaarnummer 345) werd een nieuw delegatiebesluit budgethouderschap aan de districtssecretaris goedgekeurd.

In zitting van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) bepaalde de gemeenteraad dat alle handelingen met betrekking tot de gewone dienst onder dagelijks bestuur vallen. Sinds de invoering van de beleids- en beheerscyclus in 2011 dient gewone dienst te worden gelezen als exploitatiebudget.

Het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 (jaarnummer 458), inzake definitie dagelijks bestuur, is van toepassing met ingang van 1 oktober 2019.

Artikel 143 van het Decreet Lokaal Bestuur: de bepalingen betreffende de planning en het financieel beheer van de gemeenten zijn van toepassing op de planning en het financieel beheer van de districten met dien verstande dat:

De bepalingen van titel 4 zijn van toepassing op de districten, met uitzondering van artikel 249, § 3, artikel 256 en 264, tweede lid, en met dien verstande dat de volgende woorden worden gelezen als volgt:
1° "de gemeente" als "het district";
2° "de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "het district";
3° "elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "alle districten";
4° "de gemeenteraad", "de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn" en "de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn" als "districtsraad";
5° "raadsleden" als "leden van de districtsraad";
6° "het college van burgemeester en schepenen" als "het districtscollege".

De Vlaamse Regering bepaalt de nadere voorwaarden voor de toepassing van de bepalingen van het eerste en het tweede lid op de districten.

Om het districtscollege een transparant beeld te geven van alle bestellingen die worden goedgekeurd onder budgethouderschap, wordt maandelijks een lijst ter kennisgeving voorgelegd. Omwille van de cyberaanval was dit tijdelijk niet mogelijk.

In het recreatiedomein Distelhoek, district Merksem moet één boom vervangen worden.

Artikel 6.1, 7° van het besluit van de Vlaamse regering van 16 juli 2010 tot bepaling van handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is bepaalt dat er geen stedenbouwkundige vergunning vereist is voor het vellen van hoogstammige bomen die geen deel uitmaken van een bos, op openbaar domein, mits in de onmiddellijke omgeving in het eerstvolgende plantseizoen een heraanplanting gebeurt.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale parken en groenaanplantingen.

Bij besluit van de gemeenteraad van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgelegd.

Het recreatiedomein Distelhoek is lokaal. Het district heeft beslissingsbevoegdheid.

Het betreft één Betula pendula (ruwe berk - stamomtrek 114 cm). Deze boom bevindt zich in slechte gezondheidstoestand. De boom is aangetast door parasitaire houtzwam en moet om veiligheidsredenen geveld worden.

De boom wordt in het eerstvolgende plantseizoen vervangen door één Robinia pseudoacacia (valse acacia - plantmaat stamomtrek 18/20 cm). Deze wordt in de onmiddellijke omgeving aangeplant.

Het wijkoverleg van het district Merksem dient de buurtbewoners in te lichten over de geplande ingreep.

Het districtscollege keurde in zitting van 21 april 2022 (jaarnummer 122) de projectdefinitie en concept voor de wegeniswerken in de Gagelveldenstraat, district Merksem, goed en nam kennis van de mobiliteitsvoorwaarden.

Het college keurde in zitting van 13 mei 2022 (jaarnummer 3980) de mobiliteitsvoorwaarden goed.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling heeft het concept vertaald in een voorontwerp.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld.
De Gagelveldenstraat is een lokale straat.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte een voorontwerp op. Er werden ten opzichte van de projectdefinitie en het concept volgende wijzigingen aangebracht:

• de drie verschillende pleintjes zijn verder uitgewerkt:
  • op het pleintje aan de zijde van de Houthulststraat komt een nieuwe toekomstboom en beplanting. Aan de blinde muur komt een hekwerk met klimplanten, een muurschildering of een combinatie van beiden. Er zijn ook fietsbeugels voorzien;
  • het pleintje ter hoogte van de garages, in het midden van de straat, is ingericht als informele verblijfsplek. Er komt een speelse ondergrond in grasbetontegels en betonstraatstenen, in een dambordpatroon;
  • op het pleintje aan de zijde Stella Marisstraat komen nieuwe bomen, beplanting, enkele zitbanken, speelaanleidingen en extra fietsbeugels.
• de parkeerplaats ter hoogte van huisnummer 27 is gesupprimeerd in functie van het vergroten van het naastliggende plantvak. Zo krijg de bestaande boom in dit plantvak ook meer ruimte;
• om de toegankelijkheid voor fietsers te optimaliseren, is ter hoogte van de parkeerplaatsen het karrespoor vervangen door grasbetontegels naast de plantvakken;
• op vraag van de bewoners werd onderzocht of er een ruimte kon worden voorzien tussen groenvak en gevel voor het plaatsen van een ladder (reinigen ramen) of fietsen. Hierdoor zouden de groenvakken veel te smal worden, waardoor een kwalitatieve aanplanting of onderhoud quasi onmogelijk zou zijn. De groenvakken in het smalle gedeelte van de straat zijn daarom gesupprimeerd. In plaats hiervan is er een zone voorzien waar bewoners zelf een regenton of bloembakken kunnen zetten. Geveltuintjes blijven altijd mogelijk voor bewoners die dit wensen.

Parkeerbalans
Het voorontwerp resulteert in een parkeerbalans van 10 plaatsen in de bestaande toestand naar 13 plaatsen in de nieuwe toestand. 

Bomenbalans
Het voorontwerp resulteert in een positieve bomenbalans: 7 bestaande bomen blijven behouden, 2 bestaande bomen worden gerooid en er komen 7 nieuwe bomen. 

Hemelwaterplan
Op 19 januari 2018 (jaarnummer 501) keurde het college het hemelwaterplan goed.
De Vlaamse wetgeving en het hemelwaterplan van de stad Antwerpen stellen dat maximaal moet worden gestreefd naar bronmaatregelen om hemelwater op te vangen en te verwerken.

De Gagelveldenstraat ligt in een zone waar het rioleringsstelsel gescheiden aangelegd moet worden. Voor deze zone wordt een gescheiden systeem met waar mogelijk bronmaatregelen (hergebruik, infiltratie, buffering ) voorgesteld. Er zijn echter geen rioleringswerken gepland. In de volgende fase zullen waar mogelijk de ontwerpmaatregelen opgenomen worden die nodig zijn om de infiltratie en buffering toe te passen die nodig zijn volgens de berekeningen en regels zoals beschreven in het hemelwaterplan.

Voor dit project is een uitgebreid participatietraject doorlopen met de bewoners van de straat. Naast enkele workshops in de conceptfase, is ook het voorontwerp grondig met hen doorgesproken. 

Tijdens het participatiemoment van 1 december 2022 bleek er een grote ongerustheid te heersen bij de bewoners uit het smalle deel van de straat over de voorgestelde groenvakken aan de gevels. Argumenten zoals het ontbreken van ruimte voor het plaatsen van een ladder (reinigen van ramen) of fietsen werden hierbij door meerdere bewoners op tafel gelegd. Er werd door hen expliciet gevraagd om de groenvakken niet tot tegen de gevels aan te leggen, maar tussen gevel en groenvak een bepaalde afstand te voorzien.

Op 15 juni 2023 werd een aangepast plan met de bewoners besproken, waarbij er in het smalle gedeelte van de straat geen grote groenvakken zijn voorzien maar wel een zone waar bewoners zelf een regenton of bloembak kunnen plaatsen. Een geveltuin is nog steeds mogelijk daar waar de bewoners het zelf echt wensen. Dit aangepaste plan werd zeer positief onthaald.

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op SUB_NR/INTERN/5072500000/2MER010102M02074/224/2ME090200/2300 en 2400.

De Komiteitstraat in het district Merksem:

• behoort tot het beheer van de stad Antwerpen;
• heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 10 december 2021 (jaarnummer 9947);
• maakt deel uit van een goedgekeurde zone 30, gekend als "Kern Merksem";
• maakt deel uit van het reglement "Parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel en in de 20ste-eeuwse gordel" met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart.

Op 3 juni 2023 werd een aanvraag ingediend om een bestaande laad- en loszone ter hoogte van nummer 20 te verwijderen.

• Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 (jaarnummer 760) waarbij de statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd;
• Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
• Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld.

Een aangepast aanvullend verkeersreglement wordt opgesteld:

• verwijderen van de laad- en loszone ter hoogte van huisnummer 20, langs de even zijde, over een afstand van 10 meter.
  Onderzoek heeft uitgewezen dat deze niet gebruikt wordt.

De parkeerbalans neemt toe met twee parkeerplaatsen van maandag tot en met vrijdag, van 9.00 tot 15.00 uur.

Het districtscollege keurde op 24 november 2022 (jaarnummer 312) het definitief ontwerp voor de wegeniswerken in de Rustoordstraat, district Merksem, goed.

Van Heybeeckstraat - SWPR13257
De huidige inrit van de parking gelegen naast de bibiliotheek bevindt zich in de Rustoordstraat. Deze straat wordt omgevormd tot woonerf. In een woonerf is de aanwezigheid van een rotatieparking niet wenselijk. De straat is door de aanwezigheid van deze inrit momenteel ook deels dubbelrichting, wat voor verwarring en onveilige situaties zorgt. Het district Merksem wenst de inrit van de parking dan ook te verplaatsen naar de Van Heybeeckstraat en de zone errond te vergroenen.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties gecoördineerd.
De Van Heybeeckstraat is een lokale straat.

In de langsparkeerstrook in de Van Heybeeckstraat komt een voetpaduitstulping om de parking naast de bibliotheek te betreden via de nieuwe inrit. Het is voorzien om de parkeerstrook aan beide kanten af te bakenen met nieuwe bomen, dit is echter enkel mogelijk indien enkele conflicten met nutsleidingen kunnen worden opgelost. Dit wordt in de uitvoeringsfase nog uitgeklaard.

Aan de inrit zullen er twee parkeerplaatsen verdwijnen die gecompenseerd worden aan de zijkant van de parking ter hoogte van de Rustoordstraat. Eén parkeerplaats wordt ingericht als een mindervalidenparkeerplaats. 

De bestaande betonnen bank op het pleintje voor de bibliotheek schuift op richting het voetpad. Er komt tevens een groenzone met twee bomen en beplanting. De bank is bereikbaar via het voetpad en een strook grasbetontegels.

Parkeerbalans
Het definitief ontwerp resulteert in een parkeerbalans van -2 plaatsen, door de aanleg van een voetpaduitstulping ter hoogte van de nieuwe inrit. 

Bomenbalans
Het definitief ontwerp resulteert in een positieve bomenbalans: er worden 4 bomen aangeplant. 

Het voor deze opdracht vereiste budget is voorzien op SUB_NR/INTERN/5072500000/2MER010102M02806/224/2ME090200/2300.