Terug
Gepubliceerd op 30/04/2024

2024_DCAN_00268 - Spoorpark Draakplaats - Luitenant Naeyaertplein - Beheersplan - Goedkeuring

districtscollege Antwerpen
ma 29/04/2024 - 13:30 Districtshuis Antwerpen - Zaal Christy
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Paul Cordy, voorzitter districtscollege; Tom Van den Borne, districtsschepen; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris

Verontschuldigd

Samuel Markowitz, districtsschepen

Secretaris

Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris

Voorzitter

Tom Van den Borne, districtsschepen
2024_DCAN_00268 - Spoorpark Draakplaats - Luitenant Naeyaertplein - Beheersplan - Goedkeuring 2024_DCAN_00268 - Spoorpark Draakplaats - Luitenant Naeyaertplein - Beheersplan - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het college heeft op 3 april 2020 (jaarnummer 3084), in overeenstemming met de beheersovereenkomst, de opdracht aan AG Vespa gegeven voor de begeleiding van een lijst van stadsprojecten, waaronder het project Spoorpark Draakplaats - Luitenant Naeyaertplein.

Op 14 maart 2022 (jaarnummer 192) keurde het directiecomité van AG Vespa het bestek voor de opmaak van een opmetingsplan en een beheersplan onroerend erfgoed voor het beschermd stadsgezicht “Watertorens station Antwerpen-Oost met omgeving” en beschermd monument “Watertorens station Antwerpen-Oost en smeedijzeren reling” goed. Het directiecomité besliste op basis van het bestek GAC/2017/00150 een minicompetitie voor de opmaak van een opmetingsplan en een beheersplan onroerend erfgoed te organiseren tussen 3 architectenbureaus uit de restauratiepool.

Op 4 juli 2022 (jaarnummer 556) keurde het directiecomité van AG Vespa de overeenkomst goed evenals de gunning voor de opmaak van een opmetingsplan en een beheersplan onroerend erfgoed voor het beschermd stadsgezicht “Watertorens station Antwerpen-Oost met omgeving” en beschermd monument “Watertorens station Antwerpen-Oost en smeedijzeren reling” aan Architectenbureau Vanhecke & Suls bvba.

Juridische grond

Conform artikel 8.1.1 van het Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014 kan de zakelijkrechthouder van een onroerend erfgoed een beheersplan opmaken en ter goedkeuring indienen bij het agentschap Onroerend erfgoed van de Vlaamse overheid.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale straten en pleinen vastgelegd. Ontwikkelingen (nieuw openbaar domein), mobiliteit en verkeersmaatregelen blijven een bevoegdheid van het college.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6 - 4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren.
De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.

Het projectgebied van het Spoorpark situeert zich aan weerszijden van de Plantin en Moretuslei dat bevoegdheid is van de districten: district Borgerhout ten noorden en district Antwerpen ten zuiden van de Plantin en Moretuslei. De heraanleg en het gebruik van de weg "Omheining Statie van Borgerhout", of kortweg kasseiweg, als toegang tot het park aan de zijde van de Draakplaats werd mee opgenomen in het goed te keuren beheersplan. Deze kasseiweg situeert zich ten zuiden van de Plantin en Moretuslei en is bijgevolg bevoegdheid district Antwerpen.

Argumentatie

In het kader van de ontwikkeling van het Spoorpark (Draakplaats – Luitenant Naeyaertplein), heeft AG Vespa een beheersplan Onroerend Erfgoed laten opmaken voor het beschermd stadsgezicht “Watertorens station Antwerpen-Oost met omgeving” en beschermd monument “Watertorens station Antwerpen-Oost en smeedijzeren reling”.

Dit beheersplan moet er onder andere voor zorgen dat de harmonie en de samenhang van de erfgoedwaarden van de verschillende erfgoedrelicten gelegen binnen de ruimtelijke perimeter van het hogergenoemd beschermd stadsgezicht op korte en lange termijn gevrijwaard blijven.

De verschillende erfgoedrelicten met de desbetreffende zakelijkrechthouders zijn:

  • Tramloods met dienstwoning. Zakelijkrechthouder AG Vespa;
  • Watertorens met baanmeesterwoning (met smeedijzeren reling). Zakelijkrechthouder privé eigenaar;
  • Spoorbrug met berm (met smeedijzeren reling). Zakelijkrechthouder Infrabel;
  • Kasseiweg in helling (openbare weg “Omheining der Statie van Borgerhout”). Zakelijkrechthouder stad Antwerpen (bevoegdheid district Antwerpen).

De heraanleg en het gebruik van de kasseiweg als toegang tot het park aan de zijde van de Draakplaats werd mee opgenomen in het beheersplan. Het door het district en college goedgekeurde voorontwerp (2022_CBS_03366) vormt daarbij nog steeds het uitgangspunt voor de kasseiweg. 

Een beheersplan is zowel een visiedocument als een werkinstrument. Het is een draaiboek met beheersmaatregelen waarbij de wensen, de noden en de uitdagingen over een periode van 24 jaar worden beschouwd. In sommige gevallen (o.a. werken aan een beschermd stadsgezicht) is een beheersplan noodzakelijk om een erfgoedpremie te verkrijgen voor onderzoek, onderhoud en / of restauratie.

Het goedgekeurde beheersplan houdt geen enkele verplichting in m.b.t. de doelstellingen opgenomen in het beheersplan. Met andere woorden, het legt geen actieve verplichtingen op. Het is en blijft een geconcretiseerde beheersvisie voor een erfgoedsite.

Het beheersplan werd voor preadvies voorgelegd aan het agentschap Onroerend Erfgoed. De opmerkingen uit het preadvies werden verwerkt.

De betrokken respectievelijke zakelijkrechthouders dienen een volmacht aan AG Vespa te geven om het beheersplan ter goedkeuring in te dienen bij het agentschap Onroerend Erfgoed.

Beleidsdoelstellingen

5 - Woonstad
2WNS02 - Stadsontwikkeling
2WNS0202 - Projectwerking
2WNS020201 - Projecten opvolgen tot voltooiing
2WNS020201PA3693 - Spoorpark - Draakplaats tot Luitenant Naeyaertplein

Besluit

Het districtscollege antwerpen beslist:

Artikel 1

Het districtscollege keurt het beheersplan goed voor het beschermd stadsgezicht “Watertorens station Antwerpen-Oost met omgeving” en beschermd monument “Watertorens station Antwerpen-Oost en smeedijzeren reling”.

Artikel 2

Het districtscollege keurt goed dat het beheersplan ter goedkeuring wordt ingediend bij het agentschap Onroerend Erfgoed en verleent hiervoor volmacht aan AG Vespa.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen