In zitting van 21 maart 2005 (jaarnummer 566) keurde de gemeenteraad de mogelijkheid goed om een stadscommissaris aan te stellen, indien nodig, in externe betoelaagde vzw's.
Rond de rol van een stadscommissaris werden in 2005 volgende bepalingen opgenomen:
In afwachting van een formele aanstelling van de stadscommissaris werd de controle tijdelijk waargenomen, vanaf 30 september 2022, door Miek De Roeck, directeur van Visit Antwerpen.
Op 26 oktober 2020 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 595) het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed met betrekking tot het ondersteuningsbeleid. In dit Kaderbesluit werden controlemogelijkheden opgenomen op de aanwending van de toegekende middelen (in het kader van de eerstelijnscontrole). Het Kaderbesluit verwijst uitdrukkelijk naar de wet op de toelagen van 14 november 1983 en geeft aan dat het Kaderbesluit aanvullend is aan deze wet.
Het college keurde op 30 september 2022 (jaarnummer 7969) de overeenkomst voor de ondersteuning van Antwerp & Partners Convention Bureau (hierna APCB), Steenplein 1, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0670.800.431 lopende van 1 oktober 2022 tot en met 31 december 2027 goed. Artikel 12 van de overeenkomst bepaalt dat de stad Antwerpen ter opvolging van de uitvoering van de werking van APCB een stadscommissaris afvaardigt in de raad van bestuur van APCB met volgende bevoegdheden:
Het gemeenteraadsbesluit van 21 maart 2005 waarin de mogelijkheid werd goedgekeurd om bij extern betoelaagde vzw's stadscommissarissen aan te stellen.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595)
Artikel 41 punt 4 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen binnen de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad vallen en niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd.
In het Kaderbesluit ondersteuning werden controlemogelijkheden opgenomen op de aanwending van de toegekende middelen (in het kader van de eerstelijnscontrole). Het Kaderbesluit verwijst uitdrukkelijk naar de wet op de toelagen van 14 november 1983 en geeft aan dat het Kaderbesluit aanvullend is aan deze wet. Het is dan ook in eerste instantie de verantwoordelijkheid van de eerstelijnscontrole om actief op te volgen of de toegekende stedelijke toelagen worden besteed conform de bepalingen opgenomen in de ondersteuningsovereenkomsten. In bepaalde specifieke gevallen kan echter bijkomende controle, bijvoorbeeld onder de vorm van het aanstellen van een stadscommissaris of stadsafgevaardigde, gewenst zijn.
De aanstelling van een stadscommissaris is in deze vereist gelet op de financiële ondersteuning door de stad Antwerpen. De middelen die de stad hiervoor wenst in te zetten worden gehaald uit de bijdrage die toeristen aan de stad betalen bij een overnachting, namelijk de belasting op de overnachtingen in toeristisch logies. Op 24 november 2020 keurde de gemeenteraad het belastingreglement op de overnachtingen in toeristische logies voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 goed (jaarnummer 00653). De toelage wordt berekend op basis van de meer inkomsten door de verhoging van de taks en dit specifiek voor het totaal aantal overnachtingen waarvoor belastingen werden geïnd in het voorgaande kalenderjaar. De ondersteuning wordt in de meerjarenplanning elk jaar begin januari aangepast in functie van de geïnde inkomsten. Dit geeft volgend voorlopig resultaat in de meerjarenplanning 2023-2025:
De eerste aanpassing van het meerjarenplan in functie van de gerealiseerde inkomsten bevestigen dat de hoogte van de ondersteuning voor de vzw een extra controle vanwege een stadscommissaris verantwoorden.
Huidig besluit stelt Goele Haest, bedrijfsdirecteur Ondernemen en Stadsmarketing, aan als stadscommissaris voor de vzw APCB.
Om haar opdracht als stadscommissaris duidelijk af te bakenen keurt de gemeenteraad eveneens de grenzen van haar taak als stadscommissaris goed.
De gemeenteraad stelt mevrouw Goele Haest, directeur van de bedrijfseenheid ondernemen en stadsmarketing, aan - met 36 stemmen tegen 3, er zijn 6 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit - als stadscommissaris in Antwerp & Partners and Convention Bureau vzw, met ingang van 23 januari 2024.
De gemeenteraad keurt goed dat de aanstelling van Goele Haest als stadscommissaris binnen volgend kader geschiedt:
De gemeenteraad bekrachtigt de tijdelijke waarneming van deze functie in het bestuursorgaan van de vzw, in afwachting van de invulling van deze functie, vanaf 30 september 2022 tot en met 22 januari 2024, door Miek De Roek, directeur Visit Antwerpen - met 36 stemmen tegen 5, er zijn 6 onthoudingen en 1 raadslid brachten geen stem uit.