Terug
Gepubliceerd op 05/02/2024

2024_CBS_00785 - Autonoom Gemeentebedrijf Digipolis - Algemene werkings- en investeringskosten 2024 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/02/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart De Wever, burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur
2024_CBS_00785 - Autonoom Gemeentebedrijf Digipolis - Algemene werkings- en investeringskosten 2024 - Goedkeuring 2024_CBS_00785 - Autonoom Gemeentebedrijf Digipolis - Algemene werkings- en investeringskosten 2024 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 20 december 2019 (jaarnummer 10727) besliste het college om  de IT-portefeuille voor 2020-2025 centraal te beheren met het oog op het voeren van regie en een kwaliteitsvolle monitoring.

Op  29 juni 2020 (jaarnummer 361) keurde de gemeenteraad de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf  Digipolis Antwerpen goed.

Op 23 november 2020 (jaarnummer 00665) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf Digipolis Antwerpen voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2025 goed.

Op 27 november 2023 (jaarnummer 00712) keurde de gemeenteraad de 7e aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Juridische grond

Artikel 30, §1 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 in verband met het in-house-toezicht.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 4° Decreet over het Lokaal Bestuur stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

Op fiscaal vlak is het autonoom gemeentebedrijf Digipolis gestructureerd als zelfstandige groepering van personen ("kostendelende vereniging") zoals voorzien in artikel 44, §2bis van het Btw-wetboek. Op 20 oktober 2020 leverde de Dienst Voorafgaande Beslissingen een ruling af waarin bevestigd werd dat Digipolis, onder bepaalde voorwaarden, de btw-vrijstelling voor kostendelende verenigingen kan toepassen.

Digipolis zal haar leden factureren voor de geleverde goederen en diensten en voor hun aandeel in de gezamenlijke kosten. 

In de 7de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (2023_GR_00712) werden voor 2024 algemene werkingskosten en  algemene investeringskosten opgenomen voor het stabiel en performant houden van de IT-infrastructuur.

Het deel van de werkingstoelage dat gebudgetteerd is voor een eventuele indexaanpassing (1.373.330,06 euro) wordt momenteel niet mee vastgelegd. Wanneer het zeker is dat de voorziene spilindexen overschreden zijn, volgt hiervoor de nodige besluitvorming.

Er werden eveneens specifieke IT-investeringsbudgetten voorzien voor projecten. Deze zullen in afzonderlijke besluiten ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college.

Algemene financiële opmerkingen

De algemene werkingskosten (contracten, Digipolis eigen kosten en personeel)  en de  algemene investeringskosten (personeel, life cycle management en cybersecurity 1.0) worden uitbetaald op basis van facturen. Hiertoe zal een gedetailleerde rapportering worden opgezet. Digipolis zal per lid een gedetailleerde cashplanning uitwerken.

In de mate dat AG Digipolis Antwerpen aan de stad btw aanrekent voor diensten, is deze btw voor de stad aftrekbaar. In dat geval ligt het thesauriebedrag van de uitgave hoger dan het bedrag dat uiteindelijk budgettair zal worden verwerkt.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS06 - Innovatie/digitalisering
2LWS0601 - Stabiele, performante en toekomstgerichte IT-infrastructuur
2LWS060102 - Stabiel en performant houden IT-infrastructuur

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de vastlegging van de algemene werkingskosten 2024 voor het stabiel en performant houden van de IT-infrastructuur voor een bedrag 44.912.730,70 euro (incl 94.119,09 euro aftrekbare BTW) aan AG Digipolis goed.

De aanrekening gebeurt op basis van facturen.

Artikel 2

Het college keurt de vastlegging van  investeringskosten personeel 2024 voor het stabiel en performant houden van de IT-infrastructuur voor een bedrag van 7.523.601,54 euro (incl 15.766,45 euro aftrekbare BTW) aan AG Digipolis goed.

De aanrekening gebeurt op basis van facturen.

Artikel 3

Het college keurt de vastlegging van de algemene  investeringskosten 2024 (cybersecurity 1.0 en LCM) voor het stabiel en performant houden van de IT-infrastructuur voor een bedrag van 5.148.988,95 euro (incl 10.790,19 euro aftrebare BTW) aan AG Digipolis goed.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
AG Digipolis Antwerpen

Generaal Armstrongweg 1,
2020 Antwerpen


Ond.Nr. NBE0751541350
Rek.Nr. BE16 0910 2236 3074

Stedelijk aandeel in de personeelskosten
(exploitatie)     

19.559.407,56 euro
(incl 40.988,68 euro aftrekbare BTW) 
budgetplaats:5380100000
budgetpositie:613
functiegebied:2LWS060102PA5979
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060590
budgetperiode:2400
  

4005593847

AG Digipolis Antwerpen

Generaal Armstrongweg 1,
2020 Antwerpen


Ond.Nr. NBE0751541350
Rek.Nr. BE16 0910 2236 3074                    

Stedelijk aandeel in de personeelskosten
(investering)
7.523.601,54 euro 

(incl 15.766,45 euro aftrekbare BTW)

budgetplaats:5380100000
budgetpositie:211
functiegebied:2LWS060102PA5979
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060590
budgetperiode:2400
4005593849
AG Digipolis Antwerpen

Generaal Armstrongweg 1,
2020 Antwerpen


Ond.Nr. NBE0751541350
Rek.Nr. BE16 0910 2236 3074    

Aandeel stad Antwerpen in de werkingskosten AG Digipolis

2.621.735,53 euro

(incl 5.494,11 euro aftrekbare BTW)



budgetplaats:5380100000
budgetpositie:6141
functiegebied:2LWS060102PA6954
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060590
budgetperiode:2400

4005593876



AG Digipolis Antwerpen

Generaal Armstrongweg 1,
2020 Antwerpen


Ond.Nr. NBE0751541350
Rek.Nr. BE16 0910 2236 3074    

Aandeel stad Antwerpen in de contractkosten AG Digipolis

22.731.587,61 euro

(incl 47.636,30 euro aftrekbare BTW)




budgetplaats:5380100000
budgetpositie:6141
functiegebied:2LWS060102PA6955
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060590
budgetperiode:2400

4005593883



AG Digipolis Antwerpen

Generaal Armstrongweg 1,
2020 Antwerpen


Ond.Nr. NBE0751541350
Rek.Nr. BE16 0910 2236 3074    

Aandeel stad Antwerpen cybersecurity 1.0


1.038.551,39 euro
(incl 2.176,39 euro aftrekbare BTW)
budgetplaats:5380100000
budgetpositie:211
functiegebied:2LWS060102PA6453
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060590
budgetperiode:2400
4005593887
AG Digipolis Antwerpen

Generaal Armstrongweg 1,
2020 Antwerpen


Ond.Nr. NBE0751541350
Rek.Nr. BE16 0910 2236 3074   

Aandeel stad Antwerpen in life cycle management


4.110.437,56 euro

(incl 8.613,83 euro aftrekbare BTW)



budgetplaats:5380100000
budgetpositie:211
functiegebied:2LWS060102PA6454
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060590
budgetperiode:2400
4005593891