Terug
Gepubliceerd op 29/01/2024

2024_CBS_00561 - Uitbetaling - verwijlintresten Federale Overheidsdienst Financiën - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/01/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_00561 - Uitbetaling - verwijlintresten Federale Overheidsdienst Financiën - Goedkeuring 2024_CBS_00561 - Uitbetaling - verwijlintresten Federale Overheidsdienst Financiën - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In het kader van werken in onroerende staat kan een gedeeltelijke vrijstelling van doorstorting van bedrijfsvoorheffing bekomen worden indien aan reeks van voorwaarden wordt voldaan. Deze voorwaarden komen er vereenvoudigd op neer dat:

  1. Er sprake is van ploegenarbeid op locatie (dus geen vaste plaats van tewerkstelling)
  2. Dat voor de personen waarvoor dit aangevraagd wordt, aantoonbaar en controleerbaar is dat ze minstens 1/3 van de arbeidstijd van de maand in ploegenarbeid hebben gepresteerd
  3. Waarbij onder ploegenarbeid verstaan wordt dat minstens twee personen hetzelfde of complementair werk doen op de locatie in kwestie
  4. Dat het uitbetaalde uurloon aan een bepaald minimum voldoet

Concreet vraagt de Stad dit aan voor SW(Beheer & Operaties, Publieke ruimte), VG en SB (veegdiensten en Groen- en begraafplaatsen). Gezien de complexiteit van de analyse en compliance wordt deze oefening jaarlijks uitbesteed aan Ernst & Young (via het raamcontract Poolstok) die hiervoor de nodige knowhow in huis hebben. De opbrengst is jaarlijks 1.100.000 EUR à 1.400.000 EUR, welke ook ingeschreven is in het meerjarenplan.


Voor de controle van het aanslagjaar 2021 ontvingen we begin juni een vraag om inlichtingen  voor extra informatie, die we aangeleverd hebben, maar met als resultaat een bericht van wijziging op 31 oktober 2023, waarbij in een argumentatie  werd aangegeven dat onze bewijsvoering naar conformiteit met bovenstaande voorwaarden onvoldoende was en dus het totale bedrag van 1.264.157,93 EUR teruggevorderd werd met een bijkomende belastingverhoging van 10%.

Na analyse van dit document door Ernst & Young bleek de analyse aanvechtbaar maar moest wel erkend worden de uitgevoerde berekening van de 1/3 regel (punt 2 hierboven) niet conform de regelgeving is, die bepaalt dat ook rekening gehouden moet worden met de uren van geschorste uitvoering van de arbeidsovereenkomst. Ernst & Young berekende dan dat de aangepaste 1/3 regeling een verschil zou geven van 185.108,93 EUR, waarbij in persoonlijk overleg met de controleur op 13 november 2023 voorgesteld werd dat we deze fout erkennen maar dat we voor de overige voorwaarden recht in onze schoenen staan.  Dit resulteerde in akkoordverklaring voor 185.108,93 EUR, waarop 0% belastingverhoging van toepassing is.

Volgens de wettelijke bepalingen in verband met de betaling van bedrijfsvoorheffing moet de verschuldigde bedrijfsvoorheffing steeds betaald worden binnen de 15 dagen na het einde van de maand waarop de berekende bedrijfsvoorheffing betrekking heeft. Indien deze termijn niet wordt gerespecteerd, worden er nalatigheidsintresten aangerekend van 4% per maand. Omdat dit een rechtzetting is die betrekking heeft op het inkomstenjaar 2021, had dit bedrag van 185.108,93 EUR op basis van bovenvermelde wetgeving betaald moeten zijn voor 15 januari 2022. Dit betekent dat er vanaf 16 januari 2022 nalatigheidsintresten verschuldigd zijn. Dit resulteert in te betalen nalatigheidsintresten ter waarde van 14.499,50 EUR.


Juridische grond

In toepassing van artikel 69§1 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten heeft de opdrachtnemer van rechtswege en zonder ingebrekestelling recht op de betaling van intresten verschuldigd vanwege achterstallige betalingen omdat de in één van de artikelen 68, 95, 127, 141 en 160 vastgestelde betalingstermijn werd overschreden.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 3° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Argumentatie

Voor de betaling van de verwijlintresten, ten gevolge van het laattijdig betalen van de bedrijfsvoorheffing is bestelbon 4505161483 voor een bedrag van 14.499,50 EUR opgemaakt.
De terugbetaling van de bedrijfsvoorheffing verloopt via de payroll, hiervoor dient geen aparte bestelbon opgemaakt te worden.

Voor de betaling van de verwijlintresten, ten gevolge van het laattijdig betalen van de bedrijfsvoorheffing is bestelbon 4505161483 voor een bedrag van 14.499,50 EUR opgemaakt.
De terugbetaling van de bedrijfsvoorheffing verloopt via de payroll van 2023 als negatieve inkomst op boekingsadres 5203500000/74090100/2SBS089901A00000/SUB_NR, hiervoor dient geen aparte bestelbon opgemaakt te worden. Om de mogelijke risico’s voor de aanslagjaren 2022 en 2023 in kaart te brengen, zal bijkomende analyse uitgevoerd worden door EY.

Algemene financiële opmerkingen

De verwijlintresten bedragen 14.499,50 EUR en zullen verrekend worden op het exploitatiebudget 2024. Er is voldoende krediet beschikbaar.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de betaling van verwijlintresten voor een bedrag van 14.499,50 EUR met bestelbon 4505161483 aan Federale Overheidsdienst Financiën, Koning Albert II laan 33 - 11030 Schaarbeek, met ondernemingsnummer 0308.357.159 goed.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving
Bedrag
Boekingsadres
Bestelbon




Betaling verwijlintresten

Federale Overheidsdienst Financiën
Koning Albert II laan 33 - 1
1030 Schaarbeek

Ondernemingsnummer: BE0308.357.159
Rekeningnummer: BE42 6792 0000 0054


14.499,50 EUR
budgetplaats: 5170100000
budgetpositie: 657
functiegebied: 2SBS040105A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080111
budgetperiode: 2400
4505161483