Terug
Gepubliceerd op 08/04/2024

2024_CBS_02920 - Omgevingsvergunning - OMV_2023172866. Politeshofstraat 25. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 05/04/2024 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_02920 - Omgevingsvergunning - OMV_2023172866. Politeshofstraat 25. District Antwerpen - Goedkeuring 2024_CBS_02920 - Omgevingsvergunning - OMV_2023172866. Politeshofstraat 25. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2023172866

Gegevens van de aanvrager:

mevrouw Griet Dams met als adres Coupure Rechts 344 te 9000 Gent

Ligging van het project:

Politeshofstraat 25 te 2018 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 10 sectie K nr. 1935V6

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          15/05/1935: toelating (18#2629) voor binnenveranderingen.

 

Geacht vergunde toestand

-          functie:

  • wonen – eengezinswoning;

-          bouwvolume:

  • 2 bouwlagen met mansarde en schuin dak; 
  • gelijkvloerse bouwdiepte 21 m ter hoogte van de linker- en 13,70 m aan de rechter perceelsgrens;
  • 8,80 m bouwdiepte op de verdieping;

-          gevelafwerking:

  • lijstgevel met 2 traveeën en houten schrijnwerk.

-          inrichting:

  • stadstuin tegen de rechter perceelsgrens.

 

Bestaande toestand

-          gevelafwerking overeenkomstig vergunde toestand, uitgezonderd;

  • wit bepleisterde gevel met houten schrijnwerk;
  • dorpels en plint in blauwe hardsteen;
  • mansardedak in leien en wit geschilderde houten kroonlijst.

 

Nieuwe toestand

-          functie: 

  • wonen – eengezinswoning;

-          bouwvolume:

  • 2 bouwlagen met mansarde- zadeldak; 
  • gelijkvloerse bouwdiepte 13,70 m;
  • 9 m bouwdiepte op de verdieping;
  • nokhoogte 12,90 m;

-          gevelafwerking:

  • wit bepleisterde gevel met zwart gelakt houten schrijnwerk;
  • dorpels en plint in blauwe hardsteen;
  • mansarde en zadeldak in leien en wit geschilderde houten kroonlijst:
  • geïsoleerde achtergevel;

-          inrichting:

  • terras 14 m².

 

Inhoud van de aanvraag

-          gedeeltelijk slopen van de gelijkvloerse achterbouw;

-          voorzien van een perceelbrede achterbouw;

-          uitbreiden van het dakvolume;

-          doorvoeren van interne constructieve werken.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

De Vlaamse Waterweg - Afdeling Regio Centraal

25 januari 2024

3 maart 2024

Geen advies

 

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies

Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Water

25 januari 2024

8 februari 2024

 

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

 

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.


De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.

 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)


De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be).

 

De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)


De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

  • Artikel 24 Minimale lichtinval en luchttoevoer:

De lichtdoorlatende oppervlakte ter hoogte van slaapkamer 3 bedraagt 0,6 m² < 1 m². Het is onduidelijk of de lichtdoorlatende oppervlakte ter hoogte van slaapkamer 2 een minimale oppervlakte van 1 m² bedraagt;

  • Artikel 40 Privaat gescheiden rioolstelsel en afvoerleidingen:

De afvoerleidingen van de privé-riolering dienen conform dit artikel aangelegd te worden. De plannen bieden hier geen uitsluitsel over;

  • Artikel 41 Kenmerken aansluiting van de leidingen met het openbaar rioolstelsel:

De aansluiting van de DWA en RWA dienen conform dit artikel aangelegd te worden. De plannen bieden hier geen uitsluitsel over.
 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

 

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).


Het voorliggende project is gedeeltelijk gelegen in een zone waarvoor De Vlaamse Waterweg aangewezen is als adviesinstantie. Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A). Het project is gelegen in een zone met een middelgrote pluviale overstromingskans (T100) onder huidig klimaat (score D). Het project is gelegen in een zone met een kleine fluviale overstromingskans (T1000) onder huidig klimaat (score C). Het project is niet gelegen in een signaalgebied. Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

 

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)


De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

 

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))


Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
 

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

Voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging. De bestaande functie van eengezinswoning blijft behouden en is daarmee in overeenstemming met de kenmerkende woonfuncties in de omgeving.
 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

In voorliggende aanvraag wordt de bestaande twee bouwlagen hoge hoofdbouw met mansarde en schuin dak aangevuld door een uitbreiding van het dakvolume. Hierbij wordt het hellend dak aan de achterzijde doorgetrokken zodat een mansarde- zadeldak ontstaat. Het extra volume past in het gabarit van beide buren en heeft bijgevolg geen negatieve gevolgen voor de privacy en de bezonning van de naastgelegen percelen.

 

Verder wordt de volledige gelijkvloerse achterbouw gesloopt en wordt er een perceelsbrede achterbouw herbouwd zodat de bestaande gelijkvloerse bouwdiepte van 13,70 m aan de rechter perceelsgrens na de werken over het hele perceel wordt doorgetrokken. Door deze ontpitting wordt een kwalitatieve tuinzone gecreëerd over de volledige breedte van het perceel met een terras van 14 m².

 

De aanvraag voldoet aan de goede ruimtelijke ordening op vlak van schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid.
 

Visueel-vormelijke elementen

De witte lijstgevel wordt hersteld en gerestaureerd. Zowel het reliëf, de witte kleurtint van de bepleistering als de elementen in blauwe hardsteen blijven behouden. Het buitenschrijnwerk wordt vervangen door zwart gelakt houten schrijnwerk. Het mansardedak en het zadeldak worden afgewerkt met grijze leien. De wit geschilderde houten kroonlijst en voorkant van de dakkapel blijven behouden. Deze materialen passen binnen de omgeving waarop de aanvraag betrekking heeft en zijn dus aanvaardbaar.

De bestaande achtergevel wordt geïsoleerd en afgewerkt met een witte crepi. Het houten zwart gelakt buitenschrijnwerk en de dorpels in natuursteen blijven behouden. De gelijkvloerse achterbouw wordt afgewerkt met een witte keramische gevelbekleding en zwart aluminium buitenschrijnwerk. Gelet op het feit dat deze delen niet zichtbaar zijn vanop het openbaar domein doordat ze aan de achterzijde gesitueerd zijn en de materialen in overeenstemming zijn met de stedelijke context, kan de gevelafwerking aanvaard worden.

 

De aanvraag voldoet aan de goede ruimtelijke ordening op vlak visueel-vormelijke elementen.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Zowel op het gelijkvloers als op de 1ste verdieping worden de interne ruimten opnieuw ingericht. Op het gelijkvloers ontstaat een logische en efficiënte ruimte die kwalitatief ingedeeld is. Grote gelijkvloerse ramen zorgen voor voldoende daglicht in de verblijfsruimten en een dakkoepel versterkt de lichtinval in de keuken en salon centraal in de woning. Het groot raam in de achtergevel versterkt ook het contact tussen de open leefruimte op het gelijkvloers en de buitenruimte wat de woonkwaliteit ten goede komt.

 

De aanvraag wijkt voor twee ruimtes af van artikel 24 van de bouwcode. Licht en lucht worden gezien als basiskwaliteiten voor elke ruimte waar mensen langer verblijven. Voldoende daglichttoetreding, gecombineerd met uitzicht en voldoende ventilatie met verse lucht zijn basisvoorwaarden voor de gezondheid van de inwoners en voor een minimum verblijfskwaliteit in deze ruimtes. Daarom kan hiervan niet worden afgeweken. De lichtdoorlatende oppervlakte van slaapkamer 3 bedraagt slechts 0,6 m². Het raam in de slaapkamer moet minstens een oppervlakte van 1 m² hebben. Wanneer de muur tussen de slaapkamer en de aangrenzende dressing weggehaald wordt en deze ruimte als één geheel ingericht wordt, wijkt de ruimte slechts beperkt af van bovenvermeld artikel. Deze beperkte afwijking kan aanvaard worden. Dit wordt opgenomen als voorwaarde voor vergunning.

 

Verder is het onduidelijk of slaapkamer 2 voldoende licht krijgt. Het voorziene raam in het dakvlak lijkt geen glasoppervlakte te hebben van minstens 1 m². Het vergroten van het glasoppervlak tot minstens deze minimale oppervlakte wordt dan ook opgelegd als voorwaarde voor vergunning.

 

Mits het naleven van de gestelde voorwaarden voldoet de woning aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot. De geplande verbouwingswerken zijn niet storend voor de omgeving en in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats.

 

De aanvraag is voor advies opgestuurd naar de stedelijke dienst Water. De dienst adviseert gunstig. Het advies kan als volgt samengevat worden:

 

“Gunstig met volgende aandachtspunten voor het ontwerp:

 

De deels ondergrondse verdieping heeft een raam in de voorgevel. Dit raam is een zwak punt in de bouwschil. Hierlangs kan gemakkelijk overstromingswater binnenstromen waarna het schrijnwerk onder de waterdruk kan bezwijken. Aangezien dit een vergunde situatie is wordt hier geen voorwaarde aan gekoppeld.

 

Op volgende website worden oplossingen aangereikt om gebouwen te beschermen tegen waterindringing: https://www.vmm.be/water/overstromingen/hoe-je-woning-beschermen/

 

Dit advies wordt uit stedenbouwkundig oogpunt gevolgd. Er dienen echter geen voorwaarden gekoppeld te worden aan de beslissing aangezien de voorgestelde maatregelen louter als suggestie meegegeven worden aan de aanvrager.
 

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Het dakraam in slaapkamer 2 dient vergroot te worden zodat een glasoppervlak ontstaat van minstens 1 m² conform artikel 24 van de Bouwcode.

2. De muur tussen slaapkamer 3 en de aangrenzende dressing dient verwijderd te worden. De ruimte moet als één groot geheel functioneren om te voldoen aan artikel 24 van de Bouwcode.

3. De afvoerleidingen van de privaat gescheiden riolering dienen conform artikels 40 en 41 van de Bouwcode aangelegd te worden.

4. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

27 december 2023

Volledig en ontvankelijk

25 januari 2024

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit

25 maart 2024

 

Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit

24 april 2024

Verslag GOA

28 maart 2024

Naam GOA

Cynthia Steurs

 

Onderzoek

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. Het dakraam in slaapkamer 2 dient vergroot te worden zodat een glasoppervlak ontstaat van minstens 1 m² conform artikel 24 van de Bouwcode.

2. De muur tussen slaapkamer 3 en de aangrenzende dressing dient verwijderd te worden. De ruimte moet als één groot geheel functioneren om te voldoen aan artikel 24 van de Bouwcode.

3. De afvoerleidingen van de privaat gescheiden riolering dienen conform artikels 40 en 41 van de Bouwcode aangelegd te worden.

4. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.