Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2024016153 |
Gegevens van de aanvrager: | Niki Sporen - Stef Aerts met als adres Oudekerkstraat 17 te 2018 Antwerpen |
Ligging van het project: | Oudekerkstraat 17 te 2018 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 10 sectie K nr. 1770Z5 |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | renoveren van een eengezinswoning |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 17/06/1977: toelating (18#90880) voor het aanbouwen keuken en gevelverbouwing;
- 24/03/1972: toelating (18#86060) voor een gevelverbouwing.
Vergunde toestand
- functie:
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
- inrichting:
Bestaande toestand
- bouwvolume en gevelafwerking overeenkomstig vergunde toestand, uitgezonderd;
Nieuwe toestand
- functie:
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
- inrichting:
Inhoud van de aanvraag
- gedeeltelijke sloop achterbouw eerste verdieping;
- voorzien van dakkapellen;
- wijzigen van de voor- en achtergevel;
- wijzigen van de scheimuren;
- doorvoeren van interne constructieve werken.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
De Vlaamse Waterweg - Afdeling Regio Centraal | 23 februari 2024 | Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag |
|
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Water | 23 februari 2024 | 4 maart 2024 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening hemelwater op volgend punt:
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be).
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening voetgangersverkeer.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:
Sectorale regelgeving
- MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is geheel gelegen in een zone waarvoor De Vlaamse Waterweg aangewezen is als adviesinstantie.
Het project is gelegen in een zone met een kleine pluviale overstromingskans (T1000) onder huidig klimaat (score C).
Het project is gelegen in een zone met een kleine fluviale overstromingskans (T1000) onder huidig klimaat (score C).
Het project is niet gelegen in een signaalgebied.
Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.
(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)
- Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is van toepassing op de aanvraag. De aanvraag is hiermee in overeenstemming.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging. De bestaande functie van eengezinswoning blijft behouden en is daarmee in overeenstemming met de kenmerkende woonfuncties in de omgeving.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
In voorliggende aanvraag wordt de bestaande drie bouwlagen hoge hoofdbouw met zadeldak behouden. Op het gelijkvloers wordt de vergunde luifel ter hoogte van de linker perceelsgrens omgevormd tot veranda en betrokken bij de leefruimte. Op de eerste verdieping wordt de achterbouw ter hoogte van de linkerbuur gedeeltelijk gesloopt. Hier wordt een dakterras ingericht dat aansluit op de leefruimte op de eerste verdieping. De bestaande linker scheimuur wordt ter hoogte van het nieuwe terras verlaagd tot op een hoogte van 1,90 m. Het terras voldoet aan de regelgeving lichten en zichten van het burgerlijk wetboek. Bijkomend worden zowel in de voor- als in de achtergevel dakkapellen voorzien. De beoogde volumetrische ingrepen hebben geen negatieve gevolgen voor de privacy en de bezonning van de naastgelegen percelen.
Verder situeren de werken zich binnen het bestaande volume in functie van een beter intern ruimtegebruik en beogen geen aanpassing van het aantal woongelegenheden, waardoor zowel schaal als ruimtegebruik gerespecteerd blijven.
De aanvraag voldoet aan de goede ruimtelijke ordening op vlak van schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid.
Visueel-vormelijke elementen
Doorheen de jaren kende deze woning verschillende gevelwijzigingen, waardoor het oorspronkelijk karakter van de woning verloren ging. In voorliggende aanvraag wordt getracht om de gevel weer in harmonie te brengen met zijn omgeving. De horizontale raamverdeling in de voorgevel wordt gewijzigd naar een verticale verdeling. Hierbij worden de oorspronkelijke raamopeningen weer zichtbaar gemaakt. Deze verdeling weerspiegelt de achterliggende functies. Ook worden typerende elementen in natuursteen weer geïntroduceerd zoals doorlopende dorpels en een hoge plint. De oorspronkelijke kroonlijst wordt gerestaureerd. Hierdoor is er een duidelijke uitspraak over de architectuur van de woning en de beeldkwaliteit van het gebouw is in samenhang met zijn omgeving. De gevelwijziging is stedenbouwkundig aanvaardbaar.
De voorgevel wordt geïsoleerd en afgewerkt met beige steenstrips (zowel in horizontaal als verticaal verband), een arduinen plint, doorlopende dorpels in arduin en antraciet aluminium buitenschrijnwerk. Deze materialen passen binnen de omgeving waarop de aanvraag betrekking heeft en zijn dus aanvaardbaar.
De arrière-corps is een veel voorkomend detail bij aaneengesloten bebouwing. Ter hoogte van de perceelsgrens springt het gevelvlak terug, en dit over de volledige gevelhoogte. Dit levert een verticale ritmering op die percelering in het straatbeeld nuanceert. Het is onduidelijk of deze wordt behouden aangezien deze wordt getekend op de voorgevel, maar niet op de plannen. Het is wenselijk om dit detail eigen aan de stedelijke context te behouden, daarom wordt dit opgenomen als voorwaarde voor vergunning.
De achtergevel wordt geïsoleerd en afgewerkt met een lichtgrijze crepi en buitenschrijnwerk in antraciet aluminium.
Gelet op het feit dat deze delen niet zichtbaar zijn vanop het openbaar domein doordat ze aan de achterzijde gesitueerd zijn en de materialen in overeenstemming zijn met de stedelijke context, kan de gevelafwerking aanvaard worden.
De aanvraag voldoet aan de goede ruimtelijke ordening op vlak visueel-vormelijke elementen.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Het hoogtepeil van de inkomdeur wordt 40 cm verlaagd zodat er een interne verbinding kan ontstaan tussen de garage en de rest van de woning, wat het gebruiksgenot verhoogd. Het verlagen van de dorpel is, gezien het feit dat de rest van de woning 50 cm boven het niveau van de straat blijft liggen, aanvaardbaar in combinatie met de kleine pluviale en fluviale overstromingskans (T1000) onder huidig klimaat (beide score C).
Er wordt opgemerkt dat de badkamer op verdieping 3 niet toegankelijk is. Deze bevindt zich in een afgesloten ruimte zonder deuropening. Door de indeling van de slaapkamer in voorliggende aanvraag is er ook geen mogelijkheid om een volwaardige toegang te voorzien. Bijkomend mag de deuropening van een toilet niet rechtstreeks uitkomen in een verblijfsruimte volgens de Vlaamse Codex Wonen, dit is wel het geval voor het toilet op verdieping 3. Daarom zal in voorwaarden opgenomen worden om het toilet toegankelijk te maken vanuit de badkamer en een deur te voorzien tussen de badkamer en de slaapkamer.
Verder wijkt de aanvraag voor twee ruimtes af van artikel 24 van de Bouwcode.
Licht en lucht worden gezien als basiskwaliteiten voor elke ruimte waar mensen langer verblijven. Voldoende daglichttoetreding, gecombineerd met uitzicht en voldoende ventilatie met verse lucht zijn basisvoorwaarden voor de gezondheid van de bewoners en voor een minimum verblijfskwaliteit in deze ruimtes. De ramen in de nieuwe dakkapellen bevinden zich op een hoogte vanaf 1,90 m boven het loopvlak van slaapkamer 2 en het bureau. Aangezien de glasoppervlaktes voldoende groot zijn en er dus voldoende licht aanwezig zal zijn in deze verblijfsruimtes en de bestaande dakvorm een lager gelegen raam niet toelaat, kan mits toepassing van artikel 3 van de Bouwcode een afwijking worden toegelaten.
Mits het naleven van de gestelde voorwaarden voldoet de woning aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot. De geplande verbouwingswerken zijn niet storend voor de omgeving en in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats.
De aanvraag is voor advies opgestuurd naar de stedelijke dienst Water. De dienst adviseert voorwaardelijk gunstig met volgende beoordeling:
Hemelwaterverordening:
In het formulier wordt aangegeven dat het een verbouwing met werken aan de afwatering betreft.
Dan moeten alle toiletten, de buitenkraan en de wasmachine worden aangesloten”.
De voorwaarden geformuleerd in dit advies zullen als voorwaarden bij de omgevingsvergunning worden opgelegd.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Op de derde verdieping moet het toilet toegankelijk gemaakt worden, enkel vanuit de badkamer en er moet een deur voorzien worden tussen de badkamer en de slaapkamer.
2. De isolatie plus afwerkingsmateriaal is met een totale dikte van 14 centimeter ten opzichte van de rooilijn uit te voeren.
3. De arrière-corps is te behouden.
4. Na het uitvoeren van de werken moet de plint voorbij het gevelmateriaal steken.
5. De nieuwe constructie moet aansluiten op het openbaar domein op die manier dat toekomstige werkzaamheden aan het openbaar domein kunnen plaatsvinden los van herstelwerken aan de nieuwe constructie.
6. De technische zone voor de warmtepomp dient geplaatst te worden op minstens 2 m van de perceelsgrenzen en de geluidssterkte mag niet meer dan 43 dB bedragen aan de perceelsgrens conform artikel 16 van de Bouwcode.
7. De zonnepanelen te plaatsen conform artikel 36 van de Bouwcode.
8. De afvoerleidingen van het privaat gescheiden rioolstelsel en de aansluitingen met het openbaar rioolstelsel te voorzien conform artikels 40 en 41 van de Bouwcode.
9. Alle toiletten, de wasmachine en de buitenkraan moeten aangesloten worden op de pompinstallatie van de hemelwaterput.
10. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 5 februari 2024 |
Volledig en ontvankelijk | 23 februari 2024 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 23 april 2024 |
Verslag GOA | 5 april 2024 |
Naam GOA | Gerd Cryns |
De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Schriftelijke bezwaarschriften | Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften | Petitielijsten | Digitale bezwaarschriften |
0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. Op de derde verdieping moet het toilet toegankelijk gemaakt worden, enkel vanuit de badkamer en er moet een deur voorzien worden tussen de badkamer en de slaapkamer.
2. De isolatie plus afwerkingsmateriaal is met een totale dikte van 14 centimeter ten opzichte van de rooilijn uit te voeren.
3. De arrière-corps is te behouden.
4. Na het uitvoeren van de werken moet de plint voorbij het gevelmateriaal steken.
5. De nieuwe constructie moet aansluiten op het openbaar domein op die manier dat toekomstige werkzaamheden aan het openbaar domein kunnen plaatsvinden los van herstelwerken aan de nieuwe constructie.
6. De technische zone voor de warmtepomp dient geplaatst te worden op minstens 2 m van de perceelsgrenzen en de geluidssterkte mag niet meer dan 43 dB bedragen aan de perceelsgrens conform artikel 16 van de Bouwcode.
7. De zonnepanelen te plaatsen conform artikel 36 van de Bouwcode.
8. De afvoerleidingen van het privaat gescheiden rioolstelsel en de aansluitingen met het openbaar rioolstelsel te voorzien conform artikels 40 en 41 van de Bouwcode.
9. Alle toiletten, de wasmachine en de buitenkraan moeten aangesloten worden op de pompinstallatie van de hemelwaterput.
10. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.