2024_CBS_02854 - De Grote Verbinding. District Antwerpen. SWPR13613. Cap-A-City. Bestek GAC_2023_02921_Het realiseren van landschappelijke ingrepen - Wijziging opdracht 1 - Goedkeuring

Stad Antwerpen wenst het bestaande tunneldak (middenberm) in de Jan De Voslei te transformeren naar een groene, verbindende publieke ruimte met plaats voor sport, spel en ontmoeting voor de aanliggende woonwijken. In het kader van het leefbaarheidsproject Ringpark Zuid ontving stad Antwerpen hiervoor een facultatieve subsidie van het Vlaams stedenbeleid (toegekend op 8 juli 2022 door de Vlaamse Regering). De subsidie moet besteed zijn voor eind december 2025.

Het college keurde in zitting van 10 maart 2023 (jaarnummer 1444) de gunning goed voor aanstellen van een ontwerpteam voor de studie en begeleiding van de uitvoering van de projectsubsidie Cap-A-City, op basis van bestek GAC_2022_02498, aan Tractebel Engineering nv.

Het college keurde in zitting van 22 september 2023 (jaarnummer 6521) de projectdefinitie en het concept voor de tijdelijke ingrepen goed, met opdracht tot plaatsen van bestellingen voor de eerste tijdelijke ingrepen.

Op 5 januari 2024 keurde het college de bestelling voor de verfraaiing van de middenberm aan de hand van onder andere groenaanleg op basis van het bestak GAC_2023_02921 (jaarnummer 00054) aan Plan en Houtgoed bv. voor een bedrag van 63.381,21 euro (incl. btw) goed.

Op 20 februari 2024 werd een bijkomende bestelling geplaatst voor het onderdeel van de balanceerkoord, via bestelbon 4005597652 voor een bedrag van 2.584,56 euro (incl. btw) op grond van onvoorziene omstandigheden.

Bij de afstemming van de uitvoering van het balanceerkoord met de veiligheidspartner voor speelterreinen werd in functie van veiligheid en valgevaar een extra valbescherming gevraagd. Deze valbescherming was niet voorzien in het bestek.

Om de werken te kunnen uitvoeren, verkreeg Plant en Houtgoed een signalisatievergunning voor een tiental dagen om te kunnen laden en lossen vanop de rijweg. Op het tunneldak mogen geen voertuigen of zware werktuigen rijden, waardoor ook een afvalcontainer op de rijweg moet geplaatst worden. De signalisatievergunning verplicht de aannemer om dagelijks de signalisatie 's morgens op te stellen en 's avonds weer af te breken en ook de container dagelijks opnieuw te plaatsen, wat aanleiding geeft tot een bijkomende kost, die bij het indienen van de offerte niet gekend was. 

Plant en Houtgoed bezorgde op 13 maart 2024 een offerte voor de bovenvermelde bijkomende werken. 

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling (afdeling Mobiliteit) legt de vraag voor het uitvoeren van bijkomende werken als wijziging opdracht 1 ter goedkeuring aan het college voor. 

Artikel 38/1 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zoals gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017.

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De opdracht werd gegund voor een totaalbedrag van 63.381,21 euro (incl. btw).

Onvoorziene omstandigheden en de eisen voor de veiligheid van speelvoorzieningen dwingen om een wijziging opdracht 1 en de daarmee samenhangende meerprijs toe te staan.

De bijkomende werken voor het onderdeel van de balanceerkoord zijn als volgt te verantwoorden: 

• De status van de constructie van de plantbak waarin de balanceerkoord wordt geplaatst, blijkt niet stabiel genoeg te zijn om de trekkrachten op te vangen waardoor een onafhankelijke bevestigingsconstructie moet voorzien worden. Dit is pas duidelijk geworden na het leegmaken van de plantbak en dus na gunning van de landschappelijke ingrepen aan Plant en Houtgoed. Een meerprijs van 2.584,56 euro (incl. btw) werd via de bestelbon 4005597652 toegekend op 20 februari 2024.
• In functie van de veiligheid bij het gebruiken van de balanceerkoord is het voorzien van een valdempende ondergrond vereist. Deze was al voorzien in het bestek en opgenomen in de bestelling van de werken.
• Bij de afstemming van de uitvoering van het balanceerkoord met de veiligheidspartner voor speelterreinen werd in functie van de veiligheid en valgevaar gevraagd om een extra valbescherming aan de bakstenen randen van de plantbak aan te brengen. Hier bestaat het risico dat gebruikers zich kunnen kwetsen bij het verliezen van hun evenwicht en vallen. Deze extra valbescherming was niet voorzien in het bestek. De voorgestelde oplossing bestaat uit het aanbrengen van standaard rubberen opstuitbanden in L-vorm op de bakstenen constructie van de plantbak. Volgens de offerte van Plant en Houtgoed d.d. 13 maart 2024 betekent dit een meerprijs van 1.655,76 euro (incl. btw).

Het verplicht dagelijks moeten opstellen en afbreken van de signalisatie gedurende een 4-tal dagen, inclusief op- en afvoeren van afvalcontainers gedurende 2 dagen, zoals de signalisatievergunning oplegt, was niet gekend bij opmaak bestek en werd dus niet voorzien bij de gunning van de opdracht aan Plant en Houtgoed. Deze opgelegde werkwijze geeft een meerprijs volgens dezelfde offerte van 7.052,36 euro (incl. btw).

Op een totaalbedrag van 63.381,21 euro (incl. btw) bedraagt de totale meerprijs voor deze opdracht, zijnde 9.636,92 euro (incl. btw), 15,2%. Dit is aanvaardbaar voor wijziging opdracht 1 alsook binnen het totale projectbudget dat voorzien is voor de tijdelijke ingrepen.

Het project wordt gefinancierd met een subsidie van het Vlaams Stedenbeleid (subsidiefiche SBT11364) ter waarde van 3 miljoen euro.
De ontvangsten en uitgaven zijn opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025 onder 2LMS010102M02955/SBT11364.

Overzicht geplaatste bestellingen aan Plant en Houtgoed: