2024_VB_00127 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Zorgbedrijf Antwerpen - Aangepaste afsprakennota. Vastlegging en uitbetaling nominatief krediet 2024 - Goedkeuring

Op 11 december 2020 (jaarnummer 10306) keurde het college van burgemeester en schepenen de afsprakennota 'Werking Huis Sofia, Huis Archimedes, LOI (lokaal opvang initiatief voor niet-begeleide minderjarige nieuwkomers) - Zorgbedrijf Antwerp' goed.

Op 26 maart 2021 (jaarnummer 98) bekrachtigde het vast bureau de afsprakennota 'Werking Lokaal opvanginitiatief (LOI) voor niet-begeleide minderjarige nieuwkomers - Zorgbedrijf Antwerpen'.

Op 22 december 2023 bekrachtigde het vast bureau de aangepaste afsprakennota 'Werking Lokaal opvanginitiatief (LOI) voor niet-begeleide minderjarige nieuwkomers' door Zorgbedrijf Antwerpen voor totaalbedrag van  6.671.935,20 EUR en met een verhoging van 99.250,80 EUR (omwille van geïndexeerde bedragen vanuit Fedasil) voor het jaar 2023.

Op 27 november 2023 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de zevende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (jaarnummer 32) goed.

Met dit besluit wordt de goedkeuring van de aangepaste afsprakennota gevraagd en van de vastlegging en de uitbetaling van de nominatief toegekende ondersteuning in het kader van de Fedasil subsidie 2024 gevraagd in functie van de werking LOI (lokaal opvanginitiatief voor niet-begeleide nieuwkomers) door Zorgbedrijf Antwerpen.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid, zoals goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn op 26 oktober 2020 (jaarnummer 45) zijn van toepassing.

Volgens artikel 84 §3, 3° van het Decreet voor lokaal bestuur is het vast bureau bevoegd voor  het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

De ondersteuning wordt sinds 1 januari 2021 nominatief toegekend aan Zorgbedrijf Antwerpen in het kader van de werking Huis Sofia, Huis Archimedes en LOI voor de opvang en intensieve, integrale begeleiding van kwetsbare jongvolwassenen, met als doel hen maximaal kansen te bieden om uit te groeien tot zelfredzame volwassenen. 

Wat betreft de werking LOI ontvangt OCMW Antwerpen maandelijks een subsidie van het Federaal agentschap voor de opvang van asielzoekers (Fedasil) voor de opvang van niet-begeleide minderjarige nieuwkomers. Desondanks de overname van de werking LOI door Zorgbedrijf Antwerpen blijft OCMW Antwerpen voor subsidieverstrekker Fedasil de eigenaar van deze conventie. Om deze reden blijft de subsidie budgettair ingeschreven bij OCMW Antwerpen en wordt de subsidie door middel van een nominatieve ondersteuning uitgekeerd aan het Zorgbedrijf Antwerpen. Naast een nominatieve toekenning van deze ondersteuning werd er om deze reden een aparte afsprakennota opgesteld die op 26 maart 2021 werd bekrachtigd door het vast bureau. De afsprakennota eindigt op 31 december 2030.

De ontvanger kan in geen geval aanspraak maken op bijkomende bedragen bovenop hetgeen de ondersteuningsverstrekker effectief ontvangt van Fedasil.

De aangepaste afsprakennota wordt voorgelegd aan het vast bureau, ter goedkeuring. De motivering hiertoe is omdat de subsidiebedragen op meerdere momenten gedurende de duur van de afsprakennota (zullen) aangepast worden (bv. door indexering). Aangezien de afsprakennota nog tot 31 december 2030 loopt wordt er een algemene berekeningswijze geformuleerd in de afsprakennota. Per jaar volgt er dan een uitbetalingsbesluit voor jaar x+1. Indien het vastgelegde budget onvoldoende blijkt te zijn, zal er een addendum ter goedkeuring van het vast bureau worden voorgelegd om het tarief en de totale subsidie aan te passen.

Het totaalbedrag is vastgelegd op basis van de geschatte subsidie die vanuit Fedasil wordt verkregen voor 22 individuele opvangplaatsen voor de periode van 1 januari 2024 tot 31 december 2024.

Indien het een uitgave op exploitatiekrediet betreft, is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiekrediet van toepassing.

Een geldelijke ondersteuning zal enkel uitbetaald worden indien er geen openstaande, niet betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.