Terug
Gepubliceerd op 06/05/2024

2024_VB_00141 - OCMW patrimonium. Beschut Wonen. Boerhaavestraat 18/1, 2060 Antwerpen - Bijkomend ereloon. Correctiebestelling - Goedkeuring

Vast Bureau
vr 03/05/2024 - 10:00 fysiek
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Nabilla Ait Daoud, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_VB_00141 - OCMW patrimonium. Beschut Wonen. Boerhaavestraat 18/1, 2060 Antwerpen - Bijkomend ereloon. Correctiebestelling - Goedkeuring 2024_VB_00141 - OCMW patrimonium. Beschut Wonen. Boerhaavestraat 18/1, 2060 Antwerpen - Bijkomend ereloon. Correctiebestelling - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Fase

Bestuursorgaan

Datum

Jaarnummer

Bestek GAC/2014/1889 - Raamovereenkomst aanstellen van pool ontwerpers voor restauratieopdrachten. Gunning - Goedkeuring

college

31 oktober 2014

11065

Goedkeuring ontwerp, projectbudget en indienen omgevingsvergunning

raad voor maatschappelijk welzijn

28 juni 2018

446

Bestek GAC/2019/00815 (P07346) Boerhaavestraat 18/1, Antwerpen. Verbouwen woning – Bestek en procedure - Goedkeuring

raad voor maatschappelijk welzijn

24 juni 2019

74

Bestek GAC/2019/00815 (P07346) Boerhaavestraat 18/1, Antwerpen. Verbouwen woning – Gunning - Goedkeuring

vast bureau

24 januari 2020

20

OCMW patrimonium. Beschut Wonen. Boerhaavestraat 18/1, 2060 Antwerpen - Verbouwen woning. Stopzetting opdracht. Ambtshalve maatregelen - Goedkeuring

vast bureau

9 oktober 2020

281

Bestek GAC_2020_01484 (P07346) Boerhaavestraat 18/1, Antwerpen. Verbouwen woning - Bestek en procedure - Goedkeuring
vast bureau
15 januari 2021

21

OCMW patrimonium. Beschut Wonen. Boerhaavestraat 18/1, 2060 Antwerpen - Bijkomend ereloon. Correctiebestelling - Goedkeuring vast bureau29 januari 2021

38

Bestek GAC_2020_01484 (P07346) Boerhaavestraat 18-1, Antwerpen. Verbouwen woning - Gunning - Goedkeuring
vast bureau
4 juni 2021

163



Op 31 oktober 2014 (jaarnummer 11065) keurde het college de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het aanstellen van een pool van ontwerpers voor restauratieopdrachten, op basis van bestek GAC/2014/1889, aan 10 ontwerpers. Anno Architecten bv is één van de ontwerpers die opgenomen is in de pool.

Op 28 juni 2018 (jaarnummer 446) keurde de raad voor maatschappelijk welzijn het bouwontwerp en het aangepaste projectbudget (raming werken + raming ereloon architect) voor de Boerhaavestraat 18/1 goed.

Op 24 juni 2019 (jaarnummer 74) keurde de raad voor maatschappelijk welzijn het bestek GAC_2019_00815 goed voor 'Boerhaavestraat 18/1, Antwerpen. Verbouwen woning' en keurde eveneens goed dat hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking werd uitgeschreven.

Op 24 januari 2020 (jaarnummer 20) keurde het vast bureau de gunning goed voor ‘Boerhaavestraat 18/1, Antwerpen. Verbouwen woning’, op basis van bestek GAC_2019_00815, aan Meeusa nv, Ravenshout 3313 bus Z3 te 3980 Tessenderlo, met ondernemingsnummer 0433.917.820, tegen een bedrag van 622.850,01 EUR incl. BTW.

Op 09 oktober 2020 (jaarnummer 281) keurde het vast bureau de ambtshalve verbreking goed van opdracht “GAC/2019/00815 – Verbouwen woning Boerhaavestraat 18/1” tussen de stad Antwerpen en Meeusa nv.

Op 15 januari 2021 (jaarnummer 21) keurde het vast bureau het bestek GAC_2020_01484 goed voor 'Boerhaavestraat 18/1, Antwerpen. Verbouwen woning’ goed en keurde eveneens goed dat hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking werd uitgeschreven.

Op 29 januari 2021 (jaarnummer 38) keurde het vast bureau de correctiebestelbon 4104008287 goed voor bijkomende ereloon voor een bedrag van 6.186,67 EUR + 1.299,20 EUR (21% btw) = 7.485,87 EUR aan architectenbureau Anno Architecten bv, Forelstraat 55b, 9000 Gent, met ondernemingsnummer BE 0898.278.693 voor het project 'P07346 renovatie woning gelegen Boerhaavestraat 18/1, 2060 Antwerpen'. Vanaf het aanvangsbevel op 9 maart 2020 was er geen vooruitgang op de werf. Het architectenbureau had veel inspanningen geleverd (zoals vergaderingen bijgewoond en geleid) in een poging de aannemer tot het starten van de werken aan te zetten. De overeenkomst met Meeusa nv werd uiteindelijk verbroken. Alvorens het aanbestedingsdossier een tweede maal te publiceren werden door de architect de administratieve en contractuele bepalingen aangepast en een aantal wijzigingen aan de technische bepalingen aangebracht. Het gevraagde ereloon voor de bijkomende uren die de architect hiervoor presteerde zijn opgenomen in deze correctiebestelbon. 

Op 4 juni 2021 (jaarnummer 163) keurde het vast bureau de gunning goed voor ‘Boerhaavestraat 18/1, Antwerpen. Verbouwen woning’, op basis van bestek GAC_2020_01484, aan PIT Antwerpen nv, Starrenhoflaan 27 te 2950 Kapellen, met ondernemingsnummer 0434.961.955, tegen een bedrag van 752.222,77 EUR incl. BTW.

Juridische grond

Artikel 7.3. van de architectenovereenkomst betreft de indexering van het ereloon.

De prijsherziening wordt vastgelegd overeenkomstig art. 20 KB plaatsing 15 juli 2011.

De herzieningsformule is als volgt:

            Geïndexeerd bedrag vorderbaar = basisbedrag vorderbaar x GI1 / GI2

  • GI 1 = de gezondheidsindex van de maand die voorafgaat aan de verjaardag gunning van de deelopdracht; 
  • GI 2 = de gezondheidsindex van de maand die voorafgaat aan de gunning van de deelopdracht.

De indexering geldt slechts voor het nog vorderbaar bedrag.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 84 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het vast bureau bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

    1. Bijkomend ereloon binnen de overeenkomst:

Eind 2016 werd de opdracht voor de renovatie van het pand gelegen te 2060 Antwerpen, Boerhaavestraat 18/1 toegewezen aan Anno Architecten bv, Forelstraat 55, 9000 Gent met ondernemingsnummer BE 0898.278.693.
Op 24 april 2017 maakte OCMW Antwerpen een overeenkomst met Anno Architecten bv voor de volledige architectuuropdracht voor de renovatie van het pand. Het ereloonpercentage is hierin in artikel 7.1.1 bepaald op 13,27%.
De bestelbon 4004023230 voor een bedrag van 73.330,28 EUR exclusief btw en 88.729,64 EUR inclusief 21% btw voor het ereloon van de architect voor de renovatie van het pand werd opgemaakt op basis van de vooropgestelde bouwkost van 552.601,96 EUR exclusief btw.
Anno Architecten bv maakte op 22 augustus 2017 het voorontwerp op met een bijhorende raming. De raming van de werken bedroeg 598.967,28 EUR exclusief btw en 634.905,32 EUR inclusief 6% btw. Het ereloon van de architect werd hierbij vastgelegd op 79.482,96 EUR exclusief btw en 96.174,38 EUR inclusief 21% btw. 
Het bijkomende ereloon ten opzichte van bestelbon 4004023230 bedraagt 6.152,68 exclusief btw en 7.444,74 EUR inclusief 21% btw. Dit bedrag dient te worden vastgelegd.

    2. Bijkomend ereloon buiten de overeenkomst:

De architect heeft bij de uitvoering van zijn opdracht steeds bijkomende inspanningen geleverd om zich aan te passen aan de gewijzigde situaties:

  • Bij aanvang van de ontwerpstudie, eind 2016, stond het pand niet vermeld op de inventarislijst. Op 9 juni 2017 bevestigde Onroerend Erfgoed dat het pand diende te worden toegevoegd aan de lijst omdat het deel uitmaakt van de site ‘ZNA Stuivenberg’. Dit had gevolgen voor de opmaak van het dossier. Er diende rekening te worden gehouden met de bestaande erfgoedwaarden van het pand. Op advies en in overleg met Monumentenzorg werd de omgevingsvergunning aangepast. De opmaak van het uitvoeringsdossier vereiste een grotere verfijning en detaillering.
  • De opdracht werd tweemaal in de markt gezet.
    De fase van het nazicht van de aanbesteding en de opmaak van het gunningsverslag werd door de architect tweemaal uitgevoerd.
  • De uitvoering van de werken zijn tot nu moeizaam verlopen. Het contract met de eerste aannemer aan wie de opdracht werd toegekend diende te worden verbroken wegens faillissement. De aannemer die momenteel de werken uitvoert heeft de contractuele uitvoeringstermijn reeds met meer dan het dubbele overschreden. De opvolging van de uitvoeringsfase duurt zo voor de architect eveneens meer dan tweemaal de vooropgestelde uitvoeringstermijn. 

De architect vraagt voor het leveren van de bijkomende inspanningen extra ereloon. Hij vraagt een vergoeding voor alle bijkomende uren die hij heeft gepresteerd. Dit is echter budgettair niet wenselijk. Met de architect wordt onderhandeld en overeengekomen dat de volgende compensaties hem worden toegekend:

  • 50% van fase 2 voorontwerp (+5% ereloon);
  • 50% van fase 3 opmaak aanvraagdossier omgevingsvergunning (+5% ereloon);
  • 50% van fase 4a opmaak conceptdossier (+5% ereloon);
  • 100% van fase 5 opmaak gunningsverslag her-aanbesteding (+5% ereloon);
  • 100% van fase 6 controle van de werken (+35% ereloon).

Het bijkomende ereloon buiten de overeenkomst bedraagt in totaal 43.715,65 EUR exclusief btw en 52.895,94 inclusief 21% btw.

    3. Indexering:

Overeenkomstig artikel ‘7.3 Indexering ereloon’ van de architectenovereenkomst, zal door de architect, voor de nog te vorderen erelonen, de indexering worden aangerekend.
De gezondheidsindex GI 1 van maart 2024 is gekend (131,75) en wordt toegepast tot maart 2025. De indexeringen voor de nog te vorderen erelonen van fase 6 kunnen bijgevolg worden bepaald. 
Het totale bedrag van de indexering, dat kan worden vastgelegd, bedraagt 12.566,16 EUR exclusief btw en 15.205,05 EUR inclusief 21% btw. 

Om de continuïteit van de betalingen te garanderen dient een totaal bedrag bedrag van 6.152,68 EUR + 43.715,65 EUR + 12.566,16 EUR = 62.434,49 EUR exclusief btw en 7.444,74 EUR + 52.895,94 EUR + 15.205,05 EUR = 75.545,73 EUR inclusief 21% btw te worden vastgelegd.

Besluit 2019_VB_00006 - Organisatiebeheersing - Aanpassing principes bestellen en goedkeuren voor het OCMW – Bekrachtiging van 11 januari 2019.
Het vast bureau bekrachtigt om, met ingang van 1 januari 2019, de bevoegdheid tot het goedkeuren van correctiebestellingen namens het OCMW als volgt te regelen (bedragen exclusief btw):

  • uitgaven exploitatie en investering, 5.500,00 EUR: goedkeuring door de algemeen directeur na decentraal visum:
    • de algemeen directeur kan bovengenoemde bevoegdheden delegeren aan personeelsleden van de administratie van stad en OCMW Antwerpen;
    • de medewerker aan wie de bevoegdheid tot goedkeuren gedelegeerd wordt, kan te allen tijde beslissen om een bepaalde correctiebestelling voor te leggen aan een hoger orgaan voor expliciete goedkeuring;
  • uitgaven exploitatie en investering, > 5.500,00 EUR: goedkeuring door het vast bureau na centraal visum.

Algemene financiële opmerkingen

De uitgave bedraagt 75.545,73 EUR inclusief 21% btw en kan verrekend worden op het investeringsbudget 2024. Er is voldoende krediet beschikbaar.

Voor deze werken werden onderstaande bestelbonnen (in EUR) vastgelegd:

Bestelbon

Omschrijving

Budget in EUR, inclusief btw

Restbudget in EUR, inclusief btw
Status bon 

4004023230

Gunning 

88.729,64 EUR

17.378,02 EURovergedragen naar 9004023230 en 4004030085
9004023230Gunning 16.712,64 EUR363,00 EURopen
4004030085Gunning665,38 EUR665,38 EURopen
4104008287
Bijkomend ereloon. Correctiebestelling overeenkomstig 2021_VB_00038
7.485,87 EUR0,00 EUR


Beleidsdoelstellingen

5 - Woonstad
2WNS01 - Wonen
2WNS0101 - Reguliere taken wonen
2WNS010102 - Beschut Wonen
2WNS010102P07346 - Boerhaavestr_18_renovatie

Besluit

Het vast bureau beslist:

Artikel 1

Het vast bureau keurt de vastlegging goed voor bijkomend ereloon en indexeringen voor een bedrag van 62.434,49 EUR exclusief btw en 75.545,73 EUR inclusief 21% btw aan Anno Architecten bv, Forelstraat 55, 9000 Gent met ondernemingsnummer BE 0898.278.693, voor de renovatie van het historisch pand gelegen Boerhaavestraat 18/1 te 2060 Antwerpen.   

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
P07346
Boerhaavestraat 18/1, 2060 Antwerpen
Anno Architecten bv
Forelstraat 55b
9000 Gent
Ondernemingsnummer: 0898.278.693
Rekeningnummer: BE28 3900 4078 5020
75.545,73 EUR
inclusief btw
budgetplaats: 4322000000
budgetpositie: 221
functiegebied: 2WNS010102P07346
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2OA050629
budgetperiode: 2400
4104009680

Bijlagen

  • 170424_overeenkomst_ondertekend.pdf
  • Boerhaavestraat 18-1_ ereloon architect.pdf
  • Boerhaavestraat 18-1_ indexering ereloon architect.pdf