Terug
Gepubliceerd op 30/04/2024

2024_RMW_00022 - Sociale centra - Eenmalige aanvullende financiële steun op basis van REMI. Tweede toelageperiode - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk Welzijn
ma 29/04/2024 - 21:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid

Verontschuldigd

Gerolf Annemans, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2024_RMW_00022 - Sociale centra - Eenmalige aanvullende financiële steun op basis van REMI. Tweede toelageperiode - Goedkeuring 2024_RMW_00022 - Sociale centra - Eenmalige aanvullende financiële steun op basis van REMI. Tweede toelageperiode - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De federale regering wil de OCMW’s stimuleren om op basis van het REMI-systeem (Referentiebudget Menswaardig Inkomen-systeem), zoals ontwikkeld door het Centrum voor budgetadvies en -onderzoek (CEBUD), aanvullende financiële steun voorzien voor huishoudens die over een ontoereikend inkomen beschikken. 

Het vast bureau keurde op 3 maart 2023 (jaarnummer 52) de deelname aan het project "Het ter beschikking stellen van het REMI-systeem aan de OCMW's" van de Programmatorische Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie goed.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 22 januari 2024 (jaarnummer 6) de aanwending van de federale subsidie voor het project "Het ter beschikking stellen van het REMI-systeem aan de OCMW's" van de POD MI goed.

OCMW Antwerpen heeft hiervoor opnieuw een toelage ontvangen om enerzijds een REMI-licentie te bekomen voor een periode van één jaar anderzijds om de toekenning van de aanvullende maatschappelijke dienstverlening op basis van dit meetinstrument te financieren. 

Juridische grond

Koninklijk besluit van 22 januari 2023 houdende een toelage voor het gebruik van de REMI-tool om aanvullende financiële steun te verlenen aan OCMW-begunstigden.

Koninklijk besluit van 13 maart 2024 houdende een toelage voor het blijvende gebruik van de REMI-tool om aanvullende financiële steun te verlenen aan OCMW-begunstigden.

Regelgeving: bevoegdheid

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 78, tweede lid, 3° bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor het vaststellen van andere reglementen dan die over personeelsaangelegenheden.

Argumentatie

1. Kader

In de tweede toelageperiode (1 maart 2024 tot en met 31 december 2024) wordt de federale subsidie ingezet op de volgende doelgroepen: 

  • eenpersoonshuishoudens;
  • gezinnen die vanuit steun starten met een tewerkstelling;
  • dak- en thuislozen.

Bovenstaande doelgroepen ervaren moeilijkheden om een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid, dat blijkt uit verschillende armoedestatistieken.  Zo hebben deze groepen vaker te maken met een beperkt gezinskomen en schulden. Bovendien hebben verschillende socio-economische feiten in de afgelopen jaren - zoals de corona-crisis, de energiecrisis en de inflatie - het financieel huishouden van deze groepen sterk verzwakt .

2. Doelgroep (simulatie)

De doelgroep bestaat uit onderstaande categorieën:

CategorieAantalSimulatie bedrag
Alleenstaande (equivalent) leefloongerechtigde klanten langer dan één jaar in steun, die een activeringstraject volgen

2280
684.000,00 euro
Gezinnen, met minstens één minderjarig kind ten laste die vanuit (equivalent) leefloon (geen voorschot op sociale uitkering) starten met een tewerkstelling buiten tijdelijke werkervaring
30090.000,00 euro
(Equivalent) leefloon gerechtigde daklozen met overgang naar duurzaam wonen
358 107.400,00 euro
Totaal
2938881.400,00 euro


3. Principes

De volgende principes worden gehanteerd:

  • een actief dossier leefloon of equivalent leefloon in de periode van maart 2024 tot en met augustus 2024;
  • het uitvoeren van een sociaal-financieel onderzoek en op basis hiervan wordt voor iedere gerechtigde een referentiebudget voor een menswaardig inkomen berekend;
  • een maandelijkse berekening van de REMI over een referteperiode van zes maanden;
  • het voorzien van een eenmalige financiële steun ten bedrage van maximum 300,00 euro per gerechtigde.

4.Aanvraag, sociaal onderzoek en beslissing 

De aanvullende financiële steun op basis van REMI wordt automatisch toegekend aan de gerechtigden die tot de doelgroep behoren. In e-Vita wordt een gestandaardiseerd sociaal verslag opgenomen. Beslissingen worden op lijst, ter bekrachtiging, voorgelegd aan het subcomité.

5. Verwerking gegevens

De gegevens worden maximaal digitaal verzameld en verwerkt.

6. Uitbetaling

De ondersteuning REMI wordt gestort op de bankrekening van de gerechtigden. 

De verantwoording van de middelen dient te gebeuren via een elektronisch verslag in de webapplicatie 'Uniek verslag' van de POD MI voor 30 april 2025 waarin onder andere gegevens omtrent de datum, de soort actie en het aantal gerechtigden worden meegedeeld. Voor deze verantwoording zal een besluit voor het vast bureau opgemaakt worden. 

Algemene financiële opmerkingen

De subsidie wordt opgevolgd via subsidiefiche SBT11411. De uitgaven zullen gedaan worden via e-Vita. Bijgevolg worden de uitgaven niet op de subsidiefiche geregistreerd.


Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS05 - Armoedebestrijding
2HMS0503 - De stad investeert in een menswaardig inkomen voor Antwerpenaren die het moeilijk hebben
2HMS050301 - Werkarme gezinnen met kinderen genieten extra ondersteuning

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanwending van de federale subsidie voor het project "Het ter beschikking stellen van het REMI-systeem aan de OCMW's" van de POD MI goed.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de volgende doelgroepen goed:

  • alleenstaande (equivalent) leefloongerechtigde klanten langer dan één jaar in steun, die een activeringstraject volgen;
  • gezinnen, met minstens één minderjarig kind ten laste die vanuit (equivalent) leefloon (geen voorschot op sociale uitkering) starten met een tewerkstelling buiten tijdelijke werkervaring;
  • (equivalent) leefloon gerechtigde daklozen met overgang naar duurzaam wonen.

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de wijze van berekening en de uitkering van een eenmalige steun ten bedrage van maximaal 300,00 EUR goed aan de gerechtigden die voldoen aan de voorwaarden in artikel 2.

Artikel 4

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Ontvangsten REMI-tool via e-Vita
Programmatorische Federale Overheidsdienst Maatschappelijke integratie
Kruidtuinlaan 50-165
1000 Brussel
OND 0864.484.487
881.400,00 euro
budgetplaats: 4403015000
budgetpositie: 740532120
functiegebied: 2HMS050303A00000
subsidie: SBT11411
begrotingsprogramma: 2OA040900
budgetperiode: 2400
-

Artikel 5

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Uitgaven REMI-tool via e-Vita881.400,00 euro
budgetplaats: 4403015000
budgetpositie: 648212
functiegebied: 2HMS050303A00000
subsidie: SUB_NR
begrotingsprogramma: 2OA040900
budgetperiode: 2400
-