De stad Antwerpen heeft voor zowel de bibliotheekwerking als voor de administratieve diensten voortdurend nood aan de levering van kranten, tijdschriften en professionele publicaties (zowel fysiek als digitaal). Om de abonnementen op deze publicaties op een vlotte en efficiënte wijze te kunnen bestellen en beheren, en om de continuïteit van de aankopen te waarborgen, wenst de stad Antwerpen hiervoor over een raamovereenkomst te kunnen beschikken.
De huidige raamovereenkomst GAC_2019_00939 voor het leveren van abonnementen loopt af op 31 december 2024. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om hiervoor openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2023_02672 uit te schrijven.
In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 1°, c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico’s.
In toepassing van artikel 38, §3, derde lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 38, §3, derde lid bepaalde termijn van ten minste 30 dagen voor ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.
Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.
In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.
Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.
Procedure
De aanbestedende overheid motiveert de keuze van procedure (mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking) als volgt: deze opdracht is complex en zeer specifiek van aard en omvang met betrekking tot de diversiteit van de behoeftes, de duurtijd van de abonnementen en de soorten abonnementen (fysiek en digitaal). Hierdoor is het aangewezen om te kunnen onderhandelen teneinde de dienstverlening optimaal te kunnen afstemmen met de behoefte van de aanbestedende overheid. Op die manier kan de juiste en economisch meest gunstige opdrachtnemer geselecteerd worden.
Selectieleidraad
De inschrijver dient een minimale totale omzet van 1.000.000 euro op basis van de laatst gepubliceerde jaarrekening, te kunnen voorleggen.
De kandidaat inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. Met gelijkaardige opdrachten wordt bedoeld, materialen ten behoeve van een bibliotheek (openbare, wetenschappelijke of universiteitsbibliotheek) of gelijkaardige instellingen.
De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar en hebben elk een minimum waarde per jaar:
De inschrijver voegt bij zijn offerte een bewijs van ervaring in de Belgische markt van het leveren van grote aantallen van kranten, tijdschriften en andere periodieken met een minimum van 250 titels per klant op jaarbasis. Met 250 titels worden verschillende titels bedoeld, die in meerdere exemplaren (tot 100 stuks kranten, 50 stuks tijdschriften) moeten kunnen geleverd worden.
De inschrijver toont eveneens aan dat hij ervaring heeft met het dagelijks leveren van courante kranten, tijdschriften en periodieken op verschillende leveradressen (circa 30).
Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op in naam van de deelnemende entiteiten van de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.
Het college keurt selectieleidraad GAC_2023_02672 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van abonnementen goed en keurt eveneens goed dat:
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
|
Raamovereenkomst voor het leveren van abonnementen (abonnementen openbare bibliotheken) |
budgetplaats: 5113000000 budgetpositie: 6141 functiegebied: 2BRS010113A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA070709 budgetperiode:2500,2600,2700 en 2800 |
met orderbons | |
|
Raamovereenkomst voor het leveren van abonnementen (abonnementen vakbib) |
budgetplaats: 5113000000 budgetpositie: 6141 functiegebied: 2SBS080301A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA080112 budgetperiode:2500, 2600, 2700 en 2800 |
met orderbons |