Terug
Gepubliceerd op 29/04/2024

2024_CBS_03710 - Organisatie en logistieke ondersteuning - 505-concerten. Sint-Jansplein. 5 mei 2024 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/04/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart De Wever, burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur
2024_CBS_03710 - Organisatie en logistieke ondersteuning - 505-concerten. Sint-Jansplein. 5 mei 2024 - Goedkeuring 2024_CBS_03710 - Organisatie en logistieke ondersteuning - 505-concerten. Sint-Jansplein. 5 mei 2024 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 7 maart 2024 diende Agent Orange Production & Safety, Wespelaarsesteenweg 29, 3150 Haacht (ondernemingsnummer 0873.206.767), een aanvraag in om de gratis '505-concerten voor Menselijkheid' te organiseren op zondag 5 mei 2024 op het Sint-Jansplein in Antwerpen.

Juridische grond

Op 30 november 2018 (jaarnummer 10142) keurde het college de wijziging van de retributiezones in verband met het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 16 december 2019 (jaarnummer 715) keurde de gemeenteraad het gebruiksreglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Op 14 december 2020 (jaarnummer 751) keurde de gemeenteraad het retributiereglement op inname van het openbaar en privaat domein van de stad Antwerpen voor evenementen en manifestaties 2021-2025 goed.

Op 6 maart 2023 (jaarnummer 82) keurde de gemeenteraad het aangepaste evenementenkader goed.

Op 6 maart 2023 (jaarnummer 92) keurde de gemeenteraad het aangepaste retributiereglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Argumentatie

Het evenement is een festival waarbij live elektronische muziek gespeeld wordt. De dag en de avond bestaat uit artiesten die afwisselend een korte set brengen en sprekers die een stuk komen voordragen. Het doel van het evenement is om bewust een brede maatschappelijke boodschap te brengen, waarrond de betrokken artiesten en organisaties hun eigen invulling en motivatie kunnen geven en oproepen tot een menselijk en duurzaam beleid.
De organisatie is in handen van een brede coalitie van artiesten, cultuurorganisaties, het middenveld en partners uit de live sector.

  • Het programma op zondag 5 mei 2024 ziet er als volgt uit: 
    • het evenement start om 12.00 uur;
    • het evenement eindigt om 22.30 uur;
    • de optredens en de muziek starten om 12.30 uur en eindigen om 22.30 uur;
    • de line-up wordt in vier blokken verdeeld volgens genre muziek (met pauze) om het aantal bezoekers over de blokken heen te verspreiden.
  • De opbouw begint op woensdag 1 mei om 15.30 uur (na de opkuis van de wekelijkse markt) en de afbraak is afgerond op dinsdag 7 mei om 22.00 uur. 
  • De organisatie verwacht 20.000 bezoekers met 10.000 bezoekers op piekmomenten en richt zich op een gemengd en heel breed doelpubliek voornamelijk uit Antwerpen en Vlaanderen, maar iedereen is welkom.
  • Het evenement is gratis, om de kosten te drukken kunnen bezoekers via de website of op het evenement zelf vrijwillig een bijdrage leveren. Dit bedrag wordt gebruikt om de 505 - Concerten te laten plaatsvinden en de productiekosten te dekken. Eventuele meeropbrengsten van 505 worden gedoneerd aan een goed doel dat opkomt voor een menselijke samenleving.
  • Het evenement wordt helemaal afgezet met nadars en herashekken.
  • De meerderheid van het publiek komt te voet naar het evenement, een deel met het openbaar vervoer en een deel met de fiets. Bezoekers worden aangemoedigd om te voet of met het openbaar vervoer te komen. Dit zal gebeuren via de sociale media.
  • Er wordt een omleiding voorzien voor de fietsers aan de hand van signalisatieborden.
  • De fietsenstalling zal gesignaleerd staan aan de hand van signalisatieborden.
  • Bezoekers met de wagen worden naar de dichtstbijzijnde parkings geleid.

Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen.

Het evenement werd uitvoerig besproken met alle betrokken veiligheidsdiensten van de stad Antwerpen en met De Lijn tijdens een overkoepelend veiligheidsoverleg. Er wordt een mobiliteitsplan voorzien door Scelta Mobility. To B-Seen neemt het veiligheidsluik op zich. Op 4 mei 2024 vindt er een veiligheidsrondgang plaats om 16.00 uur.

De wekelijkse markten die plaatsvinden op woensdag en vrijdag kunnen doorgaan. De opbouw van het evenement werd onderling besproken met de betrokken dienst Stadsbeheer/Markten en Foren.

Dit evenement wordt volgens het evenementenkader zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 6 maart 2023 (jaarnummer 82) ingedeeld in categorie 5 (overige ondersteund publiek evenement) en wordt dus vrijgesteld van: 

  • retributie inname openbaar domein; 
  • retributie logistiek materiaal met uitzondering van promotioneel materiaal; 
  • retributie nutsverbruik; 
  • retributie lediging en reiniging afvalcontainers; 
  • retributie parkeerverbodsborden. 

 Volgende kostenposten zullen door de betrokken diensten enkel worden aangerekend indien nodig: 

  • opkuis; 
  • verwijderen straatmeubilair; 
  • kosten voor transport van materiaal en dienstverlening per type (afval, communicatiedragers, bulkmateriaal, elektriciteit, water). 

De organisatie vraagt aan de stad Antwerpen ondersteuning zoals voorzien in het evenementenkader volgens categorie 5.

Adviezen

SB - EFMF - Ambulante handel Gunstig advies
SB - EFMF - Markten en Foren Gunstig onder voorwaarden
BZ - Administratie District Antwerpen Gunstig onder voorwaarden

De fietsverbinding dient te allen tijde gevrijwaard te blijven.

OS - Business en Innovatie Gunstig advies
SW - Mobiliteit en Verkeer Gunstig onder voorwaarden

Uitvoering van het definitieve mobiliteitsplan volgens Scelta en Mobility.

SW - Milieuvergunningen Geen advies ontvangen

Het volledige advies van de dienst Milieuvergunningen zal mee opgenomen worden in de finale toelating voor het evenement.

De aangevraagde geluidsniveaus en uren voor het spelen van muziek worden eveneens geagendeerd op het college door de dienst Milieuvergunningen.

MV - Noodplanning - AGEV overleg Gunstig onder voorwaarden

De voorwaarden en richtlijnen zoals besproken in het AGEV overleg van 26 maart 2024 en de eventuele bijkomende voorwaarden van de hulp- en veiligheidsdiensten dienen gevolgd te worden.

Drone:

De toelating voor het gebruik van de drone en de eventuele randvoorwaarden (inzake veiligheid) dienen aangevraagd te worden bij het Directoraat Generaal van de Luchtvaart (DGLV) ingevolge de Europese Verordening 2019/947 en het KB van 18 november 2020, het Koninklijk Besluit met betrekking tot het gebruik van op afstand bestuurde luchtvaartuigen in het Belgisch luchtruim. Onderhavige toelating heeft enkel betrekking op dit evenement en het gebruik van het openbaar domein, en betekent geenszins een vrijstelling van de hogervermelde toelating die voorafgaand vereist is voor het gebruik van een drone.

De richtlijnen vermeld in de Europese Verordening 2019/947, het KB van 18 november 2020, de toelating van het DGLV, de toelating van Air Traffic Control, en de politiecodex van de stad Antwerpen (Afdeling 17 - Artikel 101bis) dienen strikt opgevolgd te worden.

BW - Brandweer - Preventie Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient de standaardvoorwaarden voor evenementen van Brandweer Zone Antwerpen alsook de hieronder bijgevoegde extra voorwaarden strikt na te leven.

Link naar standaardvoorwaarden: https://www.antwerpen.be/info/52d5051a39d8a6ec798b45ac/brandpreventieevenementen 

Extra voorwaarde bij standaardvoorwaarde nr. 2383 - potentieel risico-evenement

  • De organisator neemt de nodige en voldoende maatregelen op het gebied van massabeheersing (crowd control) om drummen en gevaarlijk dichte concentraties van personen in het publiek te voorkomen en tijdig ongedaan te maken.
  • De organisator heeft op elk moment een indicatie van hoeveel publiek aanwezig is op de site.
  • De nooduitgangen dienen in de hoogte aangeduid te worden, verlicht en voorzien van een nummer (of letter) opdat ze duidelijk leesbaar en herkenbaar zijn zowel overdag als bij duisternis.
  • De nooduitgangen dienen bemand te worden met stewards.

Extra voorwaarden op de standaardvoorwaarden nr. 2325 - kooktoestel (bak- braadtoestel, frituurpan, barbecue, waterkoker, grill, spit of gelijkaardig), verwarmingstoestel, stroomaggregaat, koelmachine of een gelijkaardige installatie en haar brandstofvoorraad.

Het gebruik van gas (o.a. catering, foodtrucks,) dient te voldoen aan de bepalingen vervat in de code van gemeentelijke politiereglementen van de stad Antwerpen, Hoofdstuk 3, Afdeling 6bisReglement voor het gebruik van gasflessen voor vloeibaar gemaakte petroleumgassen op de openbare ruimte.
Indien er niet voldaan kan worden aan deze bepalingen, dient er hiervoor door de organisator een afwijking aangevraagd en bekomen te worden. Deze afwijking dient aangevraagd te worden bij de dienst Maatschappelijke Veiligheid van de Stad Antwerpen.

MV - Volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

U dient te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van FOD Volksgezondheid. Er wordt een medisch dispositief geadviseerd dat bestaat uit: 2 ambulances, 1 BLS-ploeg, 3 hulpverleners in de hulpposten en 1 verpleegkundige.

PZA - Openbare Orde Gunstig advies
MPA - Buurtparkeren Gunstig advies
SB - Groendienst Antwerpen Centrum Gunstig onder voorwaarden

Het evenement is te gast in de groene omgeving van het park. Om het evenement te verzoenen met de draagkracht van het park & in het belang van de huidige en toekomstige parkbezoekers zijn beschermende maatregelen nodig. Om deze reden worden in het vergunningsdocument duidelijke, te respecteren, voorwaarden opgelijst met betrekking tot vereiste documenten, mobiliteit, infrastructuur en activiteit, milieu en veiligheid. Schade zal altijd worden aangerekend. Hieronder vindt u de gedetailleerde voorwaarden van de groendienst.

1. Vereiste documenten

  • De organisator bezorgt een inplantingsplan met aanduiding van: publiekszones, alle installaties/voorzieningen, stockage van materialen, toegangen en wegen gebruikt voor leveringen, opbouw en afbraak, zones waar rijplaten worden gelegd, aanvoer van water/afvoer van afvalwater.
  • De organisator voorziet een slecht weer scenario (enkel voor middelgrote en grote evenementen).

2. Rondgang

  • Ten laatste drie weken voor de opbouw van het evenement heeft een rondgang plaats met de groendienst op vraag van de organisator.
  • Ter plaatse worden de nodige afspraken gemaakt die bindend zijn, waar nodig wordt het inplantingsplan aangepast.
  • De organisator staat in voor een plaatsbeschrijving.

3. Mobiliteit

  • Leveren, lossen en laden enkel via de bestaande wegen en zoals weergegeven op het inplantingsplan.
  • De maximale snelheid van 20km/uur wordt altijd en overal gerespecteerd.
  • Gewichtsbeperking tot 3,5 ton, tenzij anders afgesproken.
  • Verplichte steward(s) die het verkeer in het park in goede banen leiden (zowel bij opbouw, afbraak als tijdens het evenement).
  • Er mag nergens in het park worden geparkeerd (met uitzondering van foodtrucks mits goedkeuring in de evenemententoelating, en enkel op verharde zones zoals aangeduid in het inplantingsplan).
  • Er mag niet met voertuigen op gazons, in de beplanting of in de wortelzone van bomen gereden of gestationeerd worden. Indien dit niet te vermijden is moeten er rijplaten voorzien worden die op het inplantingsplan worden ingetekend.

4. Infrastructuur en activiteit

  • Zware infrastructuur of zwaar materiaal moet op de bestaande verharding staan, of op rijplaten mits toelating en intekening op het inplantingsplan.
  • De organisator mag geen obstakels (verkeerspaaltjes, vuilbakken,...) verwijderen.
  • Spanriemen van tenten mogen de bomen niet raken en er mogen geen verankeringen aangebracht worden onder de kroonprojectie van bomen.
  • Onder de kruin van bomen mag niets geplaatst of opgesteld worden tenzij op rijplaten mits toelating en intekening op het inplantingsplan.
  • Er mag geen vuur worden gemaakt.
  • Geen ingrepen in de bodem (greppels, putten, inwerken materialen...)
  • Geen markeringen op of aan bomen of op de wegen.
  • Niets bevestigen aan groenelementen (bomen), tenzij mits toelating en onder voorwaarden.

5. Milieu en veiligheid

  • Stroomgeneratoren moeten met bijhorende tank op een lekbak geplaatst worden. Zij mogen nooit onder de kroonprojectie van bomen worden geplaatst.
  • Alle zwerfvuil afkomstig van het evenement of de opname moet onmiddellijk na afloop opgeruimd zijn, ook in omliggende zones buiten het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarde worden de kosten voor de opkuis aan de organisator doorgerekend.
  • Geen glas (glazen en flessen) gebruiken om drank aan te bieden in de publiekszones.

6. Schade

  • Alle vermijdbare schade of onzichtbare schade die ondubbelzinnig blijkt uit de plaatsbeschrijvingen en die ontstaan is tijdens het evenement of tijdens opbouw of afbraak wordt aangerekend aan de organisator. Als er geen plaatsbeschrijving werd opgemaakt, wordt ervan uitgegaan dat alles voor aanvang in goede conditie is zonder recente schade.
  • Schade aan bomen na het evenement wordt volgens de geijkte VVOG-methode voor uniforme waardebepaling van bomen bepaald en doorgerekend aan de organisator.
  • Schade aan groen, parkelementen of meubilair wordt berekend op basis van de werkelijke kostprijs voor herstelling of vervanging.
SW - Beheer en Onderhoud Gunstig onder voorwaarden

Er mag geen schade toegebracht worden aan de openbare weg of straatmeubilair en het wegnemen van straatmeubilair dient tijdig aangevraagd te worden.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS03 - Evenementen
2BRS0301 - Reguliere taken
2BRS030101 - Ondersteuning evenementen derden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie en logistieke ondersteuning van de '505-concerten', georganiseerd door Agent Orange Production & Safety, Wespelaarsesteenweg 29, 3150 Haacht (ondernemingsnummer 0873.206.767), zoals hierboven beschreven op zondag 5 mei 2024 op het Sint Jansplein, goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven; alsook de voorwaarden in de evenemententoelating. 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:
DienstTaak
SW - Beheer en Onderhoud
  • weghalen van de basketbalpalen.
  • weghalen van zes banken.
SB/BOF
  • om logistieke ondersteuning te verlenen volgens de materiaaldossiers met nummer 22855, 22595, 22801, 22804 en 22799
  • om extra herashekken en nadarhekken toe te staan en te leveren, dit vanwege de veiligheidsmaatregelen die de betrokken stadsdiensten hebben opgelegd. Hierdoor wordt ook de overlast voor de omliggende horeca beperkt.
PZA/OO/EV
  • om toezicht te houden in de buurt van het evenement.