Terug
Gepubliceerd op 29/04/2024

2024_CBS_03537 - Omgevingsvergunning - OMV_2024006192. Leopoldlei 88. District Hoboken - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/04/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart De Wever, burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur
2024_CBS_03537 - Omgevingsvergunning - OMV_2024006192. Leopoldlei 88. District Hoboken - Goedkeuring 2024_CBS_03537 - Omgevingsvergunning - OMV_2024006192. Leopoldlei 88. District Hoboken - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2024006192

Gegevens van de aanvrager:

de heer Jeroen Op de Beeck met als contactadres Leopoldlei 92 te 2660 Antwerpen en mevrouw Liene Geeraerts met als adres Leopoldlei 92 te 2660 Antwerpen

Ligging van het project:

Leopoldlei 88 te 2660 Hoboken (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 38 sectie B nr. 275S30

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

renoveren en uitbreiden van een eengezinswoning

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          01/01/1957: toelating (1006#3759) voor het bijbouwen garage met kamer.

 

Vergunde toestand

-          functie:

  • eengezinswoning - wonen;

-          bouwvolume:

  • 2 bouwlagen met plat dak; 
  • bouwdiepte 19.60 m met links aanbouw tot 19.60 m, bouwdiepte garage 6.13 m;
  • bouwhoogte 6.73 m;

-          gevelafwerking:

  • parement rode klampsteen, aan garage parement bruin;
  • schrijnwerk hout, wit geschilderd;
  • rechts poort naar inpandige garage.

-inrichting:

  • voortuin

 

Bestaande toestand

-          functie:

  • eengezinswoning - wonen;

-          bouwvolume:

  • 2 bouwlagen met plat dak; 
  • bouwdiepte 19.60 m, bouwdiepte garage 6.13 m;
  • bouwhoogte 6.73 m;

-          gevelafwerking:

  • parement rode klampsteen, aan garage parement grijze klampsteen;
  • schrijnwerk hout, bruin;
  • plint en dorpel arduin;
  • rechts poort naar inpandige garage.

 

Nieuwe toestand

-          functie:

  • eengezinswoning - wonen;

-          bouwvolume:

  • 2 bouwlagen met plat dak; 
  • bouwdiepte aan linkse zijde 17.00 m, bouwdiepte aan rechtse zijde 14.70 m;
  • bouwhoogte 6.78 m;

-          gevelafwerking:

  • gevelsteen, wit geschilderd;
  • gewijzigde gevelopeningen, schrijnwerk aluminium, zwart;
  • terras aan voorgevel wordt uitgebreid naar linker perceelsgrens en bij binnen volume gevoegd;
  • plint en dorpel arduin;
  • rechts poort naar inpandige garage.

 

Inhoud van de aanvraag

-          gedeeltelijk slopen van bestaande achter aanbouw;

-          uitbreiden van het volume;

-          wijzigen van de voorgevel;

-          wijzigen van de scheimuren;

-          doorvoeren van interne constructieve werken.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening hemelwater op volgend(e) punt(en):

  • er wordt een ondergronds infiltratiebekken aangevraagd.

 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be). 
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

  • artikel 13 Ondergrondse en bovengrondse uitsprongen: door het uitbreiden van de geveluitsprong boven de voordeur, blijft er slechts 0,13 m over tot de linker perceelsgrens. De hoek tussen de twee verticale vlakken ten opzichte van de erfscheiding bedraagt hierdoor slechts 70° in plaats van de vooropgestelde 45°;
  • artikel 34 Stabiliteit en scheidingsmuren: er wordt geen opstand van 0,30 m voorzien ten opzichte van het hoogst aangrenzende dakvlak;
  • artikel 39 Infiltratie- en buffervoorzieningen: er wordt een ondergrondse infiltratievoorziening aangelegd;
  • artikel 40 Privaat gescheiden rioolstelsel en afvoerleidingen: er wordt geen gescheiden rioolstelsel voorzien. Het rioolsysteem dient te bestaan uit 1 droogweerafvoer en 1 hemelwaterafvoer en dient gescheiden te worden aangeboden aan de straat;
  • artikel 41 Kenmerken aansluiting van de leidingen met het openbaar rioolstelsel: er wordt geen separate toezichtstsput voor DWA en RWA voorzien.
     

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

 

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

 

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

 

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

De aanvraag wijkt af van de bouwcode en de verordening hemelwaterverordening:

 

Hemelwaterverordening:

De aanvraag voorziet een ondergrondse infiltratievoorziening. Dit is strijdig met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater die oplegt dat deze bovengronds voorzien moeten worden. De aanvrager stelt dat dit, door de beperkte tuinzone, een probleem vormt naar ruimtegebruik en veiligheid. In de nieuwe toestand heeft de totale achtertuinzone (inclusief terras) een diepte van 17 meter en een breedte van 9 meter. Er is bijgevolg voldoende ruimte om een kwalitatieve bovengrondse infiltratievoorziening te plaatsen. Dit wordt dan ook opgenomen als voorwaarde van vergunning.

 

Bouwcode:

Ondergrondse en bovengrondse uitsprongen (art.13):

-          De vergunde uitsprong in de voorgevel wordt dichter tegen de linker perceelsgrens geplaatst. In de bestaande toestand bevindt deze uitsprong zich tot op 0,44 meter van deze perceelsgrens. De voorgestelde afwijking kan gunstig worden geadviseerd. De wijziging van de uitsprong werd uitgebreid gemotiveerd door de aanvrager. Deze bredere geveluitsprong is naar aanleiding van het verbeteren van het wooncomfort van de achterliggende ruimte in combinatie met hedendaagse uitvoering van de bestaande kwalitatieve voorgevel. Er wordt vastgesteld dat de linker aanpalende woning een gelijkaardige architecturale beeldtaal heeft. Deze woning beschikt ook over een erker boven de voordeur. Deze erker bevindt zich tot tegen de perceelsgrens. Gelet op het feit dat deze situatie niet vreemd is aan de context kan er met toepassing van artikel 3 van de bouwcode een afwijking worden toegelaten op dit artikel.


Stabiliteit en scheidingsmuren (art.34):

-          Volgens de plannen wordt de verhoogde scheidingsmuur op de perceelsgrens niet uitgevoerd met een opstand van 30 cm ten opzichte van het hoogst aangrenzende dakvlak. Dit is strijdig met artikel 34 van de Bouwcode. De minimale opstand die in dit artikel wordt gevraagd, is noodzakelijk om brandoverslag te voorkomen. Met het oog op het voorkomen van brandoverslag kan van dit artikel enkel afgeweken worden als de brandwerendheid van het dak voldoende is. In voorwaarde wordt een minimale brandklasse opgelegd voor de dakbekleding.

 

Privaat gescheiden rioolstelsel en afvoerleidingen (art.40):

-          Het rioolsysteem dient te bestaan uit 1 droogweerafvoer en 1 hemelwaterafvoer en dient gescheiden te worden aangeboden aan de straat. De aanvraag voldoet hier niet aan. Dit wordt dan ook opgenomen als voorwaarde van vergunning.

 

Kenmerken aansluiting van de leidingen met het openbaar rioolstelsel (art.41):

-          Er worden geen separate toezichtputten voorzien voor de DWA en RWA. Dit wordt dan ook opgenomen als voorwaarde van vergunning.

 

Functionele inpasbaarheid

De bestemming van de eengezinswoning blijft behouden waardoor de functionele inpasbaarheid gegarandeerd blijft.

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

In de aanvraag wordt de bouwdiepte van het gelijkvloers teruggebracht tot een bouwdiepte van 17 meter, welke perceelsbreed wordt uitgevoerd. Op de verdieping wordt het entresolvolume ook gedeeltelijke afgebroken en perceelsbreed uitgevoerd. Vanuit stedenbouwkundig oogpunt kan ingestemd worden met het volume en het programma zoals voorgesteld. Het voorgestelde project komt overeen met de aanwezige bebouwing. De geplande uitbreidingswerken zijn niet storend voor de omgeving.

Het voorstel is bijgevolg ruimtelijk aanvaardbaar.

 

Visueel-vormelijke elementen

De bestaande voorgevel werd onderverdeeld in twee geveldelen met een verschillende gevelsteen. De aanvraag tracht beide geveldelen te integreren tot 1 geheel. De raampartij boven de garagepoort wordt vergroot. Om meer eenheid te bekomen wordt de volledige voorgevel geschilderd. Ten slotte wordt zoals eerder besproken de erker boven de voordeur vergroot. Deze uitvoering vormt een mooi evenwicht tussen het behoud van de architecturale kwaliteiten en het samenbrengen van de twee verschillende geveldelen.

De achtergevel wordt dan weer afgewerkt met een houten gevelbekleding. Dit materiaalgebruik voor de achtergevel is visueel inpasbaar in deze woonomgeving.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De woning voldoet aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot. De geplande verbouwingswerken zijn niet storend voor de omgeving en in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

2. Het gedeelte van het dak, gelegen naast de scheidingsmuren die geen opstand hebben van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, is te voorzien van dakbekleding die valt onder brandreactie klasse BROOF (t1) of voorkomt op de lijst opgenomen in het ministerieel besluit van 21 november 2012 tot vaststelling van de lijst van dakbedekkingen die kunnen worden geacht aan de eisen ten aanzien van het prestatiecriterium « brandgedrag aan de buitenzijde » te voldoen (leien van leisteen of natuursteen, dakpannen van natuursteen, beton, terracotta, keramiek of staal, vlakke en geprofileerde platen of leien uit met vezels versterkt cement, geprofileerde of vlakke metalen platen, eindlaag van los aangebracht grind met een dikte van ten minste 50 mm enz.);

3. Er moet een privaat gescheiden rioolstelsel voorzien worden conform artikel 40 van de bouwcode.

4. Er moeten separate toezichtputten voorzien worden conform artikel 41 van de bouwcode.

5. Er moet een bovengrondse infiltratievoorziening voorzien worden conform de bepalingen van de gewestelijke hemelwaterverordening.

 

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

26 januari 2024

Volledig en ontvankelijk

12 maart 2024

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit

11 mei 2024

 

Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit

10 juni 2024

Verslag GOA

15 april 2024

Naam GOA

Gerd Cryns

 

Onderzoek

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Schriftelijke bezwaarschriften

Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften

Petitielijsten

Digitale bezwaarschriften

0

0

0

0

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

2. Het gedeelte van het dak, gelegen naast de scheidingsmuren die geen opstand hebben van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, is te voorzien van dakbekleding die valt onder brandreactie klasse BROOF (t1) of voorkomt op de lijst opgenomen in het ministerieel besluit van 21 november 2012 tot vaststelling van de lijst van dakbedekkingen die kunnen worden geacht aan de eisen ten aanzien van het prestatiecriterium « brandgedrag aan de buitenzijde » te voldoen (leien van leisteen of natuursteen, dakpannen van natuursteen, beton, terracotta, keramiek of staal, vlakke en geprofileerde platen of leien uit met vezels versterkt cement, geprofileerde of vlakke metalen platen, eindlaag van los aangebracht grind met een dikte van ten minste 50 mm enz.);

3. Er moet een privaat gescheiden rioolstelsel voorzien worden conform artikel 40 van de bouwcode.

4. Er moeten separate toezichtputten voorzien worden conform artikel 41 van de bouwcode.

5. Er moet een bovengrondse infiltratievoorziening voorzien worden conform de bepalingen van de gewestelijke hemelwaterverordening.

 

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.