2024_CBS_05561 - Bestek GAC_2024_02999. Raamovereenkomst voor consultancy verzekeringen - Opdrachtdocumenten en procedure - Goedkeuring

De stad Antwerpen heeft nood aan een overeenkomst voor het aanstellen van  een consultant in de verzekeringen. In het verleden werd hiervoor raamovereenkomst GAC_2020_01226 afgesloten. Deze overeenkomst loopt af op 3 februari 2025. Om de continuïteit van de dienstverlening te garanderen, is het aangewezen om tijdig een nieuwe opdracht in de markt te zetten.

Omwille van de complexiteit van de opdracht stelt de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale voor om hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling GAC_2024_02999 uit te schrijven. Deze procedure verloopt in twee fasen en biedt de grootste garantie om met de meest geschikte inschrijver, de beste prijsofferte te bekomen en het gewenste kwaliteitsniveau in uitvoering te kunnen behalen.

In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 1°, c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico’s.

In toepassing van artikel 38, §3, derde lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 38, §3, derde lid bepaalde termijn van ten minste 30 dagen voor ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Om voor selectie in aanmerking te komen dient het team dat de inschrijver voor de uitvoering van de opdracht voorstelt minstens:

• één senior consultant per verzekeringstak te bevatten (brand, BA , arbeidsongevallen, alle risico’s, hospitalisatie, gewaarborgd inkomen, voertuigen, ABR, levensverzekeringen). Een senior consultant heeft een minimale aantoonbare ervaring van 5 jaar;
• minstens één junior consultant te bevatten. Een juniorconsultant heeft minstens 2 jaar ervaring of beschikt over een diploma verzekeringswezen (of vergelijkbaar) of is juridisch geschoold (paralegal of rechten).

De inschrijvers moet minimaal drie referenties voorleggen, uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar die tevens specialisatie binnen een bepaalde verzekeringstak aantonen met vermelding van bedrag (verklaring op eer i.v.m. grootorde volstaat ook) en datum:

• waarvan minstens 1 in de publieke sector;
• waarvan minstens 1 die de volledige uitwerking van een overheidsopdracht inhoudt (opmaak bestek, nazicht offertes en opmaak gunningsverslag);
• waarvan minstens 1 referentie een minimumwaarde van 15.000,00 EUR excl. btw bedraagt;

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. prijs op een totaal van 50 punten.
2. case op een totaal van 40 punten.
3. kwaliteit van de dienstverlening op een totaal van 10 punten. 

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.