Op 24 februari 2022 (jaarnummer 1619) keurde het college principieel goed om een marktoproep te lanceren voor het Bonapartedok waarbij waterrecreatie- en beleving centraal zijn. AG Vespa kreeg in hetzelfde besluit op basis van de beheersovereenkomst 2019-2024, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652), de bijzondere opdracht om in samenwerking met de bedrijfseenheden Stadsontwikkeling en Maatschappelijke Veiligheid/Stadshavendienst de marktoproep voor te bereiden en de voorwaarden en principes voor te leggen aan het bevoegde orgaan.
De gemeenteraad keurde op 30 mei 2022 (jaarnummer 337) de principes en voorwaarden goed voor het uitschrijven van een concessie voor werken voor de bouw en exploitatie van een drijvend ponton met het oog op waterrecreatie in het Bonapartedok.
In het kader van deze procedure werd een samenwerkingsovereenkomst (hierna genoemd 'Samenwerkingsovereenkomst') tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2022 (jaarnummer 412). In deze overeenkomst worden onder meer afspraken vastgelegd met betrekking tot de verbintenissen van beide partijen en de uitvoeringsmodaliteiten van de opdracht.
De gemeenteraad keurde in het kader van de selectiefase de selectieleidraad goed op de zitting van 27 juni 2022 (jaarnummer 390).
Het bestek dat aan de geselecteerde kandidaat werd bezorgd, werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 19 december 2022 (jaarnummer 740).
Op 23 december 2022 (jaarnummer 9684) keurde het college het selectieverslag goed waarbij de kandidaat NordicUrban werd weerhouden om uitgenodigd te worden voor het indienen van een offerte.
Nordic Urban diende een offerte in op 21 april 2023.
Artikel 56 van de wet betreffende de concessieovereenkomsten bepaalt dat het volgen van een plaatsingsprocedure van een concessie geen verplichting inhoudt tot het gunnen of het sluiten van de concessie. De aanbesteder kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de concessie als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.
Na de ontvangst van de offerte van de inschrijver op 21 april 2023 heeft de aanbestedende overheid besloten om onderhandelingen te starten met de betreffende inschrijver. Het doel was tweeledig: het verbeteren van het schetsontwerp van de voorgestelde drijvende constructie en het verkrijgen van garanties betreffende de financiële haalbaarheid van het project.
De onderhandelingen hebben geleid tot specifieke afspraken, namelijk:
De inschrijver heeft de afspraken tot op vandaag niet volledig nageleefd:
Daarnaast heeft de inschrijver substantiële bezwaren geuit ten aanzien van cruciale bepalingen van de concessieovereenkomst, wat duidt op significante onenigheden over contractuele voorwaarden.
Gezien de inschrijver niet heeft voldaan aan de gestelde eisen voor financiële garanties en er substantiële bezwaren bestaan tegen de concessievoorwaarden, concludeert de aanbestedende overheid dat de onderhandelingen niet tot het gewenste resultaat hebben geleid. De inschrijver heeft voldoende tijd gehad om de nodige investeerders aan te trekken, wat niet is gelukt.
Op basis van de voormelde evaluatie en in lijn met de voorwaarden gesteld in het bestek, besluit de aanbestedende overheid de onderhandelingen te beëindigen en de aanbestedingsprocedure te stoppen. Dit besluit is in overeenstemming met het recht van de aanbestedende overheid om de concessie niet te gunnen of niet te sluiten, zoals voorzien in het bestek.
Het stopzetten van de plaatsingsprocedure zal geen aanleiding geven tot een schadevergoeding, conform de bepalingen in het bestek.
Het college keurt goed om de procedure "ontwerp, bouw, financiering, onderhoud en uitbating van een drijvende constructie voor waterrecreatie" stop te zetten.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| Bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving Sport | Een concept uitwerken om openluchtzwemmen in de dokken mogelijk te maken.
|