- De notulen van de raadszittingen van 21 mei 2024 zijn digitaal raadpleegbaar in eBv.
De gemeenteraad neemt kennis van de volgende mededelingen:
Stad Antwerpen is in de bestuursorganen van de vzw’s Lokaal Cultuurbeleid vertegenwoordigd.
Op 25 maart 2019 (jaarnummer 244) keurde de gemeenteraad de afvaardiging, namens stad Antwerpen, van districtsraadslid Annelies Thoelen
in de raad van bestuur van de vzw Lokaal Cultuurbeleid Antwerpen goed.
Artikel 24 van de statuten van de vzw Lokaal Cultuurbeleid Antwerpen bepaalt dat de districtsraadsleden/bestuurders worden aangeduid door de gemeenteraad, op advies van de districtsraad van het district Antwerpen.
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het Lokaal Bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot het oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Op 21 mei 2024 (jaarnummer 59) adviseerde de districtsraad van Antwerpen de gemeenteraad om districtsraadslid Vincent Gysels voor te stellen als kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur van vzw Lokaal Cultuurbeleid Antwerpen, ter vervanging van mevrouw Annelies Thoelen.
De gemeenteraad neemt kennis van artikelen 1 en 4.
De gemeenteraad keurt eenparig artikel 3 goed.
Bij artikel 2 wordt er geheim gestemd.
De gemeenteraad neemt kennis van het advies van de districtsraad van Antwerpen van 21 mei 2024 met betrekking tot de afvaardiging in de vzw Lokaal Cultuurbeleid Antwerpen.
De gemeenteraad keurt goed - met 35 stemmen tegen 1, er zijn 7 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit - om voor de legislatuur 2019-2024 districtsraadslid Vincent Gysels af te vaardigen namens stad Antwerpen in de raad van bestuur van de vzw Lokaal Cultuurbeleid Antwerpen, ter vervanging van mevrouw Annelies Thoelen.
De gemeenteraad beslist dat afgevaardigden bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moeten nemen en waar nodig dienen te overleggen met het college.
Stad Antwerpen is in de bestuursorganen van Woonhaven Antwerpen vertegenwoordigd.
Op 25 september 2023 (jaarnummer 600) keurde de gemeenteraad goed om voor de legislatuur 2019-2024 mevrouw Marieke Smeyers af te vaardigen namens stad Antwerpen in de toewijzingsraad van de woonmaatschappij Woonhaven Antwerpen.
Artikel 386 van het Decreet over het Lokaal Bestuur schrijft voor dat gemeenten verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk kunnen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.
Toewijzingsraad Woonhaven Antwerpen
Art 6.12 van de Vlaamse Codex Wonen (inwerkingtreding 1 oktober 2023) bepaalt dat er een toewijzingsraad per werkingsgebied van de woonmaatschappij wordt opgericht. (…)
De toewijzingsraad is samengesteld uit vertegenwoordigers van de verhuurders, de lokale besturen en de relevante huisvestings- en welzijnsactoren uit het werkingsgebied van de woonmaatschappij. De Vlaamse Regering stelt nadere regels vast voor de opdrachten, de samenstelling, de werking en de besluitvormingsprocedure van de toewijzingsraad. Het mandaat van de leden van de toewijzingsraad is onbezoldigd.
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het Lokaal Bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot het oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Er wordt voorgesteld om mevrouw Marieke Smeyers te vervangen in de toewijzingsraad van de woonmaatschappij Woonhaven Antwerpen.
De gemeenteraad keurt eenparig artikel 2 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 3.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.
De gemeenteraad keurt goed - met 36 stemmen tegen 2, er zijn 5 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit - om voor de legislatuur 2019-2024 mevrouw Khatera Shamal af te vaardigen namens stad Antwerpen in de toewijzingsraad van de woonmaatschappij Woonhaven Antwerpen, ter vervanging van mevrouw Marieke Smeyers.
De gemeenteraad beslist dat afgevaardigden bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moeten nemen en waar nodig dienen te overleggen met het college.
De gemeenteraad (jaarnummer 427) en raad voor maatschappelijk welzijn (jaarnummer 22) keurden op 26 juni 2023 onder meer goed:
De stad en het OCMW Antwerpen zijn in de algemene vergadering en het bestuursorgaan van de ziekenhuisvereniging vertegenwoordigd.
Decreet over het Lokaal Bestuur
Artikel 386 § 1: De gemeenten kunnen verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.
Decreet over het Lokaal Bestuur
Volgens artikel 41, tweede lid, 4° is de gemeenteraad bevoegd over het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen bevoegdheid, voor wat betreft de stad Antwerpen.
Naar aanleiding van de raadsbeslissingen van 26 juni 2023 over het ZAS, wordt overgegaan tot benoeming van de formele afgevaardigden in de bestuursorganen van deze ziekenhuisvereniging.
De statuten van het ZAS bepalen inzake de samenstelling van de bestuursorganen onder meer:
Algemene vergadering: Artikel 9 - De leden worden als volgt vertegenwoordigd:
Bestuursorgaan: Artikel 14 - Samenstelling:
De gemeenteraad keurt goed om voor de legislatuur 2019-2024 volgende personen af te vaardigen namens stad Antwerpen in de algemene vergadering van de externe entiteit het ZAS:
| Afgevaardigden | Stemming |
| Michel Vermaerke | met 33 stemmen tegen 3, er zijn 7 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit |
| Els van Doesburg | met 34 stemmen tegen 5, er zijn 5 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit |
De gemeenteraad keurt goed om voor de legislatuur 2019-2024 volgende personen af te vaardigen namens stad Antwerpen in de raad van bestuur van de externe entiteit het ZAS:
| Afgevaardigden | Stemming |
Michel Vermaerke | met 33 stemmen tegen 3, er zijn 7 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit |
Els van Doesburg | met 34 stemmen tegen 6, er zijn 4 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit |
De gemeenteraad beslist dat de afgevaardigden bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moeten nemen en waar nodig dienen te overleggen met het vast bureau.
De stad Antwerpen is deelnemer in de Intercommunale voor Slib- en Vuilverwijdering van Antwerpse Gemeenten (ISVAG).
In de zitting van 23 november 2020 (jaarnummer 692) keurde de gemeenteraad de voordracht van de heer Johan Peeters voor een mandaat als bestuurder in ISVAG goed.
Artikel 434 §2 van Decreet over het Lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de leden van de raad van bestuur worden benoemd op voordracht van de deelnemers.
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Er wordt voorgesteld om mevrouw Tatjana Scheck, schepen bevoegd voor sociale zaken, armoedebestrijding, sociale economie, leefmilieu en erediensten, voor te dragen voor een mandaat als bestuurder in ISVAG, ter vervanging van de heer Johan Peeters.
De gemeenteraad keurt goed - met 37 stemmen tegen 2, er zijn 5 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit - om de heer Johan Peeters te vervangen als lid van de raad van bestuur van ISVAG door mevrouw Tatjana Scheck, en dit tot het einde van de huidige legislatuur.
De gemeenteraad keurt goed dat de afgevaardigde, bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moet nemen en waar nodig dient te overleggen met het college.
Op 21 februari 2022 keurde de gemeenteraad van Antwerpen de principiële beslissing van de stad Antwerpen tot samenvoeging met de gemeente Borsbeek goed. In voormelde beslissing werd, in uitvoering van de samenvoeging, de oprichting van een binnengemeentelijk gedecentraliseerd district Borsbeek goedgekeurd (jaarnummer 117). Dezelfde principiële intentie tot samenvoeging werd op 21 februari 2022 door de gemeenteraad van de gemeente Borsbeek goedgekeurd.
In voormelde beslissing werd de heer Karl Van Borm, de toenmalige financieel directeur van stad Antwerpen, aangeduid als de financieel directeur-coördinator van de samenvoegingsoperatie op ambtelijk niveau, voor de coördinatie van de financiële aspecten van de samenvoeging. De financieel directeur van gemeente Borsbeek, mevrouw Kirsten Smits, stond hem daarin bij.
De definitieve gemeenteraadsbeslissing tot samenvoeging van stad Antwerpen en gemeente Borsbeek volgde op 18 december 2023 (jaarnummer 770). De beoogde datum van samenvoeging is 1 januari 2025.
In navolging van deze besluitvorming werd een transitietraject opgestart, om de operationele inbedding van Borsbeek in Antwerpen gedegen voor te bereiden en te realiseren (goedgekeurd door het college op 8 december 2023, jaarnummer 8921).
De heer Pieter Dielis werd bij gemeenteraadsbeslissing van de stad Antwerpen van 27 november 2023 aangeduid als financieel directeur van stad Antwerpen, met ingang van 1 januari 2024 (jaarnummer 713). De heer Karl Van Borm is met pensioen.
De heer Pieter Dielis neemt als financieel directeur, ter vervanging van de heer Karl Van Borm, ook de rol van financieel directeur-coördinator in de bestuurlijke fusie op. Middels dit besluit bevestigt de gemeenteraad van Antwerpen formeel deze vervanging.
De gemeenteraad bekrachtigt de aanstelling van de heer Pieter Dielis per 1 januari 2024 als financieel directeur-coördinator voor de coördinatie van de financiële aspecten van de bestuurlijke fusie tussen Antwerpen en Borsbeek, in vervanging van de heer Karl Van Borm, met 33 stemmen tegen 2, er zijn 9 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit.
Op 29 juni 2020 (jaarnummer 361) besliste de gemeenteraad tot de oprichting van het AG Digipolis Antwerpen als kostendelende vereniging en werden tevens de statuten goedgekeurd. De raad van bestuur van AG Digipolis stelde op 17 april 2024 de jaarrekening 2023 vast.
Het college nam op 7 juni 2024 kennis van de jaarrekening 2023.
Artikel 243 § 1 van het decreet lokaal bestuur voorziet dat de raad van bestuur zich uitspreekt over de
vaststelling van de jaarrekening voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening
betrekking heeft.
Artikel 243 §2 voorziet dat de gemeenteraad vervolgens advies uitbrengt over de jaarrekening. Stuurt de
gemeenteraad geen advies aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op
de dag na de ontvangst van de jaarrekening, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben
uitgebracht.
Ingevolge artikel 243 § 3 van het decreet lokaal bestuur wordt de toezichthoudende overheid geacht de
jaarrekening goed te keuren als ze geen besluit heeft verzonden over de goedkeuring van de jaarrekening binnen
een termijn van honderdvijftig dagen.
Artikel 235 §4, 3e lid van het decreet lokaal bestuur voorziet dat de gemeenteraad jaarlijks over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen, beslist.
AG Digipolis sloot het boekjaar 2023 af op 31 december 2023 met een balanstotaal van 72.335.862 euro.
AG Digipolis realiseerde in 2023 een tekort van het boekjaar van 22.181 euro. Dit tekort wordt
overgedragen.
De commissaris-revisor heeft bij de jaarrekening een verslag afgeleverd:
De gemeenteraad adviseert om de jaarrekening 2023 van AG Digipolis Antwerpen goed te keuren.
De gemeenteraad keurt goed dat er kwijting verleend wordt aan de bestuurders van AG Digipolis Antwerpen en de commissaris-revisor met betrekking tot het boekjaar 2023, onder voorbehoud van goedkeuring door de toezichthoudende overheid.
Op 29 juni 2020 (jaarnummer 361) besliste de gemeenteraad tot de oprichting van het AG Digipolis Antwerpen als kostendelende vereniging en werden tevens de statuten goedgekeurd.
Het AG Digipolis Antwerpen geeft mee uitvoering aan het Antwerps bestuursakkoord “De Grote Verbinding” dat vertaald is in het stedelijk meerjarenplan 2020-2025. Het agentschap draagt mee bij aan de realisatie van de strategische doelstelling van de stad Antwerpen: “Innovatie/digitalisering” (2LWS06), inhoudelijk geconcretiseerd in drie inhoudelijke actieplannen plus een actieplan voor de personeelsuitgaven.
De raad van bestuur van AG Digipolis Antwerpen stelde op 21 oktober 2020 het meerjarenplan 2021-2025 vast.
De gemeenteraad van stad Antwerpen keurde op 24 november 2020 (jaarnummer 662) het meerjarenplan 2021-2025 goed.
De raad van bestuur van AG Digipolis Antwerpen stelde op 21 april 2021 de eerste aanpassing aan het meerjarenplan 2021- 2025 vast. De gemeenteraad van stad Antwerpen keurde op 31 mei 2021 (jaarnummer 326) de eerste aanpassing aan het meerjarenplan 2021-2025 goed.
De raad van bestuur van AG Digipolis Antwerpen stelde op 25 augustus 2021 de tweede aanpassing aan het meerjarenplan 2021-2025 vast. De gemeenteraad van stad Antwerpen keurde op 20 september 2021 (jaarnummer 539) de tweede aanpassing aan het meerjarenplan 2021-2025 goed.
De raad van bestuur van AG Digipolis Antwerpen stelde op 17 november 2021 de derde aanpassing aan het meerjarenplan 2021-2025 vast. De gemeenteraad van stad Antwerpen keurde op 20 december 2021 (jaarnummer 752) de derde aanpassing aan het meerjarenplan 2021-2025 goed.
De raad van bestuur van AG Digipolis stelde op 18 mei 2022 de vierde aanpassing aan het meerjarenplan 2021-2025 vast. De gemeenteraad van stad Antwerpen keurde op 21 juni 2022 (jaarnummer 433) de vierde aanpassing aan het meerjarenplan 2021-2025 goed.
De raad van bestuur van AG Digipolis stelde op 16 november 2022 de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2021-2025 vast.
De raad van bestuur van AG Digipolis stelde op 17 mei 2023 de zesde aanpassing van het meerjarenplan 2021-2025 vast.
Tijdens de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 9 juni 2023 werd het besluit 2023_CBS_03956 afgevoerd, samen met de geagendeerde jaarrekening 2022, 2023_CBS_03955.
Na de wijzigingen aan de jaarrekening, die door de revisor werden gevraagd en goedgekeurd door de raad van bestuur van 29 juni 2023, werd ook de zesde aanpassing van het meerjarenplan hieraan aangepast, zodat de schema's van het meerjarenplan aansluiten bij de jaarrekening.
Op 6 september 2023 keurt de raad van bestuur van AG Digipolis de aangepaste schema's van de zesde aanpassing van het meerjarenplan goed.
De gemeenteraad van stad Antwerpen keurde op 25 september 2023 (jaarnummer 585) de zesde aanpassing van het meerjarenplan 2021-2025 goed.
De raad van bestuur van AG Digipolis stelde op 15 november 2023 de zevende aanpassing van het meerjarenplan 2021-2025 vast.
De gemeenteraad van stad Antwerpen keurde op 18 december 2023 (jaarnummer 842) de zevende aanpassing van het meerjarenplan 2021-2025 vast.
De raad van bestuur van AG Digipolis stelde op 22 mei 2024 AMJP7bis van het meerjarenplan 2021-2025 vast.
De digitale raad van bestuur van AG Digipolis stelde op 10 juni 2024 de aanpassingen aan AMJP7bis van het meerjarenplan 2021-2025 vast.
Conform artikel 41, lid 2, 21° van het Decreet Lokaal Bestuur keurt de gemeenteraad het meerjarenplan van een autonoom gemeentebedrijf goed.
Het aangepaste meerjarenplan 2021-2025 is opgemaakt zodat de vooropgestelde doelstellingen (actieplan en acties) maximaal gerealiseerd kunnen worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte. De budgetaanpassing betreft volgende punten:
Het aangepaste meerjarenplan 2021-2025 is in evenwicht. Het geraamd beschikbaar budgettair resultaat is per boekjaar groter dan of gelijk aan nul en de geraamde autofinancieringsmarge is positief in 2025.
Hebben zich onthouden: PVDA.
De gemeenteraad keurt het aangepast meerjarenplan 2021-2025 van het Autonoom Gemeentebedrijf Digipolis Antwerpen goed en stelt de kredieten voor 2024 en 2025 vast.
De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 (jaarnummer 758) de beheersovereenkomst tussen de stad en AG Energiebesparingsfonds goed.
De gemeenteraad keurde op 26 juni 2023 (jaarnummer 405) de jaarrekening 2022 van het AG Energiebesparingsfonds goed.
De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 760) de zevende aanpassing van het meerjarenplan van het AG Energiebesparingsfonds goed (AMJP7).
De raad van bestuur van AG Energiebesparingsfonds stelde in de zitting van 29 mei 2024 (jaarnummer 3) de jaarrekening 2023 volgens het Decreet lokaal bestuur (BBC jaarrekening) vast.
Artikel 243 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:
Artikel 235 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:
Het budgettair resultaat van het boekjaar 2023 in de BBC jaarrekening bedraagt 345.807 euro. Dit brengt het gecumuleerd budgettair resultaat van AG Energiebesparingsfonds op het einde van het boekjaar 2023 op 1.126.593 euro. De autofinancieringsmarge eind 2023 bedraagt 357.812 euro.
De commissaris-revisor heeft bij de jaarrekening een verslag afgeleverd over:
De BBC jaarrekening 2023 wordt ter advies aan de gemeenteraad voorgelegd, waarna de goedkeuring aan de gouverneur als toezichthoudende overheid gevraagd zal worden. .
De besteding van de stedelijke restmiddelen van het boekjaar 2023 werd in een apart besluit voorgelegd aan het college van 7 juni 2024 waarbij voorzien werd in de betaling van een teruggave aan de stad over het boekjaar 2023 van 11.373,62 euro.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
Stemden nee: CD&V.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.
De gemeenteraad adviseert de toezichthoudende overheid om de BBC jaarrekening 2023 van het AG Energiebesparingsfonds Antwerpen overeenkomstig het Decreet lokaal bestuur goed te keuren.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders van het AG Energiebesparingsfonds, onder voorbehoud van goedkeuring van de jaarrekening 2023 door de toezichthoudende overheid.
Op 26 oktober 2009 (jaarnummer 1660) keurde de gemeenteraad de oprichting van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO) goed. Op 1 juli 2010 werden de gewone gemeentebedrijven omgevormd tot het AG SO.
Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2125) keurde het college het principe van de stedelijke restmiddelen goed. Op 29 mei 2015 (jaarnummer 4453) keurde het college de verdere uitwerking en principes goed voor het algemeen en de specifieke stedelijke restmiddelen. Het college keurde goed dat de autonome gemeentebedrijven en EVA-vzw's 50% van de restmiddelen kunnen inzetten voor nieuw beleid, mits goedkeuring van de herbestemming door het college. De overige 50% wordt teruggestort aan de stad Antwerpen. Op 8 januari 2016 (jaarnummer 10593) keurde het college de aanpak, werkwijze en planning goed zoals beschreven in de nota van inspectie financiën met betrekking tot de stedelijke restmiddelen. Op 23 oktober 2020 (jaarnummer 8817) besliste het college tot een verderzetting van de werkwijze waarbij de entiteiten 50% van de stedelijke restmiddelen aan de stad terugstorten.
Op 16 december 2019 (jaarnummer 766) keurde de gemeenteraad de statuten van het AG SO goed. Op 16 december 2019 (jaarnummer 767) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2020-2025 tussen de stad en het AG SO goed.
Op 1 april 2022 (jaarnummer 2709) besliste het college dat de de vraag tot compensatie van AG Stedelijk Onderwijs voor de stijgende energiekosten dient verrekend te worden met de stedelijke restmiddelen jaarrekening 2021.
Op 31 mei 2024 stelde de raad van bestuur van AG SO de jaarrekening 2023 vast.
Artikel 243 § 1 van het decreet lokaal bestuur voorziet dat de raad van bestuur zich uit spreekt over de vaststelling van de jaarrekening voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.
Artikel 243 §2 en artikel 11 van de beheersovereenkomst voorzien dat de gemeenteraad vervolgens advies uitbrengt over de jaarrekening. Stuurt de gemeenteraad geen advies aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na de ontvangst van de jaarrekening, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.
Ingevolge artikel 243 § 3 van het decreet lokaal bestuur wordt de toezichthoudende overheid geacht de jaarrekening goed te keuren als ze geen besluit heeft verzonden over de goedkeuring van de jaarrekening binnen een termijn van honderdvijftig dagen.
Artikel 235 §4, 3e lid van het decreet lokaal bestuur voorziet dat de gemeenteraad jaarlijks over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen, beslist.
Het AG SO sluit het boekjaar 2023 af op 31 december 2023 met een balanstotaal van 661.875.707,54 euro.
Het AG SO realiseert in 2023 een tekort van het boekjaar van 727.601,46 euro. Dit overschot wordt in mindering gebracht van het nettoactief van het AG SO.
Het AG SO realiseert in 2023 een positief budgettair resultaat van 56.133,11 euro. Het gecumuleerde budgettaire resultaat en het resultaat op kasbasis van 2023 bedraagt 47.103.470,33 euro. De autofinancieringsmarge van het AG SO bedraagt 4.952.343,68 euro. De gecorrigeerde autofinancieringsmarge van het AG SO bedraagt 366.520,02 euro.
Een voorziening voor de terugbetaling van het overschot van werkingssubsidie van de stad Antwerpen voor nutsvoorziening 1.262.294,53 werd opgenomen. Verder werd geen voorziening aangelegd met betrekking tot de stedelijke restmiddelen. Na aftrek van het overschot op nutsvoorzieningen dat terug zal vloeien naar de Stad, heeft Stedelijk Onderwijs immers een negatief exploitatieresultaat.
De budgettaire verwerking van het budgettaire resultaat en het resultaat op kasbasis van 2023 gebeurt bij de eerstvolgende aanpassing van de meerjarenplanning 2020 - 2025 van het AG SO (AMJP9).
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
Stemden nee: PVDA.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.
De gemeenteraad adviseert om de jaarrekening 2023 van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed te keuren.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen en de commissaris-revisor met betrekking tot het boekjaar 2023, onder voorbehoud van goedkeuring door de toezichthoudende overheid.
Jaarlijks stelt de raad van bestuur van AG Vespa enerzijds de NBB jaarrekening (volgens de vennootschapswetgeving) en anderzijds de BBC jaarrekening (volgens het decreet lokaal bestuur) vast. De commissaris-revisor BDO heeft beide jaarrekeningen geaudit. De raad van bestuur legt de NBB jaarrekening 2023 ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad en vraagt aan de gemeenteraad het advies over de BBC jaarrekening 2023.
De activiteiten 2023 van AG Vespa zijn gebundeld in een activiteitenverslag dat digitaal raadpleegbaar is.
Het college keurde op 20 september 2013 (jaarnummer 9438) het principe goed om een groepsbrede commissaris-revisor aan te stellen voor alle entiteiten van de groep die hier wettelijk of decretaal een beroep op moeten doen.
Het college keurde op 5 mei 2023 (jaarnummer 2950), na een openbare procedure (GAC_2022_02283), de gunning goed van de raamovereenkomst inhoudende de aanstelling als commissaris-revisor aan Callens, Vandelanotte & Theunissen bv, als één gemeenschappelijke commissaris-revisor voor de verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen.
NBB Jaarrekening
Het wetboek van vennootschappen van 23 maart 2019:
BBC Jaarrekening
Artikel 243 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:
Volgens artikel 16§5 van de beheersovereenkomst, stelt de raad van bestuur, overeenkomstig artikel 243 Decreet Lokaal Bestuur, de jaarrekening vast voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft.
Volgens artikel 28 van de statuten van AG Vespa benoemt de gemeenteraad één commissaris-revisor als commissaris van het bedrijf.
Volgens artikel 30 van de statuten van AG Vespa wordt de commissaris benoemd voor een hernieuwbare termijn van drie jaren.
De statutaire jaarrekening 2023
De totale activa en passiva van de statutaire jaarrekening 2023 bedragen 612.141.343,57 euro. De bedrijfsopbrengsten van het jaar 2023 bedragen 141.745.333,10 euro en de bedrijfskosten bedragen 120.566.514,13 euro. De te bestemmen winst van het boekjaar 2023 bedraagt 7.774.350,94 euro.
AG Vespa heeft de door het college goedgekeurde berekeningswijze van de stedelijke restmiddelen toegepast op de cijfers van de jaarrekening 2023 en vastgesteld dat er in 2023 geen restmiddelen zijn.
De BBC jaarrekening 2023
Het budgettair resultaat van het boekjaar 2023 in de BBC jaarrekening bedraagt -3.319.410,00 euro. Dit brengt het gecumuleerd budgettair resultaat van AG Vespa op het einde van het boekjaar 2023 op 43.151.039,00 euro. De autofinancieringsmarge eind 2023 bedraagt 19.349.939,00 euro.
Beide jaarrekeningen, NBB en BBC, zijn door de commissaris-revisor BDO geaudit. Op basis van deze rekeningen zal BDO, na de raad van bestuur die de rekeningen vaststelt, voor beide een commissaris-verslag zonder voorbehoud opmaken.
Activiteitenverslag
Aanvullend op de financiële jaarrapporten is een activiteitenverslag 2023 van AG Vespa opgemaakt. Dit digitaal rapport bevat de hoogtepunten uit het werkjaar 2023, die via beeldmateriaal en korte toelichtingen linken naar de gerealiseerde projecten op de website van AG Vespa voor bijkomende informatie. Het digitaal activiteitenverslag is vrij raadpleegbaar via de link https://www.agvespa.be/jaarverslag-2023.
Aanstelling commissaris-revisor
Het college keurde op 5 mei 2023 (jaarnummer 2950), na een openbare procedure (GAC_2022_02283), de gunning goed van de raamovereenkomst inhoudende de aanstelling als commissaris-revisor aan Callens, Vandelanotte & Theunissen bv, als één gemeenschappelijke commissaris-revisor voor de verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen. Via dit besluit keurt de keurt gemeenteraad de benoeming als commissaris-revisor van AG Vespa voor de boekjaren 2024, 2025 en 2026 goed.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
Stemden nee: PVDA en CD&V.
De gemeenteraad keurt de NBB jaarrekening 2023 van AG Vespa overeenkomstig het wetboek vennootschappen en verenigingen (WVV) goed.
De gemeenteraad adviseert de toezichthoudende overheid om de BBC jaarrekening 2023 van AG Vespa overeenkomstig het Decreet Lokaal Bestuur goed te keuren.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van AG Vespa voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de goedgekeurde NBB jaarrekening 2023.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van AG Vespa voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de BBC jaarrekening 2023, onder voorbehoud van goedkeuring van de BBC jaarrekening 2023 door de hogere overheid.
De gemeenteraad keurt de benoeming Callens, Vandelanotte & Theunissen bv als commissaris-revisor van AG Vespa voor de boekjaren 2024, 2025 en 2026 goed.
Hogere Zeevaartschool
In 2013 schreef de Hogere Zeevaartschool (HZS) een ontwerpwedstrijd uit voor een nieuw schoolgebouw te Antwerpen (vernieuwbouwproject bestaande uit nieuwbouw en renovatie), op de huidige locatie van het verouderd schoolgebouw te Antwerpen, Noordkasteel-Oost 6. Tijdens de uitvoering van dit project van de HZS (2019-2020) ontstonden er ernstige geschillen tussen de partijen, die zich ontwikkelden in een juridisch conflict, waardoor de bouwwerken werden stilgelegd. Het Vlaams kabinet Onderwijs en HZS vroegen hiervoor ondersteuning van de stad Antwerpen, door het inzetten van een expert zoals AG Vespa, om te onderzoeken hoe de projectbegeleiding en een heropstart van de bouwwerken zou kunnen bewerkstelligd worden.
AG Vespa kreeg het mandaat van de Hogere Zeevaartschool, van Vlaanderen en van de stad om mee de bemiddelende en confidentiële gesprekken te voeren, en met de conflicterende partijen een oplossing te zoeken. In april 2024 werd een minnelijke oplossing voor het geschil gevonden en kon de lopende procedure worden beëindigd. De samenwerking met zowel aannemer als architect ‘nieuwbouw’ werden volledig beëindigd. Vervolgens wensen de partijen het stilgelegde bouwproject herop te starten.
Patrimoniumbeheer door AG Vespa
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheerovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Overeenkomstig artikel 7, punt 7.1 kan (binnen het kader van artikel 5 van de statuten van AG Vespa) het college van burgemeester en schepenen een beroep doen op AG Vespa inzonderheid voor:
- het begeleiden van bijzondere vastgoed/bouwprojecten die niet vallen binnen de overeenkomsten met specifieke klanten (zie hierboven punt 6) of onder een PPS constructie.
Overeenkomstig punt 7.3 wordt iedere opdrachtverlening schriftelijk vastgelegd met vermelding van het doel, de taakstelling van de betrokken partijen, de inspannings- of resultaatsverbintenissen die de betrokken partijen op zich nemen, de beschikbare middelen om de opdracht te kunnen uitvoeren en een kader voor de financiële verrekening voor de door AG Vespa geleverde prestaties.
Artikel 40, §1 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad beschikt over volheid van bevoegdheid voor aangelegenheden van gemeentelijk belang.
Samenwerking tussen de partijen
De Hogere Zeevaartschool is uniek in België en vormt een aantrekkingspool voor talent van over de hele wereld. Voor een havenstad als Antwerpen is het essentieel om de HZS te mee ondersteunen in haar werking en huisvesting. Zoals uiteengezet in de collegebesluiten van 8 december 2023 (jaarnummer 8735) en 26 januari 2024 (jaarnummer 563), is het voor de stad Antwerpen zeer belangrijk dat ze de heropstart van het nu stilgelegde bouwproject van de HZS mee kan ondersteunen en de overname van de projectbegeleiding door AG Vespa kan bewerkstelligen, alsook de toekomstige samenwerking tussen de stad Antwerpen, HZS en Vlaanderen, mee kan faciliteren.
Gelet op het belang van de HZS in de stad Antwerpen, wil de stad ook in een verdere fase de projectbegeleiding overnemen en HZS bijstaan in de heropstart van het bouwproject. Stad Antwerpen doet hierbij beroep op haar vastgoeddochter AG Vespa die de nodige expertise heeft voor het begeleiden van dit bijzonder bouwproject.
Zoals voorzien in de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG Vespa (artikel 7, §7.3) dient voor dergelijke bijzondere opdracht een samenwerkingsovereenkomst te worden opgemaakt met vermelding van het doel, de taakstelling van de betrokken partijen, de inspannings- of resultaatsverbintenissen die de betrokken partijen op zich nemen, de beschikbare middelen om de opdracht te kunnen uitvoeren en een kader voor de financiële verrekening voor de door AG Vespa geleverde prestaties. Dergelijke samenwerkingsovereenkomst voor het project Hogere Zeevaartschool maakt het voorwerp uit van dit besluit, waarvan het ontwerp is opgenomen in bijlage.
Hiermee wordt goedkeuring gevraagd om het voorbereidend studiewerk aan te vatten – waarbij de publicatie van het bestek en de gunning der werken slechts zal kunnen gebeuren na toekomstige goedkeuring van de stad, en enkel als er voldoende projectbudget beschikbaar is via de Vlaamse Overheid of andere externe partijen. Het is nodig het studiewerk niet uit te stellen, zodat het dossier snel gepubliceerd kan worden wanneer dit extra budget bevestigd wordt door Vlaanderen en de HZS.
Project en budget
Op dit moment zijn er nog enkele vooronderzoeken en studies noodzakelijk vooraleer over te gaan tot uitwerking en vervolgens uitvoering van het project. Daarom wordt in deze fase enkel een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt tussen de stad Antwerpen, AG Vespa en HZS voor de projectvoorbereidingsfase. Een belangrijk onderdeel is de budgettaire haalbaarheid en de zoektocht door HZS naar de nodige extra budgetten voor het project. Dit maakt deel uit van een onderhandeling tijdens de begrotingsronde van de nieuwe Vlaamse regering, en deze onderhandeling en Vlaamse besluitvorming kan minstens nog duren tot eind 2024. De HZS wordt ook verzocht om budgettaire steun aan te vragen bij eventuele externe partners zoals de haven, de binnenscheepvaart en andere maritieme instellingen.
De voorbereidende studiewerken (kost projectbegeleiding en vooronderzoeken) kunnen wel reeds begroot worden op de huidige budgetten van de HZS, en hiermee kan van start gegaan worden na goedkeuring door de stad.
De samenwerkingsovereenkomst tussen de HZS, de stad en AG Vespa, en de opdracht tot aanvang van het voorbereidende studietraject door AG Vespa, worden ook ter goedkeuring voorgelegd aan de raad van bestuur van AG Vespa.
Er wordt een gefaseerd opdrachthouderschap voorgesteld waarbij in een eerste fase het opdrachthouderschap wordt aangevraagd voor de voorbereidings- en studiefase van het project. Dit omvat de fases van projectvoorbereiding, vooronderzoek, opstellen aanbestedingsprocedure en opmaken bestekken.
Alvorens door te gaan naar de volgende fase (van projectuitwerking en uitvoering) zal een nieuwe samenwerkingsovereenkomst nodig zijn. Deze fases zullen enkel aanvangen op voorwaarde dat HZS hiervoor de nodige middelen verkrijgt van Vlaanderen en/of andere overheden of bedrijfseenheden. Partijen zullen onderzoeken op welke manier AG Vespa de projectbegeleiding van het project ook kan overnemen voor de volgende fases nl. de projectuitwerking en de eigenlijke uitvoering.
Het budget voor de projectbegeleidingskosten en studiekosten werd voorzien op de huidige begroting van de Hogere Zeevaartschool, zoals verduidelijkt in de samenwerkingsovereenkomst.
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen de Hogere Zeevaartschool, de stad en AG Vespa goed voor de projectvoorbereidingsfase van het vernieuwbouwproject ‘Hogere Zeevaartschool'.
Op 22 juni 2012 (jaarnummer 6561) keurde het college het definitief ontwerp masterplan Rozemaai goed.
In zitting van 25 augustus 2017 (jaarnummer 7447) besliste het college tot herziening van het masterplan Rozemaai, en meer bepaald de dichtheid van de bouwvelden.
Het college keurde op 20 april 2018 (jaarnummer 3624) het principe goed dat de grondoverdracht tussen stad en Woonhaven binnen het goedgekeurde masterplan Rozemaai zal plaatsvinden zonder financiële gevolgen.
De gemeenteraad keurde op 28 januari 2019 (jaarnummer 42) het bestuursakkoord 2019-2024 goed. In het bestuursakkoord wordt de visie op betaalbaar wonen toegelicht - Woonstad: De stad wil haar woningaanbod afstemmen op een evenwichtige en gevarieerde bevolkingssamenstelling om aan iedereen de kans te geven een succesvolle wooncarrière uit te bouwen.
Het is de bedoeling dat Antwerpenaren kunnen doorstromen naar een gepaste woning naargelang hun behoefte en draagkracht. Eén van de verschillende woonmodellen in de wooncarrière is 'betaalbaar huren'. Betaalbaar huren wordt ontwikkeld voor de categorie Antwerpenaren die net geen recht (meer) heeft op een sociale woning maar het ook moeilijk heeft om een kwalitatieve woning te vinden op de private huurmarkt of nog geen toegang heeft naar de koopmarkt.
De gemeenteraad keurde op 26 juni 2023 (jaarnummer 443) een aangepaste ondersteuningsreglement ‘Toewijzingsreglement betaalbaar huren' goed. Met dit besluit wordt het reglement van 26 april 2021 (jaarnummer 225) opgeheven en vervangen door een nieuw toewijzingsreglement betaalbaar huren. Dit reglement wordt ingezet voor het creëren van een betaalbaar huuraanbod in Antwerpen.
Het decreet van 21 april 2023 ‘tot wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen’ voorziet in de Vlaamse Codex Wonen van 2021 in een stelsel van geconventioneerde huur. Ter uitvoering van die bepalingen keurde de Vlaamse Regering op 23 juni 2023 een besluit goed tot wijziging van het Besluit Vlaamse Codex Wonen, wat betreft de geconventioneerde huur.
Het systeem van geconventioneerde huur geeft de mogelijkheid aan private (en publieke) instanties om een huursubsidie te ontvangen bij het creëren van een bijkomend betaalbaar en sociaal huuraanbod.
Op 8 maart 2024 bekrachtigde de Vlaamse Regering een decreet waarin wijzigingen staan voor geconventioneerde verhuur (of budgethuren). De Vlaamse Regering legde nu de verdere contouren vast in twee besluiten van de Vlaamse Regering die ze op 3 mei 2024 definitief goedkeurde.
Met deze wijzigingen werd onder meer de mogelijkheid gecreëerd voor gemeenten om een lokaal toewijzingskader te kunnen opstellen voor geconventioneerde huurwoningen door middel van een gemeentelijk reglement. De bepalingen inzake dit gemeentelijk reglement traden in werking op 13 mei 2024.
In het vooruitzicht van de mogelijkheid van het lokaal toewijzingskader voor geconventioneerde huurwoningen, keurde de gemeenteraad op 21 mei 2024 de opheffing van het bestaande reglement voor betaalbaar huren goed en besliste de gemeenteraad tot goedkeuring van de nieuwe versie van het reglement. Het nieuwe reglement maakt het mogelijk om het Vlaamse systeem voor geconventioneerd huren en de daaraan gekoppelde Vlaamse subsidies in te zetten voor budgethuurwoningen in de stad (toegewezen via het Antwerpse reglement).
Op 23 februari 2024 (jaarnummer 1443) keurde het college de inzet goed van bouwveld 14 van site Rozemaai in functie van budgethuur via zakelijk recht in samenwerking met een privaat consortium met opdracht aan AG Vespa om:
Artikel 2.2 Vlaamse Codex Wonen van 2021 wijst de gemeente aan als regisseur van het lokaal woonbeleid: “ §1. De gemeente is verantwoordelijk voor het uitwerken van haar woonbeleid op lokaal vlak waarbij aandacht uitgaat naar het stimuleren van sociale woonprojecten, het ondersteunen van woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden en het uitwerken van een bewaking van de kwaliteit van het woonpatrimonium en de woonomgeving.”
Artikel 5 van de beheersovereenkomst Stad Antwerpen - AG Vespa stelt; AG Vespa staat mee in voor het (laten) realiseren van een gevarieerd en betaalbaar woonaanbod, onder meer door verwaarloosde, omgevingsverstorende en leegstaande panden te kopen, renoveren of herbouwen, door nieuwe woonvormen uit te werken en door het ontwikkelen van nieuwe vastgoedmodellen voor het vermarkten van woningen.
Overeenkomstig artikel 2, 7°, a van de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten definieert de concessie voor werken als een schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel waarbij een of meer aanbesteders werken laten uitvoeren door een of meer ondernemers, waarvoor de tegenprestatie bestaat hetzij uitsluitend in het recht het werk dat het voorwerp van de overeenkomst vormt te exploiteren, hetzij in dit recht en een betaling.
Overeenkomstig artikel 38 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessies organiseert de aanbesteder vrij de procedure die tot de keuze van de concessiehouder leidt, naar eigen goeddunken, mits de bepalingen van deze wet worden nageleefd. Dit betreft ook de regels opgenomen in het Koninklijk Besluit van 25 juni 2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten.
Artikel 41, tweede lid, 11° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor daden van beschikking over onroerende goederen.
Oproep en selectiedossier
Via een marktoproep, beogen de stad Antwerpen en AG Vespa de realisatie van een vijftigtal budgethuurwoningen op de site Rozemaai.
Het project kwalificeert als een concessie voor werken in de zin van art. 2, 7°, a) van de Concessiewet. Onderliggend daaraan wordt een zelfstandig zakelijk gebruiksrecht toegekend aan de private partij gedurende 50 jaar (al dan niet verlengbaar).
Als richtkader voor het bouwveld waarop het project mogelijk kan worden gerealiseerd, wordt aan de kandidaten een hiertoe bestemde indicatieve concessiezone voorgesteld. Deze zone is bouwveld 14 van de site Rozemaai (in totaal ongeveer 5.450m²) en is ten kadaster bekend onder Antwerpen, afdeling 17, sectie F, deel van nummer 0591/00H000. Dit wordt slechts indicatief meegedeeld. De uiteindelijke afbakening van het bouwveld zal definitief vastgelegd worden in onderling overleg met de geselecteerde kandidaat en vervolgens het voorwerp moeten uitmaken van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, alvorens een zakelijk gebruiksrecht kan worden aangeboden.
De (private) partij aan wie de opdracht wordt gegund, ontwerpt, bouwt en financiert budgethuurwoningen en biedt deze aan binnen het kader van geconventioneerd wonen (Vlaamse Codex Wonen). De toewijzing gebeurt via het stedelijke reglement voor budgethuren. De (private) partij is eigenaar van de gebouwen en onderhoudt deze gedurende de looptijd van het zakelijk gebruiksrecht. Gedurende de eerste 27 jaar biedt de private partij de woningen aan via budgethuren (met mogelijkheid van Vlaamse subsidie als ‘geconventioneerd huren’). Daarna heeft de (private) partij de optie om de woningen aan marktconforme huurprijzen aan te bieden voor de resterende looptijd. Het is evenwel een vereiste dat de woningen tot het einde van de looptijd van de overeenkomst ingezet worden als huurwoning.
Verloop van de procedure
De procedure verloopt overeenkomstig de principes opgenomen in de Concessiewet van 17 juni 2016 en het Koninklijk besluit van 25 juni 2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten. Met het oog op een publieke marktbevraging en het maximaal eerbiedigen van het principe van de gelijke mededinging, wordt voor deze oproep een bijzondere plaatsingsprocedure ontworpen. Er wordt gewerkt met een onderhandelingsprocedure met bekendmaking in meerdere fasen.
De huidige timing voorziet de lancering van de selectieleidraad na de zomer van 2024.
Rol AG Vespa
De terreinen zijn eigendom van de stad Antwerpen. Er wordt geargumenteerd om het principe te hanteren dat gronden die ingezet worden in functie van de uitvoering van het stedelijk beleid voor betaalbaar wonen, ingebracht worden in AG Vespa. AG Vespa zal in de procedure optreden als aanbestedende overheid.
De effectieve eigendomsoverdracht van de stad Antwerpen aan AG Vespa zal plaatsvinden zodra een overeenkomst wordt bereikt met een kandidaat omtrent de realisatie en exploitatie van de woningen en de financiële voorwaarden die hieraan verbonden zijn. Hiertoe zal nog de nodige besluitvorming voorgelegd worden.
De gemeenteraad keurt goed dat een oproep gelanceerd wordt voor de realisatie en exploitatie van budgethuurwoningen (conform Vlaamse Codex Wonen) op de site Rozemaai, waarbij AG Vespa zal optreden als aanbestedende overheid.
De gemeenteraad keurt principieel de inbreng goed van het bouwveld in AG Vespa. De inbreng zal pas gebeuren wanneer een overeenkomst bereikt wordt met een (private) partij over de realisatie en exploitatie van de budgethuurwoningen op de site. De concrete voorwaarden voor de inbreng van de stad Antwerpen in AG Vespa zullen op dat moment vastgelegd worden.
Op 25 april 2023 (jaarnummer 082) keurde het districtscollege Ekeren het definitieve ontwerp goed voor de heraanleg en inrichting van het kruispunt tussen het kerkhof, Schriek en Vogelkersstraat te 2180 Ekeren. Op 8 maart 2024 (jaarnummer 1904) keurde het college de omgevingsvergunning voor deze werken goed.
Om deze werken te kunnen uitvoeren dient de stad Antwerpen een perceel grond van Matexi Antwerpen NV aan te kopen.
Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b.
Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa , goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in - en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium
De aankoop en vervolgens de affectatie naar het openbaar domein betreft een perceel grond gelegen Schriek zn te 2180 Ekeren, kadastraal gekend onder Antwerpen 34ste afdeling, Ekeren 4de afdeling, sectie F, nummer 32H7, met een kadastrale oppervlakte van 5.169 vierkante meter.
Matexi Antwerpen NV (ondernemingsnummer 0540.900.407) is bereid tot verkoop van dit perceel aan de stad Antwerpen voor een prijs van 5,00 EUR per vierkante meter of een totaalbedrag van 25.845,00 EUR. De aankoop van het volledige kadastrale perceel biedt het district Ekeren de mogelijkheid tot een gunstigere inrichting van het gehele openbaar domein op deze locatie. De afdeling Landmeten en schatten van AG Vespa adviseert de prijs van 5,00 EUR per vierkante meter bijgevolg gunstig.
Dit perceel wordt na de verwerving en affectatie opgenomen in het openbaar domein, bestemd als lokaal openbaar domein, in het beheer van het district Ekeren.
De aankoopprijs bedraagt 25.845,00 EUR. Het budget wordt via ika-light in uitvoering voorzien vanuit de cluster Mobiliteit SUB_NR/INTERN/2400/5153000000/220/2LMS010104M01402/2SA020200.
De gemeenteraad keurt de aankoop goed van een perceel grond gelegen Schriek zn te 2180 Ekeren, kadastraal gekend onder Antwerpen 35ste afdeling, Ekeren 4de afdeling, sectie F, nummer 32H7 met een kadastrale oppervlakte van 5.169 m² voor een bedrag van 25.845,00 EUR.
De gemeenteraad keurt de affectatie naar het openbaar domein goed van het perceel grond gelegen Schriek zn te 2180 Ekeren, kadastraal gekend onder Antwerpen 35ste afdeling, Ekeren 4de afdeling, sectie F, nummer 32H7 met een kadastrale oppervlakte van 5.169 m².
De gemeenteraad ontslaat de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie van het nemen van een ambtshalve inschrijving naar aanleiding van de overschrijving van de authentieke ruilakte , en machtigt de vertegenwoordigers van de stad Antwerpen hiertoe de nodige verklaringen af te leggen in de akte.
De gemeenteraad keurt goed dat het verworven perceel grond wordt opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Ekeren.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Aankoop grond Schriek zn, 2180 Ekeren Matexi Antwerpen nv Artsen zonder Grenzenstraat 31, 2018 Antwerpen ondernemingsnummer: 0540.900.407 via notaris Jan Boeykens Van Bréestraat 7, 2018 Antwerpen ondernemingsnummer: 0724.614.051 rekeningnummer: BE23 0682 3042 9991 | 25.845,00 EUR | budgetplaats: 5153000000 budgetpositie: 220 functiegebied: 2LMS010104M01402 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA020200 budgetperiode: 2400 | 4005616671 |
| Aktekosten en ereloon uit te betalen aan notaris Jan Boeykens Van Bréestraat 7, 2018 Antwerpen ondernemingsnummer: 0724.614.051 rekeningnummer: BE23 0682 3042 9991 | 3.000,00 EUR | budgetplaats: 5153000000
budgetpositie: 613 functiegebied: 2LMS010104M01402 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA020200 budgetperiode: 2400 | 4505165315 |
Op 17 december 2021 (jaarnummer 10203) nam het college kennis van de projectdefinitie en het concept voor de heraanleg van een deel van de Lenaart de Landrelaan, 2660 Hoboken waaronder de realisatie van een éénrichtingsfietspad aan de noordelijke zijde van de straat, en keurde de mobiliteitsvoorwaarden goed.
Om deze werken te kunnen uitvoeren dient de stad Antwerpen in de Lenaart de Landrelaan een grondstrook van 149 m² van de aanpalende eigenaar aan te kopen.
Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b.
Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa , goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in - en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium
De aankoop en vervolgens de affectatie naar het openbaar domein betreft een perceel aan de Lenaart de Landrelaan zn te 2660 Hoboken, kadastraal gekend onder Antwerpen 37ste afdeling, Hoboken 2de afdeling, sectie C, deel van perceel 3K, zoals dit voorkomt op een meetplan opgemaakt door de stad Antwerpen op 15 maart 2024.
Het perceel met een oppervlakte van 149 vierkante meter wordt verworven tegen de prijs van 150,00 EUR per vierkante meter of een totaalbedrag van 22.350,00 EUR van Hoboken Holding BV (ondernemingsnummer 0807.833.420), Londenstraat 60 bus 222, 2000 Antwerpen. De waarde van dit perceel wordt door de landmeter-schatter van AG Vespa bepaald op 160,00 EUR per vierkante meter.
Het verworven perceel wordt na de verwerving en affectatie opgenomen in het openbaar domein, bestemd als lokaal openbaar domein, in het beheer van het district Hoboken.
De aankoopprijs bedraagt in totaal 22.350,00 EUR of 150,00 EUR per vierkante meter. De waarde werd door de landmeter-schatter van AG Vespa bepaald op 160,00 EUR per vierkante meter.
Het budget wordt via ika-light in uitvoering voorzien vanuit de cluster Mobiliteit SUB_NR/INTERN/2400/5150980000/224/2LMS019801A00000/2SA020200.
De gemeenteraad keurt de verwerving goed van een perceel grond gelegen aan de Lenaart de Landrelaan zn, 2660 Hoboken, kadaster Antwerpen 37ste afdeling, Hoboken 2de afdeling, sectie C, deel van nummer 3K, met een oppervlakte van 149 m², zoals dit voorkomt op een meetplan van 15 maart 2024 opgemaakt door de stad Antwerpen, tegen de prijs van 22.350,00 EUR.
De gemeenteraad keurt de affectatie naar het openbaar domein goed van een perceel grond gelegen aan de Lenaart de Landrelaan zn, 2660 Hoboken, kadaster Antwerpen 37ste afdeling, Hoboken 2de afdeling, sectie C, deel van nummer 3K, met een oppervlakte van 149 m², zoals dit voorkomt op een meetplan van 15 maart 2024 opgemaakt door de stad Antwerpen.
De gemeenteraad keurt goed dat de verworven grond in de Lenaart de Landrelaan zn, 2660 Hoboken, wordt opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Hoboken.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Aankoop grond Lenaart de Landrelaan zn, 2660 Hoboken aan Hoboken Holding BV, Londenstraat 60 bus 222, 2000 Antwerpen ondernemingsnummer: 0807.833.420 via notaris Celis & Liesse, Kasteelpleinstraat 59, 2000 Antwerpen ondernemingsnummer: 0469.920.260 rekeningnummer: BE06 0688 9083 7822 | 22.350,00 EUR | budgetplaats: 5153000000 budgetpositie: 220 functiegebied: 2LMS010402M01584 subsidie: SUB_NR begrotingsprogramma: 2SA020200 budgetperiode: 2400 | 4505165104 |
Aktekosten en ereloon aan notaris Celis & Liesse, Kasteelpleinstraat 59, 2000 Antwerpen ondernemingsnummer: 0469.920.260 rekeningnummer: BE06 0688 9083 7822 | 4.000,01 EUR | budgetplaats: 5153000000
budgetpositie: 613 functiegebied: 2LMS010402M01584 subsidie: SUB_NR begrotingsprogramma: 2SA020200 budgetperiode: 2400 | 4005612463 |
Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt de stad Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgen de stad Antwerpen en Vlaanderen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.
Het college bekrachtigde op 29 juni 2018 (jaarnummer 6145) de selectie van achttien projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces "Over de Ring". Deze leefbaarheidsprojecten werden geclusterd in zeven Ringparken en een Scheldeoeververbinding.
Met de realisatie van Ringstad zorgt de stad voor levendige gevels langsheen en kwalitatieve toegangen tot de Ringparken. Het omvormen van een stad die met haar rug naar de Ring is gekeerd tot nieuwe levendige stadsdelen die de Ringparken versterken is de ambitie.
Het Ringpark Het Schijn vormt één van de zeven Ringparken in relatie tot de Oosterweelverbinding en de daaraan gekoppelde leefbaarheids- en overkappingsprojecten. Ringpark Het Schijn omvat het ontwerp en realisatie van een landschapspark aan de oostzijde van de R1 vanaf de Schijnpoortweg tot aan de Turnhoutsebaan en omvat twee overkappingen, namelijk de verlengde Kap Hof Ter Lo en de Kap Schijnvallei.
Ter realisatie van het Ringpark en de Ringstad Het Schijn worden gronden en gebouwen verworven. Huidige verwerving maakt hier onderdeel van uit.
Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b.
Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa , goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium.
De aankoop betreft volgende onroerende goederen te Antwerpen-Deurne, Antwerpen 29ste afdeling, Deurne 3de afdeling, wijk A.
1/ een perceel grond gelegen aan de Lakborslei, perceelnummer 0612R4P0000 voor een oppervlakte van 380 m²;
2/ een garagewerkplaats gelegen Lakborslei 135 +, perceelnummer 0612W7P0000 voor een oppervlakte van 619 m²;
3/ een grond(volgens opzoekingen notaris en stad in kaart garage) gelegen Lakborslei 139 +, perceelnummer 0612Z7P0000 voor een oppervlakte van 226 m²;
4/ een perceel tuin gelegen aan de Lakborslei, perceelnummer 0612W5P0000 voor een oppervlakte van 252 m²;
5/ een perceel bouwland gelegen aan de Lakborslei, perceelnummer 0612T6P0000 voor een oppervlakte van 519 m²;
6/ een garagewerkplaats gelegen Lakborslei 81 +, perceelnummer 0616XP0000 voor een oppervlakte van 697 m²;
7/ een huis gelegen Lakborslei 81, perceelnummer 0616PP0000 voor een oppervlakte van 9 m²;
8/ een garagewerkplaats gelegen Lakborslei 81+, perceelnummer 0616A2P0000 voor een oppervlakte van 342 m²;
9 / een garagewerkplaats gelegen Lakborslei 77+, perceelnummer 0621AP0000 voor een oppervlakte van 3155 m²; ,
10/ een garagewerkplaats gelegen Lakborslei 81+, perceelnummer 0616YP0000 voor een oppervlakte van 454 m²;
11/ een perceel “woeste grond”, gelegen “Kerkeveld”, perceelnummer 0615CP0000 voor een oppervlakte van 2698 m²; ,
12/ een garagewerkplaats met aanhorigheden gelegen, Lakborslei 121-123 (volgens opzoekingen notaris en stad in kaart 81 +), perceelnummer 0613NP0001 voor een oppervlakte van 4.171 m²;
13/ een weg gelegen “Lakborslei” , perceelnummer 0611FP0000, voor een oppervlakte van 930 m²;
14/ een perceel bouwland, “Kerkeveld”, ten kadaster bekend wijk A, perceelnummer 0613PP0000, voor een oppervlakte van 12.239m²; ,
15/ een perceel grond met opstaande garages en bergingen, gelegen aan de Lakborslei 59+, deel van perceelnummer 0620F2P0000, voor een gemeten oppervlakte van 753 m² volgens een meetplan opgemaakt door de stad Antwerpen op 2 april 2024;
16/ Een perceel grond gelegen aan de Lakborslei 43-45, deel van perceelnummers 0626EP0000 en 0626FP0000, voor een gemeten oppervlakte van 729 m² volgens een meetplan opgemaakt door de stad Antwerpen op 2 april 2024;
De totale waarde van de goederen vermeld onder punten 1 tot en met 14 wordt door de landmeter-schatter van AG Vespa bepaald op 4.600.000,00 euro. Voor de goederen vermeld onder punten 15 en 16 heeft AG Vespa de onderhandelingen met de betrokken eigenaars gevoerd en een akkoord bereikt voor respectievelijk 250.000,00 euro en 18.250,00 euro. De afdeling Landmeten en schatten van AG Vespa adviseert deze prijs gunstig.
De aankoopprijs bedraagt in totaal 4.868.250,00 euro.
De middelen voor deze aankoop worden genomen van het budget voor de leefbaarheidsprojecten verbonden aan de Oosterweelverbinding.
Deze aankoop zit vervat in de principes van de hoederentiteit.
De notariskosten bedragen 25.000,00 euro.
Het aandeel in de onroerende voorheffing 2024 bedraagt 40.000,00 euro.
De gemeenteraad keurt de verwerving van volgende onroerende goederen te Antwerpen-Deurne, Antwerpen 29ste afdeling, Deurne 3de afdeling, wijk A tegen de totale prijs van 4.868.250,00 euro goed :
1/ een perceel grond gelegen aan de Lakborslei, perceelnummer 0612R4P0000 voor een oppervlakte van 380 m²; grondwaarde 45.443,00 euro
2/ een garagewerkplaats gelegen Lakborslei 135 +, perceelnummer 0612W7P0000 voor een oppervlakte van 619 m²; grondwaarde 38.879,00 euro, gebouwwaarde 273.000,00 euro
3/ een grond (volgens opzoekingen notaris en stad in kaart garage) gelegen Lakborslei 139 +, perceelnummer 0612Z7P0000 voor een oppervlakte van 226 m²; grondwaarde 14.195,00 euro, gebouwwaarde 36.194,00 euro
4/ een perceel tuin gelegen aan de Lakborslei, perceelnummer 0612W5P0000 voor een oppervlakte van 252 m²; grondwaarde15.828,00 euro
5/ een perceel bouwland gelegen aan de Lakborslei, perceelnummer 0612T6P0000 voor een oppervlakte van 519 m²; grondwaarde 32.598,00 euro
6/ een garagewerkplaats gelegen Lakborslei 81 +, perceelnummer 0616XP0000 voor een oppervlakte van 697 m²; grondwaarde 83.352,00 euro gebouwwaarde 111.625,00 euro
7/ een huis gelegen Lakborslei 81, perceelnummer 0616PP0000 voor een oppervlakte van 9 m²; grondwaarde 1.076,00 euro gebouwwaarde 1.441,00 euro
8/ een garagewerkplaats gelegen Lakborslei 81+, perceelnummer 0616A2P0000 voor een oppervlakte van 342 m²; grondwaarde 40.899,00 euro, gebouwwaarde 54.771,00 euro
9 / een garagewerkplaats gelegen Lakborslei 77+, perceelnummer 0621AP0000 voor een oppervlakte van 3155 m²; grondwaarde 377.295,00 euro, gebouwwaarde 505.774,00 euro
10/ een garagewerkplaats gelegen Lakborslei 81+, perceelnummer 0616YP0000 voor een oppervlakte van 454 m²; grondwaarde 54.292,00 euro, gebouwwaarde 72.708,00 euro
11/ een perceel “woeste grond”, gelegen “Kerkeveld”, perceelnummer 0615CP0000 voor een oppervlakte van 2698 m²; grondwaarde 322.643,00 euro,
12/ een garagewerkplaats met aanhorigheden gelegen, Lakborslei 121-123 (volgens opzoekingen notaris en stad in kaart Lakborslei 81 +), perceelnummer 0613NP0001 voor een oppervlakte van 4.171 m²; grondwaarde 1.565.697,00 euro, gebouwwaarde 667.987,00 euro
13/ een weg gelegen “Lakborslei” , perceelnummer 0611FP0000, voor een oppervlakte van 930 m²; grondwaarde 13.538,00 euro
14/ een perceel bouwland, “Kerkeveld”, ten kadaster bekend wijk A, perceelnummer 0613PP0000, voor een oppervlakte van 12.239m² grondwaarde 270.765,00 euro;
15/ een perceel grond met opstaande garages en bergingen, gelegen aan de Lakborslei 59+, deel van perceelnummer 0620F2P0000, voor een gemeten oppervlakte van 753 m² volgens een meetplan opgemaakt door de stad Antwerpen op 2 april 2024, grondwaarde 15.060,00 euro, gebouwwaarde 234.940,00 euro
16/ Een perceel grond gelegen aan de Lakborslei 43-45, deel van perceelnummers 0626EP0000 en 0626FP0000, voor een gemeten oppervlakte van 729 m² volgens een meetplan opgemaakt door de stad Antwerpen op 2 april 2024; grondwaarde 18.250 euro
De totale waarde van de goederen vermeld onder punten 1 tot en met 14 wordt door de landmeter-schatter van AG Vespa bepaald op 4.600.000,00 euro. Voor de goederen vermeld onder punten 15 en 16 heeft AG Vespa de onderhandelingen met de betrokken eigenaars gevoerd en een akkoord bereikt voor respectievelijk 250.000,00 euro en 18.250,00 euro. De afdeling Landmeten en Schatten van AG Vespa adviseert deze prijs gunstig.
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Aankoopprijs voor de gebouwen en gronden onder 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 en 12. Verkoper de Naamloze Vennootschap in faling GARAGE THUY Uit te betalen aan: Notaris Ellen Verhaert Artsen zonder Grenzenstraat 2 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer 0687526793 Rekeningnummer BE56 7390 1592 6488 | 700.000,00 euro | budgetplaats: 5291630000 | 4005612419 |
| Aankoopprijs voor de gebouwen en gronden onder 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 en 12. Verkoper de Naamloze Vennootschap in faling GARAGE THUY Uit te betalen aan: Notaris Ellen Verhaert Artsen zonder Grenzenstraat 2 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer 0687526793 Rekeningnummer BE56 7390 1592 6488 | 1.125.000,00 euro | budgetplaats: 5291630000 | 4005612419 |
| Aankoopprijs voor de gronden onder 1, 6, 7, 8, 9, 10 en 11. Verkoper de Besloten Vennootschap RUMA004 Uit te betalen aan: Notaris Ellen Verhaert Artsen zonder Grenzenstraat 2 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer 0687526793 Rekeningnummer BE56 7390 1592 6488 | 925.000,00 euro | budgetplaats: 5291630000 budgetpositie: 220 functiegebied: 2LMS010102PA3716 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA020200 budgetperiode:2400 | 4005612414 |
| Aankoopprijs voor de gronden onder 12, 13 en 14. Verkoper de Openbare Instelling Kerkfabriek Sint-Fredegandus te Deurne Uit te betalen aan: Notaris Ellen Verhaert Artsen zonder Grenzenstraat 2 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer 0687526793 Rekeningnummer BE56 7390 1592 6488 | 1.850.000,00 euro | budgetplaats: 5291630000 budgetpositie: 220 functiegebied: 2LMS010102PA3716 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA020200 budgetperiode:2400 | 4005612394 |
| Aankoopprijs voor de gronden en gebouwen onder 15. Verkoper Van Cauwenbergh John - Verlooy Josée Lakborslei 59, 2100 Deurne Uit te betalen aan: Notaris Ellen Verhaert Artsen zonder Grenzenstraat 2 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer 0687526793 Rekeningnummer BE56 7390 1592 6488 | 250.000,00 euro | budgetplaats: 5291630000 budgetpositie: 220,221 functiegebied: 2LMS010102PA3716 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA020200 budgetperiode:2400 | 4005615388 |
| Aankoopprijs voor de gronden en gebouwen onder 16. Verkoper Libotte Robert Lakborslei 45/2, 2100 Deurne, en Gillis Martine Schrijberg 207, 9111 Sint-Niklaas Uit te betalen aan: Notaris Ellen Verhaert Artsen zonder Grenzenstraat 2 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer 0687526793 Rekeningnummer BE56 7390 1592 6488 | 18.250,00 euro | budgetplaats: 5291630000 budgetpositie: 220 functiegebied: 2LMS010102PA3716 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA020200 budgetperiode:2400 | 4005615361 |
| Notariskosten uit te betalen aan : Notaris Ellen Verhaert Artsen zonder Grenzenstraat 2 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer 0687526793 Rekeningnummer BE56 7390 1592 6488 | 25.000,00 euro | budgetplaats: 5291630000 budgetpositie:613 functiegebied: 2LMS010102PA3716 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA020200 budgetperiode:2400 | 4505164314 |
| Aandeel onroerende voorheffing 2024 voor de gebouwen onder 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 en 12 voor de Naamloze Vennootschap in faling GARAGE THUY Uit te betalen aan: notaris Ellen Verhaert Artsen zonder Grenzenstraat 2 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer 0687526793 Rekeningnummer BE56 7390 1592 6488 | 38.000,00 euro | budgetplaats: 5291630000 budgetpositie: 640 functiegebied: 2LMS010102PA3716 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA020200 budgetperiode:2400 | 4005616104 |
| Aandeel onroerende voorheffing 2024 voor de gebouwen en gronden onder 15 voor Van Cauwenbergh John - Verlooy Josée Lakborslei 59, 2100 Deurne Uit te betalen : notaris Ellen Verhaert Artsen zonder Grenzenstraat 2 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer 0687526793 Rekeningnummer BE56 7390 1592 6488 | 2.000,00 euro | budgetplaats: 5291630000 budgetpositie: 640 functiegebied: 2LMS010102PA3716 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA020200 budgetperiode:2400 | 4005616131 |
Bij akte verleden voor notaris Michel Robeyns te Antwerpen, vervangende zijn ambtgenoot notaris Jozef Coppens te Vosselaar, op 20 december 2006 werden onder meer de hierna vermelde onroerende goederen door het Openbaar Centrum Voor Maatschappelijk Welzijn Antwerpen (OCMW) in erfpacht gegeven aan het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen (ZNA):
Het recht van erfpacht werd toegestaan voor een termijn van 99 jaar en heeft een aanvang genomen op 1 januari 2004 om van rechtswege te eindigen op 31 december 2102.
De erfpachtvergoeding bestond uit de terugbetaling door ZNA aan het OCMW van de periodieke financieringslasten aangegaan door het OCMW bij het Gemeentekrediet van België (nadien genaamd “Dexia Bank” en thans “Belfius Bank”) en ES-Finance. In de akte werd bepaald dat na de volledige terugbetaling van de periodieke financieringslasten de canon nog 5 euro per jaar zou bedragen. De financieringslasten zijn ondertussen volledig terugbetaald.
Bij dezelfde akte van 20 december 2006 heeft het OCMW haar erfpachtrechten overgedragen aan ZNA voortspruitende uit de erfpachtovereenkomsten tussen de stad Antwerpen en het OCMW van 2 juli 1958 en 24 januari 1978, met betrekking tot de verpleeginrichting, genaamd “Middelheim”, gelegen te Antwerpen, Lindendreef 1, volgens titel kadastraal gekend als Antwerpen, twaalfde afdeling, sectie M, nummers 321/K en 321/D, met een oppervlakte van 13ha 65a 4ca, met uitzondering van de opstallen op de percelen van 3.637,10 m², 295 m² en 511 m² waarvoor een recht van opstal werd verleend aan het Gemeentekrediet van België en ES-Finance bij akten van 8 december 1998 en 16 november 1999.
De erfpacht gevestigd door de stad Antwerpen aan het OCMW bij akte van 2 juli 1958 werd toegestaan voor een termijn van 99 jaar en is ingegaan op 1 januari 1957 om van rechtswege te eindigen op 31 december 2055 en de erfpacht toegestaan bij akte van 24 januari 1978 heeft een aanvang genomen op 24 januari 1978 om te eindigen samen met de erfpacht toegestaan bij akte van 2 juli 1958 op 31 december 2055. De canon bedraagt 2,50 euro per jaar.
Bij akten verleden voor notaris Jan Boeykens te Antwerpen op 9 november 2015 werden met betrekking tot de verpleeginrichting “Middelheim” de kadastrale percelen sectie M nummers 321/R, 321/T en 321/V uit de erfpacht gelicht door de stad Antwerpen en bij akte verleden voor notaris Tom Coppens te Vosselaar op 25 januari 2016 werd door het OCMW de kadastrale percelen sectie M nummers 334/A, 294/Y/7 en 295/Y/3 in erfpacht gegeven aan ZNA onder dezelfde voorwaarden als de oude erfpachtakten tussen de stad Antwerpen en OCMW. Bijgevolg is er met betrekking tot de verpleeginrichting "Middelheim" deels sprake van een erfpacht tussen de stad Antwerpen en ZNA (door de overdracht van de erfpachtrechten) en deels van een erfpacht tussen het OCMW en ZNA.
Bij voormelde akte van 25 januari 2016 werd met betrekking tot de verpleeginrichting "Stuivenberg" het kadastraal perceel sectie C nummer 412/T uit de erfpacht gelicht.
Bij akte verleden voor notaris Erik Celis te Antwerpen op 29 maart 2019 werden met betrekking tot de verpleeginrichting “Elisabeth”, de kadastrale percelen sectie C nummers 1012/D/2, 1012/E/2 en de ondergrond van nummer 1012/F/2 uit de erfpacht gelicht van ZNA. Vervolgens werd bij akte verleden voor notaris Erik Celis op 29 maart 2019, de erfpacht met betrekking tot de verpleeginrichting “Elisabeth” uitgebreid met de ondergrond van delen van kadastraal perceel sectie C nummer 2473/A en de ondergrond van een deel van kadastraal perceel sectie C nummer 1012/C/2.
Op 26 juni 2023 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn (jaarnummer 22) en de gemeenteraad (jaarnummer 427) de fusie in de vorm van een inbreng om niet van een algemeenheid door GasthuisZusters Antwerpen (GZA) in ZNA goed, mits vervulling van een aantal opschortende voorwaarden, waaronder het aligneren van de erfpachten van het OCMW en de stad Antwerpen met ZNA op de erfpachten tussen GZA stichting van openbaar nut en GZA.
Op 18 december 2023 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn (jaarnummer 38) en de gemeenteraad (jaarnummer 794) goed dat AG Vespa in naam en voor rekening van het OCMW en de stad Antwerpen met ZNA een overeenkomst zal sluiten om de bestaande erfpachtakte te wijzigen en dit aan de hand van volgende voorwaarden, zodoende dat de opschortende voorwaarde over het aligneren van de erfpachten als verwezenlijkt werd beschouwd:
Op 26 februari 2024 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn (jaarnummer 10) de gedeeltelijke beëindiging van de erfpacht met betrekking tot de Stuivenbergsite goed op de delen van de percelen gelegen te 2060 Antwerpen, Lange Beeldekensstraat 267 en Pothoekstraat 109, ten kadaster gekend onder Antwerpen, vijfde afdeling, sectie E nummers 412/S en 411/G/3. ZNA behoudt ten behoeve van het psychiatrisch ziekenhuis de erfpachtrechten op de percelen ten kadaster gekend onder Antwerpen, vijfde afdeling, sectie E nummer 413/G/11, deel van nummer 412/S en deel van nummer 411/G/3.
Om de wijziging van de erfpachtakte van 20 december 2006 aan de hand van de door de raad van maatschappelijk welzijn goedgekeurde voorwaarden, zoals voormeld, te formaliseren wordt er voorgesteld om voor elk van de ziekenhuissites een afzonderlijke wijzigende erfpachtakte te verlijden.
De opstalrechten van het Gemeentekrediet van België (nadien genaamd “Dexia Bank” en thans “Belfius Bank”) en ES-Finance werden toegestaan in het kader van een onroerende leasing die door het OCMW werd aangegaan voor de financiering van het bouwen en verbouwen van een aantal onderdelen van de ziekenhuisgebouwen. De opgerichte constructies werden verhuurd aan het OCMW die het vervolgens onderverhuurde aan ZNA tot op het moment van de beëindiging van de opstal -en leaseovereenkomsten. Deze opstalovereenkomsten zijn ondertussen afgelopen. In de erfpachtakte van 20 december 2006 had het OCMW zich ertoe verbonden om bij het einde van de onderverhuring de erfpacht van ZNA uit te breiden tot de onroerende goederen die het voorwerp uitmaakten van de opstalovereenkomsten. Deze uitbreiding is gebeurd bij mondelinge overeenkomst welke zal worden bevestigd in de wijzigende erfpachtakten. Om dit correct te kunnen doen dienen de opstalrechten eerst formeel beëindigd te worden in een akte. De opstalpercelen worden eerstdaags opgemeten door een landmeter en ter prekadastratie neergelegd.
Van zodra de beëindiging van de opstalovereenkomsten geformaliseerd is kunnen de wijzigende erfpachtakten ondertekend worden met betrekking tot de volgende ziekenhuissites:
Aangezien het kadastraal perceelnummer 321/W thans gebruikt wordt als toegangsweg door de Universiteit Antwerpen en het zorgbedrijf op gedeelde kosten en in de praktijk geen deel uitmaakt van het ziekenhuis Middelheim vraagt ZNA om de erfpacht met betrekking tot dit perceel, gekadastreerd sectie M, nummer 321/W, met een oppervlakte van 473 m², vervroegd te beëindigen. Na de vervroegde beëindiging van de erfpacht voor dit perceel bedraagt de totale oppervlakte van de site Middelheim nog 140.724 m², waarvan 127.314 m² van de stad Antwerpen en 13.410 m² van het OCMW.
Op basis van de kadastrale grondoppervlakte van voormelde sites kan de door de erfpachter jaarlijks te betalen canon van 2,65 euro per vierkante meter worden vastgesteld als volgt:
De gewijzigde voorwaarden zullen ingaan vanaf de datum van de fusie, met name vanaf de ondertekening van de akte inbreng van een algemeenheid door GZA in ZNA.
Alle kosten voor het verlijden van de akten (notariskosten, opzoekingen, opmetingen en dergelijke meer) zijn ten laste van de erfpachter.
De erfpachtcanon wordt jaarlijks verwerkt op de ingangsdatum van de fusie. Dit betekent dat de canon in het laatste boekjaar geen volledig jaar zal omhelzen.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
Stemden nee: PVDA.
Hebben zich onthouden: Groen.
De gemeenteraad keurt goed om de opstalrechten formeel te beëindigen in een akte welke toegekend werden aan het Gemeentekrediet van België (nadien genaamd “Dexia Bank” en thans “Belfius Bank”) met betrekking tot de ziekenhuissite "Middelheim" bij akte van 8 december 1998.
De gemeenteraad keurt goed om de opstalrechten formeel te beëindigen in een akte welke toegekend werden aan ES-Finance met betrekking tot de ziekenhuissite "Middelheim" bij akten van 16 november 1999.
De gemeenteraad keurt goed om de erfpacht met ZNA vervroegd te beëindiging met betrekking tot de ziekenhuissite "Middelheim", gelegen te Lindendreef 1, 2020 Antwerpen, doch uitsluitend voor het perceel thans gekadastreerd als Antwerpen, twaalfde afdeling, sectie M, nummer 321/W, met een oppervlakte van 473 m².
De gemeenteraad keurt goed om, onder de reeds goedgekeurde voorwaarden, een wijzigende erfpachtakte te ondertekenen met betrekking tot de ziekenhuissite "Middelheim" gelegen te Lindendreef 1, 2020 Antwerpen, voor wat betreft de percelen thans gekadastreerd als Antwerpen, twaalfde afdeling, sectie M nummers 321/D en 321/A/2, voor een totale oppervlakte van 127.314 m² en een jaarlijkse canon van 337.382,10 euro.
De gewijzigde voorwaarden zullen ingaan vanaf de datum van de fusie, met name vanaf de ondertekening van de akte inbreng van een algemeenheid door GZA in ZNA.
| Omschrijving | Bedrag | Budgetsadres | Bestelbon |
| Jaarlijkse canon te betalen door: Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen (ZNA) Leopoldstraat 26,2000 Antwerpen ondernemingsnummer: 0862.382.656 | 337.382,10 euro (te indexeren) | budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 746 functiegebied: 2SBS070202A00000 subsidie: SUB_NR begrotingsprogramma: 2SA080119 boekjaar: 2024-2055 | Niet van toepassing |
Concessie rechtsvoorganger DVW
De stad Antwerpen sloot op 8 maart 1979 de concessieovereenkomst “Sint-Annastrand 1e fase” af met de Intercommunale Maatschappij van de Linker Scheldeoever (Imalso), rechtsvoorganger van De Vlaamse Waterweg ('DVW').
Op basis van de hierboven genoemde concessieovereenkomst met bijvoegsels van 1981 en 1984 gaf Imalso aan de stad Antwerpen grond met een totale oppervlakte van 90.552,70 m² in concessie. De concessie loopt tot 8 maart 2028.
De concessievergoeding bedroeg bij aanvang van de concessie 100,00 BEF per jaar, niet indexeerbaar, de concessieovereenkomst bevat geen indexatieclausule. Bij invoering van de euro werd de vergoeding aangepast naar 3,00 euro per jaar.
Beheer stedelijk patrimonium
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6 §3.3. bepaalt dat AG Vespa instaat voor het organiseren van terbeschikkingstellingen en inhuurnemingen van het stedelijk patrimonium.
Aanleg wandelpromenade
DVW werkt in het kader van het Sigmaplan aan de ophoging van de dijken te Linkeroever. Deze dijkverhoging vormt een opportuniteit om de Scheldeboorden op te waarderen tot een groene promenade. Die zal lopen van de geplande fiets- en wandelbrug ten zuiden van de stad langs beide oevers tot aan de Oosterweelfietstunnel.
Het stadsbestuur grijpt de dijkophoging aan om langs de Scheldeoever tegenover de Antwerpse rede een groene promenade te maken.
Op 5 mei 2023 (jaarnummer 3005) keurde het college het definitief ontwerp van het masterplan Scheldeboorden Linkeroever en het landschapsontwerp en beheerplan van de Scheldeboorden Linkeroever goed.
De stad Antwerpen richt deze promenade in op gronden die eigendom zijn van DVW. Voor het gebruik van deze gronden moeten de stad Antwerpen en DVW een overeenkomst afsluiten.
Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).
De diensten Stadsontwikkeling/Publieke Ruimte en AG Vespa/Ontwikkeling overlegden met DVW over de voorwaarden van het gebruik van de gronden.
Het betreft gronden met een totale oppervlakte van 234.390 m² gelegen langsheen de Schelde, aangeduid op het plan als bijlage bij dit besluit. De stad Antwerpen krijgt deze gronden in gebruik met het oog op de heraanleg van de Scheldeboorden en de heraanleg van het openbaar domein als groenzone.
Na de heraanleg van de Scheldeboorden zal een nieuwe opmeting plaatsvinden en de totale oppervlakte opnieuw en definitief berekend worden en vanaf de eerste dag van de maand volgend op de heropmeting aangepast worden.
Het voor perceel 744K afgeleverd bodemattest vermeldt dat de grond een risicogrond is, waardoor DVW eerst minstens een oriënterend bodemonderzoek (OBO) moet laten uitvoeren. Om het afsluiten van de overeenkomst te kunnen laten doorgaan wordt dit perceel in concessie verleend onder de opschortende voorwaarde van het verkrijgen van een bodemattest waaruit blijkt dat de overdracht mogelijk is. DVW verleent in tussentijd een gebruiksrecht voor dit perceel conform de voorwaarden van de concessie en doet het nodige conform het Bodemdecreet, opdat de overdracht mogelijk zal zijn.
De duur van de overeenkomst wordt afgestemd op de duur van de concessie voor de Scheldekaaien voor de Rechteroever.
De concessie Sint-Annastrand 1e fase wordt gedeeltelijk beëindigd met name voor een oppervlakte van 65.288 m². Deze oppervlakte wordt mee opgenomen in de nieuwe concessieovereenkomst, maar wordt tot 8 maart 2028 aangerekend conform de concessie Sint-Annastrand 1e fase. Die laatste concessie blijft lopen tot haar einddatum voor een oppervlakte 25.264,70 m².
De stad Antwerpen betaalt aan DVW een vergoeding van 335,66 euro per hectare per jaar, jaarlijks indexeerbaar. Indien de stad Antwerpen aan een bepaald gedeelte van deze gronden een andere bestemming zou geven rekent DVW een hogere eenheidsprijs aan, afhankelijk van de aard van deze bestemming.
De stad Antwerpen betaalt volgende vergoeding aan DVW:
*tot 8 maart 2028:
Uitgezonderd het vast recht van 3,00 euro zijn de vergoedingen jaarlijks indexeerbaar.
De vergoedingen zijn betaalbaar vanaf de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin de stad Antwerpen een uitvoerbare omgevingsvergunning heeft verkregen. In geval van gefaseerde uitvoering wordt de vergoeding gefaseerd aangerekend namelijk telkens voor het gedeelte waarvoor een uitvoerbare omgevingsvergunning bekomen wordt.
Het contract gaat in op 1 juli 2024. Dit betekent dat voor 2024 maximum 3,00 euro + de helft van 5.676,08 euro, dus 2.838,04 euro is verschuldigd, afhankelijk van het tijdstip waarop de omgevingsvergunning wordt verleend.
Het budget 2024 staat beschikbaar op 2LMS030210A00000/5151000000/6100/SUB_NR/2400/2SA020200.
De overige jaren zullen via AMJP8 voorzien worden op bovenvermelde budgetadres.
De gemeenteraad keurt goed dat de concessie Sint-Annastrand 1e fase gedeeltelijk wordt beëindigd met name voor een oppervlakte van 65.288 m², opgenomen als lot 2 op het plan C216-1 als bijlage bij dit besluit.
De gemeenteraad keurt goed om een concessieovereenkomst af te sluiten met De Vlaamse Waterweg, met maatschappelijke zetel gevestigd te 3500 Hasselt, Havenstraat 44 (RPR: Antwerpen, afdeling Hasselt), en met ondernemingsnummer 0216.173.309, op basis van onderstaande voornaamste voorwaarden.
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| betaling jaarlijkse concessievergoeding in 2024 aan: De Vlaamse Waterweg, Havenstraat 44, 3500 Hasselt ondernemingsnummer 0216.173.309 rekeningnummer BE70 3751 1171 9225 | maximum 3, 00 euro + 2.838,04 euro inclusief btw (jaarlijks indexeerbaar) | budgetplaats:5151000000
budgetpositie: 6100 functiegebied: 2LMS030210A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA020200 budgetperiode: 2400 | volgt later |
De stad Antwerpen heft voor alle horecagelegenheden op haar grondgebied een jaarlijkse horecabelasting samengesteld uit het vestigingsgedeelte, desgevallend vermeerderd met het open terrasgedeelte, een forfait danshorecagelegenheid en/of een forfait privéhorecagelegenheid.
Op 29 april 2024 keurde de gemeenteraad het Algemeen reglement privatieve inname openbaar domein door middel van een horecaterras ten behoeve van een horecazaak goed (jaarnummer 278).
In dit besluit van de gemeenteraad wordt voor de uitbater van een horecazaak die beschikt over een een eilandterras de mogelijkheid voorzien om een aangepaste taks aan te vragen wanneer tijdens de winterperiode (van 1 oktober tot en met 31 maart) het eilandterras wordt afgebroken en weggehaald.
In het bestuursakkoord 2019-2024 nam de stad Antwerpen zich voor om een ondernemersvriendelijk beleid te voeren, onder meer door belastingen voor ondernemers te verlagen wanneer ze daartoe de kans ziet. Het besluit van de gemeenteraad van 29 april 2024 (jaarnummer 278) is dan ook een uitgelezen kans om een bijkomende vrijstelling te voorzien voor horecaondernemingen en op die manier de betreffende bepalingen uit het bestuursakkoord uit te voeren.
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Het politiereglement voor privatieve ingebruikname van de openbare ruimte voor open horecaterrassen, goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 16 december 2013 (jaarnummer 754) en gewijzigd in zitting van 22 september 2014 (jaarnummer 710).
De meting Antwerpse horecakernen 2022, goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 27 maart 2023 (jaarnummer 159).
Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.
Artikel 40, §3 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om de gemeentelijke belastingen en retributies vast te stellen.
Artikel 41, lid 2, 14° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad de bevoegdheid voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen exclusief uitoefent.
De Antwerpse horecabelasting is jaarlijks verschuldigd voor elke horecagelegenheid die gevestigd is op het grondgebied van de stad Antwerpen. Een deel van deze horecabelasting bestaat uit het open terrasgedeelte. Dit open terras kan een gevel- en/of een eilandterras zijn.
Teneinde uitwerking te geven aan het bestuursakkoord 2019-2024 en aan de bepaling uit het gemeenteraadsbesluit van 29 april 2024 (jaarnummer 278) in verband met de vrijstelling voor een eilandterras dat tijdens de winterperiode wordt afgebroken en weggehaald, wordt voorgesteld om in het belastingreglement op de horeca hiervoor een specifieke vrijstelling te voorzien.
Momenteel voorziet de belasting op horecagelegenheden in een ondeelbaar tarief voor het open terrasgedeelte. Het is de oppervlakte die op 1 januari toegelaten is door de bevoegde instantie die belastbaar is, los van het feit of die volledige oppervlakte ook gedurende het hele jaar wordt benut.
Met de huidige wijziging aan het belastingreglement op de horecagelegenheden wordt aan belastingplichtigen de mogelijkheid geboden om op hun jaarlijkse aangifte aan de dienst financiën te laten weten dat ze hun volledige eilandterras tijdens de volledige winterperiode van 1 oktober tot en met 31 maart afbreken en weghalen. In dat geval zal het deel van de belasting dat verschuldigd is voor het eilandterras voor die periode van 6 maanden vrijgesteld worden van de totale horecabelasting.
Bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan zal het budget desgevallend, mee in het licht van de reëel te verwachten totale ontvangsten van deze belastingsoort, geactualiseerd worden. De eventuele budgettaire verwerking heeft betrekking op de volgende budgettaire dimensies: budgetplaats 5173000000, budgetpositie 734991, functiegebied 2SBS040101A00000, subsidie SUB_NR, fonds intern, begrotingsprogramma 2SA000020
De gemeenteraad keurt de wijziging van het belastingreglement op de horeca voor de aanslagjaren 2024 en 2025 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het belastingreglement op de horeca voor de aanslagjaren 2024 en 2025.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid goed.
Op 2 juli 2021 (jaarnummer 5396) keurde het college de digitale transformatiestrategie goed.
Op 1 juli 2022 (jaarnummer 5434) keurde het college de visie rond digitale inclusie goed.
Op 16 september 2022 (jaarnummer 7539) keurde het college de indiening van de subsidieaanvraag in het kader van de oproep 'Iedereen Digitaal - Uitrol van een lokaal e-inclusiebeleid' goed.
Op 27 oktober 2022 besliste de Vlaamse regering tot toekenning van de subsidie ter ondersteuning van de uitrol van het e-inclusiebeleid binnen de steden en gemeenten.
De Vlaamse overheid (Agentschap Binnenlands Bestuur en Het Departement Werk en Sociale Economie) organiseert een digitale week van 2 november 2024 tot en met 10 november 2024 en moedigt lokale organisaties aan om in die week acties te organiseren die het thema digitale inclusie onder de aandacht brengen.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41, tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.
In het kader van de digitale week wordt een oproep gelanceerd om initiatieven op te zetten op het vlak van digitale inclusie. De stad wil tijdelijke financiële ondersteuning geven aan projecten of initiatieven die bijdragen tot een verhoogde digitale participatie van de Antwerpenaar en het wegwerken van de digitale uitsluiting in Antwerpen. In dit besluit ligt het bijhorende reglement voor.
Deze thematische oproep past binnen de visie van stad Antwerpen op digitale inclusie, de verdere uitrol van het lokale inclusiebeleid van de stad en het Relanceplan Vlaamse Veerkracht 'Iedereen Digitaal'. De financiering zal dan ook komen uit de Vlaamse subsidiemiddelen in het kader van het Relanceplan Vlaamse Veerkracht 'Iedereen Digitaal'.
De ondersteuning wordt geboden aan organisaties die initiatieven voorstellen op het vlak van digitale inclusie.
Projecten die in aanmerking komen voor ondersteuning moeten inzetten op minimaal één van de volgende thema's:
Het bedrag van de ondersteuning bedraagt maximum 50.000,00 euro. Dit budget wordt verdeeld onder de toegekende projecten op basis van de beoordelingscriteria en volgens het beschikbare budget. De ondersteuning kan per projectindiener niet hoger zijn dan 2.000,00 euro per actie of 9.000,00 euro wanneer maximaal 4 verschillende lokale organisaties samen de krachten bundelen en samen een project wensen in te dienen voor de 'Digitale Week Antwerpen 2024'.
Het reglement in de bijlage is geldig van 1 juli 2024 tot 31 december 2024.
Het budget voor de ondersteuning "Oproep initiatieven digitale inclusie in de digitale week" zal voorzien worden op volgend budgetadres: 2024//SBT11360/INTERN/53815000/6496800/2LWS060202A00000/2SA060590.
De toekenning en uitbetaling van de ondersteuning volgens het reglement zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan het bevoegde orgaan. De ondersteuning wordt uitbetaald volgens de bepalingen in het reglement.
De gemeenteraad keurt het reglement "Digitale week Antwerpen 2024" goed, met ingang van 1 juli 2024 en tot 31 december 2024.
De financieel directeur geeft zijn visum.
Op 20 november 2023 werd namens de NV DERBY, met maatschappelijke zetel aan de Waversesteenweg 1100 bus 3 te 1160 Oudergem, een aanvraag ingediend om een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Ladbrokes.be Wilrijk', gelegen aan de Jules Moretuslei 281 te 2610 Wilrijk.
De kansspelvergunning F2 van de NV DERBY voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres werd laatst hernieuwd door de Kansspelcommissie op 3 maart 2021 (336147). De NV DERBY wenst deze kansspelvergunning F2 te hernieuwen op de eerstvolgende zitting van de Kansspelcommissie.
De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (verder: Kansspelwet) geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, hun activiteiten onder dezelfde voorwaarden konden voortzetten. Pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten ze voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019. Dit betekent dat alle aanvragen voor een hernieuwing van een bestaande kansspelvergunning F2 vanaf 25 mei 2021 vergezeld dienden te zijn van een convenant.
Thans moet bij de aanvraag om hernieuwing dus rekening gehouden worden met voormelde voorwaarden. Dit betekent eveneens dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.
Om de kansspelvergunning F2 te hernieuwen bij de Kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de NV DERBY en de stad Antwerpen.
Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4, §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5 van voormeld artikel, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de Kansspelwet:
Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).
De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).
De NV DERBY baat de kansspelinrichting klasse IV gelegen aan de Jules Moretuslei 281 te 2610 Wilrijk uit. De kansspelvergunning F2 dient thans hernieuwd te worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet een convenant afgesloten worden met de gemeente zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019. Voor bestaande kansspelinrichtingen moet elke aanvraag vanaf 25 mei 2021 vergezeld zijn van een convenant.
De voorwaarden waar de aanvrager conform artikel 43/5 van de Kansspelwet aan moet voldoen om een kansspelvergunning F2 te kunnen verkrijgen, gelden eveneens voor het hernieuwen van dergelijke vergunning. Het gegeven dat er reeds een kansspelvergunning werd uitgereikt, doet geen afbreuk aan het feit dat er thans, na inwerkingtreding van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6°, alsnog een convenant moet worden afgesloten. Aangezien deze wetswijziging pas in werking trad nadat de eerdere kansspelvergunning werd uitgereikt, behoudt de gemeente haar discretionaire bevoegdheid om te beslissen of, en onder welke voorwaarden, er thans een convenant wordt afgesloten. Het is immers pas na deze wetswijziging dat de gemeente door de convenantverplichting de bevoegdheid heeft gekregen daadwerkelijk een rol te spelen in de verkrijgingsprocedure voor een kansspelvergunning.
Artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet bepaalt ondubbelzinnig dat "De aanvrager van het convenant ervoor moet zorgen dat een kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan."
De parlementaire voorbereiding stipuleert verder dat: "Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, inzonderheid rekening houdend met onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden of gevangenissen." De concrete omstandigheden die een weigering om een convenant te kunnen sluiten, kunnen verantwoorden zijn derhalve niet beperkt tot de inrichtingen die uitdrukkelijk vermeld staan in hoger geciteerd artikel uit de Kansspelwet. Dit werd bevestigd door een arrest van het Grondwettelijk Hof van 9 december 2021 (arrest nr. 177/2021).
Er moet bij de beoordeling om al dan niet over te gaan tot het afsluiten van een convenant nagegaan worden of de voorgestelde locatie al dan niet in de nabijheid van dergelijke inrichtingen gelegen is. De ingevoerde bepaling strekt ertoe om de risico’s in verband met de ligging van een vaste kansspelinrichting klasse IV te beperken en kwetsbare spelers te beschermen. Dergelijk nabijheidsonderzoek is een determinerend motief in de afweging van de gemeente om in een individueel dossier te beslissen om al dan niet het convenant af te sluiten.
De stad Antwerpen investeert in een coherent en geïntegreerd drugbeleid. Naast middelenverslavingen wordt binnen dit beleid ook aandacht geschonken aan gedragsverslavingen, zoals gamen en gokken. Het is daarbij belangrijk om preventief en voor aanvang van de problematiek in te grijpen. Bijgevolg zijn uiterst belangrijke doelgroepen voor verslavingspreventie jongeren en kwetsbare personen.
Onderzoek toont aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: "Hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Dit is voor gokken net zo: problematische gokkers bleken telkens vroeger te zijn gestart met gokken - vaak al rond de leeftijd van 10 jaar - dan leeftijdsgenoten die (niet problematisch) gokken." (Shead, Derevensky & Gupta, 2010, Geel en Fisher in Bowden-Jones & Georges, 2015).
Antwerpen is een bruisende studentenstad en heeft ook heel wat (middelbare) scholen op het grondgebied. Geld inzetten op sportwedstrijden is de gokvorm die het meest frequent wordt beoefend door de Vlaamse studenten, zo blijkt uit onderzoek van de VAD. (Van Damme et al., 2022). Nog problematischer, hoewel gokken onder de 18 jaar verboden is, is de vaststelling dat 0,9% van de middelbare schooljongeren een regelmatige speler is bij sportweddenschappen en 7,7% aangeeft ooit te hebben gespeeld. (Rossiers, VAD Webinar, 2021, 19:38). Er kan bijgevolg niet aan voorbijgegaan worden dat hier zeer strikt op moet toegezien worden.
Uit bronnenonderzoek (Google Maps en Stad in Kaart) blijkt dat het wedkantoor aan de Jules Moretuslei 281 te 2610 Wilrijk niet voldoet aan de wettelijke nabijheidsregels. De inrichting is gelegen in het commercieel centrum van Wilrijk met diverse onderwijsinstellingen en locaties waar veel jongeren komen in de nabijheid.
In die zin zijn twee vestigingen van het 'Sint-Ursula-instituut' in de onmiddellijke nabijheid gelegen. Eén vestiging ligt aan de Sint-Camillusstraat 33 te 2610 Antwerpen, met name op 400 meter wandelafstand, en de andere vestiging aan de Sint-Bavostraat 41/51 te 2610 Wilrijk ligt op 450 meter wandelafstand. Op de twee campussen van het secundair onderwijs wordt een A-stroom en een B-stroom aangeboden in de eerste graad en daarnaast richtingen met arbeidsfinaliteit, doorstroomfinaliteit en dubbele finaliteit in de tweede en de derde graad.
Daarnaast zijn ook volgende plaatsen waar onderwijs wordt gewezen in de onmiddellijke nabijheid van het wedkantoor gevestigd; het gaat om de secundaire school 'Don Bosco Hoboken' die een vestiging heeft aan het Valkenveld 70 te 2610 Wilrijk, op minder dan 800 meter wandelafstand van het wedkantoor. Hier worden jaarlijks een 180-tal jongeren tussen de 16 en 25 jaar klaargestoomd voor de arbeidsmarkt binnen 17 verschillende opleidingen. Tevens is ook de Kunstacademie Wilrijk op een wandelafstand van 550 meter van het wedkantoor gelegen, met name aan de Doornstraat 8 te 2610 Antwerpen. Hier worden opleidingen op maat in beeld en muziek georganiseerd voor kinderen en jongeren. Tot slot is campus Ieperman van GO De! Kunsthumaniora gevestigd aan de Kerkelei 43 te 2610 Wilrijk, hetgeen op 800 meter wandelafstand van het wedkantoor is. Hier worden diverse takken van het kunst secundair onderwijs aangeboden voor leerlingen van de eerste graad.
Met name de nabijheid van de secundaire onderwijsinstellingen en de kunstacademies doet zorgen baren.
Het wedkantoor is gelegen nabij verschillende onderwijsinstellingen hetgeen op zich volstaat om het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Dit wordt tevens bevestigd door rechtspraak van de Raad van State: “Te dezen vermeldt de bestreden beslissing de afstanden van de onderwijsinstellingen tot de kansspelinrichting en aldus doet zij blijken van een in concreto onderzoek. Het nabijheidsverbod voor onderwijsinstellingen wil de scholieren behoeden voor de verleiding om een speelautomatenhal op te zoeken omdat zij de inrichting niet ver verwijderd weten of omdat het slechts een minimale inspanning vergt om ze te bereiken. De concrete beoordeling van de nabijheid betreft ipso facto de aantrekkingskracht van de kansspelinrichting en van de inspanning om er te geraken. De gedetailleerde opgave van de afstand tot de kansspelinrichting voor wat onder meer een aantal onderwijsinstellingen betreft, volstaat om te gewagen van een aantrekkingskracht die van de kansspelinrichting op die scholieren uitgaat.
(…)
De verzoekende partij maakt ook niet aannemelijk dat de vermelde afstanden voldoende ruim zijn opdat de scholieren een zekere inspanning moeten doen om de kansspelinrichting te bereiken.
Het motief betreffende de nabijheid van onderwijsinstellingen, dat de wettigheidstoetsing heeft doorstaan, volstaat op zich om de weigering van het gevraagde convenant te verantwoorden. (RvS, nr. 208.789 van 9 november 2010).”
Daarenboven zijn er nog diverse ‘plaatsen waar jongeren gewoonlijk samenkomen’ in de onmiddellijke nabijheid gevestigd.
In die zin is het jeugdcentrum 'VIZIT' op 170 meter van het wedkantoor gelegen, met name aan de Heistraat 34A te 2610 Wilrijk. Het jeugdcentrum richt zich op jongeren die met vragen zitten, iets willen organiseren en graag wat rondhangen in het centrum. Jongeren kunnen er nieuwe mensen ontmoeten, projecten opzetten en nieuwe ervaringen opdoen waarbij de medewerkers van het jeugdcentrum de nodige ondersteuning bieden. Er worden evenzeer concerten, fuiven en workshops georganiseerd.
Daarnaast zijn er ook meerdere jeugdbewegingen in de onmiddellijke nabijheid van het wedkantoor gelegen. Het gaat in eerste instantie om de scoutsvereniging '2646 Feniks' gevestigd aan de Dokter Veeckmanslaan 48 te 2610 Wilrijk op 600 meter wandelafstand van het wedkantoor. Op deze locatie komen jonggivers en givers (leeftijd 11-17 jaar) op zondagmiddag van 14.00 tot 17.00 bijeen. Daarnaast zijn ook twee chirowerkingen op 800 meter wandelafstand van het wedkantoor gelegen. Het gaat om chirovereniging 'Sint-Jan Vianney' aan Valkenveld 69 te 2610 Wilrijk alwaar iedere zondag activiteiten worden aangeboden voor kinderen en jongeren van 6 tot 18 jaar. De leidingsploeg bestaat uit tien jongvolwassenen. Daarnaast is ook de chirovereniging 'Sint-Bavo' aan de Kortestraat 22 te 2610 Wilrijk gevestigd. Deze chirogroep heeft afdelingen vanaf de leeftijd van 6 jaar tot 18 jaar en een leidingsploeg van 18 jongvolwassenen.
Naast voormelde jeugdbewegingen is eveneens jeugdatelier 'Huys Arts' gevestigd op 350 meter wandelafstand van het wedkantoor. Het gaat om de vestiging aan de Sint-Camillusstraat 35 te 2610 Wilrijk waar danslessen en balletlessen worden aangeboden aan kinderen en volwassenen.
Tevens is het zwembad 'Ieperman' op 750 meter wandelafstand van het wedkantoor gevestigd, met name aan de Doornstraat 3b te 2610 Wilrijk. Hier worden door diverse verenigingen zwemlessen en duiklessen georganiseerd voor kinderen en jongeren. Ook de bibliotheek 'Bist' aan de Bist 1 te 2610 Wilrijk dient mee in overweging genomen te worden gezien aldaar tal van activiteiten voor kinderen en jongeren georganiseerd worden. De bibliotheek ligt op 450 meter wandelafstand van het wedkantoor.
Tot slot ligt het Steytelinckpark in de buurt van het wedkantoor, net zoals diverse trapvelden, petanquebanen en basketbalvelden. Het gaat dus om diverse locaties die gevestigd zijn in de onmiddellijke nabijheid van het wedkantoor alwaar veel jongeren samen komen.
Vermits het wedkantoor in het centrum van Wilrijk ligt, liggen er ook diverse fastfoodzaken en horecagelegenheden in de buurt, die zorgen voor heel wat passage in de buurt van het wedkantoor.
De nabijheid van elk van bovengenoemde plaatsen, waar tevens veel jongeren samenkomen, volstaat derhalve om het sluiten van het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Vanwege de nagestreefde sociale bescherming van jongeren betreft de vestigingsplaats van het wedkantoor aldus een ongeschikte locatie gezien de wet uitdrukkelijk verbiedt dat kansspelinrichtingen gelegen zijn in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht.
Dit wordt ook uitdrukkelijk door de Raad van State bevestigd: “Tevergeefs brengt verzoekster tegen die beoordeling in dat er dan blijkbaar geen enkele locatie in het centrum van Kortrijk aan de voorwaarden voor XII-3866-13/21 het sluiten van een convenant kan voldoen. Daargelaten de feitelijke juistheid hiervan, gaat verzoekster er blijkbaar van uit dat een kansspelinrichting in het centrum mogelijk moet zijn. De Raad van State is geen dergelijk voorschrift bekend. Daarentegen bestaat er wel een wetsvoorschrift dat kansspelinrichtingen in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, verbiedt.
(…)
Wanneer dan ook de weigering op dat motief berust volstaat het ten aanzien van de formele-motiveringseis dat de prohibitieve nabijheid afdoende met redenen wordt omkleed. Te dezen is daaraan voldaan. Immers preciseert de bestreden beslissing welke door het voorschrift bedoelde inrichtingen of plaatsen te dicht bij de vestigingsplaats van verzoekster gelegen zijn en waarom, namelijk op welke afstand ze zich ten opzichte van de kansspelinrichting (slechts) bevinden.” (RvS nr. 197.781 van 13 november 2009)."
Het is immers net deze groep van jongeren die de wetgever wil beschermen, en terecht. De fysieke nabijheid of makkelijke beschikbaarheid van gokgelegenheden – in casu in het hart van de Antwerpse binnenstad – verhoogt de participatie aan gokken bij de bewoners uit de buurt. Zij zullen ook meer geld uitgeven aan gokspelen. Alsook de prevalentie van problematisch gokgedrag neemt toe (Vasiliadis, Jackson, Christensen & Francis, 2013; St-Pierre, Walker, Derevensky & Gupta, 2014), zeker bij jongeren. Onderzoek toont immers aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Het aantal uitsluitingen bij de Kansspelcommissie is al jaren in stijgende lijn aan het verlopen. (Kansspelcommissie, 2021). Dit duidt op een toenemend aantal mensen die aangeven (of door bewindvoerders, belanghebbenden, enzovoort) problemen te ervaren met hun gokgedrag. Als er bovendien geweten is dat het gros van de opbrengsten van sportweddenschappen offline wordt gegenereerd (Kansspelcommissie, 2021), is het noodzakelijk tegenwoordig extra alert te zijn voor de risico’s indien wedkantoren gesitueerd zijn in een buurt waarin veel kwetsbare personen, zoals jongeren, aanwezig zijn.
Het gegeven dat het wedkantoor in de onmiddellijke nabijheid ligt, met name op slechts enkele minuten wandelen, van de secundaire onderwijsinstellingen en plaatsen waar veel jongeren samenkomen is problematisch. Het gegeven dat het wedkantoor is gevestigd in het centrum van Wilrijk doet de aantrekkingskracht op jongeren, die na schooltijd of voor of na hun vrijetijdsbesteding hier voorbij komen, alleen maar vergroten.
Gelet op het geheel van deze omstandigheden is er geen enkele reden om af te wijken van de wettelijke nabijheidsregels.
Door de aanvrager wordt thans op geen enkele wijze verduidelijkt hoe kan worden geremedieerd aan deze nabijheidsrisico’s.
Ten overvloede dient te worden opgemerkt dat de verplichting voor wedkantoren om te voorzien in toepassing van het ‘Excluded Persons Information System’ (EPIS), op zich geen voldoende remediërende factor is. Middels dit elektronisch identificatiesysteem zouden alle spelers die niet mogen deelnemen aan kansspelen en weddenschappen (vanwege beroepsredenen, maar ook kwetsbare groepen zoals minderjarigen, personen met een gokverslaving, spelers die op eigen aanvraag werden geschrapt, enzovoort) de toegang ontzegd worden. Het wordt in de aanvraag van de NV DERBY niet toegelicht hoe ze dit systeem zouden toepassen. Daarenboven moet worden opgemerkt dat de gebeurlijke toegangsbeperking van de in nabijheid aanwezige kwetsbare personen niet verhindert dat zij in het centrum van Wilrijk worden geconfronteerd met de aanwezigheid van een wedkantoor met de voorziene reclame, wat op zich al kan aanzetten tot gokken. De loutere verplichting te voorzien in de toepassing van het EPIS-systeem volstaat derhalve niet om de risico’s die de kansspelwetgeving wil indijken, volledig in te dammen.
De aanwezigheid van tal van kwetsbare inrichtingen in de omgeving van het wedkantoor betreffen concrete lokale omstandigheden die de stad Antwerpen ertoe dwingen om het afsluiten van een convenant met de NV DERBY, met maatschappelijke zetel aan de Waversesteenweg 1100 bus 3 te 1160 Oudergem, voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Ladbrokes.be Wilrijk’, gelegen aan de Jules Moretuslei 281 te 2610 Wilrijk, te weigeren.
De gemeenteraad weigert om met de NV DERBY, met maatschappelijke zetel aan de Wavervesteenweg 1100 bus 3 te 1160 Oudergem, een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Ladbrokes.be Wilrijk’, gelegen aan de Jules Moretuslei 281 te 2610 Wilrijk.
Op 21 november 2023 werd namens de NV Derby, met maatschappelijke zetel aan de Waversesteenweg 1100 bus 3 te 1160 Oudergem, een aanvraag ingediend om een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Derby', gelegen aan de Breydelstraat 15-17 te 2018 Antwerpen.
De NV Derby heeft nog geen kansspelvergunning F2 voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV op dit adres.
De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (verder: Kansspelwet) geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999.
Thans moet bij de aanvraag van een F2-vergunning aan de Kansspelcommissie aldus een convenant met de gemeente van de plaats van de vestiging gevoegd worden. Dit betekent eveneens dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.
Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4, §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5 van voormeld artikel, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de Kansspelwet:
Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).
De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).
De NV Derby baat nog geen kansspelinrichting klasse IV uit aan de Breydelstraat 15-17 te 2018 Antwerpen. Voorafgaandelijk aan het bekomen van een F2-vergunning van de Kansspelcommissie moet een convenant afgesloten worden met de gemeente zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019. In die zin heeft de gemeente door voormelde wetswijziging en de invoering van een convenantverplichting de bevoegdheid gekregen om daadwerkelijk een rol te spelen in de verkrijgingsprocedure voor een kansspelvergunning. De gemeente beschikt thans over de discretionaire bevoegdheid om te beslissen of, en onder welke voorwaarden, er een convenant wordt afgesloten.
Bij de beoordeling dient in eerste instantie rekening te worden gehouden met de verplichting conform artikel 2 van het Koninklijk besluit tot vaststelling van het maximum aantal vaste en mobiele kansspelinrichtingen klasse IV van 22 december 2010 waarin wordt gesteld dat met uitzondering van de wedkantoren die bestonden vóór de inwerkingtreding van dit besluit en sedertdien zonder onderbreking zijn uitgebaat, de vaste kansspelinrichtingen klasse IV gelegen moeten zijn op een minimumafstand van 1000 meter van elke andere vaste kansspelinrichting klasse IV.
De minimumafstand van 1000 meter vertegenwoordigt de werkelijke afstand te voet, van drempel tot drempel.
De voorgenomen locatie aan de Breydelstraat 15-17 te 2018 Antwerpen ligt op 450 meter werkelijke afstand te voet, van drempel tot drempel, van het vergunde wedkantoor aan de Quellinstraat 24 te 2018 Antwerpen.
In de aanvraag heeft de NV Derby aangegeven dat de nieuwe kansspelinrichting een verhuis zou betreffen van het wedkantoor aan de Van Maerlantstraat 6 te 2060 Antwerpen. Deze kansspelinrichting beschikt evenwel niet meer over een geldige F2-vergunning. Het convenant werd geweigerd op 6 maart 2023. De NV Derby stelt dat het wedkantoor aan de Van Maerlantstraat 6 te 2060 Antwerpen de facto ononderbroken werd uitgebaat, en dat het enkel aan overmacht te wijten is dat er een de facto onderbreking van de uitbating is geweest. De weigering van de stad Antwerpen van het convenant wordt bijgevolg als overmacht gekwalificeerd door de NV Derby.
Dergelijke kwalificatie als overmacht kan niet worden bijgetreden gezien deze aanvraag tot het bekomen van een convenant voor de Van Maerlantstraat 6 te 2060 Antwerpen werd geweigerd binnen het daartoe voorziene wettelijke kader. De NV Derby heeft zich in deze beslissing geschikt, en heeft geen verzoek tot nietigverklaring ingediend bij de Raad van State. De weigering is definitief met stopzetting van de uitbating tot gevolg zodat van ononderbroken uitbating geen sprake kan zijn.
Het voorschrift uit artikel 2 van het Koninklijk besluit tot vaststelling van het maximum aantal vaste en mobiele kansspelinrichtingen klasse IV van 22 december 2010 is duidelijk en stelt dat enkel een uitzondering op de minimumafstand van 1000 meter bestaat voor de wedkantoren die bestonden vóór de inwerkingtreding van voormeld besluit en sedertdien zonder onderbreking zijn uitgebaat.
In haar advies van 5 februari 2024 stelt de Kansspelcommissie bovendien dat – zelfs indien de aanvraag van de NV Derby als ‘verhuis’ zou gekwalificeerd worden (hetgeen niet het geval is) – bij een verhuis de nieuwe locatie voor de Kansspelcommissie ook op minstens 1000 meter afstand, te voet, van deur tot deur, gelegen moet zijn van een ander vergund wedkantoor. Vermits de locatie die de NV Derby voor ogen heeft, gelegen is aan de Breydelstraat 15-17 te 2018 Antwerpen, wordt deze wettelijke bepaling geschonden. Het wedkantoor ligt immers op 450 meter werkelijke afstand te voet, van drempel tot drempel, van het vergunde wedkantoor aan de Quellinstraat 24 te 2018 Antwerpen.
Aangezien niet voldaan kan worden aan de opgelegde minimale afstand uit artikel 2 van het Koninklijk besluit tot vaststelling van het maximum aantal vaste en mobiele kansspelinrichtingen klasse IV van 22 oktober 2010 dient de stad Antwerpen het afsluiten van een convenant met de NV Derby, met maatschappelijke zetel aan de Waversesteenweg 1100 bus 3 te 1160 Oudergem, voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Derby’, gelegen aan de Breydelstraat 15-17 te 2018 Antwerpen, te weigeren.
De gemeenteraad weigert om met de NV Derby, met maatschappelijke zetel aan de Waversesteenweg 1100 bus 3 te 1160 Oudergem, een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Derby’, gelegen aan de Breydelstraat 15-17 te 2018 Antwerpen.
Op 11 januari 2024 werd namens de BV CIRAK (RPR 0817.047.925), met maatschappelijke zetel aan de Bredastraat 112, bus 11 te 2060 Antwerpen, een aanvraag ingediend om een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Cirak', gelegen aan de Pothoekstraat 120 te 2060 Antwerpen.
De BV CIRAK heeft een kansspelvergunning F2 voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres, laatst hernieuwd door de Kansspelcommissie op 28 juli 2021 (359130). De BV CIRAK wenst deze kansspelvergunning F2 te hernieuwen op de eerstvolgende zitting van de Kansspelcommissie.
De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (verder: Kansspelwet) geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, hun activiteiten onder dezelfde voorwaarden konden voortzetten. Pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten ze voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019. Dit betekent dat alle aanvragen voor een hernieuwing van een bestaande kansspelvergunning F2 vanaf 25 mei 2021 vergezeld dienden te zijn van een convenant.
Thans moet bij de aanvraag om hernieuwing dus rekening gehouden worden met voormelde voorwaarden. Dit betekent eveneens dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.
Om de kansspelvergunning F2 te hernieuwen bij de Kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de BV CIRAK en de stad Antwerpen.
Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4, §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5 van voormeld artikel, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de Kansspelwet:
Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).
De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).
De BV CIRAK baat de kansspelinrichting klasse IV gelegen aan de Pothoekstraat 120 te 2060 Antwerpen uit. Hiervoor beschikt zij over een kansspelvergunning F2 die nu hernieuwd moet worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet nu een convenant afgesloten worden met de gemeente zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019. Voor bestaande kansspelinrichtingen moet elke aanvraag vanaf 25 mei 2021 vergezeld zijn van een convenant.
De voorwaarden waar de aanvrager conform artikel 43/5 van de Kansspelwet aan moet voldoen om een kansspelvergunning F2 te kunnen verkrijgen, gelden eveneens voor het hernieuwen van dergelijke vergunning. Het gegeven dat er reeds een kansspelvergunning werd uitgereikt, doet geen afbreuk aan het feit dat er thans, na inwerkingtreding van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6°, alsnog een convenant moet worden afgesloten. Aangezien deze wetswijziging pas in werking trad nadat de eerdere kansspelvergunning werd uitgereikt, behoudt de gemeente haar discretionaire bevoegdheid om te beslissen of, en onder welke voorwaarden, er thans een convenant wordt afgesloten. Het is immers pas na deze wetswijziging dat de gemeente door de convenantverplichting de bevoegdheid heeft gekregen daadwerkelijk een rol te spelen in de verkrijgingsprocedure voor een kansspelvergunning.
Artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet bepaalt ondubbelzinnig dat "De aanvrager van het convenant ervoor moet zorgen dat een kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan."
De parlementaire voorbereiding stipuleert verder dat: "Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, inzonderheid rekening houdend met onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden of gevangenissen." De concrete omstandigheden die een weigering om een convenant te kunnen sluiten, kunnen verantwoorden zijn derhalve niet beperkt tot de inrichtingen die uitdrukkelijk vermeld staan in hoger geciteerd artikel uit de Kansspelwet. Dit werd bevestigd door een arrest van het Grondwettelijk Hof van 9 december 2021 (arrest nr. 177/2021).
Er moet bij de beoordeling om al dan niet over te gaan tot het afsluiten van een convenant nagegaan worden of de voorgestelde locatie al dan niet in de nabijheid van dergelijke inrichtingen gelegen is. De ingevoerde bepaling strekt ertoe om de risico’s in verband met de ligging van een vaste kansspelinrichting klasse IV te beperken en kwetsbare spelers te beschermen. Dergelijk nabijheidsonderzoek is een determinerend motief in de afweging van de gemeente om in een individueel dossier te beslissen om al dan niet het convenant af te sluiten.
De stad Antwerpen investeert in een coherent en geïntegreerd drugbeleid. Naast middelenverslavingen wordt binnen dit beleid ook aandacht geschonken aan gedragsverslavingen, zoals gamen en gokken. Het is daarbij belangrijk om preventief en voor aanvang van de problematiek in te grijpen. Bijgevolg zijn uiterst belangrijke doelgroepen voor verslavingspreventie jongeren en kwetsbare personen.
Onderzoek toont aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: "Hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Dit is voor gokken net zo: problematische gokkers bleken telkens vroeger te zijn gestart met gokken - vaak al rond de leeftijd van 10 jaar - dan leeftijdsgenoten die (niet problematisch) gokken." (Shead, Derevensky & Gupta, 2010, Geel en Fisher in Bowden-Jones & Georges, 2015).
Antwerpen is een bruisende studentenstad en heeft ook heel wat (middelbare) scholen op het grondgebied. Geld inzetten op sportwedstrijden is de gokvorm die het meest frequent wordt beoefend door de Vlaamse studenten, zo blijkt uit onderzoek van de VAD. (Van Damme et al., 2022). Nog problematischer, hoewel gokken onder de 18 jaar verboden is, is de vaststelling dat 0,9% van de middelbare schooljongeren een regelmatige speler is bij sportweddenschappen en 7,7% aangeeft ooit te hebben gespeeld. (Rossiers, VAD Webinar, 2021, 19:38). Er kan bijgevolg niet aan voorbijgegaan worden dat hier zeer strikt op moet toegezien worden.
Uit bronnenonderzoek (Google Maps en Stad in Kaart) blijkt dat het wedkantoor aan de Pothoekstraat 120 te 2060 Antwerpen niet voldoet aan de wettelijke nabijheidsregels.
Het wedkantoor ligt immers in de onmiddellijke nabijheid van verschillende onderwijsinstellingen. Zo is op 150 meter wandelafstand van het wedkantoor de campus Pothoek van de Karel de Grote-Hogeschool gevestigd aan de Pothoekstraat 125 te 2060 Antwerpen.
Daarnaast zijn ook volgende onderwijsinstellingen in de nabije omtrek gelegen, met name:
Met name de nabijheid van voormelde onderwijsinstellingen doet ernstige zorgen baren.
Het wedkantoor is gelegen nabij onderwijsinstellingen hetgeen op zich volstaat om het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Dit wordt tevens bevestigd door rechtspraak van de Raad van State: “Te dezen vermeldt de bestreden beslissing de afstanden van de onderwijsinstellingen tot de kansspelinrichting en aldus doet zij blijken van een in concreto onderzoek. Het nabijheidsverbod voor onderwijsinstellingen wil de scholieren behoeden voor de verleiding om een speelautomatenhal op te zoeken omdat zij de inrichting niet ver verwijderd weten of omdat het slechts een minimale inspanning vergt om ze te bereiken. De concrete beoordeling van de nabijheid betreft ipso facto de aantrekkingskracht van de kansspelinrichting en van de inspanning om er te geraken. De gedetailleerde opgave van de afstand tot de kansspelinrichting voor wat onder meer een aantal onderwijsinstellingen betreft, volstaat om te gewagen van een aantrekkingskracht die van de kansspelinrichting op die scholieren uitgaat.
(…)
De verzoekende partij maakt ook niet aannemelijk dat de vermelde afstanden voldoende ruim zijn opdat de scholieren een zekere inspanning moeten doen om de kansspelinrichting te bereiken.
Het motief betreffende de nabijheid van onderwijsinstellingen, dat de wettigheidstoetsing heeft doorstaan, volstaat op zich om de weigering van het gevraagde convenant te verantwoorden. (RvS, nr. 208.789 van 9 november 2010).”
Daarenboven zijn er nog diverse ‘plaatsen die voornamelijk door jongeren worden bezocht’ in de onmiddellijke nabijheid gevestigd.
Het gaat onder meer om de vzw 'Turks Cultureel Jeugdbeweging' (TCJ) aan de Duinstraat 74 te 2060 Antwerpen dewelke op een wandelafstand van 650 meter van het wedkantoor gelegen is. Hier is voornamelijk een jongerenwerking uitgebouwd door de vzw. Het is een door de stad Antwerpen erkende jeugdvereniging.
Daarnaast is ook het jeugdcentrum 'Seventh Heaven' vzw een Russische vereniging die zich richt tot kinderen en jongeren van 3 jaar tot 25 jaar. Het is een volksdansgroep met eveneens een eigen theatergroep en praatgroepen. Deze vzw is gelegen aan de Duinstraat 102 te 2060 Antwerpen, op 550 meter wandelafstand van het wedkantoor. Ook deze vzw is een door de stad Antwerpen erkende jeugdvereniging.
Voorts is de vzw 'Rataplan' aan de Wijnegemstraat 27 te 2140 Borgerhout gelegen op een wandelafstand van 800 meter van het wedkantoor. Deze vzw wil door middel van kunst contact maken met de inwoners van de stad. Er loopt een project kunsteducatief voor kinderen en er wordt ingezet op talentontwikkeling van jongeren. Elke woensdagnamiddag vindt 'Tarmacadam' plaats, een percussie- en groove lab voor jongeren vanaf 13 jaar. Er worden ook verschillende workshops en coachingsessies georganiseerd over rap en zang voor jongeren.
Tot slot is het filmhuis 'Klappei' aan de Klappeistraat 2 te 2060 Antwerpen gelegen op 800 meter wandelafstand van het wedkantoor. Hier worden in de schoolvakanties en op woensdagnamiddag kinder- en jeugdfilms vertoond. Ook worden op weekavonden films vertoond aan een lage prijs. Dit filmhuis is een aantrekkingspunt voor jongeren waar zij vaak samenkomen.
Overigens zijn ook volgende sportfaciliteiten aan te merken als plaatsen waar voornamelijk jongeren komen. Het gaat meerbepaald om de outdoor fitness, met name 'Calisthenics Equipment - Spoor Oost' op 550 meter wandelafstand gelegen van het wedkantoor. De fitness ligt met name aan de Schijnpoortweg 22 te 2060 Antwerpen.
Voorts gaat het om het basketveld en het cricketveld in Park Spoor Noord, gelegen aan de Viséstraat in 2060 Antwerpen. Deze liggen op een wandelafstand van 800 meter van het wedkantoor. De velden, en ook het park op zich, vormen een zeer grote aantrekkingspool voor kinderen en jongeren temeer daar dit de enige grote groene long in deze wijk betreft.
Tot slot ligt 'Sportoase Veldstraat' aan de Veldstraat 83 te 2060 Antwerpen hetgeen een wandelafstand van 500 meter van het wedkantoor betreft. Hier is een zwembad en een health club gevestigd. Het zwembad organiseert diverse zwemkampen voor kinderen en jongeren tijdens de schoolvakanties. Het hele jaar door worden er zwemlessen aangeboden en dit ook voor jongeren en jongvolwassenen, in de zwemschool. De wellness faciliteiten zijn toegankelijk voor iedereen ouder dan 16 jaar. Er zijn ook diverse groepslessen kracht, cardio, dans en mix voor eenieder ouder dan 16 jaar.
Bovendien liggen er diverse haltes van het openbaar vervoer in de nabijheid van het wedkantoor, met name de premetrostations Handel en Schijnpoort Metro, de tramhalte Halenstraat, de halte van De Lijn AZ Stuivenberg, de halte van De Lijn Stuivenberg en de halte van De Lijn Lange Van Bloerstraat hetgeen, zeker in combinatie met de talrijke inrichtingen in de nabije omgeving, voor heel wat passage (en niet in het minst door jongeren) in de buurt van het wedkantoor zorgt.
De nabijheid van elk van bovengenoemde plaatsen, waar tevens veel jongeren samenkomen, volstaat derhalve om het sluiten van het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Vanwege de nagestreefde sociale bescherming van jongeren betreft de vestigingsplaats van het wedkantoor aldus een ongeschikte locatie gezien de wet uitdrukkelijk verbiedt dat kansspelinrichtingen gelegen zijn in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht.
Dit wordt ook uitdrukkelijk door de Raad van State bevestigd: “Tevergeefs brengt verzoekster tegen die beoordeling in dat er dan blijkbaar geen enkele locatie in het centrum van Kortrijk aan de voorwaarden voor XII-3866-13/21 het sluiten van een convenant kan voldoen. Daargelaten de feitelijke juistheid hiervan, gaat verzoekster er blijkbaar van uit dat een kansspelinrichting in het centrum mogelijk moet zijn. De Raad van State is geen dergelijk voorschrift bekend. Daarentegen bestaat er wel een wetsvoorschrift dat kansspelinrichtingen in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, verbiedt.
(…)
Wanneer dan ook de weigering op dat motief berust volstaat het ten aanzien van de formele-motiveringseis dat de prohibitieve nabijheid afdoende met redenen wordt omkleed. Te dezen is daaraan voldaan. Immers preciseert de bestreden beslissing welke door het voorschrift bedoelde inrichtingen of plaatsen te dicht bij de vestigingsplaats van verzoekster gelegen zijn en waarom, namelijk op welke afstand ze zich ten opzichte van de kansspelinrichting (slechts) bevinden.” (RvS nr. 197.781 van 13 november 2009)."
Het is immers net deze groep van jongeren die de wetgever wil beschermen, en terecht. De fysieke nabijheid of makkelijke beschikbaarheid van gokgelegenheden verhoogt de participatie aan gokken bij de bewoners uit de buurt. Zij zullen ook meer geld uitgeven aan gokspelen. Alsook de prevalentie van problematisch gokgedrag neemt toe (Vasiliadis, Jackson, Christensen & Francis, 2013; St-Pierre, Walker, Derevensky & Gupta, 2014), zeker bij jongeren. Onderzoek toont immers aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Het aantal uitsluitingen bij de Kansspelcommissie is al jaren in stijgende lijn aan het verlopen. (Kansspelcommissie, 2021). Dit duidt op een toenemend aantal mensen die aangeven (of door bewindvoerders, belanghebbenden, enzovoort) problemen te ervaren met hun gokgedrag. Als er bovendien geweten is dat het gros van de opbrengsten van sportweddenschappen offline wordt gegenereerd (Kansspelcommissie, 2021), is het noodzakelijk tegenwoordig extra alert te zijn voor de risico’s indien wedkantoren gesitueerd zijn in een buurt waarin veel kwetsbare personen, zoals jongeren, aanwezig zijn.
Het wedkantoor ligt bovendien op een wandelafstand van nauwelijks 59 meter van 'GOIA' (Gezinnen onder invloed Antwerpen) aan de Zeilstraat 16 te 2060 Antwerpen. Dit betreft een deelwerking van de vzw Free Clinic in samenwerking met Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen die zich richt op gezinnen met jonge kinderen waarbij één of beide ouders kampt met een drugprobleem. Tevens is het wedkantoor op nauwelijks 10 meter wandelafstand gevestigd van het ZNA Psychiatrisch Ziekenhuis Stuivenberg aan de Pothoekstraat 109 te 2060 Antwerpen. Hier wordt in opvang en begeleiding voorzien van volwassenen met psychische problemen, alwaar ook verslavingsproblematieken worden behandeld.
Tot slot is vzw 'Beschut Wonen Min' op een wandelafstand van 400 meter van het wedkantoor gelegen, met name aan de Erwtenstraat 27-29 te 2060 Antwerpen. Deze vzw richt zich tot meerderjarige mannen die geïnterneerd zijn en vrij op proef, die begeleid worden naar een zo zelfstandig mogelijke manier van wonen om maatschappelijk aanvaardbaar te kunnen functioneren. Daarnaast wordt er dagbesteding aangeboden aan haar cliënten. Forensische Outreach Min (ForOut Min) richt zich daarnaast tot geïnterneerden, vrij op proef, met een diverse psychiatrische problematiek. Er wordt hen een ambulante behandeling geboden. Deze plaats trekt dag in, dag uit veel kwetsbare personen aan.
Het gegeven dat het wedkantoor in de onmiddellijke nabijheid ligt, met name op slechts enkele minuten wandelen, van een hogeschool en verschillende secundaire onderwijsinstellingen evenals tal van plaatsen waar veel jongeren samenkomen is problematisch. Het wedkantoor is gevestigd in een zeer drukbevolkte buurt, met veel passage van kinderen en jongeren op weg naar school of werk. Uit diverse politionele aktes blijkt dat het wedkantoor een zeer grote aantrekkingskracht uitoefent op de jongeren uit de buurt, die voor het wedkantoor rondhangen.
Gelet op het geheel van deze omstandigheden is er geen enkele reden om af te wijken van de wettelijke nabijheidsregels.
Door de BV CIRAK wordt thans op geen enkele wijze verduidelijkt hoe kan worden geremedieerd aan deze nabijheidsrisico’s.
Ten overvloede wordt nog meegegeven dat de locatie ook om andere redenen niet geschikt is voor de implementatie van een wedkantoor, zoals blijkt uit meerdere politionele aktes met name administratieve akte met het nummer 001511/24 van 16 januari 2024, de akte met nummer 001892/24 van 20 januari 2024 en de akte 216766 van 23 januari 2024. Het wedkantoor is gelegen in een gedeelte van de stad waar de leefbaarheid reeds onder druk staat door verschillende soorten van overlast en criminaliteit. Omwille van de aanwezigheid van verschillende scholen is er eveneens veel passage van kinderen en jongeren. Het wedkantoor heeft een behoorlijk grote negatieve impact op de rust in de omliggende woonstraten. De overlast rond het wedkantoor is derhalve groot. Deze inrichting betreft sinds jaren een overlastdossier van het wijkteam van de politiezone Antwerpen en is ook voor de dienst Stadstoezicht van de stad Antwerpen een permanente hotspot van overlast.
De aanwezigheid van het wedkantoor zorgt bovendien voor overlast door jongeren, met hieraan gekoppeld overlast door sluikstort en verkeersoverlast. Het kruispunt Zeilstraat/Pothoekstraat, gelegen voor het wedkantoor, is een ontmoetingsplaats voor jongeren uit de omgeving. Groepen jongeren hangen voor de ingang van het wedkantoor doelloos rond op hun brommers. Ze verhinderen hierdoor een vlotte doorgang voor passanten. Ze gebruiken bovendien het wedkantoor als nachtwinkel, omdat ze drankjes kopen uit de automaat, waarna ze ook de straat hiermee vervuilen. Tevens zijn er verschillende klachten van af- en aanrijdende brommers (onverantwoord rijgedrag en lawaaioverlast).
Ook volwassenen zorgen voor overlast. Zij verzamelen voor de deur van het wedkantoor om sigaretten te roken en gooien de peuken nadien op de grond. Er is eveneens sprake van veel lawaaioverlast en dit zowel overdag als ’s nachts.
De uitbater van het wedkantoor slaagt er onvoldoende in om de klanten en de rondhangende jongeren aan te spreken op de overlast die ze veroorzaken. Bovendien wordt de omgeving van het wedkantoor niet proper gehouden noch worden het zwerfvuil en de peuken verwijderd.
De buurtbewoners vroegen in 2023 een gesprek met de stad Antwerpen en politiezone Antwerpen. Tijdens dit gesprek kwam de hierboven weergegeven problematiek uitgebreid ter sprake. Ook tijdens de maandelijkse zitdag van de politiezone Antwerpen komen er geregeld bewoners uit de Zeilstraat langs die klagen over nachtlawaai, rondhanggedrag en vuile straten. Voormelde locatie is bijgevolg geenszins geschikt voor de uitbating van een wedkantoor.
Tot slot dient te worden opgemerkt dat de verplichting voor wedkantoren om te voorzien in toepassing van het ‘Excluded Persons Information System’ (EPIS), dienaangaande geen voldoende remediërende factor is. Middels dit elektronisch identificatiesysteem zouden alle spelers die niet mogen deelnemen aan kansspelen en weddenschappen (vanwege beroepsredenen, maar ook kwetsbare groepen zoals minderjarigen, personen met een gokverslaving, spelers die op eigen aanvraag werden geschrapt, enzovoort) de toegang ontzegd worden. Het wordt in de aanvraag van de BV CIRAK niet toegelicht hoe ze dit systeem zouden toepassen. Daarenboven moet worden opgemerkt dat de gebeurlijke toegangsbeperking van de in nabijheid aanwezige kwetsbare personen niet verhindert dat zij op de desbetreffende locatie worden geconfronteerd met de aanwezigheid van een wedkantoor met de voorziene reclame, wat op zich al kan aanzetten tot gokken. De loutere verplichting te voorzien in de toepassing van het EPIS-systeem volstaat derhalve niet om de risico’s die de kansspelwetgeving wil indijken, volledig in te dammen.
De aanwezigheid van tal van kwetsbare inrichtingen in de omgeving van het wedkantoor betreffen concrete lokale omstandigheden die de stad Antwerpen ertoe dwingen om het afsluiten van een convenant met de BV CIRAK, met maatschappelijke zetel aan de Bredastraat 112, bus 11 te 2060 Antwerpen, voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Cirak’, gelegen aan de Pothoekstraat 120 te 2060 Antwerpen, te weigeren.
De gemeenteraad weigert om met deBV CIRAK (RPR 0817.047.925), met maatschappelijke zetel aan de Bredastraat 112, bus 11 te 2060 Antwerpen, een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Cirak’, gelegen aan de Pothoekstraat 120 te 2060 Antwerpen.
Op 1 september 2023 werd namens de BV CIRAK (RPR 0817.047.925), met maatschappelijke zetel aan de Bredastraat 112, bus 11 te 2060 Antwerpen, een aanvraag ingediend om een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Cirak', gelegen aan de Sint-Bernardsesteenweg 218 te 2020 Antwerpen.
De BV CIRAK heeft een kansspelvergunning F2 voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres, laatst hernieuwd door de Kansspelcommissie op 17 maart 2021 (280924). De BV CIRAK wenst deze kansspelvergunning F2 te hernieuwen op de eerstvolgende zitting van de Kansspelcommissie.
De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (verder: Kansspelwet) geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, hun activiteiten onder dezelfde voorwaarden konden voortzetten. Pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten ze voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019. Dit betekent dat alle aanvragen voor een hernieuwing van een bestaande kansspelvergunning F2 vanaf 25 mei 2021 vergezeld dienden te zijn van een convenant.
Thans moet bij de aanvraag om hernieuwing dus rekening gehouden worden met voormelde voorwaarden. Dit betekent eveneens dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.
Om de kansspelvergunning F2 te hernieuwen bij de Kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de BV CIRAK en de stad Antwerpen.
Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4, §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5 van voormeld artikel, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de Kansspelwet:
Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).
De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).
De BV CIRAK baat de kansspelinrichting klasse IV gelegen aan de Sint-Bernardsesteenweg 218 te 2020 Antwerpen uit. Hiervoor beschikt zij over een kansspelvergunning F2 die nu hernieuwd moet worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet nu een convenant afgesloten worden met de gemeente zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019. Voor bestaande kansspelinrichtingen moet elke aanvraag vanaf 25 mei 2021 vergezeld zijn van een convenant.
De voorwaarden waar de aanvrager conform artikel 43/5 van de Kansspelwet aan moet voldoen om een kansspelvergunning F2 te kunnen verkrijgen, gelden eveneens voor het hernieuwen van dergelijke vergunning. Het gegeven dat er reeds een kansspelvergunning werd uitgereikt, doet geen afbreuk aan het feit dat er thans, na inwerkingtreding van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6°, alsnog een convenant moet worden afgesloten. Aangezien deze wetswijziging pas in werking trad nadat de eerdere kansspelvergunning werd uitgereikt, behoudt de gemeente haar discretionaire bevoegdheid om te beslissen of, en onder welke voorwaarden, er thans een convenant wordt afgesloten. Het is immers pas na deze wetswijziging dat de gemeente door de convenantverplichting de bevoegdheid heeft gekregen daadwerkelijk een rol te spelen in de verkrijgingsprocedure voor een kansspelvergunning.
Artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet bepaalt ondubbelzinnig dat "De aanvrager van het convenant ervoor moet zorgen dat een kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan."
De parlementaire voorbereiding stipuleert verder dat: "Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, inzonderheid rekening houdend met onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden of gevangenissen." De concrete omstandigheden die een weigering om een convenant te kunnen sluiten, kunnen verantwoorden zijn derhalve niet beperkt tot de inrichtingen die uitdrukkelijk vermeld staan in hoger geciteerd artikel uit de Kansspelwet. Dit werd bevestigd door een arrest van het Grondwettelijk Hof van 9 december 2021 (arrest nr. 177/2021).
Er moet bij de beoordeling om al dan niet over te gaan tot het afsluiten van een convenant nagegaan worden of de voorgestelde locatie al dan niet in de nabijheid van dergelijke inrichtingen gelegen is. De ingevoerde bepaling strekt ertoe om de risico’s in verband met de ligging van een vaste kansspelinrichting klasse IV te beperken en kwetsbare spelers te beschermen. Dergelijk nabijheidsonderzoek is een determinerend motief in de afweging van de gemeente om in een individueel dossier te beslissen om al dan niet het convenant af te sluiten.
De stad Antwerpen investeert in een coherent en geïntegreerd drugbeleid. Naast middelenverslavingen wordt binnen dit beleid ook aandacht geschonken aan gedragsverslavingen, zoals gamen en gokken. Het is daarbij belangrijk om preventief en voor aanvang van de problematiek in te grijpen. Bijgevolg zijn uiterst belangrijke doelgroepen voor verslavingspreventie jongeren en kwetsbare personen.
Onderzoek toont aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: "Hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Dit is voor gokken net zo: problematische gokkers bleken telkens vroeger te zijn gestart met gokken - vaak al rond de leeftijd van 10 jaar - dan leeftijdsgenoten die (niet problematisch) gokken." (Shead, Derevensky & Gupta, 2010, Geel en Fisher in Bowden-Jones & Georges, 2015).
Antwerpen is een bruisende studentenstad en heeft ook heel wat (middelbare) scholen op het grondgebied. Geld inzetten op sportwedstrijden is de gokvorm die het meest frequent wordt beoefend door de Vlaamse studenten, zo blijkt uit onderzoek van de VAD. (Van Damme et al., 2022). Nog problematischer, hoewel gokken onder de 18 jaar verboden is, is de vaststelling dat 0,9% van de middelbare schooljongeren een regelmatige speler is bij sportweddenschappen en 7,7% aangeeft ooit te hebben gespeeld. (Rossiers, VAD Webinar, 2021, 19:38). Er kan bijgevolg niet aan voorbijgegaan worden dat hier zeer strikt op moet toegezien worden.
Uit bronnenonderzoek (Google Maps en Stad in Kaart) blijkt dat het wedkantoor aan de Sint-Bernardsesteenweg 218 te 2020 Antwerpen niet voldoet aan de wettelijke nabijheidsregels. Het wedkantoor is gelegen op het Kiel, een wijk in het zuiden van Antwerpen, een volkse en tevens multiculturele buurt. De voorgenomen inrichting is gelegen in een gedeelte van de stad waar de leefbaarheid al onder druk staat door verschillende vormen van overlast en criminaliteit. Vanwege de aanwezigheid van verschillende scholen is er eveneens veel passage van kinderen en jongeren. Deze kwetsbare groep dient beschermd te worden tegen de risico’s van het gokken.
Volgende onderwijsinstellingen liggen in de onmiddellijke nabijheid van het wedkantoor:
Met name de nabijheid van de secundaire onderwijsinstellingen doet zorgen baren. De leerlingen van deze scholen zullen het wedkantoor immers heel dicht naderen of zelfs moeten passeren tijdens hun verplaatsingen van en naar de school. Om die reden oefent het wedkantoor op hen dan ook een bijzonder grote aantrekkingskracht uit.
Het wedkantoor is gelegen nabij diverse onderwijsinstellingen voor middelbaar onderwijs hetgeen op zich volstaat om het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Dit wordt tevens bevestigd door rechtspraak van de Raad van State: “Te dezen vermeldt de bestreden beslissing de afstanden van de onderwijsinstellingen tot de kansspelinrichting en aldus doet zij blijken van een in concreto onderzoek. Het nabijheidsverbod voor onderwijsinstellingen wil de scholieren behoeden voor de verleiding om een speelautomatenhal op te zoeken omdat zij de inrichting niet ver verwijderd weten of omdat het slechts een minimale inspanning vergt om ze te bereiken. De concrete beoordeling van de nabijheid betreft ipso facto de aantrekkingskracht van de kansspelinrichting en van de inspanning om er te geraken. De gedetailleerde opgave van de afstand tot de kansspelinrichting voor wat onder meer een aantal onderwijsinstellingen betreft, volstaat om te gewagen van een aantrekkingskracht die van de kansspelinrichting op die scholieren uitgaat.
(…)
De verzoekende partij maakt ook niet aannemelijk dat de vermelde afstanden voldoende ruim zijn opdat de scholieren een zekere inspanning moeten doen om de kansspelinrichting te bereiken.
Het motief betreffende de nabijheid van onderwijsinstellingen, dat de wettigheidstoetsing heeft doorstaan, volstaat op zich om de weigering van het gevraagde convenant te verantwoorden. (RvS, nr. 208.789 van 9 november 2010).”
Daarenboven zijn er tal van ‘plaatsen die voornamelijk door jongeren worden bezocht’ in de onmiddellijke nabijheid gevestigd.
In de administratieve akte met het nummer 030071/2023 van 27 oktober 2023 maakt de politie melding van verschillende locaties dienaangaande die in de nabijheid van het wedkantoor zijn gevestigd.
Het gaat hierbij onder meer om de jeugdvereniging 'Scouts 25 St. Joris' aan het Sint-Catharinaplein 1A te 2020 Antwerpen. Deze jeugdbeweging is gelegen op 100 meter wandelafstand van het wedkantoor. Deze scoutsgroep richt zich tot leden van 6 tot 18 jaar en komt elke zondag samen in haar lokalen aan het Kielpark.
Daarnaast is ook het cultureel jongerencentrum 'Kavka Zappa' op slechts 550 meter wandelafstand van het wedkantoor gevestigd, aan de August Leyweg 6 te 2020 Antwerpen. Kavka is een open jongerencentrum in Antwerpen waar iedere jongere zich thuis voelt. Dit jeugdhuis biedt een divers aanbod van events aan voor en door jongeren. Jongeren kunnen er komen feesten, ontspannen, meewerken, co-worken, een zaal huren of ondersteuning krijgen bij hun eigen initiatieven. De veelheid aan activiteiten en partners maakt van Kavka een bruisende netwerkplek met een sterke kruisbestuiving tussen organisaties en jongeren. Elke jongere met zin voor initiatief krijgt de kans om bij Kavka te groeien. Enerzijds door zich in te zetten als vrijwilliger bij activiteiten, anderzijds door eigen initiatieven op te zetten of het starten van een professionele carrière. Daarnaast is hier ook een grote concertzaal waar meer dan 1000 personen een concert kunnen bijwonen gevestigd.
De vzw 'Madrassa Attailime Ar-Rahma' is gelegen aan de De Bosschaertstraat 31 te 2020 Antwerpen op 600 meter wandelafstand van het wedkantoor. De vzw richt zich tot kinderen en jongeren met leerproblemen.
Ook het jeugdhuis 'Villa Caloes' ligt in de nabije omgeving, met name aan het Kielpark 110 te 2020 Antwerpen, hetgeen op 650 meter wandelafstand van het wedkantoor gelegen is. Dit jeugdhuis is een ontmoetingsplaats voor en door jongeren, afkomstig uit gezinnen met sociale en financiële problemen.
De vzw PEP! (Positive Education Psychology vzw) is gelegen aan de Wittestraat 116 te 2020 Antwerpen op 10 minuten wandelen van het wedkantoor. Deze vzw richt zich tot kinderen en jongeren uit kansengroepen met als doel hen op de juiste plek in het onderwijs te krijgen. De vzw organiseert ook bijlessen voor jongeren en cursussen ‘leren leren’. De bijlessen worden eveneens gegeven door jongeren uit het vierde, vijfde en zesde jaar secundair onderwijs. Daarnaast worden er ook summerschools georganiseerd in de zomervakantie
Daarnaast liggen ook volgende locaties waar voornamelijk jongeren samenkomen in de nabije omgeving van het wedkantoor:
De nabijheid van bovengenoemde plaatsen, waar voornamelijk jongeren samenkomen, volstaat derhalve om het sluiten van het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Vanwege de nagestreefde sociale bescherming van jongeren betreft de vestigingsplaats van het wedkantoor aldus een ongeschikte locatie gezien de wet uitdrukkelijk verbiedt dat kansspelinrichtingen gelegen zijn in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht.
Dit wordt ook uitdrukkelijk door de Raad van State bevestigd: “Tevergeefs brengt verzoekster tegen die beoordeling in dat er dan blijkbaar geen enkele locatie in het centrum van Kortrijk aan de voorwaarden voor XII-3866-13/21 het sluiten van een convenant kan voldoen. Daargelaten de feitelijke juistheid hiervan, gaat verzoekster er blijkbaar van uit dat een kansspelinrichting in het centrum mogelijk moet zijn. De Raad van State is geen dergelijk voorschrift bekend. Daarentegen bestaat er wel een wetsvoorschrift dat kansspelinrichtingen in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, verbiedt.
(…)
Wanneer dan ook de weigering op dat motief berust volstaat het ten aanzien van de formele-motiveringseis dat de prohibitieve nabijheid afdoende met redenen wordt omkleed. Te dezen is daaraan voldaan. Immers preciseert de bestreden beslissing welke door het voorschrift bedoelde inrichtingen of plaatsen te dicht bij de vestigingsplaats van verzoekster gelegen zijn en waarom, namelijk op welke afstand ze zich ten opzichte van de kansspelinrichting (slechts) bevinden.” (RvS nr. 197.781 van 13 november 2009)."
Het is immers net deze groep van jongeren die de wetgever wil beschermen, en terecht. De fysieke nabijheid of makkelijke beschikbaarheid van gokgelegenheden verhoogt de participatie aan gokken bij de bewoners uit de buurt. Zij zullen ook meer geld uitgeven aan gokspelen. Alsook de prevalentie van problematisch gokgedrag neemt toe (Vasiliadis, Jackson, Christensen & Francis, 2013; St-Pierre, Walker, Derevensky & Gupta, 2014), zeker bij jongeren. Onderzoek toont immers aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Het aantal uitsluitingen bij de Kansspelcommissie is al jaren in stijgende lijn aan het verlopen. (Kansspelcommissie, 2021). Dit duidt op een toenemend aantal mensen die aangeven (of door bewindvoerders, belanghebbenden, enzovoort) problemen te ervaren met hun gokgedrag. Als er bovendien geweten is dat het gros van de opbrengsten van sportweddenschappen offline wordt gegenereerd (Kansspelcommissie, 2021), is het noodzakelijk tegenwoordig extra alert te zijn voor de risico’s indien wedkantoren gesitueerd zijn in een buurt waarin veel kwetsbare personen, zoals jongeren, aanwezig zijn.
Er liggen tevens diverse haltes van het openbaar vervoer in de nabijheid van het wedkantoor, met name de haltes van De Lijn ‘Emiel Vloorstraat’, ‘Antwerpen Stedelijke Sporthal’, … de halte ‘Antwerpen Kielpark’ ligt zelfs aan het wedkantoor.
Het gegeven dat het wedkantoor in de onmiddellijke nabijheid, op slechts enkele minuten wandelen, van 'secundaire scholen' en 'plaatsen waar voornamelijk jongeren samenkomen' ligt, is problematisch. Het gegeven dat het wedkantoor is gevestigd vlakbij een drukke winkelstraat op het Kiel (Abdijstraat) en tegenover de enige grote groene ruimte in de omgeving, 'het Kielpark', doet de aantrekkingskracht op jongeren die na schooltijd of voor of na hun vrijetijdsbesteding hier voorbij komen of vertoeven, alleen maar vergroten. Het begrip 'nabijheid' moet bij het individueel en concreet onderzoek van de regio rondom de vestigingsplaats van het wedkantoor worden beoordeeld in het licht van de doelstelling van de wettelijke bepaling, met name zowel in afstand als in tijd. Daarbij dient te worden geconcludeerd dat de weerhouden onderwijsinstellingen en plaatsen niet onredelijk zijn in het licht van het artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Gelet op het geheel van deze omstandigheden is er geen enkele reden om af te wijken van de wettelijke nabijheidsregels.
Ten overvloede dient te worden opgemerkt dat de verplichting voor wedkantoren om te voorzien in toepassing van het ‘Excluded Persons Information System’ (EPIS), op zich geen voldoende remediërende factor is. Middels dit elektronisch identificatiesysteem zouden alle spelers die niet mogen deelnemen aan kansspelen en weddenschappen (vanwege beroepsredenen, maar ook kwetsbare groepen zoals minderjarigen, personen met een gokverslaving, spelers die op eigen aanvraag werden geschrapt, enzovoort) de toegang ontzegd worden. Er moet worden opgemerkt dat deze verplichte controle geen afbreuk doet aan de discretionaire bevoegdheid van de gemeente om al dan niet een convenant af te sluiten. Alhoewel de wetgever de verplichte EPIS-controle heeft ingevoerd, blijven de prohibitieve nabijheidscriteria overeind. De gebeurlijke toegangsbeperking van de in de nabijheid aanwezige kwetsbare personen verhindert niet dat zij worden geconfronteerd met de aanwezigheid van een wedkantoor met reclame, wat op zich al kan aanzetten tot gokken. De loutere verplichting te voorzien in de toepassing van het EPIS-systeem volstaat derhalve niet om de risico’s die de kansspelwetgeving wil indijken, volledig in te dammen.
De aanwezigheid van tal van kwetsbare inrichtingen in de omgeving van het wedkantoor betreffen concrete lokale omstandigheden die de stad Antwerpen ertoe dwingen om het afsluiten van een convenant met de BV CIRAK, met maatschappelijke zetel aan de Bredastraat 112, bus 11 te 2060 Antwerpen, voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Cirak’, gelegen aan de Sint-Bernardsesteenweg 218 te 2020 Antwerpen, te weigeren.
De gemeenteraad weigert om met de BV CIRAK, met maatschappelijke zetel aan de Bredastraat 112, bus 11 te 2060 Antwerpen, een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Cirak’, gelegen aan de Sint-Bernardsesteenweg 218 te 2020 Antwerpen.
Op 15 december 2023 werd namens de BV CIRAK, met maatschappelijke zetel aan de Bredastraat 112, bus 11 te 2060 Antwerpen, een aanvraag ingediend om een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Cirak', gelegen aan de Bisschoppenhoflaan 353 te 2100 Deurne.
De BV CIRAK heeft nog geen kansspelvergunning F2 voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV op dit adres. De BV CIRAK wenst een kansspelvergunning F2 te bekomen van de Kansspelcommissie.
De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (verder: Kansspelwet) geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019.
Thans moet bij de aanvraag tot het bekomen van een kansspelvergunning F2 dus rekening gehouden worden met voormelde voorwaarden. Dit betekent eveneens dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.
Om de kansspelvergunning F2 te bekomen bij de Kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de BV CIRAK en de stad Antwerpen.
Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4, §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5 van voormeld artikel, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de Kansspelwet:
Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).
De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).
De BV CIRAK baat nog geen kansspelinrichting klasse IV uit aan de Bisschoppenhoflaan 353 te 2100 Deurne. De BV CIRAK beschikt nog niet over een kansspelvergunning F2 voor deze vestigingslocatie. Voorafgaandelijk moet nu een convenant afgesloten worden met de gemeente zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019.
De aanvrager dient te voldoen aan de voorwaarden uit artikel 43/5 van de Kansspelwet om een kansspelvergunning F2 te kunnen verkrijgen. De gemeente heeft thans een discretionaire bevoegdheid om te beslissen of, en onder welke voorwaarden, er thans een convenant wordt afgesloten. Middels deze wetswijziging heeft de gemeente door de convenantverplichting de bevoegdheid gekregen om daadwerkelijk een rol te spelen in de verkrijgingsprocedure voor een kansspelvergunning.
Artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet bepaalt ondubbelzinnig dat "De aanvrager van het convenant ervoor moet zorgen dat een kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan."
De parlementaire voorbereiding stipuleert verder dat: "Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, inzonderheid rekening houdend met onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden of gevangenissen." De concrete omstandigheden die een weigering om een convenant te kunnen sluiten, kunnen verantwoorden zijn derhalve niet beperkt tot de inrichtingen die uitdrukkelijk vermeld staan in hoger geciteerd artikel uit de Kansspelwet. Dit werd bevestigd door een arrest van het Grondwettelijk Hof van 9 december 2021 (arrest nr. 177/2021).
Er moet bij de beoordeling om al dan niet over te gaan tot het afsluiten van een convenant nagegaan worden of de voorgestelde locatie al dan niet in de nabijheid van dergelijke inrichtingen gelegen is. De ingevoerde bepaling strekt ertoe om de risico’s in verband met de ligging van een vaste kansspelinrichting klasse IV te beperken en kwetsbare spelers te beschermen. Dergelijk nabijheidsonderzoek is een determinerend motief in de afweging van de gemeente om in een individueel dossier te beslissen om al dan niet het convenant af te sluiten.
De stad Antwerpen investeert in een coherent en geïntegreerd drugbeleid. Naast middelenverslavingen wordt binnen dit beleid ook aandacht geschonken aan gedragsverslavingen, zoals gamen en gokken. Het is daarbij belangrijk om preventief en voor aanvang van de problematiek in te grijpen. Bijgevolg zijn uiterst belangrijke doelgroepen voor verslavingspreventie jongeren en kwetsbare personen.
Onderzoek toont aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: "Hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Dit is voor gokken net zo: problematische gokkers bleken telkens vroeger te zijn gestart met gokken - vaak al rond de leeftijd van 10 jaar - dan leeftijdsgenoten die (niet problematisch) gokken." (Shead, Derevensky & Gupta, 2010, Geel en Fisher in Bowden-Jones & Georges, 2015).
Antwerpen is een bruisende studentenstad en heeft ook heel wat (middelbare) scholen op het grondgebied. Geld inzetten op sportwedstrijden is de gokvorm die het meest frequent wordt beoefend door de Vlaamse studenten, zo blijkt uit onderzoek van de VAD. (Van Damme et al., 2022). Nog problematischer, hoewel gokken onder de 18 jaar verboden is, is de vaststelling dat 0,9% van de middelbare schooljongeren een regelmatige speler is bij sportweddenschappen en 7,7% aangeeft ooit te hebben gespeeld. (Rossiers, VAD Webinar, 2021, 19:38). Er kan bijgevolg niet aan voorbijgegaan worden dat hier zeer strikt op moet toegezien worden.
Uit bronnenonderzoek (Google Maps en Stad in Kaart) blijkt dat de inrichting gelegen aan de Bisschoppenhoflaan 353 te 2100 Deurne niet voldoet aan de wettelijke nabijheidsregels.
De locatie is niet geschikt voor de implementatie van een wedkantoor, zoals blijkt uit de administratieve akte met het nummer 000870/24 van 10 januari 2024 en de akte met nummer 215104 van 17 januari 2024. De voorgestelde locatie ligt aan een zeer drukke baan, op een adres vlakbij verkeerslichten op een heel druk, moeilijk en gevaarlijk kruispunt. Bovendien is er geen parking voorzien in de onmiddellijke omgeving.
Tevens dient te worden gewezen op onderwijsinstelling 'Stedelijk Lyceum Lakbors' dat op 950 meter wandelafstand van het wedkantoor gelegen is. Het gaat om een secundaire school voor jongeren van de 1ste tot en met de 3de graad met een sociaal en/of economisch profiel.
Daarnaast ligt de ‘Fico Osteopathie Academy’ aan de Santvoortbeeklaan 23 te 2100 Deurne, hetgeen een wandelafstand van 650 meter van het wedkantoor betreft. Hier wordt een fulltime (dagonderwijs) en parttime (nascholing tijdens het weekend) opleiding osteopathie gegeven. De fulltime dagopleiding richt zich tot afgestudeerden van het secundair onderwijs. Daarnaast worden er ’s avonds en in het weekend verschillende bijscholingen en cursussen gegeven aan meerderjarige studenten.
Met name de nabijheid van deze instellingen voor secundair en hoger onderwijs doet zorgen baren. Dat het wedkantoor gelegen is nabij deze onderwijsinstellingen, volstaat op zich reeds om het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Dit wordt tevens bevestigd door rechtspraak van de Raad van State: “Te dezen vermeldt de bestreden beslissing de afstanden van de onderwijsinstellingen tot de kansspelinrichting en aldus doet zij blijken van een in concreto onderzoek. Het nabijheidsverbod voor onderwijsinstellingen wil de scholieren behoeden voor de verleiding om een speelautomatenhal op te zoeken omdat zij de inrichting niet ver verwijderd weten of omdat het slechts een minimale inspanning vergt om ze te bereiken. De concrete beoordeling van de nabijheid betreft ipso facto de aantrekkingskracht van de kansspelinrichting en van de inspanning om er te geraken. De gedetailleerde opgave van de afstand tot de kansspelinrichting voor wat onder meer een aantal onderwijsinstellingen betreft, volstaat om te gewagen van een aantrekkingskracht die van de kansspelinrichting op die scholieren uitgaat.
(…)
De verzoekende partij maakt ook niet aannemelijk dat de vermelde afstanden voldoende ruim zijn opdat de scholieren een zekere inspanning moeten doen om de kansspelinrichting te bereiken.
Het motief betreffende de nabijheid van onderwijsinstellingen, dat de wettigheidstoetsing heeft doorstaan, volstaat op zich om de weigering van het gevraagde convenant te verantwoorden. (RvS, nr. 208.789 van 9 november 2010).”
Daarenboven zijn er nog diverse ‘plaatsen die voornamelijk door jongeren worden bezocht’ in de onmiddellijke nabijheid gevestigd.
In die zin liggen het ‘ACG’ Maatwerkbedrijf en het ‘Arbeidscentrum voor Gehandicapten’ aan de Middelmolenlaan 120 en 160 te 2100 Deurne op een wandelafstand van respectievelijk 450 meter en 550 meter van het wedkantoor. In dit maatbedrijf worden kwetsbare (jong-)volwassenen tewerkgesteld.
Tevens ligt de 'SILOK’ gym- en dansvereniging Deurne op een wandelafstand van 650 meter van het wedkantoor. Hier worden iedere weekavond (17.30 uur tot 22.00 uur), op woensdagnamiddag en op zaterdagvoormiddag lessen voor kinderen en jongeren georganiseerd.
Daarnaast is ook het ‘Bosuilstadion’ gelegen op 850 meter wandelafstand van het wedkantoor. In het 'Bosuilstadion' van RAFC worden op dinsdag-, woensdag- en donderdagmiddag trainingen voor jeugdspelers gegeven.
Tevens zijn er diverse groene zones in de nabije omtrek van het wedkantoor met voorzieningen voor jongeren zoals onder meer het Bisthovenplein, de Bremweide, ... Het park 'Bremweide' is op 850 meter wandelafstand van het wedkantoor gelegen en het buurtpark 'Gallifort' ligt op een afstand van 550 meter wandelafstand van het wedkantoor. Daarnaast ligt het Park ‘Bisschoppenhof’ op 400 meter wandelafstand van het wedkantoor. In dit laatste park ligt een met kunstgras aangelegd voetbalveld dat voornamelijk kinderen en jongeren aantrekt. Tevens bevinden er zich de lokalen van ‘De Rode Valken Deurne’, een jeugdbeweging voor 5 tot 25 jarigen, alwaar iedere zondag van september tot juni van 10.00 uur tot 17.00 uur activiteiten voor de leden worden georganiseerd.
De nabijheid van elk van bovengenoemde plaatsen, waar tevens veel jongeren samenkomen, volstaat derhalve om het sluiten van het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Vanwege de nagestreefde sociale bescherming van jongeren betreft de vestigingsplaats van het wedkantoor aldus een ongeschikte locatie gezien de wet uitdrukkelijk verbiedt dat kansspelinrichtingen gelegen zijn in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht.
Dit wordt ook uitdrukkelijk door de Raad van State bevestigd: “Tevergeefs brengt verzoekster tegen die beoordeling in dat er dan blijkbaar geen enkele locatie in het centrum van Kortrijk aan de voorwaarden voor XII-3866-13/21 het sluiten van een convenant kan voldoen. Daargelaten de feitelijke juistheid hiervan, gaat verzoekster er blijkbaar van uit dat een kansspelinrichting in het centrum mogelijk moet zijn. De Raad van State is geen dergelijk voorschrift bekend. Daarentegen bestaat er wel een wetsvoorschrift dat kansspelinrichtingen in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, verbiedt.
(…)
Wanneer dan ook de weigering op dat motief berust volstaat het ten aanzien van de formele-motiveringseis dat de prohibitieve nabijheid afdoende met redenen wordt omkleed. Te dezen is daaraan voldaan. Immers preciseert de bestreden beslissing welke door het voorschrift bedoelde inrichtingen of plaatsen te dicht bij de vestigingsplaats van verzoekster gelegen zijn en waarom, namelijk op welke afstand ze zich ten opzichte van de kansspelinrichting (slechts) bevinden.” (RvS nr. 197.781 van 13 november 2009)."
Het is immers net deze groep van jongeren die de wetgever wil beschermen, en terecht. De fysieke nabijheid of makkelijke beschikbaarheid van gokgelegenheden verhoogt de participatie aan gokken bij de bewoners uit de buurt. Zij zullen ook meer geld uitgeven aan gokspelen. Alsook de prevalentie van problematisch gokgedrag neemt toe (Vasiliadis, Jackson, Christensen & Francis, 2013; St-Pierre, Walker, Derevensky & Gupta, 2014), zeker bij jongeren. Onderzoek toont immers aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Het aantal uitsluitingen bij de Kansspelcommissie is al jaren in stijgende lijn aan het verlopen. (Kansspelcommissie, 2021). Dit duidt op een toenemend aantal mensen die aangeven (of door bewindvoerders, belanghebbenden, enzovoort) problemen te ervaren met hun gokgedrag. Als er bovendien geweten is dat het gros van de opbrengsten van sportweddenschappen offline wordt gegenereerd (Kansspelcommissie, 2021), is het noodzakelijk tegenwoordig extra alert te zijn voor de risico’s indien wedkantoren gesitueerd zijn in een buurt waarin veel kwetsbare personen, zoals jongeren, aanwezig zijn.
Ten overvloede wordt er op gewezen dat er diverse haltes van het openbaar vervoer in de nabijheid van het wedkantoor liggen, met name de haltes van De Lijn ‘Deurne J. Van Parijsstraat’, ‘Deurne Bisschoppenhoflaan en de halte ‘Deurne Middelmolenlaan’.
Het gegeven dat het wedkantoor in de onmiddellijke nabijheid, op slechts enkele minuten wandelen, van verschillende onderwijsinstellingen evenals plaatsen of sportclubs waar veel jongeren samenkomen, is gelegen, is problematisch. Het gegeven dat het wedkantoor zou worden gevestigd op een zeer drukke baan, met veel passage van kinderen en jongeren op weg naar school of werk, doet de aantrekkingskracht op jongeren, die na schooltijd of voor of na hun vrijetijdsbesteding hier voorbij komen, alleen maar vergroten.
Gelet op het geheel van deze omstandigheden is er geen enkele reden om af te wijken van de wettelijke nabijheidsregels.
Door de aanvrager wordt thans op geen enkele wijze verduidelijkt hoe kan worden geremedieerd aan deze nabijheidsrisico’s.
Ten overvloede dient te worden opgemerkt dat de verplichting voor wedkantoren om te voorzien in toepassing van het ‘Excluded Persons Information System’ (EPIS), op zich geen voldoende remediërende factor is. Middels dit elektronisch identificatiesysteem zouden alle spelers die niet mogen deelnemen aan kansspelen en weddenschappen (vanwege beroepsredenen, maar ook kwetsbare groepen zoals minderjarigen, personen met een gokverslaving, spelers die op eigen aanvraag werden geschrapt, enzovoort) de toegang ontzegd worden. Het wordt in de aanvraag van de BV CIRAK niet toegelicht hoe ze dit systeem zouden toepassen. Daarenboven moet worden opgemerkt dat de gebeurlijke toegangsbeperking van de in nabijheid aanwezige kwetsbare personen niet verhindert dat zij worden geconfronteerd met de aanwezigheid van een wedkantoor met opzichtige reclame, wat op zich al kan aanzetten tot gokken. De loutere verplichting te voorzien in de toepassing van het EPIS-systeem volstaat derhalve niet om de risico’s die de kansspelwetgeving wil indijken, volledig in te dammen.
De aanwezigheid van tal van kwetsbare inrichtingen in de omgeving van het wedkantoor betreffen concrete lokale omstandigheden die de stad Antwerpen ertoe dwingen om het afsluiten van een convenant met de BV CIRAK, met maatschappelijke zetel aan de Bredastraat 112, bus 11 te 2060 Antwerpen, voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Cirak’, gelegen aan de Bisschoppenhoflaan 353 te 2100 Deurne, te weigeren.
De gemeenteraad weigert om met de BV CIRAK, met maatschappelijke zetel aan de Bredastraat 112, bus 11 te 2060 Antwerpen, een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Cirak’, gelegen aan de de Bisschoppenhoflaan 353 te 2100 Deurne.
Op 20 maart 2024 werd namens de STAR MATIC BV (RPR 0463.609.817), met maatschappelijke zetel aan de Prins Boudewijnlaan 177/179 te 2610 Wilrijk, een aanvraag ingediend om een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Unibet Antwerpen', gelegen aan de Isabellalei 145 te 2018 Antwerpen.
De kansspelvergunning F2 van de STAR MATIC BV voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres is vervallen sedert 20 april 2024. De STAR MATIC BV wenst deze kansspelvergunning F2 te hernieuwen op de eerstvolgende zitting van de Kansspelcommissie.
De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (verder: Kansspelwet) geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, hun activiteiten onder dezelfde voorwaarden konden voortzetten. Pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten ze voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019. Dit betekent dat alle aanvragen voor een hernieuwing van een bestaande kansspelvergunning F2 vanaf 25 mei 2021 vergezeld dienden te zijn van een convenant.
Thans moet bij de aanvraag om hernieuwing dus rekening gehouden worden met voormelde voorwaarden. Dit betekent eveneens dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.
Om de kansspelvergunning F2 te hernieuwen bij de Kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de STAR MATIC BV en de stad Antwerpen.
Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4, §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5 van voormeld artikel, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de Kansspelwet:
Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).
De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).
De STAR MATIC BV baat de kansspelinrichting klasse IV gelegen aan de Isabellalei 145 te 2018 Antwerpen uit. De kansspelvergunning F2 dient thans hernieuwd te worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet een convenant afgesloten worden met de gemeente zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019. Voor bestaande kansspelinrichtingen moet elke aanvraag vanaf 25 mei 2021 vergezeld zijn van een convenant.
De voorwaarden waar de aanvrager conform artikel 43/5 van de Kansspelwet aan moet voldoen om een kansspelvergunning F2 te kunnen verkrijgen, gelden eveneens voor het hernieuwen van dergelijke vergunning. Het gegeven dat er reeds een kansspelvergunning werd uitgereikt, doet geen afbreuk aan het feit dat er thans, na inwerkingtreding van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6°, alsnog een convenant moet worden afgesloten. Aangezien deze wetswijziging pas in werking trad nadat de eerdere kansspelvergunning werd uitgereikt, behoudt de gemeente haar discretionaire bevoegdheid om te beslissen of, en onder welke voorwaarden, er thans een convenant wordt afgesloten. Het is immers pas na deze wetswijziging dat de gemeente door de convenantverplichting de bevoegdheid heeft gekregen daadwerkelijk een rol te spelen in de verkrijgingsprocedure voor een kansspelvergunning.
Artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet bepaalt ondubbelzinnig dat "De aanvrager van het convenant ervoor moet zorgen dat een kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan."
De parlementaire voorbereiding stipuleert verder dat: "Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, inzonderheid rekening houdend met onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden of gevangenissen." De concrete omstandigheden die een weigering om een convenant te kunnen sluiten, kunnen verantwoorden zijn derhalve niet beperkt tot de inrichtingen die uitdrukkelijk vermeld staan in hoger geciteerd artikel uit de Kansspelwet. Dit werd bevestigd door een arrest van het Grondwettelijk Hof van 9 december 2021 (arrest nr. 177/2021).
Er moet bij de beoordeling om al dan niet over te gaan tot het afsluiten van een convenant nagegaan worden of de voorgestelde locatie al dan niet in de nabijheid van dergelijke inrichtingen gelegen is. De ingevoerde bepaling strekt ertoe om de risico’s in verband met de ligging van een vaste kansspelinrichting klasse IV te beperken en kwetsbare spelers te beschermen. Dergelijk nabijheidsonderzoek is een determinerend motief in de afweging van de gemeente om in een individueel dossier te beslissen om al dan niet het convenant af te sluiten.
De stad Antwerpen investeert in een coherent en geïntegreerd drugbeleid. Naast middelenverslavingen wordt binnen dit beleid ook aandacht geschonken aan gedragsverslavingen, zoals gamen en gokken. Het is daarbij belangrijk om preventief en voor aanvang van de problematiek in te grijpen. Bijgevolg zijn uiterst belangrijke doelgroepen voor verslavingspreventie jongeren en kwetsbare personen.
Onderzoek toont aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: "Hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Dit is voor gokken net zo: problematische gokkers bleken telkens vroeger te zijn gestart met gokken - vaak al rond de leeftijd van 10 jaar - dan leeftijdsgenoten die (niet problematisch) gokken." (Shead, Derevensky & Gupta, 2010, Geel en Fisher in Bowden-Jones & Georges, 2015).
Antwerpen is een bruisende studentenstad en heeft ook heel wat (middelbare) scholen op het grondgebied. Geld inzetten op sportwedstrijden is de gokvorm die het meest frequent wordt beoefend door de Vlaamse studenten, zo blijkt uit onderzoek van de VAD. (Van Damme et al., 2022). Nog problematischer, hoewel gokken onder de 18 jaar verboden is, is de vaststelling dat 0,9% van de middelbare schooljongeren een regelmatige speler is bij sportweddenschappen en 7,7% aangeeft ooit te hebben gespeeld. (Rossiers, VAD Webinar, 2021, 19:38). Er kan bijgevolg niet aan voorbijgegaan worden dat hier zeer strikt op moet toegezien worden.
Uit bronnenonderzoek (Google Maps en Stad in Kaart) blijkt dat het wedkantoor aan de Isabellalei 145 te 2018 Antwerpen niet voldoet aan de wettelijke nabijheidsregels.
De inrichting is gevestigd aan de Isabellalei 145 te 2018 Antwerpen en gelegen in een gedeelte van de stad waar de leefbaarheid reeds onder druk staat door verschillende soorten van overlast en criminaliteit. Omwille van de aanwezigheid van verschillende scholen is er eveneens veel passage van kinderen en jongeren, hetgeen dagelijks duidelijk zichtbaar is.
In de administratieve akte met het nummer 008963/24 van 29 maart 2024 maakt de politie melding van verschillende locaties die in de nabijheid van het wedkantoor zijn gevestigd en een probleem vormen voor de aanwezigheid van een wedkantoor op deze locatie. Tevens leert verder bronnenonderzoek, met name Google Maps en Stad in Kaart, dat er verschillende plaatsen de vestiging van het wedkantoor beletten.
Vooreerst wordt gerefereerd naar het wedkantoor ‘Betcenter’ aan de Statiestraat 108 te 2600 Berchem, hetgeen een vestiging van de NV Betcenter Group betreft. Dit wedkantoor is op een wandelafstand van 950 meter gelegen van het wedkantoor aan de Isabellalei 145 te 2018 Antwerpen.
Voorts zijn tal van onderwijsinstellingen in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting gevestigd.
Het gaat onder meer om het ‘Frans Lyceum’ aan de Lamorinièrestraat 168 A te 2018 Antwerpen, gelegen op 170 meter wandelafstand van het wedkantoor. In deze inrichting is ook een secundaire school gevestigd en worden tal van naschoolse activiteiten en vakantiekampen georganiseerd.
Tevens is de vestiging ‘Atheneum Tal Tora’ van het ‘Israelitisch Atheneum Jesode-Hatora-Beth-Jacob’ op 180 meter wandelafstand gelegen, met name aan de Isabellalei 81-83 te 2018 Antwerpen. In deze inrichting wordt secundair onderwijs aangeboden.
Voorts is de ‘Vrije Israëlitische school voor Secundair Onderwijs Yavne’ op 250 meter wandelafstand gelegen.Daarnaast zijn twee vestigingen van de secundaire onderwijsinstelling ‘De Resonant’ in de onmiddellijke omgeving gevestigd. Het gaat om vestiging ‘Harmonie’ aan de Nerviërsstraat 5 te 2018 Antwerpen en vestiging ‘Mercator’ aan de Lamorinièrestraat 18 te 2018 Antwerpen. Deze vestigingen liggen op respectievelijk 600 en 700 meter wandelafstand van het wedkantoor.
Verder ligt op 400 meter wandelafstand de secundaire school ‘Tachkemoni Antwerpen’ aan de Lange Leemstraat 313 te 2018 Antwerpen. In deze onderwijsinstelling wordt in de 1ste graad Yeshiva onderwezen, in de 2de graad economische wetenschappen en de 3de graad economie/moderne talen of economie/wiskunde.
Op 500 meter wandelafstand ligt de ‘Parcival-Steinerschool’ voor buitengewoon secundair onderwijs. Deze school is gelegen aan de Lamorinièrestraat 77 te 2018 Antwerpen.
Verder ligt op 700 meter wandelafstand de campus ‘Sint-Willebrord’ van de secundaire school ‘Sint-Willebrord – Heilige Familie’ in de Ferdinand Coosemansstraat 15 te 2018 Antwerpen. Daar worden de 1ste graad B en de arbeidsmarktgerichte studierichtingen vanaf het 3de jaar voorzien.
Kunsthumaniora ‘Sint-Lucas Kunstsecundair Antwerpen’ ligt op 750 meter wandelafstand van het wedkantoor, met name aan de Sint-Jozefstraat 35 te 2018 Antwerpen.
Tot slot ligt vestiging ‘Jacob Jordaens’ van provinciaal onderwijs ‘Avant’ op 950 meter wandelafstand aan de Jacob Jordaensstraat 21 te 2018 Antwerpen. In deze campus worden opleidingen uit de eerste graad en binnen het domein gezondheid onderwezen.
Met name de nabijheid van de secundaire onderwijsinstellingen doet zorgen baren.
Het wedkantoor is gelegen nabij verschillende onderwijsinstellingen hetgeen op zich volstaat om het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Dit wordt tevens bevestigd door rechtspraak van de Raad van State: “Te dezen vermeldt de bestreden beslissing de afstanden van de onderwijsinstellingen tot de kansspelinrichting en aldus doet zij blijken van een in concreto onderzoek. Het nabijheidsverbod voor onderwijsinstellingen wil de scholieren behoeden voor de verleiding om een speelautomatenhal op te zoeken omdat zij de inrichting niet ver verwijderd weten of omdat het slechts een minimale inspanning vergt om ze te bereiken. De concrete beoordeling van de nabijheid betreft ipso facto de aantrekkingskracht van de kansspelinrichting en van de inspanning om er te geraken. De gedetailleerde opgave van de afstand tot de kansspelinrichting voor wat onder meer een aantal onderwijsinstellingen betreft, volstaat om te gewagen van een aantrekkingskracht die van de kansspelinrichting op die scholieren uitgaat.
(…)
De verzoekende partij maakt ook niet aannemelijk dat de vermelde afstanden voldoende ruim zijn opdat de scholieren een zekere inspanning moeten doen om de kansspelinrichting te bereiken.
Het motief betreffende de nabijheid van onderwijsinstellingen, dat de wettigheidstoetsing heeft doorstaan, volstaat op zich om de weigering van het gevraagde convenant te verantwoorden. (RvS, nr. 208.789 van 9 november 2010).”
Naast voormelde onderwijsinstellingen, liggen ook verschillende plaatsen die voornamelijk door jongeren worden bezocht in de nabije omgeving van het wedkantoor.
In die zin is de Joodse dames- en jeugdvereniging ‘N'shei U'Bnoth Agudath Israël’ gevestigd aan de Isabellalei 93 te 2018 Antwerpen op 140 meter wandelafstand. Het belangrijkste doel van Aguda in Antwerpen is om Joodse meisjes dichter te brengen bij hun geloof in een aangename sfeer. Dit gebeurt door middel van uitstapjes, winterkampen, zondagse activiteiten, zomerkampen, shows en weekendjes weg.
Verder is ‘Sociaal Centrum Plein’ op 240 meter wandelafstand van het wedkantoor gelegen aan de Lamorinièrestraat 137 te 2018 Antwerpen. Op deze plaats worden personen met een precair verblijfsstatuut geholpen door een maatschappelijk werker.
Ook de jongerenwerking ‘Pirchei Agudas Yisroel’ ligt op slechts 500 meter wandelafstand van het wedkantoor, aan de Lamorinièrestraat 67 te 2018 Antwerpen. Op deze locatie organiseert de vzw ook sportactiviteiten.
Voorts oefent de vzw ‘Tafels van vrede’ op 650 meter wandelafstand aan de Breughelstraat 33 te 2018 Antwerpen haar activiteiten uit. De vzw ‘Tafels van Vrede’ werkt voornamelijk met vluchtingen uit het Midden-Oosten. De projectwerking die zij voorziet richt zich op kinderen en jongeren die op zaterdag Arabische les krijgen, knutselen en werken aan hun sociale vaardigheden. Daarna wordt huiswerkbegeleiding voor hun Belgische school voorzien. Op deze manier kunnen jongeren in het Jeugdhuis van Vrede elkaar op een ongedwongen manier leren kennen en hun tijd doorbrengen in een gepaste omgeving. Voor volwassenen worden interculturele activiteiten georganiseerd.
Tot slot ligt op 750 meter wandelafstand het ‘Huis voor de jeugd Lubawitsch’ aan de Brialmontlei 48 te 2018 Antwerpen. Deze jongerenvereniging vormt een aantrekkingspunt voor kinderen en jongeren uit de omgeving.
Binnen de nabije omgeving van het wedkantoor liggen bovendien ook tal van trapvelden, petanquebanen en basketbalvelden die eveneens een sterke aantrekking uitoefenen op jongeren.
De nabijheid van elk van bovengenoemde plaatsen, waar tevens veel jongeren samenkomen, volstaat derhalve om het sluiten van het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Vanwege de nagestreefde sociale bescherming van jongeren betreft de vestigingsplaats van het wedkantoor aldus een ongeschikte locatie gezien de wet uitdrukkelijk verbiedt dat kansspelinrichtingen gelegen zijn in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht.
Dit wordt ook uitdrukkelijk door de Raad van State bevestigd: “Tevergeefs brengt verzoekster tegen die beoordeling in dat er dan blijkbaar geen enkele locatie in het centrum van Kortrijk aan de voorwaarden voor XII-3866-13/21 het sluiten van een convenant kan voldoen. Daargelaten de feitelijke juistheid hiervan, gaat verzoekster er blijkbaar van uit dat een kansspelinrichting in het centrum mogelijk moet zijn. De Raad van State is geen dergelijk voorschrift bekend. Daarentegen bestaat er wel een wetsvoorschrift dat kansspelinrichtingen in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, verbiedt.
(…)
Wanneer dan ook de weigering op dat motief berust volstaat het ten aanzien van de formele-motiveringseis dat de prohibitieve nabijheid afdoende met redenen wordt omkleed. Te dezen is daaraan voldaan. Immers preciseert de bestreden beslissing welke door het voorschrift bedoelde inrichtingen of plaatsen te dicht bij de vestigingsplaats van verzoekster gelegen zijn en waarom, namelijk op welke afstand ze zich ten opzichte van de kansspelinrichting (slechts) bevinden.” (RvS nr. 197.781 van 13 november 2009)."
Het is immers net deze groep van jongeren die de wetgever wil beschermen, en terecht. De fysieke nabijheid of makkelijke beschikbaarheid van gokgelegenheden verhoogt de participatie aan gokken bij de bewoners uit de buurt. Zij zullen ook meer geld uitgeven aan gokspelen. Alsook de prevalentie van problematisch gokgedrag neemt toe (Vasiliadis, Jackson, Christensen & Francis, 2013; St-Pierre, Walker, Derevensky & Gupta, 2014), zeker bij jongeren. Onderzoek toont immers aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Het aantal uitsluitingen bij de Kansspelcommissie is al jaren in stijgende lijn aan het verlopen. (Kansspelcommissie, 2021). Dit duidt op een toenemend aantal mensen die aangeven (of door bewindvoerders, belanghebbenden, enzovoort) problemen te ervaren met hun gokgedrag. Als er bovendien geweten is dat het gros van de opbrengsten van sportweddenschappen offline wordt gegenereerd (Kansspelcommissie, 2021), is het noodzakelijk tegenwoordig extra alert te zijn voor de risico’s indien wedkantoren gesitueerd zijn in een buurt waarin veel kwetsbare personen, zoals jongeren, aanwezig zijn.
Naast voormelde onderwijsinstellingen en plaatsen die voornamelijk door jongeren worden bezocht, ligt ook het centrum voor geestelijke gezondheidszorg ‘Andante’ uiterst kort bij het wedkantoor, met name op 83 meter wandelafstand. Deze inrichting ligt aan de Lamorinièrestraat 183 te 2018 Antwerpen en richt zich op eenzamen, personen die het gevoel hebben nergens thuis te horen en weinig sociale contacten onderhouden of personen die eerder werden behandeld omwille van psychische kwetsbaarheid. Er worden tal van activiteiten georganiseerd zodat het een aantrekkingspunt vormt voor kwetsbare personen.
Voorts ligt het centrum voor geestelijke gezondheidszorg ‘Vagga’ aan de Boomgaardstraat 7 te 2018 Antwerpen op 550 meter wandelafstand van het wedkantoor. Deze instelling richt zich tot jongeren en volwassenen die te maken hebben met een verslavingsprobleem in combinatie met een psychisch(e) probleem of stoornis. Het gaat om een tweedelijnsvoorziening waar ook specifiek rond gokkers wordt gewerkt.
Overigens ligt ook campus ‘Sint-Vincentius’ van de ‘GasthuisZusters Antwerpen’ aan de Sint-Vincentiusstraat 20 te 2018 Antwerpen, hetzij op 700 meter wandelafstand. In deze campus is de psychiatrieafdeling met focus op verslaving gevestigd. En tot slot ligt op 850 meter wandelafstand de psychiatrische afdeling van het ‘AZ Monica’ aan de Harmoniestraat 68 te 2018 Antwerpen. In deze vestiging wordt eveneens rond verslavingsproblematiek gewerkt.
Met name de aanwezigheid in de onmiddellijke nabijheid, op slechts enkele minuten wandelen, van tal van secundaire scholen, plaatsen waar voornamelijk jongeren komen en verscheidene zorginstellingen is problematisch. De ligging van het wedkantoor doet de aantrekkingskracht op jongeren die na schooltijd of voor of na hun vrijetijdsbesteding hier voorbij komen, alleen maar vergroten.
Gelet op het geheel van deze omstandigheden is er geen enkele reden om af te wijken van de wettelijke nabijheidsregels.
Ten overvloede dient te worden opgemerkt dat de verplichting voor wedkantoren om te voorzien in toepassing van het ‘Excluded Persons Information System’ (EPIS), op zich geen voldoende remediërende factor is. Middels dit elektronisch identificatiesysteem zouden alle spelers die niet mogen deelnemen aan kansspelen en weddenschappen (vanwege beroepsredenen, maar ook kwetsbare groepen zoals minderjarigen, personen met een gokverslaving, spelers die op eigen aanvraag werden geschrapt, enzovoort) de toegang ontzegd worden. Daarenboven moet worden opgemerkt dat de gebeurlijke toegangsbeperking van de in nabijheid aanwezige kwetsbare personen niet verhindert dat zij worden geconfronteerd met de aanwezigheid van een wedkantoor met de voorziene reclame, wat op zich al kan aanzetten tot gokken. De loutere verplichting te voorzien in de toepassing van het EPIS-systeem volstaat derhalve niet om de risico’s die de kansspelwetgeving wil indijken, volledig in te dammen.
De aanwezigheid van tal van kwetsbare inrichtingen in de omgeving van het wedkantoor betreffen concrete lokale omstandigheden die de stad Antwerpen ertoe dwingen om het afsluiten van een convenant met de STAR MATIC BV, met maatschappelijke zetel aan de Prins Boudewijnlaan 177/179 te 2610 Wilrijk, voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Unibet Antwerpen’, gelegen aan de Isabellalei 145 te 2018 Antwerpen, te weigeren.
De gemeenteraad weigert om met de STAR MATIC BV, met maatschappelijke zetel aan de Prins Boudewijnlaan 177/179 te 2610 Wilrijk, een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Unibet Antwerpen’, gelegen aan de Isabellalei 145 te 2018 Antwerpen.
Op 29 december 2023 werd namens de NV Betcenter Group (RPR 0877.184.856), met maatschappelijke zetel aan het Leopoldplein 16 bus 2 te 3500 Hasselt, een aanvraag ingediend om een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Betcenter’, gelegen aan de Turnhoutsebaan 174 te 2100 Deurne.
De kansspelinrichting klasse IV wordt feitelijk geëxploiteerd door de contractueel commissionair ERALBA BV (RPR 0817.259.048), met maatschappelijke zetel aan de Bisschoppenhoflaan 82 te 2100 Deurne. De heren Baba Erind en Baba Kleiton zijn de bestuurders van deze vennootschap.
De NV Betcenter Group heeft een kansspelvergunning F2 voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres, laatst toegekend door de Kansspelcommissie op 23 juni 2021 (nummer 138954). De NV Betcenter Group wenst deze kansspelvergunning F2 te hernieuwen op de eerstvolgende zitting van de Kansspelcommissie.
De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (verder: Kansspelwet) geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, hun activiteiten onder dezelfde voorwaarden konden voortzetten. Pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten ze voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019.
Thans moet bij de aanvraag om hernieuwing dus rekening gehouden worden met voormelde voorwaarden. Dit betekent eveneens dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.
Om de kansspelvergunning F2 te hernieuwen bij de Kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de NV Betcenter Group en de stad Antwerpen.
Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4, §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5 van voormeld artikel, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de Kansspelwet:
Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).
De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).
De NV Betcenter Group baat de kansspelinrichting klasse IV gelegen aan de Turnhoutsebaan 174 te 2100 Deurne uit. Hiervoor beschikt zij over een kansspelvergunning F2 die nu hernieuwd moet worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet nu een convenant afgesloten worden met de gemeente zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019.
De voorwaarden waar de aanvrager conform artikel 43/5 van de Kansspelwet aan moet voldoen om een kansspelvergunning F2 te kunnen verkrijgen, gelden eveneens voor het hernieuwen van dergelijke vergunning. Het gegeven dat er reeds een kansspelvergunning werd uitgereikt, doet geen afbreuk aan het feit dat er thans, na inwerkingtreding van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6°, alsnog een convenant moet worden afgesloten. Aangezien deze wetswijziging pas in werking trad nadat de eerdere kansspelvergunning werd uitgereikt, behoudt de gemeente haar discretionaire bevoegdheid om te beslissen of, en onder welke voorwaarden, er thans een convenant wordt afgesloten. Het is immers pas na deze wetswijziging dat de gemeente door de convenantverplichting de bevoegdheid heeft gekregen daadwerkelijk een rol te spelen in de verkrijgingsprocedure voor een kansspelvergunning.
Artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet bepaalt ondubbelzinnig dat "De aanvrager van het convenant ervoor moet zorgen dat een kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan."
De parlementaire voorbereiding stipuleert verder dat: "Dat convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, inzonderheid rekening houdend met onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden of gevangenissen." De concrete omstandigheden die een weigering om een convenant te kunnen sluiten, kunnen verantwoorden zijn derhalve niet beperkt tot de inrichtingen die uitdrukkelijk vermeld staan in hoger geciteerd artikel uit de Kansspelwet. Dit werd bevestigd door een arrest van het Grondwettelijk Hof van 9 december 2021 (arrest nr. 177/2021).
Er moet bij de beoordeling om al dan niet over te gaan tot het afsluiten van een convenant nagegaan worden of de voorgestelde locatie al dan niet in de nabijheid van dergelijke inrichtingen gelegen is. De ingevoerde bepaling strekt ertoe om de risico’s in verband met de ligging van een vaste kansspelinrichting klasse IV te beperken en kwetsbare spelers te beschermen. Dergelijk nabijheidsonderzoek is een determinerend motief in de afweging van de gemeente om in een individueel dossier te beslissen om al dan niet het convenant af te sluiten.
De stad Antwerpen investeert in een coherent en geïntegreerd drugbeleid. Naast middelenverslavingen wordt binnen dit beleid ook aandacht geschonken aan gedragsverslavingen, zoals gamen en gokken. Het is daarbij belangrijk om preventief en voor aanvang van de problematiek in te grijpen. Bijgevolg zijn uiterst belangrijke doelgroepen voor verslavingspreventie jongeren en kwetsbare personen.
Onderzoek toont aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: "Hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Dit is voor gokken net zo: problematische gokkers bleken telkens vroeger te zijn gestart met gokken - vaak al rond de leeftijd van 10 jaar - dan leeftijdsgenoten die (niet problematisch) gokken." (Shead, Derevensky & Gupta, 2010, Geel en Fisher in Bowden-Jones & Georges, 2015).
Antwerpen is een bruisende studentenstad en heeft ook heel wat (middelbare) scholen op het grondgebied. Geld inzetten op sportwedstrijden is de gokvorm die het meest frequent wordt beoefend door de Vlaamse studenten, zo blijkt uit onderzoek van de VAD. (Van Damme et al., 2022). Nog problematischer, hoewel gokken onder de 18 jaar verboden is, is de vaststelling dat 0,9% van de middelbare schooljongeren een regelmatige speler is bij sportweddenschappen en 7,7% aangeeft ooit te hebben gespeeld. (Rossiers, VAD Webinar, 2021, 19:38). Er kan bijgevolg niet aan voorbijgegaan worden dat hier zeer strikt op moet toegezien worden.
De voorgenomen inrichting is gevestigd aan de Turnhoutsebaan 174 te 2100 Deurne, met name in de nabijheid van drie middelbare scholen (het Koninklijk Atheneum Deurne aan de Frank Craeybeckxlaan 22 te 2100 Deurne, de Campus ‘Sancta Maria Deurne’ (onderdeel van het Scheppersinstituut) aan de Pieter De Ridderstraat 5 te 2100 Deurne en provinciaal onderwijs ‘Avant’ aan de Turnhoutsebaan 250 te 2100 Deurne). Deze onderwijsinstellingen zijn op 400, 600 en respectievelijk 900 meter wandelafstand van het wedkantoor gevestigd. De chirovereniging ‘Frelus’ aan de Coeveltstraat 13/3 te 2100 Deurne ligt op 800 meter wandelafstand van het wedkantoor.
Zonder de risico’s in de zin van de Kansspelwet te verwaarlozen die gepaard gaan met de ligging van een wedkantoor in de onmiddellijke nabijheid van secundaire scholen en plaatsen waar jongeren samen komen, moet worden vastgesteld dat uit bevraging bij politie- en toezichtsdiensten aangaande de uitbating afgelopen jaren van voormeld wedkantoor is gebleken dat de nabijheid van voormelde locaties in dit concreet geval geen verhoogd risico met zich mee heeft gebracht. Op iedere mogelijke wijze wordt strikt toezicht uitgeoefend op de uitbating van het wedkantoor, zodat rekening houdend met voormelde omstandigheden, kan worden gerechtvaardigd dat het wedkantoor onder strikte voorwaarden, zoals bepaald in dit convenant, op die locatie kan toegelaten worden.
Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden, de openings- en sluitingsuren, alsook de openings- en sluitingsdagen van de kansspelinrichtingen klasse IV en wie het gemeentelijk toezicht waarneemt (artikel 43/4 Kansspelwet). Teneinde de hierboven vermelde risico's voor kwetsbare groepen te remediëren alsook de aanvrager te verplichten strikt toe te zien op een normconforme uitbating door de feitelijke uitbaters van het wedkantoor, worden in het convenant voorwaarden opgelegd inzake de openingsuren van het wedkantoor, een volledig reclameverbod en strikte toezichtsregels, inclusief videobewaking. Niet naleven van deze voorwaarden kan steeds aanleiding geven tot eenzijdige beëindiging van het convenant, zulks onverminderd de gemeenrechtelijke bevoegdheden van de burgemeester op te treden tegen inrichtingen die de openbare veiligheid en rust bedreigen.
In deze omstandigheden kan de stad Antwerpen een convenant sluiten met NV Betcenter Group (RPR 0877.184.856) met maatschappelijke zetel aan het Leopoldplein 16 bus 2 te 3500 Hasselt voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Betcenter’, gelegen aan de Turnhoutsebaan 174 te 2100 Deurne.
De gemeenteraad gaat akkoord om met de NV Betcenter Group (RPR 0877.184.856), met maatschappelijke zetel aan het Leopoldplein 16, bus 2 te 3500 Hasselt, een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘Betcenter’, gelegen aan de Turnhoutsebaan 174 te 2100 Deurne.
De stad Antwerpen en haar burgers worden regelmatig geconfronteerd met afvalstoffen die worden achtergelaten op niet-reglementaire wijze. Het is noodzakelijk dat sluikstort zo vlug mogelijk verwijderd wordt, omdat dit past in een algemeen streven naar een nette en leefbare stad. Het verwijderen en verwerken van deze achtergelaten afvalstoffen vergt extra inspanningen van de stedelijke diensten en gaat gepaard met extra kosten voor de stad Antwerpen (o.a. personeelsinzet, voertuigen, administratieve afwikkeling, verwerkingskosten,…) die variëren in functie van gewicht en volumes. Deze kosten worden berekend en verhaald op de sluikstorter, tegen een louter kostendekkend tarief.
De gemeenteraad keurde op 17 juni 2019 (jaarnummer 784) het retributiereglement voor het verwijderen van sluikstort en achtergelaten en/of hinderlijk gestalde (brom)fietsen en voortbewegingstoestellen goed. Op 29 november 2021 (jaarnummer 697) werd de gewijzigde versie van dit retributiereglement door de gemeenteraad goedgekeurd.
Het retributiereglement wordt opnieuw aangepast, zodat voor het verwijderen van sluikstort ook een retributie op basis van volume kan worden opgelegd. Dit kadert in de kordate aanpak tegen sluikstorters.
Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM), artikel 16.1.2., 2° en artikel 16.6.3, §2.
Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet), artikel 12.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA).
De code van politiereglementen van de stad Antwerpen en latere wijzigingen.
Artikel 40, §3, en artikel 41, tweede lid, 14°, van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
In het bestuursakkoord 2020-2025 wordt de strijd tegen sluikstorten als prioriteit benoemd. Dit overlastfenomeen toont niet enkel een gebrek aan respect voor de medeburger en buurt maar tevens ook een gebrek aan respect voor het werk dat stadsmedewerkers dagelijks verrichten met het oog op nette straten en pleinen.
Door het heffen van retributie voor het verwijderen van sluikstort en van achtergelaten en/of hinderlijk gestalde (brom)fietsen en voortbewegingstoestellen wil de stad Antwerpen enerzijds een belangrijk signaal geven aan de overtreders. Anderzijds wil de stad Antwerpen de gemaakte kosten verhalen op de overtreder.
Gelet op de grote sluikstortproblematiek is het toepassen van deze retributie bij vastgestelde sluikstort noodzakelijk. Daarbij dient rekening gehouden te worden met de beschikbare middelen. Om dit zo efficiënt mogelijk te kunnen realiseren wordt een systeem op basis van volume voorzien. Deze alternatieve berekeningswijze op basis van volume laat de stadsdiensten toe aan de nood tot het opleggen op grotere schaal van een retributie tegemoet te komen. Indien de retributie op basis van volume wordt berekend, treft de burger geenszins nadeel ten aanzien van een gewichtsmeting.
De ontvangsten van dit retributiereglement werden budgettair voorzien op 2024/5360100000/7006028/2VGS010302A00000/SUB_NR/2SA03048.
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het retributiereglement voor het verwijderen van sluikstort en van achtergelaten en/of hinderlijk gestalde (brom)fietsen en voortbewegingstoestellen goed. Dit reglement treedt in werking op 1 juli 2024.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement voor het verwijderen van sluikstort en van achtergelaten en/of hinderlijk gestalde (brom)fietsen en voortbewegingstoestellen, met ingang van 1 juli 2024.
Op 27 november 2023 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Met ditzelfde besluit keurde de gemeenteraad ook de lijst van werkings- en investeringssubsidies, zoals opgenomen bij de aanpassing van het meerjarenplan, goed.
Met dit besluit wordt de nominatieve toekenning, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 november 2023 aangepast in functie van nieuwe noden.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve toelagen.
Inhoud afsprakennota
De doelstelling van dit ondersteunend project is om verbinding te maken met de kwetsbare doelgroepen op het Sint-Jansplein en in de buurt van Free Clinic en zo overlast ter plaatse te voorkomen en/of in te dijken en aanklampend door te verwijzen naar de hulpverlening.
Het project zet een professionele (peer)coach in die relaties uitbouwt en verbinding maakt met de doelgroep op 2 specifieke plaatsen in de stad. Hij/zij stimuleert de doelgroep tot stappen naar specifieke zorg en hulpverlening en het vermijden van overlast en claimgedrag. Door hierop in te zetten en ook samen te werken met andere organisaties (hulpverlening, politie,...) wordt er gestreefd naar het voorkomen en/of indijken van de overlast en claimgedrag en het aanbieden en doorverwijzen naar de nodige hulpverlening van de doelgroep.
De (peer)coach ondersteunt en coacht eveneens de peeroutreachers (leden uit de verschillende subdoelgroepen die extra verantwoordelijkheden krijgen) in hun rol. De peeroutreachers leggen rechtstreeks contacten met hun eigen peers en vangen signalen en noden op. Ze spreken peers ook aan op ongepast gedrag en stellen het goede voorbeeld. Zo laten ze zien dat een positief engagement meer voordelen biedt dan storend gedrag.
Het project wordt met een cofinanciering tussen Stad Antwerpen en de Vlaamse overheid (Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin) uitgevoerd.
De aanpassing van de nominatieve toekenning van de ondersteuning voor 2024 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad:
Jaar | Functiegebied | Subsidie | Project | Ontvanger | Vorig bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag |
2024 | 2VGS010310A00000 | SBT11321 | Peeroutreach | Free Clinic vzw | 0 | 65.000,00 EUR | 65.000,00 EUR |
| 2025 | 2VGS010310A00000 | SBT11321 | Peeroutreach | Free Clinic vzw | 0 | 13.000,00 EUR | 13.000,00 EUR |
Het boekingsadres voor de bijkomende ondersteuning is 2400/5361500000/6496800/2VGS010310A00000/SBT11321 en 2500/5361500000/6496800/2VGS010310A00000/SBT11321.
Het betreft een cofinanciering met stedelijke en Vlaamse middelen. De Vlaamse subsidiemiddelen van 28.000,00 EUR werden versneld ingeschreven op het college van 26 april 2024. De stedelijke middelen worden met IKA-light verschoven vanaf 2024/5361500000/613/2VGS010401A00000/SUB_NR.
De nominatieve toekenning gebeurt vanop de lijn ‘nog te bepalen’ op deze boekingsadressen.
De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke collegebesluiten.
De gemeenteraad keurt onderstaande wijziging aan de nominatieve verdeling voor de uitvoering van het project Peeroutreach Sint-Jansplein en Schijnpoort goed:
Op 27 november 2023 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Met ditzelfde besluit keurde de gemeenteraad ook de lijst van werkings- en investeringssubsidies, zoals opgenomen bij de aanpassing van het meerjarenplan, goed. Met dit besluit wordt de nominatieve toekenning, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 november 2023 aangepast in functie van nieuwe noden.
Voor de uitvoering van het project Zorghostel 2 in 2024 en Zorghostel 1 en Zorghostel 2 samen in 2025 is een financiële ondersteuning wenselijk aan CAW Antwerpen vzw, Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0455.608.604.
Voor de uitvoering van het project Zorghostel 1 en 2, en de nachtopvang De Biekorf vanaf 1 juli 2024 tot en met 31 december 2025 is tevens een financiële ondersteuning wenselijk aan Zorgbedrijf Antwerpen, Ballaarstraat 35, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0809.699.184.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve toelagen.
Onderstaande ondersteuning wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad:
Jaar | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Subsidie | Ontvanger | Budget |
2024 | 5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496800 | Zorghostel 2 | SUB_NR | CAW Antwerpen vzw Lange Lozanastraat 200 2018 Antwerpen ON 0455.608.604 | 681.022,84 EUR |
| 2024 | 5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496450 | Zorghostel 1 + 2, nachtopvang De Biekorf | SUB_NR | Zorgbedrijf Antwerpen Ballaarstraat 35 2018 Antwerpen ON 0809.699.184 | 154.032,00 EUR |
| 2025 | 5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496800 | Zorghostel 2 | SUB_NR | CAW Antwerpen vzw Lange Lozanastraat 200 2018 Antwerpen ON 0455.608.604 | 733.308,30
EUR |
| 2025 | 5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496450 | Zorghostel 1 + 2, nachtopvang De Biekorf | SUB_NR | Zorgbedrijf Antwerpen Ballaarstraat 35 2018 Antwerpen ON 0809.699.184 | 311.087,33
EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging :
| Budgetperiode | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder project |
| 2024 | 5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496800 | CAW Antwerpen vzw Lange Lozanastraat 200 2018 Antwerpen ON 0455.608.604 | 6.811.644,89 EUR | 681.022,84 EUR | 7.492.667,73 EUR | Zorghostel 2 |
| 2024 | 5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 681.022,84 EUR | - 681.022,84 EUR | 0,00 EUR | Zorghostel 2 |
| 2024 | 5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496450 | Zorgbedrijf Antwerpen Ballaarstraat 35 2018 Antwerpen ON 0809.699.184 | 270.181,00 EUR | 154.032,00 EUR | 424.213,00 EUR | Zorghostel 1 + 2, nachtopvang De Biekorf + nachtopvang dak- en thuislozen |
| 2024 | 5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496450 | Nog te bepalen | 187.517,22 EUR | - 154.032,00 EUR | 33.485,22 EUR | Zorghostel 1 + 2, nachtopvang De Biekorf + nachtopvang dak- en thuislozen |
| 2025 | 5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496800 | CAW Antwerpen vzw Lange Lozanastraat 200 2018 Antwerpen ON 0455.608.604 | 6.918.969,86 EUR | 733.308,30 EUR | 7.652.278,16 EUR | Zorghostel 2 |
| 2025 | 5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 773.105,25 EUR | - 733.308,30 EUR | 39.796,95 EUR | Zorghostel 2 |
| 2025 | 5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496450 | Zorgbedrijf Antwerpen Ballaarstraat 35 2018 Antwerpen ON 0809.699.184 | 240.362,00 EUR | 311.087,33 EUR | 551.449,33 EUR | Zorghostel 1 + 2, nachtopvang De Biekorf + nachtopvang dak- en thuislozen |
| 2025 | 5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496450 | Nog te bepalen | 378.715,16 EUR | - 311.087,33 EUR | 67.627,83 EUR | Zorghostel 1 + 2, nachtopvang De Biekorf + nachtopvang dak- en thuislozen |
In 2024 wordt de Zorghostel 1 uitgebaat door CAW Antwerpen vzw via een lopende afsprakennota. De site wordt vanaf 1 juli 2024 uitgebreid met Zorghostel 2. Beide sites zullen vanaf 1 juli 2024 tot en met 31 december 2025 worden uitgebaat door CAW Antwerpen vzw. De ondersteuning voor 2025 voor Zorghostel 1 werd reeds nominatief gemaakt met AMJP7.
Het huurdersonderhoud van Zorghostel 1 + 2 zal vanaf 1 juli 2024 tot en met 31 december 2025 worden opgenomen door het Zorgbedrijf. Omwille van de ligging van de site wordt het huurdersonderhoud van De Biekorf hierin mee opgenomen, waartoe er een verschuiving van budget wordt voorzien vanaf 1 juli 2024 tot en met 31 december 2025 van de huidige afsprakennota met CAW Antwerpen vzw voor de nachtopvang.
Het college zal de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke collegebesluiten.
De gemeenteraad keurt goed om volgende ondersteuning nominatief toe te kennen aan CAW Antwerpen vzw, Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0455.608.604
De gemeenteraad keurt goed om volgende ondersteuning nominatief toe te kennen aan Zorgbedrijf Antwerpen, Ballaarstraat 35, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0809.699.184, voor de uitvoering van het project huurdersonderhoud ZH 1 & 2 + BK.
De Nieuwe Gemeentewet geeft steden en gemeenten de bevoegdheid om op te treden in het kader van openbare overlast. De gemeenteraad kan een politiereglement opmaken. Overtredingen kunnen gesanctioneerd worden met gemeentelijke administratieve sancties, op basis van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Bij de provincie Antwerpen werden bijzondere veldwachters aangesteld om toezicht te houden op de provinciale parken en domeinen namelijk het Hof van Leysen en Rivierenhof.
De bijzondere veldwachter is een officier van gerechtelijke politie met beperkte bevoegdheid. De beperking heeft betrekking op twee elementen:
De bevoegdheden van de bijzondere veldwachter zijn voornamelijk geregeld via:
De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voorziet dat een bijzondere veldwachter ook bevoegd is om administratieve gemeentelijke sancties uit te schrijven als hij is aangesteld door de gemeenteraad van het lokaal bestuur.
De gemeenteraad stelde reeds provinciale vaststellers aan die in aanmerking komen als vaststeller gemeentelijke administratieve sancties met het oog op de sanctionering via een gemeentelijke administratieve sanctie, van overtredingen op bepalingen van de gemeentelijke reglementering die binnen hun welomschreven bevoegdheid te situeren zijn.
Op 17 mei 2005 (jaarnummer 1231) keurde de gemeenteraad het algemeen reglement op de administratieve sancties goed. Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (Belgisch Staatsblad 1 juli 2013).
Omzendbrief van 22 juli 2014 waarbij uitleg verschaft wordt bij de nieuwe regelgeving aangaande de gemeentelijke administratieve sancties.
Koninklijk besluit van 10 september 2017 tot regeling van het statuut van de bijzondere veldwachters.
Ministerieel besluit op 10 Juli 2019 tot uitvoering van het Koninklijk Besluit van 10 september 2017 tot regeling van het statuut van de bijzondere veldwachters.
Artikel 20 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (Belgische Staatsblad 1 juli 2013) en punt 15 van de omzendbrief van 22 juli 2014 waarbij uitleg verschaft wordt bij de nieuwe regelgeving aangaande de gemeentelijke administratieve sancties stelt dat de inbreuken die het voorwerp van administratieve sancties kunnen uitmaken, kunnen worden vastgesteld door een politieambtenaar, een agent van politie of een bijzondere veldwachter in het kader van zijn bevoegdheden. In dit laatste geval gaat het dan wel om de veldwachters aangesteld door publiekrechtelijke rechtspersonen en hun bevoegdheid is in ieder geval beperkt tot het grondgebied waarvoor zij beëdigd zijn op verzoek van de gemeente of de openbare instelling.
De provincie Antwerpen wordt aangesteld als provinciale vaststeller, waarbij de bijzondere veldwachters aangeduid door de leidende ambtenaar van deze entiteit, een vaststellingsbevoegdheid krijgen voor overtredingen op het politiereglement van de stad Antwerpen, bestrafbaar met een gemeentelijke administratieve sanctie. Deze bevoegdheid is geldig in de domeinen die publiek toegankelijk en in eigendom zijn van de provincie Antwerpen met uitbreiding van de aanpalende straten.
De gemeenteraad stelt provincie Antwerpen aan als provinciale vaststeller, waarbij de bijzondere veldwachters aangeduid door de leidende ambtenaar van deze entiteit, een vaststellingsbevoegdheid krijgen voor overtredingen op het politiereglement van de stad Antwerpen, bestrafbaar met een gemeentelijke administratieve sanctie. Deze bevoegdheid is geldig in de domeinen die publiek toegankelijk en in eigendom zijn van de provincie Antwerpen met uitbreiding van de aanpalende straten.
De Nieuwe Gemeentewet geeft steden en gemeenten de bevoegdheid om op te treden in het kader van openbare overlast. De gemeenteraad kan een politiereglement opmaken. Overtredingen kunnen gesanctioneerd worden met gemeentelijke administratieve sancties, op basis van de desbetreffende wet van 24 juni 2013.
Het artikel 21 §1, 2° van die wet geeft de mogelijkheid aan de gewestelijke personeelsleden om de GAS-bevoegdheid uit te oefenen.
In samenspraak met de lokale besturen wil de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) inzetten op de handhaving tegen zwerfvuil via de GAS-reglementering. De OVAM stelt een aantal handhavers ter beschikking die zich bezighouden met het controleren op zwerfvuil.
Op 17 december 2021 (jaarnummer 10241) keurde het college de principebeslissing goed met betrekking tot het inzetten van gewestelijke GAS-ambtenaren.
Deze dienen eerst aangesteld te worden als vaststeller gemeentelijke administratieve sancties met het oog op de sanctionering, via een
gemeentelijke administratieve sanctie, van overtredingen op de bepalingen van de gemeentelijke
reglementering die binnen hun welomschreven bevoegdheid te situeren zijn; deze
gewestelijke vaststellers mogen enkel binnen de omschreven bevoegdheid optreden. De OVAM wordt nu aangesteld als gewestelijk vaststeller, waarbij de personeelsleden aangeduid door de leidende ambtenaar van deze entiteit, een vaststellingsbevoegdheid krijgen voor de gemeentelijke administratieve sancties van stad Antwerpen voor de vaststelling van overtredingen op de volgende artikelen inzake zwerfvuil van de code van politiereglementen van de stad Antwerpen: artikel 4 §1 tot §4, artikel 92bis en artikel 508.
Deze personeelsleden moeten voldoen aan de vereisten zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 21 december 2013 (tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie). Dit zijn enerzijds aanwervings- of aanstellingsvoorwaarden en anderzijds het slagen voor een verplichte opleiding.
Koninklijk besluit van 21 december 2013 op de GAS-vaststellers.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (Belgisch Staatsblad 1 juli 2013).
Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) (Vlarema 8): Afdeling 4.6. Verbod op sluikstorten en zwerfvuil - Art. 4.6.1. Het is verboden om te sluikstorten. - Art. 4.6.2. Het is verboden om zwerfvuil te creëren.
Artikel 21 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (Belgisch Staatsblad 1 juli 2013) stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de aanstelling van gemeentelijke ambtenaren, bevoegd om vaststellingen te doen in het kader van gemeentelijke administratieve sancties, verder 'GAS-vaststellers' genaamd.
Artikel 21 §2 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (Belgisch Staatsblad 1 juli 2013) "de provinciale of gewestelijke ambtenaren, de personeelsleden van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en autonome gemeentebedrijven die hiertoe binnen het raam van hun bevoegdheden door de gemeenteraad worden aangewezen".
De OVAM wordt nu aangesteld als gewestelijk vaststeller, waarbij de personeelsleden aangeduid door de leidende ambtenaar van deze entiteit, een vaststellingsbevoegdheid krijgen voor de gemeentelijke administratieve sancties van stad Antwerpen voor de vaststelling van overtredingen op de volgende artikelen inzake zwerfvuil van de code van politiereglementen van de stad Antwerpen:
De gemeenteraad keurt goed dat de OVAM wordt aangesteld als gewestelijk vaststeller, waarbij de personeelsleden aangeduid door de leidende ambtenaar van deze entiteit, een vaststellingsbevoegdheid krijgen voor de gemeentelijke administratieve sancties van stad Antwerpen voor de vaststelling van overtredingen op de volgende artikelen inzake zwerfvuil van de code van politiereglementen van de stad Antwerpen: artikel 4 §1 tot §4, artikel 92bis en artikel 508.
De Groen-fractie vroeg na de behandeling van dit agendapunt per e-mail om het stemgedrag te wijzigen van ‘JA’ naar ‘ONTHOUDING’.
De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 (jaarnummer 738) de beheersovereenkomst tussen de stad en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed.
De raad van bestuur van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG stelde in de zitting van 28 mei 2024 (jaarnummer 18) de jaarrekening en het jaarverslag 2023 vast.
Er worden een jaarrekening volgens het Wetboek Vennootschappen van 23 maart 2019 (NBB jaarrekening) en een jaarrekening volgens het Decreet lokaal bestuur (BBC jaarrekening) voorgelegd.
BBC jaarrekening
Artikel 243 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017:
NBB jaarrekening
Het wetboek van vennootschappen van 23 maart 2019:
De statutaire jaarrekening 2023
De totale activa en passiva van de statutaire jaarrekening 2023 bedraagt 123.833.817 euro. De bedrijfsopbrengsten van het jaar 2023 bedragen 38.338.655 euro en de bedrijfskosten bedragen 33.813.272 euro.
De winst van het boekjaar 2023 bedraagt 3.006.863 euro, na verrekening van alle financiële kosten en belastingen.
De NBB jaarrekening 2023 en het verslag van de commissaris-revisor worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Aan de gemeenteraad wordt tevens kwijting gevraagd voor de bestuurders en de commissaris-revisor zoals bepaald in het Wetboek van vennootschappen van 23 maart 2019.
De BBC jaarrekening 2023
Het budgettair resultaat van het boekjaar 2023 in de BBC jaarrekening bedraagt 6.372.179 euro. Dit brengt het gecumuleerd budgettair resultaat van AG MPA op het einde van het boekjaar 2023 op 39.177.047 euro. De autofinancieringsmarge eind 2023 bedraagt 5.252.134 euro.
De BBC jaarrekening 2023 wordt ter advies voorgelegd, waarna de goedkeuring aan de gouverneur als toezichthoudende overheid gevraagd zal worden.
Activiteitenverslag 2023
Aanvullend op de financiële jaarrapporten werd een activiteitenverslag 2023 van AG MPA opgemaakt. Deze is in bijlage opgenomen.
De besteding van de stedelijke restmiddelen van het boekjaar 2023 werd in een apart besluit voorgelegd aan het college van 7 juni 2024 waarbij voorzien werd in de betaling van een dividend aan de stad over het boekjaar 2023 van 1.428.259,99 euro.
Hebben zich onthouden: Groen.
De gemeenteraad keurt de statutaire jaarrekening 2023 van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG overeenkomstig het wetboek vennootschappen goed.
De gemeenteraad adviseert de toezichthoudende overheid om de BBC jaarrekening 2023 van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG overeenkomstig het Decreet lokaal bestuur goed te keuren.
De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2023 van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de goedgekeurde NBB jaarrekening 2023.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de BBC jaarrekening 2023, onder voorbehoud van goedkeuring van de BBC jaarrekening 2023 door de hogere overheid.
Op 28 november 2022 (jaarnummer 664) keurde de gemeenteraad het belastingreglement op de woningen zonder inschrijving voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed
Op 27 november 2023 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad de zevende aanpassing aan het meerjarenplan 2020-2025 goed.
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen ter beslissing worden voorgelegd aan het college.
Het bedrag van de ondersteuning wordt jaarlijks berekend op basis van de meer inkomsten door de verhoging van de belasting op de overnachtingen in toeristische logies ingevolge het gemeenteraadsbesluit van 24 november 2020 (jaarnummer 653) aangaande het belastingreglement op de overnachtingen in toeristische logies voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 en dit specifiek voor het totaal aantal overnachtingen waarvoor belastingen werden geïnd in het voorgaande kalenderjaar.
De middelen voor de nominatieve toewijzing van het saldo ondersteuning voor 2024 aan Antwerp en Partners Convention Bureau vzw, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0670.800.431 ten bedrage van 527.946,75 EUR zijn voorzien op 5318000000 / 6496800 / 2LWS010103A00000 / 2400.
De vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning zullen ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van het saldo ondersteuning op exploitatiekrediet van 527.946,75 EUR in 2024 aan Antwerp en Partners Convention Bureau vzw, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0670.800.431 goed.
In het kader van de zesde staatshervorming werd het PWA (plaatselijk werkgelegenheidsagentschap) overgedragen aan de gewesten. Binnen dit stelsel werden werkzoekenden ingeschakeld om activiteiten uit te oefenen die niet of moeilijk in het gewone arbeidscircuit kunnen worden uitgevoerd.
In Vlaanderen is het PWA-stelsel hervormd naar Wijk-Werken. Op 7 juli 2017 vond de definitieve goedkeuring plaats van het decreet Wijk-Werken. De vzw Wijk-Werken Antwerpen werd in 2017 een extern verzelfstandigd agentschap (EVA) in privaatrechtelijke vorm van de stad Antwerpen. In 2021 werd de EVA vzw opgeheven in Antwerpen waardoor VDAB dit nu opneemt. Het blijft echter de gemeente die kan beslissen over eventueel afwijkende activiteiten.
Wijk-Werken is een activeringsmaatregel die zich richt op uitkeringsgerechtigden en leefloners die nood hebben aan een zeer geleidelijke opstap in hun traject naar werk. Zij kunnen nog niet halftijds aan de slag in een job of werkplekleren, maar zijn wel in staat om zelfstandig een aantal taken uit te voeren op een reële werkvloer met de nodige omkadering.
Wijk-Werken is in eerste instantie gericht op competentiebehoud en indien mogelijk ook competentie-ontwikkeling. De focus ligt op generieke competenties, soft skills of arbeidsattitudes genoemd. Zowel de stad Antwerpen (leefloners) als VDAB (uitkeringsgerechtigden) kunnen toeleiden naar Wijk-Werken.
Artikel 27 van het Vlaams Decreet Wijk-Werken van 19 juli 2017 stelt dat de raad van bestuur van de VDAB de lijst van activiteiten die verricht mogen worden in Vlaanderen in het kader van Wijk-Werken bepaald. Gemeenten kunnen, voor hun grondgebied, de lijst van activiteiten verder uitbreiden of beperken zonder dat er verdringing van reguliere arbeid is, noch in het normale economische circuit, noch in de sociale economie.
De raad van bestuur van de VDAB bepaalt de lijst van activiteiten die verricht mogen worden in Vlaanderen in het kader van Wijk-Werken. Gemeenten kunnen, voor hun grondgebied, de lijst van activiteiten verder uitbreiden of beperken. Hierbij mag er geen verdringing van reguliere arbeid zijn, noch in het normale economische circuit, noch in de sociale economie.
De Vlaams erkende specifieke activiteiten passen allen onder volgende hoofdactiviteiten:
Deze worden gespecificeerd per type gebruiker:
De stad Antwerpen wil bijkomende activiteiten mogelijk maken voor vzw's in het Antwerps grondgebied die ondersteuning bieden in scholen. Voor volgende activiteiten wordt daarom een aanvraag tot afwijking van de activiteitenlijst Wijk-Werken aangevraagd bij VDAB:
De gemeenteraad keurt goed om volgende afwijkingen op de Vlaamse activiteitenlijst Wijk-Werken voor vzw's op scholen binnen het Antwerpse grondgebied aan te vragen:
Op 20 december 2021 (jaarnummer 765) keurde de gemeenteraad een driejarige samenwerkingsovereenkomst met de Antwerp Management School (AMS) goed, ingaand op 1 januari 2022 en eindigend op 31 december 2024.
De samenwerkingsovereenkomst bestaat uit drie luiken:
Voorliggend addendum betreft:
1. Verlenging van de samenwerkingsovereenkomst
In toepassing van artikel 4, laatste lid in de samenwerkingsovereenkomst wordt de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst met één jaar verlengd, van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025.
2. Financiële bijdrage
In afwijking van artikel 2,1 in de samenwerkingsovereenkomst is de financiële bijdrage van de stad voor 2025 195.000 € (exclusief BTW). Een niet aangewend bedrag van € 21.000 (exclusief BTW)
van 2024 zal in 2025 worden gebruikt. De samenstelling van de bedragen is als volgt:
Rapportering periode 2022-2024
In de periode 2022-2024 volgden ruim 250 medewerkers een opleiding of workshop via de samenwerking met de Antwerp Management School.
Binnen het luik 'onderzoek' van de samenwerkingsovereenkomst werd ingezet op het uitbouwen van een monitoringskader voor het partnerschap Jobs in de Grote Verbinding (2022-2023). Hierbij werd procesbegeleiding vanuit AMS (Bart Cambré) voorzien via de samenwerkingsovereenkomst voor:
Het luik 'Samen Antwerpen positioneren voor (internationaal) talent' valt onder regie van Ondernemen en Stadsmarketing en bestaat uit vier thema's:
Bij aanvang van de overeenkomst (1 januari 2025) wordt een factuur uitgestuurd naar stad Antwerpen ter betaling van 235.950 euro incl. BTW. De betalingstermijn bedraagt 30 kalenderdagen na ontvangst van een correcte factuur.
De gemeenteraad keurt het addendum op de samenwerkingsovereenkomst met Antwerp Management School voor de periode van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025 goed.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Antwerp Management School Boogkeers 5 2000 Antwerpen OND 0899.382.713 Rekeningnummer: BE13 7350 1998 7139 | 235.950,00 EUR (inclusief BTW) | budgetplaats: 5201200000 budgetpositie: 61418 functiegebied: 2SBS080504A00000 subsidie: SUB_NR begrotingsprogramma: 2SA080112 budgetperiode: 2500 | 4005617831 |
De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 de gewone en buitengewone politiebegroting van 2024 goed (jaarnummer 727).
Wet tot de organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998: artikels 71 tot en met 76 over begroting en begrotingswijziging.
Koninklijk Besluit houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie van 5 september 2001: artikels 5 tot en met 15 over begroting en begrotingswijziging.
Op grond van artikel 39 van het Koninklijk Besluit van 7 december 1998 houdende de geïntegreerde politie, wordt in de ééngemeentezones, de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de gemeenteraad, overeenkomstig de door de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit, vastgestelde minimale begrotingsnormen.
De begroting van de politiezone komt ten laste van de gemeente van de zone en van de federale staat.
Op basis van ministeriële omzendbrief PLP 63 van 9 november 2023 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2024 ten behoeve van de politiezone enerzijds en van de beschikbare kredieten anderzijds, werd een ontwerp begrotingswijziging 2024 opgemaakt.
De begrotingswijziging nummer 1 van de politiebegroting 2024 leidt tot een sluitend financieel meerjarenplan, zoals vooropgesteld door de Vlaamse minister bevoegd voor Binnenlands Bestuur.
Vorige dienstjaren: op de buitengewone begroting blijven de uitgaven en ontvangsten ongewijzigd op 0,00 EUR. Op de gewone begroting stijgen de uitgaven van 4.950.225,82 EUR naar 5.665.937,92 EUR. De ontvangsten stijgen van 649.492,30 EUR naar 1.782.338,83 EUR.
Eigen dienstjaar: op de buitengewone begroting stijgen de uitgaven van 24.863.643,70 EUR naar 33.423.757,81 EUR. De ontvangsten stijgen van 13.247.126,20 EUR naar 13.654.059,36 EUR. Op de gewone begroting stijgen de uitgaven van 364.884.242,79 EUR naar 379.093.839,57 EUR. De ontvangsten stijgen van 357.834.109,69 EUR naar 364.816.609,59 EUR.
Overboekingen: op de buitengewone begroting stijgt het saldo van de overboekingen van 11.616.517,50 EUR naar 16.761.389,75 EUR. Op de gewone begroting daalt het saldo van de overboekingen van 6.291.564,62 EUR naar 930.884,07 EUR.
Opname van de rekening 2023: het geraamd resultaat van de rekening 2023 van de buitengewone begroting wordt ingeschreven voor 3.008.308,70 EUR. Het geraamd resultaat van de rekening 2023 van de gewone begroting wordt ingeschreven voor 17.229.945,00 EUR.
De gemeenteraad keurt het resultaat van de politiebegroting 2024, na begrotingswijziging nummer 1 (buitengewone en gewone begroting) goed.
| BUITENGEWONE BEGROTING 2024 NA WIJZIGING NUMMER 1 | |||
Begroting 2024 (in EUR) | Wijzigingen (in EUR) | Begroting 2024 na wijziging 1 (in EUR) | |
| Vorige dienstjaren | |||
| Ontvangsten | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Uitgaven | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Resultaat vorige dienstjaren | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Eigen dienstjaar | |||
| Ontvangsten | |||
| Investeringen | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Overdrachten | 13.247.126,20 | 406.933,16 | 13.654.059,36 |
| Schuld | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Totaal ontvangsten eigen dienstjaar | 13.247.126,20 | 406.933,16 | 13.654.059,36 |
| Uitgaven | |||
| Overdrachten | 1.975.000,00 | 720.793,40 | 2.695.793,40 |
| Investeringen | 22.888.643,70 | 7.839.320,71 | 30.727.964,41 |
| Schuld | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Totaal uitgaven eigen dienstjaar | 24.863.643,70 | 8.560.114,11 | 33.423.757,81 |
| Resultaat eigen dienstjaar | -11.616.517,50 | -8.153.180,95 | -19.769.698,45 |
| Resultaat voor overboekingen | -11.616.517,50 | -8.153.180,95 | -19.769.698,45 |
| Overboekingen | |||
| Overboeking van gewone begroting (+) | 11.616.517,50 | 5.144.872,25 | 16.761.389,75 |
| Saldo overboekingen | 11.616.517,50 | 5.144.872,25 | 16.761.389,75 |
| Resultaat van het dienstjaar | 0,00 | -3.008.308,70 | -3.008.308,70 |
| Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorig dienstjaar | 0,00 | 3.008.308,70 | 3.008.308,70 |
| Algemeen begrotingsresultaat | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| GEWONE BEGROTING 2024 NA WIJZIGING NUMMER 1 | |||
Begroting 2024 (in EUR) | Wijzigingen (in EUR) | Begroting 2024 na wijziging 1 (in EUR) | |
| Vorige dienstjaren | |||
| Ontvangsten | 649.492,30 | 1.132.846,53 | 1.782.338,83 |
| Uitgaven | 4.950.225,82 | 715.712,10 | 5.665.937,92 |
| Resultaat vorige dienstjaren | -4.300.733,52 | 417.134,43 | -3.883.599,09 |
| Eigen dienstjaar | |||
| Ontvangsten | |||
| Prestaties | 8.424.380,84 | 3.928.266,00 | 12.352.646,84 |
| Overdrachten | 349.120.355,93 | 2.901.103,04 | 352.021.458,97 |
| Schuld | 289.372,92 | 153.130,86 | 442.503,78 |
| Totaal ontvangsten eigen dienstjaar | 357.834.109,69 | 6.982.499,90 | 364.816.609,59 |
| Uitgaven | |||
| Personeel | 290.674.204,23 | 844.534,35 | 291.518.738,58 |
| Werkingskosten | 70.125.425,56 | 10.982.909,40 | 81.108.334,96 |
| Overdrachten | 3.778.013,00 | 2.382.153,03 | 6.160.166,03 |
| Schuld | 306.600,00 | 0,00 | 306.600,00 |
| Totaal uitgaven eigen dienstjaar | 364.884.242,79 | 14.209.596,78 | 379.093.839,57 |
| Resultaat eigen dienstjaar | -7.050.133,10 | -7.227.096,88 | -14.277.229,98 |
| Resultaat voor overboekingen | -11.350.866,62 | -6.809.962,45 | -18.160.829,07 |
| Overboekingen | |||
| Overboeking van gewoon reservefonds (+) | 17.908.082,12 | -215.808,30 | 17.692.273,82 |
| Overboeking naar gewoon reservefonds (-) | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Overboeking van reservefonds ICT (+) | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Overboeking naar reservefonds ICT (-) | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Overboeking van buitengewone begroting (+) | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Overboeking naar buitengewone begroting (-) | 11.616.517,50 | 5.144.872,25 | 16.761.389,75 |
| Overboeking van voorzieningen risico's en kosten (+) | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Overboeking naar voorzieningen risico's en kosten (-) | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Saldo overboekingen | 6.291.564,62 | -5.360.680,55 | 930.884,07 |
| Resultaat van het dienstjaar | -5.059.302,00 | -12.170.643,00 | -17.229.945,00 |
| Schrappingen uit Formulier T | 5.059.302,00 | -5.059.302,00 | 0,00 |
| Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorig dienstjaar | 0,00 | 17.229.945,00 | 17.229.945,00 |
| Algemeen begrotingsresultaat | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Gewoon reservefonds | 2.382.626,14 | 215.808,30 | 2.598.434,44 |
| Reservefonds ICT | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Voorzieningen voor risico's en kosten | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Algemeen resultaat | 2.382.626,14 | 215.808,30 | 2.598.434,44 |
De gemeenteraad keurt het investeringsprogramma 2024 van de politiebegroting na wijziging nummer 1 goed.
De bijzondere rekenplichtige van Politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
|---|---|---|---|
| De begrotingskredieten worden aangepast zoals vermeld in artikel 1 | NVT | NVT | NVT |
Vanuit diverse lokale omliggende korpsen wordt de vraag gesteld of zij ook beroep kunnen doen op de juridische dienstverlening van Politiezone Antwerpen.
Eveneens wordt de afdeling kwaliteitszorg meer en meer geconfronteerd met doorgedreven, gespecialiseerde materies zoals artificiële intelligentie, informatiehuishouding en -deling, gecombineerd met het strafrecht en strafprocesrecht, enzovoort. Om aan deze evoluties het hoofd te kunnen bieden, moet Politiezone Antwerpen naast de reguliere werking inzetten op doorgedreven specialisaties waarbij het schaalvoordeel dat gecreëerd wordt via de dienstverlening bijkomende mogelijkheden biedt.
De vraag van andere politiezones naar een geïntensifieerde samenwerking, zoals voorzien binnen de geïntegreerde politie, biedt Politiezone Antwerpen de mogelijkheid in te zetten op een professionele reguliere en meer gespecialiseerde dienstverlening die door de voordelen van de bestaande schaalvergroting vooral Politiezone Antwerpen ten goede komt en ook uitbreidingen qua dienstverlening mogelijk maakt.
De politiezones Brasschaat, Hekla, Schoten, Sint-Niklaas, Heist, Lier en Noord hebben hiervoor reeds een samenwerkingsovereenkomst met Politiezone Antwerpen ondertekend.
Aansluitend heeft nu ook de politiezone BoDuKaP (Bonheiden, Duffel, Sint-Katelijne-Waver en Putte) aangegeven om op dit aanbod te willen ingaan.
Artikel 3.3 van de omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 geeft politiezones de mogelijkheid om interzonale samenwerking vast te leggen in protocollen.
Artikel 3.3 van de omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 stelt dat dergelijke interzonale samenwerking wordt vastgelegd in een protocol door de respectievelijke politieraden en gemeenteraden, in geval van een eengemeentezone.
Om uitvoering te kunnen geven aan bovenvermelde nood, is het aangewezen dat een interzonale samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten met geïnteresseerde politiezones. Dit stelt hen in staat om tegen een passende vergoeding gebruik te maken van de juridische expertise van Politiezone Antwerpen.
In de interzonale samenwerkingsovereenkomst worden de afspraken vastgelegd voor de uitwerking van deze juridische dienstverlening waaronder de organisatorische en financiële modaliteiten betreffende de samenwerking. De overeenkomst dient door de respectievelijke gemeenteraad of politieraad te worden goedgekeurd.
Per deelnemende politiezone wordt per werkingsjaar een forfaitair bedrag aangerekend dat jaarlijks geëvalueerd zal worden en kan leiden tot een verhoging van de jaarlijkse bijdrage indien zou blijken dat deze bijdrage niet in verhouding staat met de geleverde prestaties.
Door de interzonale samenwerking kan Politiezone Antwerpen inzetten op de verdere uitbouw van de juridische expertise nodig om aan de toekomstige uitdagingen het hoofd te bieden. De schaalvergroting biedt bijkomend het voordeel de piekbelasting eigen aan Politiezone Antwerpen adequaat op te vangen alsook een kwaliteitsvolle dienstverlening te bieden aan de aansluitende zones.
Het is om deze redenen aangewezen een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de politiezone BoDuKaP.
Politiezone Antwerpen rekent een jaarlijkse bijdrage aan van 15.000,00 EUR (voor werkingsjaar 2025). De juridische dienstverlening wordt uitgevoerd met een maximum aan 150 uurprestaties. Deze uren zijn niet overdraagbaar naar volgend werkingsjaar.
Voor de periode van 1 juli tot 31 december 2024 wordt deze bijdrage pro rata verminderd en aangerekend aan 7.500,00 EUR (met een maximum van 75 uurprestaties).
Dienstprestaties die boven het maximum worden uitgevoerd, zijn ten laste van Politiezone BoDuKaP en worden aangerekend aan een vast uurtarief van 100,00 EUR per uur.
De jaarlijkse bijdrage en het vast uurtarief worden ieder jaar geïndexeerd overeenkomstig de bepalingen opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst en worden vervolgens gefactureerd aan de politiezone.
De gemeenteraad keurt de interzonale samenwerkingsovereenkomst met de politiezone BoDuKaP goed.
De bijzondere rekenplichtige van Politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt :
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Samenwerkingsovereenkomst inzake juridische dienstverlening Politiezone BoDuKaP, Berlaarbaan 227 2860 Sint-Katelijne-Waver, ondernemingsnummer 0267.366.048 | 7.500, 00 EUR per zone (vrij van btw) | Budgetplaats: 60030 Budgetpositie: 33000_16201_01 Functiegebied: TDLP1SVG080101 Subsidie: SUB_NR Fonds: PZA Begrotingsprogramma: NR Budgetperiode: 2400 | niet van toepassing |
De stad Antwerpen is lid van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen.
Bij gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2019 (jaarnummer 585) werd Karim Bachar aangeduid als afgevaardigde namens de stad in de algemene vergadering.
Met het bericht van 23 mei 2024 meldt vzw Integratie & Inburgering Antwerpen dat op 27 juni 2024 een schriftelijk algemene vergadering zal plaatsvinden met de volgende agendapunten:
Volgens artikel 246 van het Decreet lokaal bestuur handelen de vertegenwoordigers van de stad Antwerpen in de algemene vergadering van een EVA-vzw overeenkomstig de steminstructies van de gemeenteraad.
In de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw Integratie & Inburgering Antwerpen is overeengekomen dat in het gemeenteraadsbesluit dat wordt opgemaakt ter goedkeuring van de jaarrekening, de steminstructies dienen te worden opgenomen voor de algemene vergadering waarop de jaarrekening zal worden goedgekeurd.
Volgens artikel 246 van het Decreet lokaal bestuur handelen de vertegenwoordigers van de stad Antwerpen in de algemene vergadering van een EVA-vzw overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
Volgens de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw Integratie & Inburgering Antwerpen dient de jaarrekening ter goedkeuring aan de gemeenteraad te worden voorgelegd.
Op basis van de cijfers over het boekjaar 2023 dat afsloot met een negatief saldo van 232.234,96 euro blijken er geen stedelijke restmiddelen te zijn en zullen er bijgevolg ook geen restmiddelen worden terugbetaald aan de stad Antwerpen.
Het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de stadsafgevaardigde in de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad. Dit betekent dat de gemeenteraad kennis moet nemen van de agenda van deze algemene vergadering en aan de stadsafgevaardigde of diens plaatsvervanger, steminstructies moet geven.
De gemeenteraad neemt kennis van onderstaande agendapunten van de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen van 27 juni 2024:
De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2023 van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen goed.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen de agendapunten in artikel 1 goed te keuren.
Op 27 november 2023 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad het aangepast meerjarenplan 2020-2025 goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor:
in kader van het uitvoeren van groepstrajecten voor het project Gezin in Balans.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
Antwerpen bindt de strijd aan tegen racisme en discriminatie op grond van gender, leeftijd, levensbeschouwing of religie, seksuele voorkeur, etnisch-culturele achtergrond en ten aanzien van mensen met een beperking. Iedere burger moet volwaardig aan de samenleving kunnen participeren. Om deze doelstelling te realiseren wordt een gelijke kansen beleid gevoerd en worden projecten ondersteund die tot doel hebben om stereotype beeldvorming te doorbreken, een empowerend aanbod aan te bieden en om thema's zoals seksuele en genderdiversiteit alsook seksueel grensoverschrijdend gedrag bespreekbaar te maken.
In kader hiervan wil de stad een aanbod aan groepstrajecten laten organiseren door de Roma coaches van CAW Antwerpen vzw, G.A.M.S. vzw, Humanitarian Welfare Association vzw en Safe Space vzw in kader van het Gezin in Balans-project. Het project Gezin in Balans wordt uitgevoerd door het Steunpunt Gender en Migratie ´GemmA´ Antwerpen, met externe financiering van Gelijke Kansen Vlaanderen. Een deel van deze financiering wordt gedelegeerd aan de partners van het Steunpunt Gender en Migratie ´GemmA´ voor de uitvoering van de groepstrajecten met oog op het bevorderen van een open dialoog over gendergelijkheid en keuzevrijheid binnen gezinnen met een migratieachtergrond.
De bedrijfsdirecteur zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Budgetperiode | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Subsidie | Uitvoerder | Budget |
2024 | 5403520000
| 2HMS070401A00000
| 6496800
| Groepstrajecten Gezin in Balans | SBT11439
| CAW Antwerpen vzw - Team Roma Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen Met ondernemingsnummer 0455.608.604 | 4.480,00 EUR |
| 2024 | 5403520000 | 2HMS070401A00000
| 6496800
| Groepstrajecten Gezin in Balans | SBT11439
| G.A.M.S. vzw Gabrielle Petitstraat 6, 1080 Brussel Met ondernemingsnummer 0458.323.119 | 4.480,00 EUR |
| 2024 | 5403520000 | 2HMS070401A00000
| 6496800
| Groepstrajecten Gezin in Balans | SBT11439
| Humanitarian Welfare Association vzw Erwtebloemstraat 7, 2170 Merksem Met ondernemingsnummer 0657.978.417 | 4.480,00 EUR |
| 2024 | 5403520000 | 2HMS070401A00000
| 6496800
| Groepstrajecten Gezin in Balans | SBT11439
| Safe Space vzw Kerkstraat 159, 2060 Antwerpen Met ondernemingsnummer 0720.525.403 | 4.480,00 EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
| Budgetperiode | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw Bedrag | Toewijzing aan ontvanger - project |
| 2024 | 5403520000
| 2HMS070401A00000
| 6496800 | Nog te bepalen | 17.920,00 EUR | - 17.920,00 EUR | 0,00 EUR | |
| 2024 | 5403520000 | 2HMS070401A00000
| 6496800 | CAW Antwerpen - Roma Coaches, G.A.M.S. vzw, Humanitarian Welfare Association vzw en Safe Space vzw | 0,00 EUR | + 17.920,00 EUR | 17.920,00 EUR | CAW Antwerpen vzw - Roma Coaches vzw, G.A.M.S. vzw, Humanitarian Welfare Association vzw en Safe Space vzw (elke partner ontvangt 4.480,00 EUR) |
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 4.480,00 EUR nominatief toe te wijzen aan CAW Antwerpen vzw, Team Roma, Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0455.608.604.
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 4.480,00 EUR nominatief toe te wijzen aan G.A.M.S. vzw, Gabrielle Petitstraat 6, 1080 Brussel met ondernemingsnummer 0458.323.119.
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 4.480,00 EUR nominatief toe te wijzen aan Humanitarian Welfare Association vzw, Erwtebloemstraat 7, 2170 Merksem met ondernemingsnummer 0657.978.417.
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 4.480,00 EUR nominatief toe te wijzen aan Safe Space vzw, Kerkstraat 159, 2060 Antwerpen met ondernemingsnummer 0720.525.403.
De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) het aangepast meerjarenplan goed. Daarin werd een nominatieve ondersteuning opgenomen voor volgende organisaties:
De toegekende nominatieve ondersteuning naar beide uitvoerders moet aangepast worden.
De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) het aangepast meerjarenplan goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor volgende organisaties:
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) is van toepassing.
Volgens artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Aanpassing nominatief krediet
De stad wil de sociale cohesie in de wijken versterken via de uitbouw van een netwerk van organisaties gericht op kleinschalige ontmoeting. In het kader hiervan ondersteunt de stad verschillende projecten waaronder volgende:
Omwille van de gestegen loon- en werkingskosten wordt de financiële ondersteuning voor deze projecten als volgt verhoogt:
Nominatieve toekenning
De stad wil in elke wijk voldoende infrastructuur voor verenigingen om samen te gebruiken en te beheren en investeert hierin. Het beheer van deze infrastructuur wordt door de verenigingen zelf opgenomen, met implementering van de principes van "gedeeld gebruik". Dit versterkt enerzijds de verenigingen en hun samenwerking en anderzijds de sociale cohesie in de wijken.
In het kader hiervan wil de stad Bindus vzw ondersteunen in het efficiënter inrichten en openstellen van haar infrastructuur. Hiervoor wordt een financiële ondersteuning van 30.000,00 EUR (investering) toegekend aan de organisatie.
Eén van de doelstellingen van het stedelijk toegankelijkheidsplan is het verhogen van toegankelijkheid op vlak van gebouwen, openbaar domein, mobiliteit, vrije tijd, dienstverlening en communicatie. Eén van de subacties onder deze doelstelling is het uitwerken van een deelfietsenaanbod voor personen met beperkte mobiliteit of beperking.
In kader hiervan wil de stad een fietstaxi aanbod laten organiseren door Axi vzw. Hiervoor wordt een financiële ondersteuning van 85.000,00 EUR (50.000,00 EUR exploitatie en 35.000,00 EUR investering) toegekend aan de organisatie.
Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Daarin worden bepalingen opgenomen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Budgetperiode | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Subsidie | Uitvoerder | Budget |
2024 | 5403520000
| 2HMS060201A00000 | 6496800 | Buurtgericht en duurzaam voedselatelier | SUB_NR | De Kompaan vzw Wijnegemstraat 27 2140 Antwerpen Ondernemingsnummer: 0759.634.516 | 7.500,00 EUR |
2025 | 5403520000
| 2HMS060201A00000 | 6496800 | Buurtgericht en duurzaam voedselatelier | SUB_NR | 7.650,00 EUR | |
2024 | 5403520000 | 2HMS060201A00000 | 6496800 | Buurthuis Unik | SUB_NR | Buurthuis Unik vzw Fransenplaats 1 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer: 0755.912.288 | 5.000,00 EUR |
2025 | 5403520000 | 2HMS060201A00000 | 6496800 | Buurthuis Unik | SUB_NR | 5.100,00 EUR | |
2024 | 5403520000 | 2HMS060201A00000 | 664800 | Intelligente toegang | SUB_NR | Bindus vzw Brederodestraat 188 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer: 0451.931.908 | 30.000,00 EUR |
| 2024 | 5403520000 | 2HMS070201A00000 | 6496800 | Fietstaxi | SUB_NR | Axi vzw Pijlstraat 21 bus 402 2060 Antwerpen Ondernemingsnummer: 0448.065.368 | 50.000,00 EUR |
| 2024 | 5403520000 | 2HMS070201A00000 | 664800 | Fietstaxi | SUB_NR | Axi vzw Pijlstraat 21 bus 402 2060 Antwerpen Ondernemingsnummer: 0448.065.368 | 35.000,00 EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
Budgetperiode | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk Bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder-project |
2024 | 5403520000 | 2HMS060201A00000 | 6496800 | De Kompaan vzw Wijnegemstraat 27 2140 Antwerpen Ondernemingsnummer 0759.634.516 | 42.432,00 EUR | +7.500,00 EUR | 49.932,00 EUR | Buurtgericht en duurzaam voedselatelier De Kompaan vzw Ondernemingsnummer 0759.634.516 |
2024 | 5403520000 | 2HMS060201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 12.500,00 EUR | -7.500,00 EUR | 5.000,00 EUR | |
2025 | 5403520000 | 2HMS060201A00000 | 6496800 | De Kompaan vzw Wijnegemstraat 27 2140 Antwerpen Ondernemingsnummer 0759.634.516 | 43.280,64 EUR | +7.650,00 EUR |
50.930,64 EUR
| |
2025 | 5403520000 | 2HMS060201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 12.750,00 EUR | -7.650,00 EUR | 5.100,00 EUR | |
2024 | 5403520000 | 2HMS060201A00000 | 6496800 | Buurthuis Unik vzw Fransenplaats 1 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer 0755.912.288 | 83.232,00 EUR | +5.000,00 EUR |
88.232,00 EUR
| Buurthuis Unik Buurthuis Unik vzw Ondernemingsnummer 0755.912.288 |
2024 | 5403520000 | 2HMS060201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 12.500,00 EUR | -5.000,00 EUR | 7.500,00 EUR | |
2025 | 5403520000 | 2HMS060201A00000 | 6496800 | Buurthuis Unik vzw Fransenplaats 1 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer 0755.912.288 | 84.896,64 EUR | +5.100,00 EUR | 89.996,64 EUR | |
2025 | 5403520000 | 2HMS060201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 12.750,00 EUR | -5.100,00 EUR | 7.650,00 EUR | |
2024 | 5403520000 | 2HMS060201A00000 | 664800 | Bindus vzw Brederodestraat 188 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer 0451.931.908 | 0,00 EUR | +30.000,00 EUR | 30.000,00 EUR | Intelligente toegang Bindus vzw Ondernemingsnummer 0451.931.908 |
2024 | 5400980000 | 2HMS069801A00000 | 220 | / | 139.255,70 EUR | -30.000,00 EUR | 109.255,70 EUR | |
| 2024 | 5403520000 | 2HMS070201A00000 | 6496800 | nog te bepalen | 50.000,00 EUR | -50.000,00 EUR | 0,00 EUR | Fietstaxi Axi vzw Ondernemingsnummer 0448.065.368 |
| 2024 | 5403520000 | 2HMS070201A00000 | 6496800 | Axi vzw Pijlstraat 21 bus 402 2060 Antwerpen Ondernemingsnummer: 0448.065.368 | 0,00 EUR | +50.000,00 EUR | 50.000,00 EUR | |
| 2024 | 5403520000 | 2HMS070201A00000 | 664800 | nog te bepalen | 35.000,00 EUR | -35.000,00 EUR | 0,00 EUR | |
| 2024 | 5403520000 | 2HMS070201A00000 | 664800 | Axi vzw Pijlstraat 21 bus 402 2060 Antwerpen Ondernemingsnummer: 0448.065.368 | 0,00 EUR | +35.000,00 EUR | 35.000,00 EUR |
Onder voorbehoud van goedkeuring onderstaande ika-light op CBS 14/06/2024 voor 30.000,00 EUR
De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke besluiten van het college.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Er wordt gestemd per artikel:
De gemeenteraad keurt de wijziging van de nominatieve toekenning goed voor een bedrag van 15.150,00 EUR (2024: 7.500,00 EUR, 2025: 7.650,00 EUR) aan De Kompaan vzw, Wijnegemstraat 27, 2140 Antwerpen met ondernemingsnummer 0759.634.516 voor het project Buurtgericht en duurzaam voedselatelier.
De gemeenteraad keurt de wijziging van de nominatieve toekenning goed voor een bedrag van 10.100,00 EUR (2024: 5.000,00 EUR, 2025: 5.100,00 EUR) aan Buurthuis Unik vzw, Fransenplaats 1, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0755.912.288 voor het project "Buurthuis Unik".
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 30.000,00 EUR nominatief toe te wijzen aan Bindus vzw, Brederodestraat 188, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0451.931.908.
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 85.000,00 EUR nominatief toe te wijzen aan Axi vzw, Pijlstraat 21 bus 402, 2060 Antwerpen met ondernemingsnummer 0448.065.368.
De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 jaarnummer (712) het aangepast meerjarenplan goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor de vzw Huisartsenkring Noord Antwerpen, afgekort HANA vzw in de Lange Bremstraat 70, 2170 Merksem met ondernemingsnummer 0425.421.313.
De aanleiding van de ondersteuning is gericht op het instapklaar inrichten van een omvangrijke huisartsenpraktijk ('Praktijk aan de Stroom') voor inwoners zonder vaste huisarts binnen bepaalde postcodes van de stad, voortbouwend op de opgedane ervaringen en manier van werken van het zorgpunt voor Oekraïens ontheemden. Deze praktijk zal gevestigd zijn in de zorgboulevard van het ZNA Cadix ziekenhuis.
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
Voor de inrichting van deze huisartsenpraktijk wordt het bedrag van 182.000,00 EUR nominatief toegekend aan de vzw HANA, te Merksem. Hiermee zal deels tegemoetgekomen worden binnen een breed samenwerkingsverband aan het huisartsentekort binnen de stad Antwerpen.
Het college van burgemeester en schepenen zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
De ondersteuning van 182.000,00 EUR wordt nominatief toegekend via onderstaande verschuivingen:
| Jaar | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Ontvanger | Budget |
| 2024 | 5402500000 | 2HMS090109A00000 | 664800 | Inrichten huisartsenpraktijk in ZNA Cadix
| HANA vzw | 182.000,00 EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
| Jaar | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Ontvanger - Project | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan ontvanger -project |
| 2024 | 5402500000 | 2HMS090109A00000 | 664451 | Nog te bepalen | 182.000,00 EUR | - 182.000,00 EUR | 00,00 EUR | HANA vzw - Inrichten huisartsenpraktijk in ZNA Cadix |
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 182.000,00 EUR nominatief toe te wijzen aan de vzw Huisartsenkring Noord Antwerpen (HANA vzw), Lange Bremstraat 70, 2170 Merksem met ondernemingsnummer 0425.421.313 in 2024.
De gemeenteraad keurde op 21 mei 2024 (jaarnummer 320) een nominatieve toekenning voor een bedrag van 81.678,00 EUR voor 2024 en 2025 aan Kunnig Operations vzw, voor het project 'verwerken van reststromen tot halffabricaten', goed.
De toekenning gebeurde verkeerdelijk aan Kunnig Operations vzw, Kielsbroek 2, 2020 Antwerpen, ondernemingsnummer 0404.745.465 en dient te gebeuren aan Kunnig vzw, Blancefloerlaan 179 bus G, 2050 Antwerpen LO, ondernemingsnummer 0627.884.760.
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
De toekenning van 81.678,00 EUR voor het project 'het verwerken van reststromen tot half-fabricaten', gebeurde verkeerdelijk aan Kunnig Operations vzw, Kielsbroek 2, 2020 Antwerpen, ondernemingsnummer 0404.745.465 en dient te gebeuren aan Kunnig vzw, Blancefloerlaan 179 bus G, 2050 Antwerpen LO, ondernemingsnummer 0627.884.760
Budgetperiode | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Subsidie | Uitvoerder | Budget |
2024 | 5402505000 | 2HMS050101A00000 | 6496800 | Van voedselhulp naar voedselhub voor regio Antwerpen | SBT11313 | Kunnig vzw | 40.839,00 EUR |
2025 | 5402505000 | 2HMS050101A00000 | 6496800 | Van voedselhulp naar voedselhub voor regio Antwerpen | SBT11313 | Kunnig vzw
| 40.839,00 EUR |
Budgetperiode | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Subsidie | Uitvoerder | Oorspronkelijk Bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag |
2024 | 5402505000 | 2HMS050101A00000 | 6496800 | Van voedselhulp naar voedselhub voor regio Antwerpen | SBT11313 | Kunnig vzw | 0,00 EUR | +40.839,00 EUR | 40.839,00 EUR |
| 2024 | 5402505000 | 2HMS050101A00000 | 6496800 | / | SBT11313 | Kunnig Operations vzw Kielsbroek 2 2020 Antwerpen Ondernemingsnummer 0404.745.465 | 40.839,00 EUR | -40.839,00 EUR | 0,00 EUR |
2025 | 5402505000
| 2HMS050101A00000 | 6496800 | Van voedselhulp naar voedselhub voor regio Antwerpen | SBT11313 | Kunnig vzw
| 0,00 EUR | +40.839,00 EUR | 40.839,00 EUR |
| 2025 | 5402505000 | 2HMS050101A00000 | 6496800 | / | SBT11313 | Kunnig Operations vzw Kielsbroek 2 2020 Antwerpen Ondernemingsnummer 0404.745.465 | 40.839,00 EUR | -40.839,00 EUR | 0,00 EUR |
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
Stemden nee: Vlaams Belang.
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van:
Het college keurde op 18 december 2020 (jaarnummer 10618) de intentieverklaring goed voor partnerschap in het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen, naar aanleiding van de gebiedsdekkende uitrol over de vier eerstelijnszones Antwerpen-Centrum, -Oost, -Noord en -Zuid.
De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) het aangepast meerjarenplan 2020-2025 goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor de realisatie van projecten in het kader van het samenwerkingsverband 1 gezin 1 plan Groot-Antwerpen, aan Wingerdbloei vzw, Waterbaan 153, 2100 Deurne met ondernemingsnummer 0410878241.
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2023 tot toekenning van projectmiddelen aan de samenwerkingsverbanden ‘1Gezin, 1Plan’ voor een proefproject ter versterking van de samenwerking tussen Opgroeien en gezinszorg in crisissituaties voor de periode van 15 december 2023 tot en met 31 december 2025 verleent een subsidie aan het samenwerkingsverband van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen om volgende opdrachten te kunnen verwezenlijken:
Het besluit van de Vlaamse Regering van 26 januari 2024 tot toekenning van een subsidie aan de samenwerkingsverbanden '1 Gezin, 1 Plan' voor het versterken van de samenwerking tussen welzijnspartners en onderwijsinternaten voor de periode van 01 januari 2024 tot en met 31 december 2025 verleent een subsidie aan het samenwerkingsverband van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen om volgende opdracht te verwezenlijken:
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
Het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen is een netwerkorganisatie van actoren uit diverse sectoren die zich wijkgebonden engageren om op maat van een gezin, met een hulpvraag of hulpbehoefte, snel gepaste hulpbronnen inzetten om zo de ontwikkelingskansen van kinderen en jongeren te vergroten en bestaat uit 19 partnerorganisaties.
De stuurgroep van het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen, om deze opdracht voor het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen te laten vervullen door Wingerdbloei vzw (voor (1) het kasbeheer van de opdracht: het versterken van de samenwerking tussen welzijnspartners en onderwijsinternaten en (2) het uitvoeren van de opdracht: het specifiek inzetten op de versterking van de samenwerking in de driehoek 'lokale teams Kind en Gezin - '1 Gezin 1 Plan' - gezinszorg).
Het project wordt gefinancierd met Vlaamse projectmiddelen. Deze middelen worden aan de stad Antwerpen gestort, gezien de stad Antwerpen optreedt als kernpartner en coördinator van het samenwerkingsverband 1 gezin 1 plan Groot-Antwerpen.
Dit project loopt van 1 december 2023 tot en met 31 december 2025. De nominatieve toekenning voor 2025 zal gebeuren bij aanpassing van het meerjarenplan.
Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
De projectmiddelen komen van de Vlaamse overheid. Deze middelen werden versneld ingeschreven en goedgekeurd op het college van 26 april 2024 (jaarnummer 03608 ).
Er werden subsidiefiches aangemaakt: SBT11223 en SBT11457.
De middelen worden toegewezen als volgt:
| Budgetplaats | Budgetpositie | Functiegebied | Ontvanger - Project | Bedrag | Jaar |
5402505000 | 6496800 | 2HMS040201A00000 | Wingerdbloei vzw - kasbeheer versterking onderwijsinternaten | 103.769,00 EUR | 2024 |
| 5402505000 | 6496800 | 2HMS040201A00000 | Wingerdbloei vzw - versterking samenwerking 'lokale teams Kind en Gezin - 1 Gezin 1 Plan - gezinszorg | 49.222,00 EUR | 2024 |
De gemeenteraad beslist om een ondersteuning van 49.222,00 EUR nominatief toe te wijzen aan Wingerdbloei vzw, Waterbaan 153, 2100 Deurne met ondernemingsnummer 0410878241 voor het specifiek inzetten op de versterking van de samenwerking in de driehoek 'lokale teams Kind en Gezin - 1 Gezin 1 Plan - Gezinszorg in 2024.
De gemeenteraad beslist om een ondersteuning van 103.769,00 EUR nominatief toe te wijzen aan Wingerdbloei vzw, Waterbaan 153, 2100 Deurne met ondernemingsnummer 0410878241 voor het kasbeheer van de opdracht: het versterken van de samenwerking tussen welzijnspartners en onderwijsinternaten in 2024.
De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) het aangepast meerjarenplan goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor Laika vzw, Albrecht Rodenbachstraat 21, 2140 Borgerhout met ondernemingsnummer 0448.085.659.
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
Blok-Bloc, een project van Laika vzw, organiseert gedurende drie dagen het deelproject 'De langste tafel' waarbij vrijwilligers en bewonersverenigingen met voedseloverschotten aan de slag gaan om een warme maaltijd te bereiden voor de diverse buurt. Om dit te kunnen realiseren, wil stad Antwerpen dit initiatief ondersteunen.
Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
| Budgetperiode | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Subsidie | Uitvoerder | Budget |
| 2024 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Blok-Bloc | SUB_NR | Laika vzw Albert Rodenbachstraat 21 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer 0448.085.659 | 5.000,00 EUR |
| 2025 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Blok-Bloc | SUB_NR | Laika vzw Albert Rodenbachstraat 21 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer 0448.085.659 | 20.000,00 EUR |
| 2025 | 5116515000 | 2BRS010402A00000 | 6496800 | Blok-Bloc | SUB_NR | Laika vzw Albert Rodenbachstraat 21 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer 0448.085.659 | 15.000,00 EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
| Budgetperiode | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder project |
| 2024 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Laika vzw Albert Rodenbachstraat 21 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer 0448.085.659 | 0,00 EUR | +5.000,00 EUR | 5.000,00 EUR | BLok-BLoc Laika vzw Albert Rodenbachstraat 21 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer 0448.085.659 |
| 2024 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 5.000 EUR | -5.000,00 EUR | 0,00 EUR | BLok-BLoc Laika vzw Albert Rodenbachstraat 21 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer 0448.085.659 |
| 2025 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Laika vzw Albert Rodenbachstraat 21 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer 0448.085.659 | 0,00 EUR | +20.000,00 EUR | 20.000,00 EUR | BLok-BLoc Laika vzw Albert Rodenbachstraat 21 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer 0448.085.659 |
| 2025 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 20.000,00 EUR | -20.000,00 EUR | 0,00 EUR | BLok-BLoc Laika vzw Albert Rodenbachstraat 21 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer 0448.085.659 |
| 2025 | 5116515000 | 2BRS010402A00000 | 6496800 | Laika vzw Albert Rodenbachstraat 21 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer 0448.085.659 | 0,00 EUR | +15.000,00 EUR | 15.000,00 EUR | BLok-BLoc Laika vzw Albert Rodenbachstraat 21 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer 0448.085.659 |
| 2025 | 5116515000 | 2BRS010402A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 50.000,00 EUR | -15.000,00 EUR | 35.000,00 EUR | BLok-BLoc Laika vzw Albert Rodenbachstraat 21 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer 0448.085.659 |
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 40.000,00 EUR (2024: 5.000,00 EUR; 2025: 35.000,00 EUR) nominatief toe te wijzen aan Laika vzw, Albert Rodenbachstraat 21, 2140 Borgerhout, ondernemingsnummer 0448.085.659 voor het project Blok-Bloc.
Op 27 november 2023 keurde de gemeenteraad de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Op 26 februari 2024 keurde de gemeenteraad de wijziging van de nominatieve toekenning voor Andante vzw en Vagga vzw goed (jaarnummer 89). Hierin werd een nominatieve ondersteuning toegekend aan:
De toegekende nominatieve ondersteuningen moeten aangepast worden in het kader van een nieuw project binnen het samenwerkingsverband van 1 gezin 1 plan dat als doel heeft het aanmeldteam te versterken om gerichter te kunnen werken naar kwetsbare kinderen en jongeren.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) is van toepassing.
Volgens artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De stad wil werk maken van een geïntegreerde ketenaanpak in de ondersteuning van gezinnen, jongeren en kinderen. Het samenwerkingsverband 1 gezin, 1 plan Groot Antwerpen (1G1P GA), waarvan de stad Antwerpen de coördinatierol opneemt, zet hier sterk op in.
1 gezin 1 plan heeft vanuit Vlaanderen de opdracht om samen te werken met o.m. de Overkophuizen om kwetsbare kinderen en jongeren beter te bereiken. Door het aanmeldteam van 1 gezin 1 plan te versterken kan 1G1P gerichter inzetten naar kinderen en jongeren, vindplaatsgericht werken naar de Overkophuizen te Antwerpen, maar ook ruimer naar jeugdwerkingen in Antwerpen die werken met kwetsbare kinderen en jongeren.
1 VTE zal bijkomend ingezet worden in het aanmeldteam van 1G1P GA vanuit Andante vzw en Vagga vzw, beide zijn reeds partner in het samenwerkingsverband van 1G1P GA in de wijkteams. Door deze wijziging kunnen zij nu ook vanuit het aanmeldteam inzetten op mentaal welzijn bij kinderen en jongeren door vindplaatsgericht te werken naar kwetsbare kinderen en jongeren, samenwerkingen uitbouwen met Overkophuizen en jeugdwerkingen en expertise over mentaal welzijn binnen te brengen in het aanmeldteam van 1G1P GA.
Het project waarbij Vagga vzw en Andante vzw aanbod rond mentaal welzijn naar de jeugdhuizen brengen, wordt niet uitgebreid zoals gepland in 2024 - er was bijkomend 0.6 VTE voorzien -, maar vindt door deze wijziging een vervolg binnen het aanmeldteam van 1G1P.
Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Daarin worden bepalingen opgenomen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
| Jaar | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget |
| 2024 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | vindplaatsgericht werken naar kinderen en jongeren vanuit het aanmeldteam 1G1P | Vereniging voor ambulante geestelijke gezondheidszorg Antwerpen vzw (Vagga vzw) | 15.250,00 EUR |
| 2024 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | vindplaatsgericht werken naar kinderen en jongeren vanuit het aanmeldteam 1G1P | Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Andante (Andante vzw) | 15.250,00 EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
| Jaar | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder - project | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder- project |
| 2024 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Vereniging Voor Ambulante Geestelijke Gezondheidszorg Antwerpen (Vagga vzw) | 85.833,00 EUR | - 46.818,00 EUR | 39.015,00 EUR | 1 gezin, 1 plan aanbod mentale gezondheid door CGG Vagga in jeugdhuizen en STA-AN vzw
|
| 2024 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Vereniging Voor Ambulante Geestelijke Gezondheidszorg Antwerpen (Vagga vzw) | 0,00 EUR | + 15.250,00 EUR | 15.250,00 EUR | vindplaatsgericht werken naar kinderen en jongeren vanuit het aanmeldteam 1G1P |
| 2024 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Andante (Andante vzw) | 0,00 EUR | + 15.250,00 EUR | 15.250,00 EUR | vindplaatsgericht werken naar kinderen en jongeren vanuit het aanmeldteam 1G1P |
| 2024 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | nog te bepalen | 0,00 EUR
| +16.318,00 EUR | 16.318,00 EUR
| nog te bepalen |
De gemeenteraad beslist de nominatieve toekenning van de ondersteuning aan Vereniging Voor Ambulante Geestelijke Gezondheidszorg Antwerpen (Vagga vzw), Boomgaardstraat 7, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0473488474 te verminderen met een bedrag van 46.818,00 EUR voor het project 1 gezin, 1 plan aanbod mentale gezondheid door CGG Vagga in jeugdhuizen en STA-AN vzw.
De gemeenteraad keurt de wijziging van de nominatieve toekenning goed voor een bedrag van 15.250,00 EUR aan Vereniging Voor Ambulante Geestelijke Gezondheidszorg Antwerpen (Vagga vzw), Boomgaardstraat 7, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0473488474 voor het project vindplaatsgericht werken naar kinderen en jongeren vanuit het aanmeldteam 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen.
De gemeenteraad keurt de wijziging van de nominatieve toekenning goed voor een bedrag van 15.250,00 EUR aan Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Andante (Andante vzw), Herculusstsraat 17, 2600 Berchem met ondernemingsnummer 0470375071 voor het project vindplaatsgericht werken naar kinderen en jongeren vanuit het aanmeldteam 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen.
De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) het aangepast meerjarenplan 2020-2025 goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor AZ Monica, Florent Pauwelslei 1, 2100 Deurne, 0459.768.815.
Om kwetsbare zwangeren kwaliteitsvolle en geïntegreerde zorg te kunnen aanbieden, wenst de stad Antwerpen het project 'casemanagement kwetsbare zwangeren' verder te zetten vanaf 1 juli 2024 tot 30 juni 2025.
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
Om kwetsbare zwangeren kwaliteitsvolle en geïntegreerde zorg te kunnen aanbieden, zet de stad Antwerpen in op een casemanager die de eerstelijnsactoren en tweedelijnsactoren met elkaar verbindt en de zorgcoördinatie op zich neemt. De casemanager stelt een zorgplan op en stelt een zorgteam samen rond het kwetsbare gezin. Via oplossingsgerichte procesbegeleiding komt de casemanager tot een goed functionerend zorg- en ondersteuningsproces, zowel vanuit medische- als welzijnszorg. De projectsubsidie kan daarnaast gedeeltelijk aangewend worden om perinatale medische zorg te voorzien in het ziekenhuis, tot wanneer de verzekering of een andere betalingsactor in orde is.
De stad Antwerpen ontvangt 66.000,00 EUR van het Agentschap Opgroeien voor een periode van 12 maanden. Hiervoor zal een afsprakennota afgesloten worden met AZ Monica, Florent Pauwelslei 1, 2100 Deurne, 0459.768.815.
Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
| Budgetperiode | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Subsidie | Uitvoerder | Budget |
| 2024 | 5402510000
| 2HMS040201A00000
| 6496451
| Zorgcoördinatie kwetsbare zwangeren Antwerpen
| SBT11469 | AZ Monica, Florent Pauwelslei 1, 2100 Deurne, 0459.768.815 | 33.000,00 EUR |
| 2025 | 5402510000
| 2HMS040201A00000
| 6496451
| Zorgcoördinatie kwetsbare zwangeren Antwerpen
| SBT11469 | AZ Monica, Florent Pauwelslei 1, 2100 Deurne, 0459.768.815 | 33.000,00 EUR |
Het project kan uitgevoerd worden met volgende verschuivingen
| Budgetperiode | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Subsidie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag |
| 2024 | 5402510000
| 2HMS040201A00000
| 6496451
| Zorgcoördinatie kwetsbare zwangeren Antwerpen
| SBT11469 | AZ Monica, Florent Pauwelslei 1, 2100 Deurne, 0459.768.815 | 0,00 EUR | + 33.000,00 EUR | 33.000,00 EUR
|
| 2024 | 5402510000
| 2HMS040201A00000
| 6496451
| Zorgcoördinatie kwetsbare zwangeren Antwerpen
| SBT11469 | Nog te bepalen | 33.000,00 EUR
| -33.000,00 EUR | 0,00 EUR |
| 2025 | 5402510000
| 2HMS040201A00000
| 6496451
| Zorgcoördinatie kwetsbare zwangeren Antwerpen
| SBT11469 | AZ Monica, Florent Pauwelslei 1, 2100 Deurne, 0459.768.815 | 0,00 EUR | + 33.000,00 EUR | 33.000,00 EUR
|
| 2025 | 5402510000
| 2HMS040201A00000
| 6496451
| Zorgcoördinatie kwetsbare zwangeren Antwerpen
| SBT11469 | Nog te bepalen | 33.000,00 EUR
| -33.000,00 EUR | 0,00 EUR |
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 33.000,00 EUR nominatief toe te wijzen aan AZ Monica, Florent Pauwelslei 1, 2100 Deurne, 0459.768.815 in 2024.
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 33.000,00 EUR nominatief toe te wijzen aan AZ Monica, Florent Pauwelslei 1, 2100 Deurne, 0459.768.815 in 2025.
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2024016789 |
Gegevens van de aanvrager: | BV WOONHAVEN ANTWERPEN met als adres Jan Denucéstraat 23 te 2020 Antwerpen |
Gegevens van de exploitant: | BV WOONHAVEN ANTWERPEN (0403795657) met als adres Jan Denucéstraat 23 te 2020 Antwerpen |
Ligging van het project: | Bostonstraat 1-31, Generaal Simondslaan 6-28, Havanastraat 2-12, Montrealstraat en Korte Wielenstraat zonder nummer (zn) te 2030 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 7 sectie G nrs. 1671/3_, 2341Y4, 2341K3, 2341Z4, 2341W4, 2341H4, 2341G4, 2341G6, 2341/4E, 2341/4F, 2341K4, 2341/4C, 2341E6, 2341G5, 2341N4, 2341W3, 2341M4, 2341Z5, 2341H5, 2341F5, 2341P4, 2341L4, 2341E5, 2341C6, 2341T4, 2341F6, 2341S4, 2341V4, 2341X4, 2341C3, 2341X, 2341B3, 2341V, 2341M3, 2341A6, 2341A3, 2341N3, 2341Y5, 2341A2, 2341R3, 2341S, 2341X2, 2341T, 2341W2, 2341A5, 2341D3, 2341B2, 2341Y2, 2341S3, 2341W, 2341R4, 2341B6, 2341Z2, 2341P3, 2341T3, 2341D5, 2341/4D, 2341C5 en 2341D6 |
waarvan: |
|
- 20230920-0058 | afdeling 7 sectie G nrs. 2341M4, 2341V, 2341Z5, 2341L4, 2341C3, 2341A3, 2341A6, 2341W3, 2341G5, 2341X, 2341N4, 2341H5, 2341B3, 2341P3, 2341B6, 2341V4, 2341D5, 2341Z2, 2341W2, 2341K4, 2341S3, 2341B2, 2341E6, 2341T4, 2341S4, 2341A5, 2341Y2, 2341D3, 2341Z4, 2341R4, 2341T, 2341F6, 2341/4D, 2341C5, 2341P4, 2341Y5, 2341X2, 2341D6, 2341E5, 2341C6, 2341R3, 2341F5, 2341N3, 2341H4, 2341S, 2341/4C, 2341/4E, 2341/4F, 2341W4, 2341A2, 2341M3, 2341K3, 2341G4, 2341G6, 2341W, 2341T3, 2341Y4 en 2341X4 (Bemaling riolering Luchtbal generaal simonds) |
- 20231110-0004 | afdeling 7 sectie G nrs. 2341/4F, 2341W4, 2341A2, 2341H4, 2341K3, 2341G4, 2341G6, 2341/4E, 2341T3, 2341Y4, 2341X4, 2341M3, 2341D3, 2341Z4, 2341R4, 2341W, 2341V4, 2341D5, 2341Z2, 2341P3, 2341K4, 2341S3, 2341B2, 2341B6, 2341T4, 2341S4, 2341A5, 2341W2, 2341N3, 2341/4C, 2341E6, 2341S, 2341A6, 2341W3, 2341M4, 2341V, 2341N4, 2341H5, 2341C3, 2341A3, 2341B3, 2341G5, 2341X, 2341T, 2341/4D, 2341C5, 2341Y2, 2341X2, 2341D6, 1671/3_, 2341F6, 2341R3, 2341F5, 2341P4, 2341Y5, 2341Z5, 2341L4, 2341E5 en 2341C6 (Bemaling ondergrondse bouwlagen Generaal Simonds) |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | het bouwen van 185 wooneenheden voor sociale huisvesting, het vellen van bomen en het uitvoering van een bronbemaling |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Het projectgebied is onderdeel van de wijk Luchtbal.
Relevante voorgeschiedenis
Vergunde / Geacht vergunde toestand
Bestaande toestand
Nieuwe toestand
Inhoud van de aanvraag
Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten en het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 zijn van toepassing.
Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Agentschap Wegen en Verkeer - District Antwerpen | 28 maart 2024 | 29 april 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Fluvius System Operator | 28 maart 2024 | 23 april 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen | 24 mei 2024 | 30 mei 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Politiezone Antwerpen/ Verkeerspolitie | adviesvraag 28/03/2024 | 15 april 2024 | Gunstig |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Stadsbeheer/ Groen en Begraafplaatsen | 28 maart 2024 | 2 april 2024 |
Stadsontwikkeling/ Publieke Ruimte | 28 maart 2024 | 10 april 2024 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Algemene bouwverordeningen
Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.Sectorale regelgeving
Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet
Voorliggende aanvraag omvat de sloop van 4 gebouwen, de nieuwbouw van een gebouwencluster bestaande uit 5 bouwblokken en stedenbouwkundige handelingen voor de infrastructuur. Het project vormt het kader voor het afleveren van een vergunning voor de bouw van 185 woningen. De aanvraag gaat gepaard met de aanleg, wijziging en opheffing van een gemeenteweg. Er werd dan ook een rooilijnplan ‘BA_Luchtbal-Generaal Simonds_P_BN_Rooilijnplan’ bij de aanvraag gevoegd.
De nieuwe inplanting van de gebouwen maakt dat een nieuwe grens tussen openbaar domein en privatief domein aan de orde is. De binnengebieden met de centrale straat worden aan het openbaar domein toegevoegd. Enkel een voortuinstrook aan de kant Generaal Simondslaan en Havanastraat blijven in eigendom van Woonhaven. De nieuwe doorsteek tussen de Generaal Simondslaan en de Bostonstraat wordt aangelegd als een verkeersarm woonerf, naar analogie van de recent aangelegde Houstonstraat naast het park op Luchtbal.
De buitenruimte rondom de nieuwe gebouwen in het bouwblok tussen Generaal Simondslaan, Bostonstraat, Montrealstraat en Havanastraat wordt als een groene ruimte ingericht waarbij het bestaande bomenbestand wordt gerespecteerd en ruimte wordt gecreëerd voor diverse functies en activiteiten.
De Bostonstraat wordt omgevormd van een eenrichtingsstraat naar een tweerichtingsstraat. De breedte van het straatprofiel laat toe om langsparkeren te voorzien langs twee kanten van de straat. Twee verkeersdrempels worden voorzien aan de zijstraten. Het pleintje aan de Bostonstraat, op de hoek met de school wordt sterk vergroend.
De Montrealstraat wordt omgevormd van tweerichtingsstraat tot eenrichtingsstraat. De breedte van het straatprofiel laat toe om langsparkeren te voorzien langs twee kanten van de straat.
De Generaal Simondslaan wordt sterk vergroend. Een wadi zorgt voor opvang van het water dat neervalt op de omliggende verhardingen.
Het ontwerp is ontwikkeld met de prioriteit om zoveel mogelijk bestaande bomen te behouden. Waar mogelijk werden de waardevolle bomen gespaard en de positie van de gebouwen en de tussenstraat verschoven ten behoeve van de bomen. De te rooien bomen werden tot een minimum herleid. Daarnaast worden nog toekomstbomen aangeplant in de binnengebieden en ter hoogte van het pleintje in de Bostonstraat. Kleinere meerstammige bomen en een onderhoudsvriendelijke beplanting worden aangeplant, lage heesters worden voorzien als buffer tot de woningen. De stedelijke dienst Groen en Begraafplaatsen geeft voorwaardelijk gunstig advies.
Het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer is als voorwaardelijk gunstig opgeladen in het Omgevingsloket, maar het is een gunstig advies zonder voorwaarden. Om die reden kunnen geen voorwaarden uit dit advies overgenomen worden.
Het dossier werd voorwaardelijk gunstig geadviseerd door brandweer.
De voorwaarden geformuleerd in deze adviezen zullen als voorwaarden bij de omgevingsvergunning worden opgelegd.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 6 maart 2024 |
Volledig en ontvankelijk | 28 maart 2024 |
Start openbaar onderzoek | 7 april 2024 |
Einde openbaar onderzoek | 6 mei 2024 |
Beslissing aanvaarding wijzigingsaanvraag | 27 mei 2024 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | 24 juni 2024 |
Uiterste beslissingsdatum | 9 september 2024 |
Naam GOA | Gerd Cryns |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
7 april 2024 | 6 mei 2024 | 2 | 1 | 0 | 1 |
Bespreking van de bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
1. Uitzicht: de bezwaarindiener geeft aan dat een van de weinige open ruimtes in de straat zal verdwijnen.
Beoordeling:
De bestaande open ruimte is aanwezig omdat er in het verleden nooit een project heeft voorgelegen om dit perceel te bebouwen. Echter is het perceel hier wel voor voorzien. Zowel de bestemmingsvoorschriften als de aanwezige elementen laten het bebouwen van het perceel toe.
Het bezwaar is ongegrond.
2. Vellen bomen: 96 bezwaren handelen over het rooien van bomen worden waarvan sommigen als waardevol worden beschouwd. Niet alleen waardevol omwille van ouderdom, zoals een 67 jarige plataan, maar ook omdat ze afkoeling en schaduw tijdens de zomer bieden, speelgelegenheid voor kinderen creëren en de lucht gezonder maken.
Beoordeling:
Het bomenbestand van dit projectgebied werd in 2017 onderzocht en weergegeven in de Bomentoets, toegevoegd aan het dossier. Bij het ontwerpen van dit gebied werd maximaal ingezet op het behouden van de waardevolle bomen, te rooien bomen werden tot een minimum herleid. De kwalitatieve bomen worden zoveel mogelijk geïntegreerd in het binnengebied, toekomstbomen, hoogstammige en meerstammige bomen worden nieuw aangeplant. Volgens het advies van de stedelijke groendienst werd het maximaal behoud van de waardevolle bomen vooraf besproken en voldoet voorliggende aanvraag aan die afspraken.
Het bezwaar is ongegrond.
7. Biodiversiteit: Bezwaarindiener beklaagt zich over het verlies aan biodiversiteit, zowel flora als fauna.
Beoordeling:
Het project draagt bij aan de verhoging van de biodiversiteit door een duidelijk uitgewerkt landschapsconcept dat toegevoegd werd aan de aanvraag. Er wordt een grote variëteit aan inheemse bomen, heestermassieven en vaste planten aangeplant. De stedelijke groendienst gaf hierover een gunstig advies.
Het bezwaar is ongegrond.
De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.
De gemeenteraad beslist de bezwaren over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg als ongegrond te verwerpen.
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegd rooilijnplan ‘BA_Luchtbal-Generaal Simonds_P_BN_Rooilijnplan.’
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging, breedte en uitrusting van de nieuwe wegen en openbaar domein tussen Generaal Simondslaan, Bostonstraat en Montrealstraat onder volgende voorwaarden:
Voorwaarden
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2023141457 |
Gegevens van de aanvrager: | AUTOGEMB AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF VOOR VASTGOEDBEHEER EN STADSPROJECTEN - VESPA met als adres Paradeplein 25 te 2018 Antwerpen |
Gegevens van de exploitant: | SON HET TONEELHUIS (0462078504) met als adres Orgelstraat 7 te 2000 Antwerpen |
Ligging van het project: | Komedieplaats 18, Orgelstraat 7 te 2000 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 3 sectie C nrs. 1061D en 1063A |
waarvan: |
|
- 20211202-0020 | afdeling 3 sectie C nrs. 1061D en 1063A (Melding Bourla Schouwburg) |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | het restaureren, renoveren en verder exploiteren van de Bourlaschouwburg en het Schermenhuis |
Omschrijving aanvraag
Relevante voorgeschiedenis
Bourlaschouwburg:
Schermenmagazijn:
Inrichting openbaar domein:
Vergunde toestand
- functie:
Bourlaschouwburg:
Schermenmagazijn:
Schermenmagazijn:
Bourlaschouwburg:
Schermenmagazijn:
Bourlaschouwburg – toneelzaal:
Bestaande toestand
Overeenkomstig met de (geacht)vergunde toestand met volgende uitzonderingen/ aanvullingen:
- functie ongewijzigd;
Schermenmagazijn:
Nieuwe toestand
Overeenkomstig met de (geacht)vergunde toestand met volgende uitzonderingen/ aanvullingen:
- functie:
Bourlaschouwburg:
Schermenmagazijn:
Bourlaschouwburg:
Schermenmagazijn:
Bourlaschouwburg:
Schermenmagazijn:
Bourlaschouwburg – toneelzaal:
Inhoud van de aanvraag
Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten en het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 zijn van toepassing.
Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Agentschap Wegen en Verkeer - District Antwerpen | 1 maart 2024 | 5 maart 2024 | Geen advies |
Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) - Advies grondwater Antwerpen | 1 maart 2024 | 1 maart 2024 | Geen advies |
Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen | 1 maart 2024 | 3 juni 2024 | Gunstig advies m.b.t. de nieuwe buitentrappen |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Autonoom gemeentebedrijf voor vastgoed en stadsprojecten in Antwerpen (VESPA) | 1 maart 2024 | 8 maart 2024 |
Ondernemen en Stadsmarketing/ Visit Antwerpen | 1 maart 2024 | 15 april 2024 |
Stadsontwikkeling/ Mobiliteit | 1 maart 2024 | Geen advies |
Stadsontwikkeling/ Publieke Ruimte | 1 maart 2024 | 22 maart 2024 |
Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet
Deze aanvraag omvat de restauratie en renovatie van de Bourlaschouwburg. Naast de restauratiewerken en verbouwingswerken, omvat de aanvraag ook een wijziging van de rooilijnen rondom het gebouw. De huidige, feitelijke rooilijn zal worden gewijzigd door de toevoeging van twee nieuwe toegangstrappen.
Deze trappen zullen de toegankelijkheid van de Bourlaschouwburg aanzienlijk verbeteren, wat op zijn beurt de beleving van dit waardevolle erfgoed ten goede komt.
De aanvraag omvat een gedetailleerd rooilijnplan met de naam "1031_15B_nota rooilijnwijziging". Dit plan toont de toekomstige positie van de gewijzigde rooilijnen.
De rooilijnwijziging is specifiek vereist voor de plaatsing van twee toegangstrappen: één in de Orgelstraat en één in de Kelderstraat.
Motivatie voor het wijzigen, verplaatsen of afschaffen van een gemeenteweg
De toevoeging van twee nieuwe toegangstrappen aan de Bourlaschouwburg beoogt de toegankelijkheid van dit iconische monument aanzienlijk te verbeteren. Hiervoor is een wijziging van de feitelijke rooilijn noodzakelijk, wat resulteert in de inname van een klein gedeelte van de openbare weg.
Gezien de monumentale status van de Bourlaschouwburg en de belangrijke gemeenschapsfunctie die het vervult, is deze rooilijnwijziging van algemeen belang. De nieuwe trappen zullen ervoor zorgen dat het gebouw voor iedereen beter bereikbaar wordt, inclusief personen met een beperkte mobiliteit. Aan de hoofdingang wordt het gebouw beter toegankelijk gemaakt voor rolstoelgebruikers.
De combinatie van de monumentale status, de gemeenschapsfunctie en de verbeterde toegankelijkheid maakt deze rooilijnwijziging onmiskenbaar in het algemeen belang.
Wegontwerp, ontsluiting, mobiliteit en verkeersveiligheid
De toevoeging van twee nieuwe trappen aan de Bourlaschouwburg verbetert de toegankelijkheid van het gebouw aanzienlijk, zonder afbreuk te doen aan het bestaande wegontwerp of materiaalgebruik. De trappen, uitgevoerd in blauwe hardsteen, nemen een beperkt deel van het openbaar domein in beslag en zijn zo ontworpen dat ze ook als zitgelegenheid kunnen dienen, waardoor de beleving van de omgeving verbetert.
De mobiliteit in de omgeving ondervindt geen hinder van de trappen.
De trappen aan de toegangen horen na de gevraagde rooilijnwijziging bij de Bourlaschouwburg en zullen door de uitbater van de Bourlaschouwburg onderhouden worden.
De aanpassingen aan het openbaar domein zijn minimaal en hebben geen negatieve invloed op de verkeersveiligheid.
Op recreatief vlak versterkt de toevoeging van de trappen de verbinding tussen de Bourlaschouwburg en het omliggende openbaar domein. De nieuwe trappen aan de zijkant van het gebouw zorgen voor een betere bereikbaarheid vanuit de omgeving, terwijl ook de hoofdingang aan de voorzijde beter toegankelijk wordt.
Bespreking van de adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Tijdens de procedure zijn er geen effectieve adviezen verleend met betrekking tot de nieuwe trappen die worden aangelegd. Er kan dus verondersteld worden dat de adviesinstanties hiermee akkoord zijn.
Er werd ook een brandweeradvies opgevraagd tijdens de procedure. De brandweer verleende een gedeeltelijk advies m.b.t. de aanleg van de buitentrappen. Aangezien de twee toegangen toegankelijk worden gemaakt door middel van trappen, lijkt het evident dat dit de evacuatie van het gebouw gemakkelijker maakt gezien er meer opties zijn om het gebouw toe te treden en te verlaten.
Beheer en onderhoud
De oppervlakte ingenomen door de nieuw te plaatsen trappen aan de Bourlaschouwburg zal worden onttrokken aan het openbaar domein en overgedragen aan het privédomein. Dit betekent dat de verantwoordelijkheid voor het beheer en onderhoud van de trappen vanaf het moment van de overdracht bij de uitbaters van de Bourlaschouwburg ligt.
Waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de wijziging
Het rooilijnplan bevat geen berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de wijziging van de gemeenteweg overeenkomstig artikel 28 van het gemeentewegendecreet.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 21 december 2023 |
Volledig en ontvankelijk | 1 maart 2024 |
Start openbaar onderzoek | 11 maart 2024 |
Einde openbaar onderzoek | 9 april 2024 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | 24 juni 2024 |
Uiterste beslissingsdatum | 12 september 2024 |
Naam GOA | Katrine Leemans |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
11 maart 2024 | 9 april 2024 | 2 | 0 | 0 | 3 |
Bespreking van de bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
De ingediende bezwaren hebben geen betrekking op de gemeenteraadsbeslissing, die enkel handelt over de voorziene trappen en de bijbehorende rooilijnwijziging.
Enkele bezwaren met betrekking tot het openbaar domein worden ter volledigheid opgenomen, hoewel deze in se niet onder de beoordeling van het gemeentewegendecreet vallen. Ze worden in de stedenbouwkundige beoordeling opgenomen.
1. Negatieve impact vrachtwagenlift
Het bezwaar wordt ongegrond verklaard.
De integratie van de vrachtwagenlift in de Orgelstraat, die aansluit op de ondergrondse logistieke zone van de Bourlaschouwburg, wordt als positief beschouwd voor de mobiliteit en verkeersveiligheid in de omgeving. De laad- en loszone bedient ook het Schermenhuis, wat de locatiekeuze voor de vrachtwagenlift in de Orgelstraat verantwoordt. Er zijn geen alternatieve locaties beschikbaar.
Er zijn geen draai- of achterwaartse bewegingen op het openbaar domein nodig. Het verkeer kan tijdens het ondergronds laden en lossen vlot blijven doorstromen. Het dak van de lift is in gesloten toestand overrijdbaar. Voor het gebruik van de vrachtwagenlift geldt een strikt te volgen veiligheidsprotocol.
Met dit voorstel wordt de huidige problematiek van bovengronds laden en lossen opgelost. Dit heeft een positieve impact op het gebruik, de beeldkwaliteit en de beleving van de Graanmarkt.
De visuele impact op de omgevingsaanleg is beperkt. In de meeste gevallen zal alleen de omlijsting van het liftdak zichtbaar zijn in het straatbeeld. Het liftdak wordt afgewerkt in hetzelfde materiaal en legpatroon als het omliggende openbare domein.
Dit bezwaar zal verder worden beoordeeld in het stedenbouwkundige luik van de aanvraag.
2. Inrichting openbaar domein Orgelstraat – hinderende inplanting lichtpaal
Het bezwaar wordt deels gegrond verklaard.
Het is inderdaad zo dat de garage moeilijk toegankelijk is door de inplanting van de lichtpaal. Echter maakt de heraanleg van de Orgelstraat geen deel uit van voorliggende omgevingsvergunningsaanvraag.
Dit bezwaar zal verder worden beoordeeld in het stedenbouwkundige luik van de aanvraag.
De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’.
De gemeenteraad beslist de ongegronde bezwaren over de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’ te verwerpen.
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegde rooilijnplan ‘1031_15B_nota rooilijnwijziging’.
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging, breedte en uitrusting van ‘orgelstraat’ en de ‘kelderstraat’.
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2023153252 |
Gegevens van de aanvrager: | NV MATEXI PROJECTS met als adres Franklin Rooseveltlaan 180 te 8790 Waregem |
Gegevens van de exploitant: | de heer Luc Van Rysseghem met als contactadres Artsen zonder Grenzenstraat 31 te 2018 Antwerpen |
Ligging van het project: | Tijl Uilenspiegellaan zonder nummer (zn) te 2050 Antwerpen en Tijl Uilenspiegellaan ZN te 2050 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 13 sectie N nr. 725D3 |
waarvan: |
|
- 20231208-0033 | afdeling 13 sectie N nr. 725D3 (Matexi) |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | het oprichten van 66 woonentiteiten en een unit met functie detailhandel, het aanleggen van de bijbehorende omgeving en parking en de exploitatie van warmtepompen |
Omschrijving aanvraag
Relevante voorgeschiedenis
Bestaande toestand
Nieuwe toestand
Inhoud van de aanvraag
Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten en het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 zijn van toepassing.
Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Aquafin | 14 maart 2024 | / | Geen advies ontvangen |
Politiezone Antwerpen/ Centrale Preventie | 14 maart 2024 | / | Geen advies ontvangen |
Politiezone Antwerpen/ Verkeerspolitie | 14 maart 2024 | 26 maart 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Proximus | 14 maart 2024 | 17 mei 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
| Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen | 14 maart 2024 | 25 april 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
| Fluvius System Operator | 14 maart 2024 | 2 april 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Stadsontwikkeling/ Publieke Ruimte | 14 maart 2024 | 26 maart 2024 |
Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet
De nieuwe te vestigen rooilijnen grenzen aan de zuidelijke zijde aan de Reinaartlaan.
Aan de noordzijde maken ze de verbinding met het fietspad tussen de Tijl Uilenspiegellaan en de Willem van Haechtlaan.
De aanvraag bevat een rooilijnplan ‘BA_Matexi Tijl Uilenspiegellaan_P_N_1_OM23428_rooilijnplan’ waarin de toekomstige situatie van de rooilijnen wordt weergegeven:
Het project wordt omgeven door:
Wegontwerp, ontsluiting, mobiliteit en verkeersveiligheid
Er wordt een aan de oost- en westzijde van de bebouwing een pad voorzien met een breedte van 2 m in uitgewassen beton.
Aan de zuidzijde wordt, aansluitend aan het pad in uitgewassen beton van 2 m, een weg aangelegd met een breedte van 4,5 m in grindverharding.
De noord-zuidverbinding wordt gerealiseerd door een weg met een breedte van 5,5 m in halfverharding.
Ten zuiden en aansluitend aan de weg in grindverharding worden 22 dwarsparkeerplaatsen voorzien.
De hele zone is publiek toegankelijk en heeft een publiek karakter.
Door het vestigen van de nieuwe rooilijnen wordt de publieke toegankelijkheid ten allen tijde gegarandeerd.
De nieuwe rooilijnen kaderen binnen het masterplan Europark waarbij het de intentie is om een parkfiguur te ontwikkelen in de directe omgeving. De opname van de bezoekersparking onderschrijft ook die visie omdat die ruimte op termijn zal opgenomen worden in de parkfiguur.
De inrichting van het openbaar domein op de site bevordert de doorwaadbaarheid voor traag verkeer en zorgt zo voor een herwaardering van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
Bespreking van de adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
De aanvraag werd ter advies voorgelegd aan de stedelijke dienst Stadsontwikkeling/Publieke Ruimte. Er wordt opgemerkt dat er toegangshellingen voorzien zijn in de zone die op termijn wordt overgedragen als publiek domein. De aanvrager werd gevraagd het rooilijn aan te passen ten einde alle toegangshellingen op privaat domein te houden. De aanpassing van het rooilijnplan werd aangeleverd.
Er wordt eveneens gesteld dat de zone ten zuiden van het project privatief kan blijven. Dit advies wordt echter niet bijgetreden vanuit de visie op de parkstructuur zoals vastgelegd in het masterplan Europark. Verder stelt het advies dat de bezoekersparkeerplaatsen en de inrit naar de parking vanaf de openbare weg moet aangelegd worden volgens het draaiboek openbaar domein van de Stad Antwerpen. Dit moet als voorwaarde aan de vergunning worden gekoppeld.
Met betrekking tot de brandwegen, huisvuilophaling, adressering, nutsvoorzieningen en riolering omvat het advies volgende aandachtspunten die als voorwaarden aan de vergunning moeten worden gekoppeld: “De wegen voor brandweer en occasionele verhuisbeweging in beton (soort parkverharding) zouden in de toekomst openbaar worden. Deze twee “paden” dienen recht aangelegd te worden en doorgetrokken te worden tot op de Reinaartlaan.”
Waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de wijziging
De aanvraag bevat een berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de aanleg, wijziging of verplaatsing van een gemeenteweg en een berekening van de eventuele waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de opheffing van de gemeenteweg overeenkomstig artikel 28. De meer- of minwaarde wordt geschat op 0 euro. Hiermee wordt akkoord gegaan.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 26 januari 2024 |
Volledig en ontvankelijk | 14 maart 2024 |
Start openbaar onderzoek | 24 maart 2024 |
Einde openbaar onderzoek | 22 april 2024 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | 24 juni 2024 |
Uiterste beslissingsdatum | 25 september 2024 |
Naam GOA | Axel Devroe |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
24 maart 2024 | 22 april 2024 | 0 | 0 | 0 | 4 |
Bespreking van de bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Verkeersdruk: Het bezwaar dat het project voor een bijkomende verkeersdruk zorgt. De wijk Linkeroever zal in de nabije toekomst met tunnelrenovatieprojecten (Waaslandtunnel en premetrokoker onder de Schelde) geconfronteerd worden die de bereikbaarheid van Linkeroever bemoeilijken;
Beoordeling: Het bezwaar is ongegrond. Linkeroever is ontwikkeld op basis van een autogericht grid. Door de realisatie van de Oosterweelverbinding, wijzigt de verkeerssituatie op Linkeroever en krijgt de Waaslandtunnel een lokaal karakter. De bovenlokale verkeersdruk in de omgeving van het project zal hierdoor afnemen. De verkeersdruk van het aantal bijkomende wooneenheden in het project is verwaarloosbaar in verhouding tot het aantal wooneenheden in de totale wijk ten noorden van de Charles De Costerlaan. De renovatieprojecten van de Waaslandtunnel en de tramkoker onder de Schelde zijn noodzakelijk én tijdelijk. De tijdelijke sluiting van de premetrokoker zal gepaard gaan met diverse maatregelen waarbij maximaal wordt ingezet op combi-mobiliteit om de Schelde te kruisen.De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’.
De gemeenteraad beslist de ongegronde bezwaren over de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’ te verwerpen.
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegde rooilijnplan ‘BA_Matexi Tijl Uilenspiegellaan_P_N_1_OM23428_rooilijnplan’.
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging, breedte en uitrusting van ‘Tijl Uilenspiegellaan’.
onder volgende voorwaarden:
Voorwaarden
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2022038931 |
Gegevens van de aanvrager: | NV IMMOGRADA met als adres Brusselsesteenweg 197 te 9090 Melle en de heer Stefan Franck met als adres Sluisweg 1 bus 13 te 9000 Gent |
Gegevens van de exploitant: | NV IMMOGRADA (0442319802) met als adres Brusselsesteenweg 197 te 9090 Melle en de heer Jeroen Rabaey met als contactadres Coupure 64 bus D te 9000 Gent |
Ligging van het project: | Ergo-de Waellaan 32, Herentalsebaan 83-85, Herentalsebaan 105 te 2100 Deurne (Antwerpen) en Ergo-de Waellaan 32, Herentalsebaan 83-85, Herentalsebaan 105 |
Kadastrale percelen: | afdeling 31 sectie B nrs. 184P8, 447D, 447C, 447E, 447B en 447A |
waarvan: |
|
- 20230711-0054 | afdeling 31 sectie B nrs. 447D, 447B, 447E, 447C, 447A en 184P8 (Exploitatie - Noven Noord) |
- 20230713-0030 | afdeling 31 sectie B nrs. 184P8, 447B, 447E, 447C, 447A en 447D (Bemaling project Herentalsebaan 85 te Antwerpen) |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | het herontwikkelen van de site van het voormalige klooster en rusthuis naar een gemengd woonproject, een bronbemaling, de exploitatie van warmtepompen, transformatoren en een geothermsiche installatie |
Omschrijving aanvraag
Relevante voorgeschiedenis
Vergunde en bestaande toestand
Nieuwe toestand
Inhoud van de aanvraag
Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten en het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 zijn van toepassing.
Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Provinciale Omgevingsvergunningscommissie Antwerpen (1ste aanleg) | 3 juni 2024 | Geen advies ontvangen bij de opmaak van dit verslag |
|
Agentschap Wegen en Verkeer - District Antwerpen | 7 november 2023 | 21 december 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Aquafin | 18 april 2024 | 23 mei 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Fluvius System Operator | 7 november 2023 | 15 november 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen | 7 november 2023 | 12 januari 2024 | Ongunstig |
Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen | 18 april 2024 | 3 juni 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Politiezone Antwerpen/ Verkeerspolitie | advies gevraagd op 17/11 | 28 november 2023 | Geen bezwaar |
Proximus | 7 november 2023 | 15 december 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Proximus | 18 april 2024 | 30 april 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) - Watertoets | 7 november 2023 | 6 december 2023 | Ongunstig |
Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) - Advies Vergunning Afvalwater en Lucht | 7 november 2023 | 14 december 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) - Watertoets | 18 april 2024 | 30 april 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) - Advies Vergunning Afvalwater en Lucht | 18 april 2024 | 8 mei 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
De Lijn Entiteit Antwerpen | 7 november 2023 | 13 november 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
De Lijn Entiteit Antwerpen | 18 april 2024 | 19 april 2024 | Gunstig |
Water-link | 7 november 2023 | Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag |
|
Water-link | 18 april 2024 |
Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag |
|
Wyre | 7 november 2023 | 9 november 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Wyre | 18 april 2024 | 22 april 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet
Het project betreft de ontwikkeling van een binnengebied tussen de Herentalsebaan en de Ergo-De Waellaan. Het bestaande kloostergebouw in het binnenterrein wordt gesloopt en vervangen door een nieuwe woonwijk.
Het programma bestaat hoofdzakelijk uit appartementen, met vijf commerciële ruimtes langs de Herentalsebaan. In totaal worden er 173 woningen gerealiseerd in verschillende afmetingen en typologieën. Op niveau -1 wordt een ondergrondse parkeergarage voor 200 auto's gebouwd, samen met privébergingen en technische ruimtes. Alle gebouwen hebben een gemeenschappelijke privétuin, naast de privé buitenruimte van elk appartement.
Het plan omvat ook de aanleg van het binnengebied, met een deel dat wordt voorzien van infrastructuur en na afronding deels wordt overgedragen aan de stad. Omdat hier een publiek toegankelijke doorsteek wordt voorzien, dient de gemeenteraad een beslissing te nemen over het aanleggen en wijzigen van een gemeenteweg.
De aanvraag bevat een rooilijnplan ‘BA_OA_P_N_rooilijnplan zonering’ waarin de toekomstige situatie van de rooilijnen wordt weergegeven.
Motivatie voor het wijzigen, verplaatsen of afschaffen van een gemeenteweg
De gemeentewegen Ergo-de Waellaan en Herentalsebaan worden aangepast in het kader van dit project. Er wordt een doorsteek gecreëerd in het binnenterrein tussen beide straten. Deze doorsteek verhoogt de waarde van het netwerk van trage wegen in de omgeving.
Naast de doorsteek wordt er ook een klein parkje met speeltoestellen aangelegd. Dit draagt bij aan de recreatieve waarde van de buurt.
De creatie van de doorsteek en het parkje dienen het algemeen belang. De groene ruimte biedt een rustpunt voor de buurtbewoners. De trage verbinding tussen de Herentalsebaan en de Ergo-de Waellaan verhoogt de verkeersveiligheid en stimuleert voetgangers en fietsers om zich te verplaatsen in de wijk.
Wegontwerp, ontsluiting, mobiliteit en verkeersveiligheid
De nieuwe gemeenteweg wordt aangelegd met standaard betonklinkers van 22x22 cm. De grens tussen het publieke en private domein is duidelijk zichtbaar door een verschil in materiaalgebruik. De publieke doorsteek is gemaakt van dezelfde betonklinkers, maar met grasvoegen om grote verhardingen te breken.
Bij de inkomzones van de woningen en fietsstallingen worden grootformaat betontegels van 100x50x7 cm gebruikt. De overgang tussen de verschillende materialen wordt benadrukt door een zichtbare borduur. De paden in deze zone zijn half verhard met gebonden grind.
Voor de inrichting van de openbare ruimte wordt gebruik gemaakt van straatmeubilair van de Stad Antwerpen. Er zijn ook fietsbeugels voor bezoekers van het voorplein en de commerciële ruimtes.
De gemeenteweg is autovrij en toegankelijk voor fietsers en voetgangers. Brandweer, hulpdiensten en vuilniswagens hebben wel toegang in noodsituaties of op vuilnisophaaldagen.
De ontwikkeling van het project creëert een betere doorwaadbaarheid van het bouwblok en draagt bij aan een groter groen netwerk. Het woonproject en de aanleg van de omgeving zorgen voor een autoluwe leefomgeving op fietsafstand van de binnenstad.
De circulatie-as maakt deel uit van een groter netwerk van trage verbindingen. Aan de Herentalsebaan wordt een stedelijk voorplein gecreëerd dat aansluit bij het voetpad en gekoppeld is aan enkele commerciële ruimtes op de begane grond. Dieper in het project heeft de doorsteek, die fungeert als centraal plein, een stedelijk, maar toch ook zachter 'woonerf'-karakter met groene zones eromheen.
Er wordt een buurtpark aangelegd, een nieuwe ontmoetingsplek voor de buurt. In het park komt een parcours met natuurlijke speelaanleidingen van hout en steen, zonder touwen of bouten. Er zijn stapstammen, springkeien en een neerliggende klimboom voorzien.
De aanleg van het openbaar domein verbetert de ontsluiting van de nieuwe bebouwing en de bestaande gebouwen en omgeving. De doorgang door dit binnengebied maakt de straten beter bereikbaar voor fietsers en voetgangers.
Bespreking van de adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Stadsbeheer/ Groen en Begraafplaatsen geeft geen advies om volgende reden: “Dit dossier werd geadviseerd tijdens het projectverloop, via het Coördinatieoverleg Openbaar Domein.” Er kan dus gesteld worden dat zij akkoord gaan met voorliggende plannen.
Stadsbeheer/ Stadsreiniging/ sorteerstraatjes geeft voorwaardelijk gunstig advies, maar het is een gunstig advies zonder voorwaarden. Om die reden kunnen geen voorwaarden uit dit advies overgenomen worden.
Stadsontwikkeling/ Mobiliteit adviseert als volgt voor wat betreft het nieuwe openbaar domein:
De site is multimodaal goed ontsloten, met goede wandel- en fietsvoorzieningen in de directe omgeving, een frequent bediende tram- en bushalte ter hoogte van de site op de Herentalsebaan en voor het gemotoriseerde verkeer een directe aansluiting op de Herentalsebaan. Er wordt een ondergrondse parking voorzien ontsloten (in en uit) op de Herentalsebaan (categorisering Stadsweg of lokale weg type I). Dit zorgt voor een directe aansluiting op een weg van hogere wegcategorie en leidt niet via de woonstraten. Uit het MOBER zijn de intensiteiten af te leiden die de nieuwe ontwikkeling extra genereert. Het gaat daarbij om enkele tientallen voertuigen tijdens de spitsuren.
Uit het MOBER blijkt dat de nieuwe ontwikkeling een belangrijk aandeel bijkomende verplaatsingen naar en van de site genereert. De specifieke functies wonen en kantoor/diensten zorgen ervoor dat deze eerder gespreid over de dag verlopen zonder echte piekbelastingen naar de omgeving en volgens verschillende modi (te voet, fiets, openbaar vervoer, auto) wegens het grote aanbod aan alternatieven. De voorziene ondergrondse parking van 200 plaatsen vangt de parkeerbehoefte van de nieuwe ontwikkeling op voor zowel bewoners, werknemers als bezoekers van beide functies. Er is dus geen verhoging van de parkeerdruk in de omgeving te verwachten.
Stadsontwikkeling/ Publieke Ruimte geeft een voorwaardelijk gunstig advies. Volgende voorwaarde wordt geadviseerd:
“Naar uitvoering toe moet de procedure SW_PubliekeRuimte gevolgd worden.
De bouwheer zal voor de werken contact opnemen met Stadsontwikkeling – Dienst Beheer & Onderhoud, Postadres aangetekende zending: Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, tel. 03 338 84 07,
herstellingopenbareruimte@stad.antwerpen.be, betreffende opmaak plaatsbeschrijving en herstellingen openbaar domein na afloop van de bouwwerken. Meer informatie vindt u op:
https://www.antwerpen.be/nl/info/52d5052439d8a6ec798b4a7e/schade-aan-openbaar-domein-of-aanpassing-na-werken”
Agentschap Wegen en Verkeer - District Antwerpen adviseert voorwaardelijk gunstig.
Er wordt gesteld dat de ondergrondse parkeergarage een onveilige verkeerssituatie met zich meebrengt en extra belasting voorziet op de kruispunten. Echter is het advies niet negatief tegenover de doorsteek en het nieuwe openbaar domein dat wordt gerealiseerd. Het advies wordt als bijlage toegevoegd aan deze beslissing.
Aquafin adviseert voorwaardelijk gunstig. Met betrekking tot de inrichting van het openbaar domein werd het volgende meegegeven: “De diameter van de afval- en hemelwateraansluiting moet minimaal 125 mm en maximaal 200 mm bedragen.”
Het advies met betrekking tot de gemeentewegen dient integraal te worden gevolgd en wordt als bijlage toegevoegd aan deze beslissing.
Fluvius adviseert voorwaardelijk gunstig. Het advies met betrekking tot de gemeentewegen dient integraal te worden gevolgd en wordt als bijlage toegevoegd aan deze beslissing.
Proximus adviseert voorwaardelijk gunstig. Het advies met betrekking tot de gemeentewegen dient integraal te worden gevolgd en wordt als bijlage toegevoegd aan deze beslissing.
Wyre adviseert voorwaardelijk gunstig. Het advies met betrekking tot de gemeentewegen dient integraal te worden gevolgd en wordt als bijlage toegevoegd aan deze beslissing.
Hulpverleningszone Brandweer Zone Antwerpen adviseert voorwaardelijk gunstig. Het advies met betrekking tot de gemeentewegen dient integraal te worden gevolgd en wordt als bijlage toegevoegd aan deze beslissing.
Beheer en onderhoud
De parkzone met doorsteek naar de Ergo-de Waellaan en het voorplein aan de Herentalsebaan worden overgedragen aan de stad en zullen voortaan deel uitmaken van het openbaar domein.
Dit betekent dat deze gebieden voor iedereen toegankelijk zullen zijn. De beplanting en verharding in deze gebieden zullen worden onderhouden door de stadsdiensten.
Het centrale plein tussen de gebouwen A en B blijft privaat eigendom, maar is wel toegankelijk voor het publiek. Dit komt doordat er zich onder het plein een ondergrondse parking bevindt. Dit gedeelte zal worden onderhouden door de vereniging van mede-eigendom.
Achter de gebouwen A, B, C en D bevinden zich de private collectieve buitenruimtes/tuinen, die privégebied blijven.
Waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de wijziging
Het rooilijnplan bevat een berekening van de waardevermeerdering of waardevermindering van de gronden ten gevolge van de wijziging van de gemeenteweg overeenkomstig met artikel 28 van het gemeentewegendecreet. De grondafstand gebeurt echter kosteloos, waardoor er geen waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ontstaat ten gevolge van de wijziging van de gemeenteweg.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 14 juli 2023 |
Volledig en ontvankelijk | 7 november 2023 |
Start openbaar onderzoek | 17 november 2023 |
Einde openbaar onderzoek | 16 december 2023 |
Beslissing aanvaarding wijzigingsaanvraag | 16 april 2024 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | 24 juni 2024 |
Uiterste beslissingsdatum | 3 augustus 2024 |
Naam GOA | Katrine Leemans |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
17 november 2023 | 16 december 2023 | 0 | 0 | 0 | 12 |
Bespreking van de bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
1. Onbebouwde ruimte en groenzone:
De aanvraag wijkt af van de bouwcode. Er is geen klassieke opstelling voorzien voor tuin/voortuin en de ambitie van 20% open ruimte mag verhoogd worden. Het ‘park’ geldt eigenlijk als ‘tuin’ voor het hele complex en de kwaliteit dient dan ook voldoende hoog te zijn. De groenkant aan de kant van Ergo-De Waellaan is erg waardevol als schuil-, nest- en voedselplaats voor talrijke vogelsoorten en vleermuizen. Deze groenzone moet uitgebreid worden met autochtoon gecertificeerd plantmateriaal om de biodiversiteit te versterken. Het behoud van deze groene strook is cruciaal gezien de dalende insectenpopulatie in Vlaanderen.
Beoordeling:
Het bezwaar is ongegrond.
De plannen laten zien dat er inspanningen zijn geleverd om het bestaande groen in het noordoosten te behouden en te integreren in het nieuwe ontwerp. Er wordt gestreefd naar een maximale, kwalitatieve groene invulling, wat aansluit bij de principes van duurzame stedelijke ontwikkeling. Verder wordt een royale groenruimte/parkje gerealiseerd die zal worden toegevoegd aan de openbare ruimte hetgeen de kwaliteit en de groenbehoefte voor de buurt verhoogt. Bij de inplanting van het groen wordt aandacht besteed aan het gebruik van streekeigen, niet-invasieve soorten en de combinatie van verschillende vegetatielagen. Dit alles draagt bij aan de maximalisatie van groen en biodiversiteit binnen het project.
2. Mobiliteit:
Er is ondergrondse bewonersparking voorzien, maar er is onduidelijkheid over waar bezoekers kunnen parkeren. De parkeerdruk in de buurt kan hierdoor toenemen. Er is geen advies van de provincie over het Mobiliteitseffectenrapport (MOBER) terug te vinden in de omgevingsaanvraag, wat essentieel is voor een volledige beoordeling van de mobiliteitsimpact.
Beoordeling:
Het bezwaar is ongegrond.
De site is multimodaal goed ontsloten, met goede wandel- en fietsvoorzieningen in de directe omgeving, een frequent bediende tram- en bushalte ter hoogte van de site op de Herentalsebaan en voor het gemotoriseerde verkeer een directe aansluiting op de Herentalsebaan. Er wordt een ondergrondse parking voorzien ontsloten (in en uit) op de Herentalsebaan (categorisering Stadsweg of lokale weg type I). Dit zorgt voor een directe aansluiting op een weg van hogere wegcategorie en leidt niet via de woonstraten. Uit het MOBER zijn de intensiteiten af te leiden die de nieuwe ontwikkeling extra genereert. Het gaat daarbij om enkele tientallen voertuigen tijdens de spitsuren.
Uit het MOBER blijkt dat de nieuwe ontwikkeling een belangrijk aandeel bijkomende verplaatsingen naar en van de site genereert. De specifieke functies wonen en kantoor/diensten zorgen ervoor dat deze eerder gespreid over de dag verlopen zonder echte piekbelastingen naar de omgeving en volgens verschillende modi (te voet, fiets, openbaar vervoer, auto) wegens het grote aanbod aan alternatieven. De voorziene ondergrondse parking van 200 plaatsen vangt de parkeerbehoefte van de nieuwe ontwikkeling op voor zowel bewoners, werknemers als bezoekers van beide functies. Er is dus geen verhoging van de parkeerdruk in de omgeving te verwachten. Voor adviesvragen aan interne of externe adviesinstanties wordt de procedure gevolgd.
3. Toegankelijkheid binnenterrein:
Er is opgenomen dat er enkel toegankelijkheid is voor hulpdiensten en vuilniswagens. Er zijn vragen over hoe dit gehandhaafd kan worden en of een verkeersbord voldoende is. Er wordt getwijfeld aan de noodzaak en veiligheid van de permanente publieke doorgang tussen de Herentalsebaan en de Ergo-De Waellaan, en of ‘sociale controle’ als argument voldoende is om deze openstelling te rechtvaardigen.
Beoordeling:
Het bezwaar is ongegrond.
Het binnengebied is auto- en parkeervrij, uitgezonderd voor laden en lossen, hulpdiensten en vuilophaling. Het betreft een autoluwe leefomgeving die toegankelijk is voor fietsers en wandelaars. Naast de nodige verkeersborden is dit ook aan de inrichting van de publieke delen in het project waar te nemen.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang en PVDA.
De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’.
De gemeenteraad beslist de ongegronde bezwaren over de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’ te verwerpen.
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegde rooilijnplan ‘BA_OA_P_N_rooilijnplan zonering’.
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging, breedte en uitrusting van ‘Herentalsebaan’ en ‘Ergo – de Waellaan’ onder voorwaarden.
Voorwaarden
Lasten
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2023064955 |
Gegevens van de aanvrager: | mevrouw Anne Vanachter met als contactadres Gijsbrecht Van Deurnelaan 22 te 2100 Antwerpen en BV WOONHAVEN ANTWERPEN met als adres Jan Denucéstraat 23 te 2020 Antwerpen |
Gegevens van de exploitant: | BV WOONHAVEN ANTWERPEN (0403795657) met als adres Jan Denucéstraat 23 te 2020 Antwerpen |
Ligging van het project: | Eugeen Van Mieghemstraat 1-2, Gerard Walschapstraat 1-2 en Victor Brunclairstraat 2 te 2180 Ekeren (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 17 sectie F nrs. 591H, 591K4, 604V en 604T |
waarvan: |
|
- 20230710-0016 | afdeling 17 sectie F nrs. 591K4, 604V, 604T en 591H (Bouwveld 15a-technieken C2) |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | bouwen van 8 gebouwen met 166 appartementen, een kinderdagverblijf, een wijkkantoor, een buurtlokaal en het aanleggen van openbare wegenis, de exploitatie van een koelinstallatie |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
Vergunde / Geacht vergunde toestand
Bestaande toestand
Nieuwe toestand
Inhoud van de aanvraag
Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten en het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 zijn van toepassing.
Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
| Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen | 4 april 2024 | 29 april 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Fluvius System Operator | 9 november 2023 | 20 december 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Politiezone Antwerpen/ Verkeerspolitie | advies gevraagd op 17/11 | 28 november 2023 | Geen bezwaar |
Water-link/Aquafin | 9 november 2023 | 29 december 2023 |
Voorwaardelijk gunstig |
Water-link/Aquafin | 4 april 2024 | Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag | |
| Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) - Watertoets | 4 april 2024 | 18 april 2024 | Gunstig |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Autonoom gemeentebedrijf voor vastgoed en stadsprojecten in Antwerpen (VESPA) | 9 november 2023 | 13 november 2023 |
Stadsontwikkeling/ Mobiliteit | 4 april 2024 | 8 april 2024 |
Stadsontwikkeling/ Publieke Ruimte | 9 november 2023 | 24 november 2023 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Algemene bouwverordeningen
Sectorale regelgeving
Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet
Het projectgebied (Rozemaai - bouwveld 15a) grenst aan de westelijke kant aan de beekvallei en bouwveld 14, ten noorden aan de toekomstige centrale as, aan de oostkant met 2 gerenoveerde appartementsgebouwen en tenslotte met een wijk met grondgebonden woningen in het zuiden. De afbakening van het bouwveld 15a werd vastgelegd in het masterplan projectgebied Rozemaai goedgekeurd 22 juni 2012. De Karel Candaelstraat, Lodewijk De Vochtstraat en Eugeen Van Mieghemstraat waaraan bouwveld 15a grenst zijn uitgeruste wegen.
Het ontwerp voorziet in 8 nieuwe volumes en aanleg van infrastructuur- en omgevingswerken ten behoeve van de woon- en verblijfsfunctie. De gebouwen vormen 2 clusters met telkens 4 bouwblokken en worden gescheiden door de al bestaande oost-west doorsteek waardoor de verbinding tussen bouwveld 15b en 14 gegarandeerd blijft. Per cluster situeren de gebouwen zich rond een centraal woonhof. Door middel van trage wegen en het inrichten van groenzones met speelgelegenheid worden verbindingen gemaakt tussen de noordelijke en de zuidelijke cluster.
De geplande werken vereisten een herindeling tussen de private eigenaar en de publieke eigenaar. De toekomstige rooilijn wordt gevestigd op de grens der op te richten gebouwen en op de begrenzing van de parkeerhaven. De aanvraag gaat daarom gepaard met de aanleg, wijziging en opheffing van een gemeenteweg. Er werd dan ook een rooilijnplan ‘BA_OMGEVING_P_N_rooilijnplan - nieuwe rooilijn’ bij de aanvraag gevoegd.
Het ontwerp is meerdere keren besproken op het COD.
Vanuit de wijk wordt het water via grachten/wadi’s naar het beekdal afgevoerd. Het perceel is gedeeltelijk gelegen in overstromingsgevoelig gebied waardoor advies werd gevraag aan de Vlaamse Milieu Maatschappij: “Het project wordt geadviseerd en is in overeenstemming met de doelstellingen en beginselen van de gecodificeerde decreten betreffende het integraal waterbeleid. Bijkomend aandachtspunt in het kader van de doelstellingen en beginselen van het decreet integraal waterbeleid: bij de plannen van de werkzaamheden moet rekening gehouden worden met de locatie van de infiltratievoorzieningen. Deze dient vrij gehouden te worden van zware belastingen om bodemverdichting te vermijden en om de infiltratiecapaciteit van heet terrein maximaal te vrijwaren tijdens de werken.” Het gunstig advies wordt vanuit stedenbouwkundig oogpunt gevolgd, er werden geen voorwaarden toegevoegd aan het advies.
Het dossier werd voorwaardelijk gunstig geadviseerd door brandweer.
Het dossier werd ter advies voorgelegd aan de stedelijke dienst Openbaar Domein: “Het dossier werd in de verschillende ontwerpfasen besproken met SW/O&U stadsontwikkeling, ontwerp en uitvoering -publieke ruimte en alle betrokken diensten. Er kan een gunstig advies worden afgeleverd. De bouwheer zal voor de werken contact opnemen met Stadsontwikkeling – Dienst Beheer & Onderhoud, Postadres aangetekende zending: Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, tel. 03 338 84 07, herstellingopenbareruimte@antwerpen.be, betreffende opmaak plaatsbeschrijving en herstellingen openbaar domein na afloop van de bouwwerken. Meer informatie vindt u op: https://www.antwerpen.be/nl/info/52d5052439d8a6ec798b4a7e/schade-aan-openbaar-domein-of-aanpassing-na-werken Naar uitvoering toe moet de procedure SW_PubliekeRuimte gevolgd worden.”
Het rooilijnplan bevat geen berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de aanleg van de gemeenteweg overeenkomstig artikel 28 van het gemeentewegendecreet.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 12 juli 2023 |
Volledig en ontvankelijk | 9 november 2023 |
Start 1e openbaar onderzoek | 19 november 2023 |
Einde 1e openbaar onderzoek | 18 december 2023 |
Beslissing aanvaarding wijzigingsaanvraag | 19 maart 2024 |
Start laatste openbaar onderzoek | 11 april 2024 |
Einde laatste openbaar onderzoek | 10 mei 2024 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | 24 juni 2024 |
Uiterste beslissingsdatum | 21 juli 2024 |
Naam GOA | Gerd Cryns |
De aanvraag werd onderworpen aan 2 openbare onderzoeken.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
19 november 2023 | 18 december 2023 | 0 | 0 | 0 | 0 |
11 april 2024 | 10 mei 2024 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Er werden geen bezwaarschriften ontvangen.
De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegd rooilijnplan ‘BA_OMGEVING_P_N_rooilijnplan - nieuwe rooilijn.’
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging, breedte en uitrusting van de nieuwe wegen en openbaar domein tussen Karel Candaelstraat en Eugeen Van Mieghemstraat onder volgende voorwaarden:
Voorwaarden
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2023090420 |
Gegevens van de aanvrager: | mevrouw Deborah Smets met als adres Beneluxpark 27 bus B te 8500 Kortrijk en NV Spitfire met als adres Foreestelaan 86 bus 201 te 9000 Gent |
Gegevens van de exploitant: | NV Spitfire (0712640786) met als adres Foreestelaan 86 bus 201 te 9000 Gent |
Ligging van het project: | Uitbreidingstraat 325-331 te 2600 Berchem (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 21 sectie A nrs. 159E2, 159Z en 159G2 |
waarvan: |
|
- 20210819-0084 | afdeling 21 sectie A nrs. 159G2 en 159E2 (Uitbreidingstraat - Ingedeelde inrichtingen) |
- 20211021-0040 | afdeling 21 sectie A nrs. 159G2 en 159E2 (Bemaling Uitbreidingstraat) |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | bouwen en exploiteren van drie kantoorgebouwen met ondergrondse parkeergarage en een bemaling voor het uitvoeren van bouwkundige werken |
Omschrijving aanvraag
Relevante voorgeschiedenis
Vergunde en bestaande toestand
Nieuwe toestand
Blok A
Blok B
Blok C
Ondergrondse parking
Onbebouwde ruimte
Inhoud van de aanvraag
Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten en het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 zijn van toepassing.
Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Provinciale Omgevingsvergunningscommissie Antwerpen (1ste aanleg) | 23 oktober 2023 | 9 januari 2024 | Ongunstig |
Provinciale Omgevingsvergunningscommissie Antwerpen (1ste aanleg) | 13 maart 2024 | 16 april 2024 | Ongunstig |
Agentschap voor Natuur en Bos - Adviezen en Vergunningen Antwerpen | / | 25 oktober 2023 | Ongunstig |
Agentschap voor Natuur en Bos - Adviezen en Vergunningen Antwerpen | 23 oktober 2023 | 13 maart 2024 | Geen bezwaar |
Agentschap Wegen en Verkeer - District Antwerpen | 13 maart 2024 | 10 april 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Agentschap Wegen en Verkeer - District Antwerpen | 23 oktober 2023 | 22 november 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Aquafin | 19 oktober 2023 | 12 december 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Fluvius System Operator | 19 oktober 2023 | 2 november 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen | 13 maart 2024 | 15 april 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen | 19 oktober 2023 | 15 december 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Infrabel Antwerpen, Limburg, Vlaams Brabant | / | 24 oktober 2023 | Geen bezwaar |
Politiezone Antwerpen/ Verkeerspolitie | 13 maart 2024 | 26 maart 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Proximus | 19 oktober 2023 | 5 december 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
De Lijn Entiteit Antwerpen | / | 24 oktober 2023 | Gunstig |
De Lijn Entiteit Antwerpen | 19 oktober 2023 | 6 november 2023 | Geen bezwaar |
Water-link | 19 oktober 2023 | 12 december 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet
De aanvraag bevat een rooilijnplan I_N_13_ROOILIJNPLAN waarin de toekomstige situatie van de rooilijnen wordt weergegeven.
Het project wordt omgeven door:
Motivatie voor het wijzigen, verplaatsen of afschaffen van een gemeenteweg
Door het vestigen van de nieuwe rooilijn rondom de gebouwen wordt de doorwaadbaarheid van het terrein gegarandeerd en uitgebreid.
Ook het terrein ten oosten van de nieuwe gebouwen, dat bij het openbaar domein wordt gevoegd, zorgt voor eenzelfde versterking van de doorwaadbaarheid van het bouwblok en benadrukt het open karakter.
De verbinding tussen de omliggende straten en het Villegaspark wordt op deze manier versterkt.
Wegontwerp, ontsluiting, mobiliteit en verkeersveiligheid
De rijbaan van de Uitbreidingstraat met een breedte van 6,2 m wordt voorzien in kasseien.
Het voetpad ten noorden van het project en ten zuiden van de rijbaan van de Uitbreidingstraat alsook de doorsteken richting de Binnensingel ten westen van blok A, tussen blok A en B, en tussen blok B en blok C hebben een breedte variërend van 1,9 m tot 2,9 m en worden uitgevoerd in betonstraatstenen.
De doorsteek ten oosten van blok C met een breedte variërend van 4 m tot 8,5 m en het voetpad ten zuiden van het project met een breedte variërend van 1,75 m tot 2,5 m worden uitgevoerd in betonstraatstenen met een afwerking van natuursteengranulaat.
Het gehele gebied krijgt een publiek toegankelijk karakter.
Door de toegang van de ondergrondse parkeergarage te voorzien aan de Binnensingel wordt de verkeersveiligheid in de Uitbreidingstraat verbeterd ten opzichte van de situatie van voor de sloop van de gebouwen.
Het verlies aan parkeerplaatsen op het openbaar domein wordt als buurtparking ondergronds gecompenseerd.
Ook de afwikkeling van fietsers die de Berchembrug gebruiken stoten op minder verkeer in de Uitbreidingstraat.
De spiraal van de Berchembrug wordt in deze aanvraag ook verder weg gebogen van de gebouwen om eventuele conflicten met voetgangers te vermijden en te beperken.
Het voetpad aan de zuidelijke zijde van de Uitbreidingstraat wordt vrij liggend voorzien en ze wordt van de rijbaan gescheiden door middel van een groenstrook wat ervoor zorgt dat de veiligheid van de voetgangers verbeterd wordt en het straatbeeld overzichtelijker wordt.
Bespreking van de adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Tussenruimten
In het kader van de werking en veiligheid van de tussenpleinen werd het advies aan de dienst sociaal-ruimtelijke veiligheid gevraagd. Hieruit volgde een voorwaardelijke gunstige beoordeling. De voornaamste bezorgdheid van de analyse betreft de mogelijke conflicten tussen passanten en ‘hangjongeren’. De nieuwe tussenpleinen bevinden zich op private grond, waardoor de bouwheer instaat voor het onderhoud en beheer van deze zones. Er komt een camera aan de ingang van de parken, maar niet aan deze trage wegen of tussentuinen.
De bezorgdheid uit het advies van de dienst sociaal-ruimtelijke veiligheid wordt bijgetreden maar de voorwaarden betreffen geen aangelegenheid die binnen de bevoegdheid van de gemeenteraad vallen.
Trage wegen
De dienst trage wegen formuleert enkele aandachtpunten in het kader van de doorwaadbaarheid van de site. Deze opmerkingen worden gestaafd op basis van gedetailleerde studies. Enkel onderstaande opmerking dient in het kader van deze beslissing in voorwaarden opgenomen te worden:
In deze aanvraag is de positie van de publieke doorsteken gewijzigd t.a.v. de aanvraag ingediend op 22 oktober 2021 (OMV_2021118070).
Publieke Ruimte
De stedelijke dienst ‘Publieke Ruimte’ geeft in het kader van de aanleg van de publieke ruimte en bijhorende samenwerking met Stad Antwerpen die noodzakelijk zal zijn een voorwaardelijk gunstig advies. Onderstaande voorwaarden dienen in het kader van deze beslissing opgelegd te worden:
Beheer en onderhoud
Voor het beheer en onderhoud zal een beheersovereenkomst afgesloten worden tussen de private eigenaar en de stad Antwerpen.
Waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de wijziging
De aanvraag bevat een berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de aanleg, wijziging of verplaatsing van een gemeenteweg en een berekening van de eventuele waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de opheffing van de gemeenteweg overeenkomstig artikel 28. De meer- of minwaarde wordt geschat op 0 euro. Hiermee wordt akkoord gegaan.
De waardevermeerdering of waardevermeerdering wordt besproken in het bijgevoegde schattingsverslag ‘Doc 16_Waarderingsverslag_REV A’.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 17 juli 2023 |
Volledig en ontvankelijk | 19 oktober 2023 |
Start 1e openbaar onderzoek | 29 oktober 2023 |
Einde 1e openbaar onderzoek | 27 november 2023 |
Beslissing aanvaarding wijzigingsaanvraag | 11 maart 2024 |
Start laatste openbaar onderzoek | 20 maart 2024 |
Einde laatste openbaar onderzoek | 18 april 2024 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | 24 juni 2024 |
Uiterste beslissingsdatum | 15 juli 2024 |
Naam GOA | Wim Van Roosendael |
Wijzigingsverzoeken
De aanvrager heeft één of meerdere verzoeken ingediend om zijn oorspronkelijke dossier te wijzigen.
Minstens één van die verzoeken werd aanvaard, waardoor de aanvaarde wijzigingen mee beoordeeld worden.
De aanvaarde wijzigingen zijn zodanig dat er een nieuw openbaar onderzoek werd gehouden en eventuele adviezen opnieuw werden gevraagd.De aanvraag werd onderworpen aan 2 openbare onderzoeken.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
29 oktober 2023 | 27 november 2023 | 52 | 0 | 0 | 342 |
20 maart 2024 | 18 april 2024 | 0 | 0 | 0 | 27 |
Bespreking van de bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Bezwaren uit vorige openbare onderzoeken over de aanvraag, die nog relevant zijn, worden hier ook besproken.
Mobiliteit – Hinderaspecten: Het bezwaar dat het project meer verkeer aantrekt met gevolgen voor de mobiliteitsdruk, de verkeersveiligheid en de luchtkwaliteit.
Beoordeling: Conform het MER worden toenemende hinderaspecten voor de omgeving verwacht als gevolg van de stijgende verkeersdruk. Het bezwaar is deels gegrond. Om deze effecten op de omgeving te beperken tot een aanvaardbaar niveau dient een duurzame modal shift (20% autoverkeer) bekomen te worden. Het voorstel is aanvaardbaar gelet op het voorstel om al het bestemmingsverkeer niet doorheen de woonwijk te laten rijden, maar rechtstreeks vanuit de Binnensingel te laten inrijden in de ondergrondse parking.
Mobiliteit – Fietsveiligheid: Het bezwaar dat de in-en uitrit van de parking en de helling van de fiets- en voetgangersbrug een gevaarlijke situatie creëren voor fietsers en zwakke weggebruikers.
Beoordeling: De voorgestelde situatie inzake fietsveiligheid ter hoogte van de in- en uitrit van de parking en de helling van de fiets- en voetgangersbrug is onvoldoende. Het bezwaar is gegrond. Er dienen gepaste voorwaarden opgenomen te worden om de verkeersveiligheid van het druk bereden dubbelrichtingsfietspad tussen voorziene afslagstrook en de weg van en naar de in-en uitrit van de parking te verbeteren.
Mobiliteit – Laden en lossen: Het bezwaar dat de laad- en loszone ingericht wordt in de Uitbreidingsstraat wat de verkeersveiligheid in het gedrang brengt.
Beoordeling: Deze situatie is voldoende veilig, het gaat slechts over een beperkt aantal verkeersbewegingen. Het bezwaar is ongegrond. Conform de aanvraag gebeurt het merendeel van de laad-en losbewegingen door kleinschalig transport dat de ondergrondse parking in kan rijden. Dit wordt ook bevestigd in het advies van de stedelijke dienst mobiliteit.
De gemeenteraad neemt kennis van het volledige aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’.
De gemeenteraad beslist milderende maatregelen op te leggen om tegemoet te komen aan de gegronde bezwaren over de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’.
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegde rooilijnplan ‘I_N_13_ROOILIJNPLAN’.
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging, breedte en uitrusting van ‘Uitbreidingstraat’onder de volgende voorwaarden.
Er werd een verzoek tot bijstelling van een verkaveling ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2024010347 |
Gegevens van de aanvrager: | BV URBAN LIVING PROJECT MANAGEMENT met als adres Michel De Braeystraat 55 te 2000 Antwerpen |
Eigenaars: | AG Vespa met als adres Paradeplein 25 te 2018 Antwerpen en NV ULP-I (Urban Living Project Management) met als adres Michel De Braeystraat 55 te 2000 Antwerpen (BELGIE) |
Ligging van het project: | Kalverstraat ZN te 2060 Antwerpen |
Kadastrale gegevens: | afdeling 7 sectie G nrs. 316W, 316V, 316H2, 316M2 en 333Y3 |
Vergunningsplichten: | verkavelen van gronden |
Voorwerp van het verzoek: | bijstellen van contour lot 1 en vastleggen van de zone voor ontsluiting |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 18/08/2023: verkavelingsvergunning (OMV_2023053674) voor het verkavelen van een terrein in 2 loten voor meergezinswoningen, 1 lot voor ontsluiting, slopen bestaande bebouwing en rooien van bomen (Slachthuissite fase 3);
- 02/06/2023: voorwaardelijke vergunning (OMV_2022165339) voor het heraanleggen van het openbaar domein op Slachthuissite;
- 05/08/2022: voorwaardelijke vergunning (OMV_2022024941) voor het realiseren van wijzigingen aan een reeds eerder toegekende vergunning en het exploiteren van een distributiecabine;
- 25/09/2020: bijstelling verkavelingsvergunning (OMV_2020090248) voor het bijstellen van de algemene voorschriften en van de voorschriften van lot 1;
- 4/2/1991: vergunning (86#900811) voor het bouwen van een vleeswarenfabriek.
Vergunde/vergund geachte toestand
- verkaveling met 3 loten;
- lot 1: met oppervlakte van circa 2180 m2 voor wonen (meergezinswoning) en aan het wonen verwante activiteiten en voorzieningen (detailhandel, reca, kantoren, kleinschalige bedrijven, gemeenschapsvoorziening, kleinschalige verblijfsaccommodatie, groene en/of verharde open ruimte). Groene fiets- en voetgangersdoorsteken voor de zachte weggebruiker;
- lot 2: met oppervlakte van circa 5319 m2 voor wonen (meergezinswoning) en aan het wonen verwante activiteiten en voorzieningen;
- stuk grond (lot 3, circa 2690 m2) tussen de eigenlijke bouwkavels (lot 1 en 2) wordt voorzien voor wegenis, infrastructuur voor openbaar vervoer, langzaam verkeersvoorzieningen en groene en/of verharde verblijfsruimte in open lucht.
Huidige toestand
- grotendeels verhard terrein met centraal het thans gesloten slachthuis;
- rond het oude slachthuis bedrijfsgebouwen van aan het slachthuis verwante bedrijven.
Gewenste toestand
- bijstelling van verkaveling met 3 loten;
- lot 1: met oppervlakte van circa 1754 m2 voor wonen (meergezinswoning) en aan het wonen verwante activiteiten en voorzieningen (detailhandel, reca, kantoren, kleinschalige bedrijven, gemeenschapsvoorziening en kleinschalige verblijfsaccommodatie);
- lot 2 (ongewijzigd): met oppervlakte van circa 5319 m2 voor wonen (meergezinswoning) en aan het wonen verwante activiteiten en voorzieningen;
- lot 3: met oppervlakte van circa 3117 m2 voorzien voor wegenis, infrastructuur voor openbaar vervoer, langzaam verkeersvoorzieningen en groene en/of verharde verblijfsruimte in open lucht.
Inhoud van het verzoek
- opnamen van een beperkte bijkomende zone in lot 1 (wijzigen contour);
- vastleggen van de zone voor ontsluiting ten noorden van lot 1.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet stelt dat als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, oordeelt dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen | 6 maart 2024 | 16 april 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Politiezone Antwerpen/ Verkeerspolitie | advies gevraagd 6 maart 2024 | 20 maart 2024 | Geen bezwaar |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Stadsontwikkeling/ Publieke Ruimte | 6 maart 2024 | 20 maart 2024 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
Sectorale wetgeving
- MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is gedeeltelijk gelegen in een zone waarvoor De Vlaamse Waterweg aangewezen is als adviesinstantie.
Het project is gelegen in een zone met een kleine pluviale overstromingskans (T1000) onder toekomstig (2050) klimaat (score B).
Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Het project is niet gelegen in een signaalgebied.
Uit het ingewonnen advies blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.
Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is gedeeltelijk gelegen in een zone waarvoor De Vlaamse Waterweg aangewezen is als adviesinstantie.
Er wordt door De Vlaamse Waterweg een gunstig advies gegeven.
Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet
De aanvraag voorziet beperkte wijzigingen ten opzichte van de verleende verkavelingsvergunning OMV_2023053674, goedgekeurd op 18/8/2023 (verkavelen van een terrein in 2 loten voor meergezinswoningen, 1 lot voor ontsluiting, slopen bestaande bebouwing en rooien van bomen (Slachthuissite fase 3)).
De eerste wijziging beperkt zich tot een aanpassing van de contour van lot 1. Een zone van 1,25 m bij 0,94 m dient effectief te worden opgenomen in lot 1. Hiermee wordt een beperkte aanpassing van de rooilijn aangevraagd.
De tweede wijziging voorziet het vastleggen van de zone voor ontsluiting ten noorden van lot 1. Hier werd in het kader van de verleende vergunning aan de noordzijde van lot 1 een overdrukzone aangeduid in functie van een groene fiets- en voetgangersdoorsteek. Deze overdruk werd opgenomen omdat de effectieve begrenzing nog onduidelijk was. Op heden is het ontwerp voor het gebouw dermate gevorderd dat de zone effectief kan worden vastgelegd. Dit gedeelte, dat oorspronkelijk opgenomen was binnen lot 1, wordt nu opgenomen in lot 3. De gronden van lot 3 zijn bestemd voor wegenis, infrastructuur, langzaam verkeersvoorzieningen en groene en/of verharde verblijfsruimte in open lucht.
De aanvraag gaat gepaard met de aanleg, wijziging en opheffing van een gemeenteweg. Er werd dan ook een rooilijnplan '463890_B_N_Rooilijnplan’ bij de aanvraag gevoegd.
Het dossier werd voorwaardelijk gunstig geadviseerd door brandweer en gunstig door publieke ruimte.
Procedurestap | Datum |
Indiening verzoek | 8 februari 2024 |
Volledig- en ontvankelijk | 6 maart 2024 |
Start openbaar onderzoek | 15 maart 2024 |
Einde openbaar onderzoek | 13 april 2024 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | 24 juni 2024 |
Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit | 20 mei 2024 |
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 18 augustus 2024 |
Verslag GOA | 23 mei 2024 |
Naam GOA | Axel Devroe |
Het verzoek werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
15 maart 2024 | 13 april 2024 | 0 | 0 | 0 | 0 |
De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegde rooilijnplan ‘463890_B_N_Rooilijnplan.’
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging en breedte van de nieuwe wegen en openbaar domein tussen Kalverstraat en Twee Stierenstraat onder volgende voorwaarden:
Voorwaarden
1. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven.
Er werd een verzoek tot bijstelling van een verkaveling ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2024010347 |
Gegevens van de aanvrager: | BV URBAN LIVING PROJECT MANAGEMENT met als adres Michel De Braeystraat 55 te 2000 Antwerpen |
Eigenaars: | AG Vespa met als adres Paradeplein 25 te 2018 Antwerpen en NV ULP-I (Urban Living Project Management) met als adres Michel De Braeystraat 55 te 2000 Antwerpen (BELGIE) |
Ligging van het project: | Kalverstraat ZN te 2060 Antwerpen |
Kadastrale gegevens: | afdeling 7 sectie G nrs. 316W, 316V, 316H2, 316M2 en 333Y3 |
Vergunningsplichten: | verkavelen van gronden |
Voorwerp van het verzoek: | bijstellen van contour lot 1 en vastleggen van de zone voor ontsluiting |
Voorliggende aanvraag betreft een beperkte bijstelling van de verkaveling “Slachthuissite Fase 3 – Bouwveld 1012-1013” (OMV_2023053674), goedgekeurd op 18/08/2023. De wijziging van het rooilijnplan kadert in het verkavelen van de "Slachthuissite" voor wonen en aan het wonen verwante activiteiten, voorzieningen, wegenis, infrastructuur voor openbaar vervoer, langzaam verkeersvoorzieningen en groene en/of verharde verblijfsruimte in open lucht. De aanvraag bevat een grafisch plan tot opheffing van een gemeenteweg met de naam ‘463890_B_N_Rooilijnplan.’ De gemeenteraad moet een beslissing nemen over de gedeeltelijke opheffing van het bestaande gemeentelijk rooilijnplan, goedgekeurd op 22/05/2023.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet stelt dat als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, oordeelt dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
De aanvraag is gelegen in het bouwblok aan de Kalverstraat. Om de aansluiting tussen het nieuwe en het bestaande openbaar domein te realiseren worden op die locaties de bestaande rooilijnen opgeheven. De aanvraag gaat gepaard met de gedeeltelijke opheffing van een gemeenteweg. Er werd dan ook een rooilijnplan ‘463890_B_N_Rooilijnplan ’ bij de aanvraag gevoegd.
Procedurestap | Datum |
Indiening verzoek | 8 februari 2024 |
Volledig- en ontvankelijk | 6 maart 2024 |
Start openbaar onderzoek | 15 maart 2024 |
Einde openbaar onderzoek | 13 april 2024 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | 24 juni 2024 |
Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit | 20 mei 2024 |
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 18 augustus 2024 |
Verslag GOA | 23 mei 2024 |
Naam GOA | Axel Devroe |
Het verzoek werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
15 maart 2024 | 13 april 2024 | 0 | 0 | 0 | 0 |
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de gedeeltelijke opheffing van het gemeentelijk rooilijnplan '4310N1131 Slachthuissite_rooilijnplan OT ' goedgekeurd op 22/05/2023, zoals voorgesteld op het bijgevoegd plan ‘463890_B_N_Rooilijnplan’.
Op 22 oktober 2021 diende Spitfire nv een omgevingsvergunningsaanvraag in bij het college van burgemeester en schepenen (OMV_2021118070). Bij deze omgevingsvergunningsaanvraag werd overeenkomstig artikel 12, §2 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen (Gemeentewegendecreet) een ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan gevoegd.
De gemeenteraad keurde tijdens de zitting van 25 april 2022 (jaarnummer 226) het gemeentelijk rooilijnplan goed onder voorwaarden. Vervolgens verleende het college op 16 mei 2022 (jaarnummer 3517) de omgevingsvergunning voor het vastgoedproject aan Spitfire.
Tegen deze omgevingsvergunningsbeslissing van het college werd op 22 juni 2022 administratief beroep ingesteld bij de deputatie van de provincie Antwerpen. Gelijktijdig werd tegen de beslissing van de gemeenteraad inzake de wegenis een georganiseerd beroep ingesteld bij de Vlaamse regering.
Op 7 november 2022 vernietigde de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken de beslissing van de gemeenteraad inzake de wegenis. De Vlaamse minister is van oordeel dat de publieke doorsteken ondanks het privatieve beheer toch te kwalificeren zijn als gemeenteweg in de zin van artikel 2, 6° Gemeentewegendecreet.
Aangezien deze publieke doorsteken niet waren ingetekend op het ontwerprooilijnplan gevoegd bij de omgevingsvergunningsaanvraag als zijnde nieuwe ‘gemeentewegen’, kon de gemeenteraad volgens de minister geen inhoudelijke beoordeling maken over de ligging, breedte en uitrusting van deze paden, waardoor het ontwerprooilijnplan volgens haar gebrekkig was.
Op 17 juli 2023 diende Spitfire een nieuwe aanvraag tot omgevingsvergunning in bij stad Antwerpen (OMV_2023090420). In deze aanvraag is de positie van de publieke doorsteken gewijzigd ten aanzien van de aanvraag ingediend op 22 oktober 2021.
Artikel 34, §3 decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen bepaalt dat gemeenten met derden een beheerovereenkomst kunnen sluiten over de volledige of gedeeltelijke uitvoering van beheerstaken.
Hoewel stad Antwerpen uitdrukkelijk niet akkoord gaat met de interpretatie van de Vlaamse minister van het begrip “gemeenteweg” uit artikel 2, 6° Gemeentewegendecreet zoals voorzien in de beslissing van 7 november 2022 en zij hiertegen in januari 2023 een verzoek tot vernietiging heeft ingediend bij de Raad van State (2023_CBS_00090), leidt deze interpretatie ertoe dat de publieke doorsteken te kwalificeren zijn als een gemeenteweg en het beheer ervan bijgevolg bij stad Antwerpen komt te liggen, minstens totdat de Raad van State een uitspraak heeft gedaan over het verzoek tot vernietiging (rolnummer G/A238.109/X-18305).
Gelet op de specifieke ligging en inplanting van deze publieke doorsteken is de uitvoering van het beheer door stad Antwerpen evenwel niet aangewezen. In het licht hiervan zijn partijen zodoende overeengekomen om een beheerovereenkomst op te maken in de zin van artikel 34, §3 Gemeentewegendecreet. Artikel 34, §3 Gemeentewegendecreet laat namelijk expliciet toe dat gemeenten met derden of met andere overheden een beheerovereenkomst sluiten over de volledige of gedeeltelijke uitvoering van beheerstaken opgelegd in het Gemeentewegendecreet.
In deze overeenkomst staan de afspraken met betrekking tot de uitvoering van de beheerstaken voor de publieke doorsteken tussen de Uitbreidingstraat en de Singel. Dit evenwel onder voorbehoud van een arrest van de Raad van State inzake het verzoek tot vernietiging, waarbij de Raad van State de beslissing van de minister van 7 november 2022 vernietigt.
De gemeenteraad beslist de beheerovereenkomst afgesloten tussen Spitfire nv en stad Antwerpen goed te keuren.
Op 27 september 2021 (jaarnummer 7772) besliste het college van burgemeester en schepenen de kandidatuur voor het Nationaal Park Scheldevallei principieel te steunen.
Op 24 juni 2022 (jaarnummer 5320) keurde het college van burgemeester en schepenen de afsprakennota voor de ondersteuning van de kandidatuur voor het Nationaal Park Scheldevallei goed.
Op 12 mei 2023 (jaarnummer 3001) besliste het college de samenwerkingsovereenkomst betreffende het Nationaal Park Scheldevallei met het Regionaal Landschap Schelde-Durme, met in de schoot van haar werking de kandidatuur voor Nationaal Park Scheldevallei, ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Op 22 mei 2023 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst betreffende het Nationaal Park Scheldevallei met het Regionaal Landschap Schelde-Durme, met in de schoot van haar werking de kandidatuur voor Nationaal Park, goed.
Op 27 november 2023 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
In het aangepast meerjarenplan 7 voor 2020-2025 gemeenteraadsbesluit van 27 november 2023 (jaarnummer 00712) werd aan VZW Regionaal Landschap Schelde-Durme een nominatieve ondersteuning toegekend voor een bedrag van 10.000 euro voor Regionaal Landschap Schelde-Durme voor Nationaal park Scheldevallei. De toegekende nominatieve ondersteuning moet aangepast worden.
De toegekende ondersteuning komt niet overeen met de cofinanciering van 20.000 euro zoals vermeld in de samenwerkingsovereenkomst.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) is van toepassing.
Volgens artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
In de samenwerkingsovereenkomst is er een verdeelsleutel opgenomen van het inwonersaantal van de aangesloten gemeenten a rato van 0,17€/inwoner met een maximumbijdrage van 20.000,00 euro per jaar vanaf 1 januari 2024 . Stad Antwerpen heeft 545.858 inwoners, dus geld hier de maximumbijdrage van 20.000 euro. Er wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van de gezondheidsindex (referentiemaand 01/2023).
De indexering voor 2024 is als volgt berekend: 20.000 euro x 130,19 gezondheidsindex januari 2024 / 128 gezondheidsindex januari 2023 = bijdrage 2024. Dit geeft een totaal bedrag van 20.342,19 euro inclusief btw. Dit bedrag wordt afgerond naar 20.342,00 euro inclusief btw.
Er is dus een bijkomende vastlegging van 10.342,00 euro inclusief btw nodig om de 20.342,00 euro inclusief btw te kunnen uitbetalen.
Het nodige budget is voorzien op SUB_NR/INTERN/2400/5152000000/664800/2LMS040303A00000/2SA020680
De samenwerkingsovereenkomst betreffende het Nationaal Park Scheldevallei met het Regionaal Landschap Schelde-Durme, met in de schoot van haar werking de kandidatuur voor Nationaal Park is reeds goedgekeurd.
Het refo nummer voor dit project is A2200761.
Het nodige budget is voorzien op SUB_NR/INTERN/2400/5152000000/664800/2LMS040303A00000/2SA020680.
De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke besluiten van het college.
De gemeenteraad keurt de wijziging van de nominatieve toekenning goed voor een bedrag van 10.342,00 euro aan VZW Regionaal Landschap Schelde-Durme, Markt 1, 9230 Wetteren met ondernemingsnummer 0889.859.093, voor het project Regionaal Landschap Schelde-Durme voor Nationaal park Scheldevallei.
Op 14 december 2020 (jaarnummer 775) keurde de gemeenteraad het Klimaatplan 2030 'Antwerpen voor Klimaat' goed. Stad Antwerpen heeft ambitieuze doelstellingen om tegen 2030 de CO2-uitstoot te verminderen met 50% tot 55% ten opzichte van basisjaar 2005 en tegen 2050 klimaatneutraal te zijn. Als onderdeel van haar doel ondersteunt de stad initiatieven die de transitie naar hernieuwbare energie versnellen.
Op 1 september 2023 (jaarnummer 4802) gaf het college de goedkeuring om de oprichting van een stedelijke energiegemeenschap verder te onderzoeken.
Stad Antwerpen wil het potentieel voor zonne-energie op grote daken beter benutten. Daarnaast streeft de stad naar het creëren van een gunstig klimaat voor de ontwikkeling van energiegemeenschappen en het versnellen van een inclusieve energietransitie. Energiegemeenschappen bieden namelijk de mogelijkheid om de reststroom van opgewekte elektriciteit te benutten binnen de lokale gemeenschap, waardoor niet alleen hernieuwbare energie wordt gestimuleerd, maar ook economische voordelen ontstaan voor de betrokken partijen. Door kwetsbare burgers toegang te bieden tot betaalbare zonne-energie, draagt dit bovendien bij aan een inclusieve energietransitie waarbij de voordelen van hernieuwbare energie gelijk worden verdeeld.
Met deze investeringsondersteuning ondersteunt stad Antwerpen PV-installaties die extra zonnestroom opwekken op het Antwerps grondgebied. Het doel is om beschikbare grote dakoppervlakken, wateroppervlakken, parkeerterreinen of marginale gronden maximaal te benutten voor groene-stroomproductie.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41, tweede lid, 23° Decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.
De ondersteuning wordt toegekend aan partijen die pro rata het surplus geïnstalleerde vermogen van de nieuwe foto-voltaïsche (PV-) installatie de laagste investeringssteun nodig hebben, die er het beste in slagen om de opgewekte stroom lokaal en sociaal te valoriseren ten behoeve van de Antwerpse gemeenschap, en die participatie en betrokkenheid van diverse belanghebbenden, zoals kwetsbare gezinnen, weten te bereiken. De partij moet bovendien kunnen aantonen dat ze in staat is dergelijk project op een professionele manier op te zetten. Daarom wordt de investering toegekend aan projecten die voldoen aan de gestelde voorwaarden en het hoogst scoren op de selectiecriteria: kostenefficiëntie, lokaal en sociaal karakter, en haalbaarheid.
Bij sociale valorisatie aan kwetsbare gezinnen kan de opgewekte stroom van de beoogde PV-installaties aan opwekkost worden gedeeld, in plaats van aan marktprijs, zodat energiefacturen kunnen dalen, het ten laste nemen van onbetaalde energiefacturen kan worden afgebouwd en rechtstreekse interventies voor gezinnen in energiearmoede kunnen afnemen.
Om in aanmerking te komen voor de investeringsondersteuning moet de aanvrager beschikken over de zakelijke rechten op de constructie of het terrein waarop de PV-installatie wordt geplaatst, of over het recht tot het verkrijgen daarvan (bv. verkoopbelofte eigenaar) beschikken.
De aanvrager voldoet op de indieningsdatum van de steunaanvraag aan alle volgende voorwaarden:
Het reglement is geldig van 1 juli 2024 tot en met 31 december 2026.
Het budget voor de ondersteuning grootschalige PV-installaties voor lokaal en sociaal stroomgebruik is voorzien op volgend boekingsadres: SUB_NR/INTERN/5152500000/664600/2LMS020101PA7368/2SA020350/2400 - 2500.
Dit budget zal bij de volgende aanpassing meerjarenplanning verschoven worden als volgt:
2500: 300.000,00 euro;
2600: 150.000,00 euro.
De vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning volgens het reglement zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan het bevoegde orgaan. De ondersteuning kan uitbetaald worden mits het aanleveren van de nodige stavingstukken zoals bepaald in het reglement.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
Stemden nee: Vlaams Belang.
De gemeenteraad keurt het reglement "Grootschalige PV-installaties voor lokaal en sociaal stroomgebruik" goed, met ingang van 1 juli 2024 en tot 31 december 2026.
De gemeenteraad keurt de samenstelling van de adviescommissie voor de investeringsoproep "Grootschalige PV-installaties voor lokaal en sociaal stroomgebruik" goed als volgt:
Op 16 december 2013 (jaarnummer 810) keurde de gemeenteraad het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning goed. Dit reglement beschrijft de voorwaarden voor het uitreiken van een gemeentelijke parkeervergunning (bijvoorbeeld bewonersvergunning).
Op 28 juni 2021 (jaarnummer 393) keurde de gemeenteraad de wijzigingen omtrent de voorwaarden voor het uitreiken van een gemeentelijke parkeervergunning goed. De categorie ‘brommobiel’ werd toegevoegd aan de voertuigcategorieën M1 en N1 als toegelaten categorieën, samen met een limitatieve lijst van voertuigtypes (aard/koetswerktype) waaraan deze voertuigcategorieën M1 en N1 dienen te voldoen.
Op 25 maart 2024 (jaarnummer 169) keurde de gemeenteraad de laatste wijzigingen aan het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning goed.
Het Ministerieel Besluit betreffende de gemeentelijke parkeerkaart van 9 januari 2007.
Artikel 40 § 3 van het Decreet over het lokaal bestuur: “De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast”.
Overeenkomstig artikel 2, §2 en §3 van het ministerieel besluit betreffende de gemeentelijke parkeerkaart van 9 januari 2007 is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de toepasselijke modaliteiten van de gemeentelijke parkeervergunning.
I. Aanpassing categorieën van voertuigen die in aanmerking komen voor een gemeentelijke parkeervergunning
Het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning wordt gewijzigd zodat voortaan enkel parkeervergunningen worden uitgereikt voor de volgende voertuigen:
Voorheen waren kwamen enkel de voertuigen uit de voertuigcategorie M1 en N1 (die voldoen aan de limitatieve lijst uit bijlage 1) en de brommobielen in aanmerking. De definitie van een brommobiel uit het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning en de definitie van een L6e-B-voertuig uit de Europese Verordening 168/2013 komen in grote lijnen overeen, maar zijn niet sluitend. Met het oog op ondubbelzinnigheid en een consequente regelgeving, zullen voortaan alle voertuigen uit de subcategorie L6e-B, waartoe ook de brommobiel behoort, in aanmerking komen voor een gemeentelijke parkeervergunning.
Daarbovenop worden ook de voertuigen uit subcategorie L7e-C ook toegevoegd aan de voertuigen waaraan een gemeentelijke parkeervergunning kan worden uitgereikt. De L7e-C-voertuigen zijn net als de L6e-B-voertuigen quadri-mobiles, maar hebben een hogere door de constructie bepaalde maximumsnelheid (90 km/h t.o.v. 45 km/h), een grotere maximale massa in rijklare toestand (450 kg voor personenvervoer en 600 kg voor goederenvervoer t.o.v. 425 kg voor personen- en goederenvervoer), een grotere cilinderinhoud (geen limitering t.o.v. maximaal 50 cm³ bij een PI-motor en 500 cm³ bij een CI-motor) en een groter nettomaximumvermogen (15 kW t.o.v. 6 kW). Voertuigen uit de subcategorie L7e-C sluiten dus nauwer aan bij de karakteristieken van een personenwagen (categorie M1) dan voertuigen uit de subcategorie L6e-B, maar kwamen voorheen niet in aanmerking voor een gemeentelijke parkeervergunning. Met dit gewijzigd algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning wordt hieraan tegemoetgekomen.
II. Inwerkingtreding en overige bemerkingen
Deze wijzigingen aan het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning treden in werking op 1 juli 2024. Alle wijzigingen (toevoegingen/schrappingen) zijn in het grijs gemarkeerd weergegeven.
Er wordt een gecoördineerde versie van het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning (inclusief bijlagen) ter kennisneming aan de gemeenteraad voorgelegd.
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning goed en beslist dat deze wijzigingen vanaf 1 juli 2024 in werking treden.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning (inclusief bijlagen).
Fase | Actie | Datum | Jaarnummer |
| verkavelingsvergunning | goedkeuring college | 7 juni 2013 | 5596 |
| overdracht en affectatie
| advies districtsraad Hoboken | 13 mei 2024 | 26 |
Het college keurde op 7 juni 2013 (jaarnummer 5596) de verkavelingsvergunning, reguliere procedure 20139, district Hoboken, Berkenrodelei, Hertoglei en Fodderiestraat (project Groen Zuid) goed.
Cores Development NV finaliseerde de verkaveling waarbij de wegenis, woonomgeving en parkgebied in Catharina Lundenhof, Schaapskooi, Halmaelshof, Ganzendries en Roodenbekehoek werd gerealiseerd.
Het deel van het openbaar domein aan de omgeving Woonzorgcentrum werd definitief opgeleverd op 21 januari 2017, het deel omgeving sporthal Hertoglei werd definitief opgeleverd op 2 juli 2017, de delen Catharina Lundenhof, Hamaelshof en Schaapskooi, Park en Grasveld achter Extra Time werden definitief opgeleverd op 26 juli 2020, het laatste deel aan het parkgebied werd definitief opgeleverd op 15 februari 2024.
Cores Development NV vraagt aan stad Antwerpen om de overdracht naar het openbaar domein uit te voeren.
De districtsraad Hoboken adviseerde in zitting van 13 mei 2024 (jaarnummer 26) gunstig dat de gronden in de verkaveling Groen Zuid na de overdracht en affectatie worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Hoboken.
Artikel 6 §, 3.2 van de beheersovereenkomst 2019-2024 met AG VESPA, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG VESPA instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium.
Artikel 41, tweede lid, 11° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b. De gemeenteraad is bevoegd om onroerende goederen op te nemen in het openbaar domein.
Cores Development NV draagt kosteloos gronden over aan stad Antwerpen voor een totaaloppervlakte van 38.371 m² om te worden toegevoegd aan het lokale openbaar domein van de stad in beheer van het district Hoboken.
De verschillende percelen werden kadastraal opgesplitst op basis van de nieuwe aanleg. Daarvoor maakte de landmeter-expert op 14 december 2023 een opsplitsingsplan met referentie 22_54-01 op. Het bronperceel is kadastraal gekend als 37ste afdeling sectie C, nummer 39d9. Voor het nieuwe perceel werd door het kadaster het nr sectie C nr.39h9 toegekend en opgenomen als lot nr 1 voor een totaaloppervlakte van 38.371 m².
De overdracht van de gronden gebeurt kosteloos. De kosten verbonden aan de akte zijn ten laste van Cores Development NV.
De gronden worden voor een totaaloppervlakte van 38.371 m² overgedragen door Cores development aan de stad Antwerpen en dient door de dienst Financiën/Boekhouding/Algemene Boekhouding te worden toegevoegd aan Catharina Lundenstraat (2660181617) 5.205m²; Halmaelshof (2660181619) 5.010m²; Schaapskooi (2660181618) 3.112m²; Ganzendries (2660181620) 1.463m²; Roodenbekenhoek (2660181621) 1.092m²; Buurtpark Groen zuid (toe te voegen aan Hertoglei (26600210) 22.489m² voor een totaalwaarde van 38.371 EUR.
De jaarlijkse kosten voor onderhoud van de wegenis in het over te dragen openbaar domein worden geraamd op 53.144,85 EUR in functie van een vernieuwing van de bestrating na 25 jaar. De jaarlijkse onderhoudskost voor het groen bedraagt 79.687,89 EUR. Dit budget dient te worden toegekend aan de bedrijfseenheid Stadsbeheer zodat het nodige beheer kan worden uitgevoerd.
Het districtsbestuur Hoboken zal het nodige budget voorzien voor het onderhoud van de bestrating in het lokaal openbaar domein. Het groenonderhoud wordt bovenlokaal opgenomen in doelstelling SUB_NR/INTERN/2400/5377000000/61414/2LMS040101A00000
De gemeenteraad keurt de kosteloze verwerving goed van de grond en de infrastructuurwerken in de verkaveling Groen Zuid, kadastraal gekend als: Antwerpen, 37ste Afdeling, Sectie C, nr 39d9 , zoals aangegeven op het opmetingsplan van de landmeter-expert met nr 22_54-01 van Corres Development naar de Stad Antwerpen.
De gemeenteraad keurt de affectatie van de kosteloos overgedragen gronden in het openbaar domein van de stad Antwerpen goed.
De gemeenteraad keurt goed dat de verworven percelen worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Hoboken.
Op 16 mei 2012 (jaarnummer 4923) besliste het college een verkavelingsvergunning met nieuwe wegen en/of grondafstand, gelegen aan de Constant-Jorislaan, Vuurwerkstraat, Schoggestraat, Dascottalei, Herentalsebaan, Manebruggestraat, Eksterlaar en Kerkhofweg in 2100 Deurne (project Eksterlaer) te verlenen.
Voor het nog niet ingerichte straatdeel van de Kerkhofweg tussen de Manebruggestraat en de Vleerakkerstraat keurde het districtscollege Deurne op 27 maart 2023 (jaarnummer 74) en het college op 7 april 2023 (jaarnummer 2254) het definitief ontwerp van de Kerkhofweg goed. Voor de realisatie van de nieuwe wegenis op het nog niet aangelegde wegdeel werden afspraken gemaakt met de eigenaars over de heraanleg en werd een deel van de private gronden aangekocht (goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 september 2023 met jaarnummer 629). Op een deel van het projectgebied in aansluiting aan de Vleerakkerstraat is reeds wegenis aangelegd. Dit deel wordt door het district heraangelegd. Met de eigenaars van deze gronden werd overeengekomen om deze kosteloos over te dragen aan de stad Antwerpen. De stad staat in voor de notariskosten.Op 5 december 2014 (jaarnummer 12408) legde het college de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer vast. Artikel 4 § 2 punt 2.1 van de beheersovereenkomst met AG VESPA, zoals goedgekeurd door het college van 8 mei 2015 (jaarnummer 3748) bepaalt dat AG VESPA instaat voor de afhandeling van het kopen en verkopen van het stedelijk bedrijfsvastgoed.
Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b.
Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in - en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium.
De gemeenteraad is bevoegd om onroerende goederen op te nemen in het openbaar domein.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld.
De Kerkhofweg is een lokale straat.
De kosteloze verwerving en vervolgens de affectatie aan het openbaar domein betreft volgende percelen aan de Kerkhofweg te Deurne, kadaster Antwerpen 31ste afdeling/Deurne 5de afdeling wijk B zoals ze voorkomen op een opmetingsplan van 1 maart 2023 opgemaakt door de beëdigd landmeter-expert bij stad Antwerpen.
De percelen worden als volgt verworven:
1/ Het perceel 1 op het plan, kadaster nummer 425/X2 met een oppervlakte van 102 m² wordt kosteloos afgestaan door de heren H. Verbeke en G. Verbeke.
2/ Het perceel 2 op het plan, kadaster nummer 425/Z2 met een oppervlakte van 54 m² wordt kosteloos afgestaan door de heer G. Vertessen.
3/ Het perceel 3 op het plan, kadaster nummer 425/P3/deel met een oppervlakte van 69 m² wordt kosteloos afgestaan door de heer G. Vertessen.De gronden worden kosteloos verworven. De notariskosten zijn ten laste van de stad en bedragen 6.000,00 EUR. Hiervoor werd bestelbon 4505165199 opgemaakt.
De gronden worden voor een totaaloppervlakte van 225 m² overgedragen aan stad Antwerpen en dienen door de dienst Financiën/Boekhouding/Vast actief te worden toegevoegd aan Kerkhofweg met vastgoednummer 21000831 voor een totaalwaarden van 225,00 EUR.
De jaarlijkse kosten voor onderhoud van het over te dragen openbaar domein worden geraamd op 1.125,00 EUR, in functie van een vernieuwing van de wegenis na 25 jaar. Het districtsbestuur Deurne zal het nodige budget voorzien voor het onderhoud van het lokaal openbaar domein.De gemeenteraad keurt de kosteloze verwerving van volgende gronden goed gelegen aan de Kerkhofweg te Deurne, kadaster Antwerpen 31ste afdeling/Deurne 5de afdeling wijk B zoals ze voorkomen op een opmetingsplan van 1 maart 2023 opgemaakt door de beëdigd landmeter-expert bij stad Antwerpen:
1/ Het perceel 1 op het plan, kadaster nummer 425/X2 met een oppervlakte van 102 m² wordt kosteloos afgestaan door de heren H. Verbeke en G. Verbeke.
2/ Het perceel 2 op het plan, kadaster nummer 425/Z2 met een oppervlakte van 54 m² wordt kosteloos afgestaan door de heer G. Vertessen.
3/ Het perceel 3 op het plan, kadaster nummer 425/P3/deel met een oppervlakte van 69 m² wordt kosteloos afgestaan door de heer G. Vertessen.De gemeenteraad keurt de affectatie van de kosteloos overgedragen gronden in het openbaar domein van de stad Antwerpen goed.
De gemeenteraad keurt goed dat de verworven percelen worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Deurne.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Notaris Ellen Verhaert Artsen zonder Grenzenstraat 2 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer: 0687526793 Rekeningnummer: BE56 7390 1592 6488 | 6.000,00 EUR | budgetplaats:5153000000 budgetpositie:613 functiegebied:2LMS030102A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma:2SA020200 budgetperiode:2400 | 4505165199 |
Op 28 maart 2011 (jaarnummer 373) stelde de gemeenteraad het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Post X definitief vast. Dit RUP is een deel van wat een RUP Top- en kantoorlocatie Berchem station moest worden. Het deel-RUP werd versneld opgesteld omwille van de geplande goedkeuring van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen waarin Post X als gebied voor stedelijke activiteiten werd opgenomen. Om de stedelijke visie door te vertalen en ongewenste ontwikkelingen tijdens het onderzoeksproces in functie van een uitgebreid RUP Top- en kantoorlocatie Berchem station te voorkomen, was het noodzakelijk om op korte termijn het GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen voor het deelgebied Post X op een aantal vlakken te verfijnen. RUP Posthofbrug vormt het andere deel van het oorspronkelijk voorziene RUP Top- en kantoorlocatie Berchem station. Dit is vorig jaar opgestart.
Op 17 maart 2023 (jaarnummer 1640) besliste het college tot opmaak RUP Posthofbrug en om de opdracht te gunnen aan studiebureau Sweco Belgium nv.
Op 26 mei 2023 (jaarnummer 3607) keurde het college de proces- en startnota van het RUP Posthofbrug goed.
Op 27 oktober 2023 (jaarnummer 7577) keurde het college de scopingnota en voorontwerp van het RUP Posthofbrug goed.
Op 26 februari 2024 (jaarnummer 136) stelde de gemeenteraad het RUP voorlopig vast.
Artikel 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) versie 30 april 2017 die de procedure vastleggen voor de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP). Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen.
Art. 2.2.21.§1 VCRO bepaalt dat de gemeenteraad het ontwerp-RUP definitief vaststelt.
Afbakening plangebied
Het plangebied van voorliggend RUP maakt deel uit van de wijk Groenenhoek binnen het district Berchem en ligt in de onmiddellijke omgeving van station Antwerpen-Berchem. Concreet situeert het gebied zich tussen de Binnensingel (R10), de spoorweginfrastructuur, de fietssnelweg Antwerpen-Mechelen en de lokale weg Posthofbrug. De totale oppervlakte van het plangebied bedraagt circa 1,15 hectare.
Opzet van het RUP
De stad heeft al langer de ambitie om de omgeving van het treinstation Berchem uit te bouwen tot een top- en kantoorlocatie. In de bindende bepalingen van het s-RSA is het gebied opgenomen als een van de 15 hefboomprojecten waaraan hoge prioriteit gegeven dient te worden voor de implementatie van het actief beleid voor de stad. Initieel zou hiertoe een RUP 'Top- en kantoorlocatie Berchem station' opgemaakt worden. Omwille van de bestemmingswijziging van het gebied Post X naar gebied voor stedelijke activiteiten in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen werd een eerste deel-RUP Post X opgemaakt. Dit was noodzakelijk om de stedelijke visie op het gebied door te vertalen, het GRUP te verfijnen en ongewenste ontwikkelingen tijdens het onderzoeksproces in functie van een uitgebreid RUP 'Top- en kantoorlocatie' te voorkomen. De visie op de omgeving van het station werd bevestigd in de stedelijke beleidsnota Ruimtelijke economie waarin de omgeving van station Berchem aangeduid wordt als toplocatie voor grootschalige kantoorontwikkelingen. Het RUP Posthofbrug vormt het tweede deel-RUP om de gebiedsambitie voor de omgeving Berchem station waar te maken. Het plangebied van het RUP bevindt zich aansluitend ten zuidwesten van het gebied Post X aan de overkant van het spoor. Een stedelijke ontwikkeling naar analogie met Post X zal mogelijk gemaakt worden door dit RUP.
Reikwijdte en detailleringsgraad
Het gebied is momenteel bestemd als gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen. Het RUP zal het gebied herbestemmen naar 'zone voor gemengde functies - kantoren en recreatie/maatschappelijke functies (Ge)' zodanig dat kantoorontwikkelingen mogelijk worden in combinatie met recreatieve en maatschappelijke functies. Daarbij worden een aantal ruimtelijke concepten doorvertaald in stedenbouwkundige voorschriften die de kwaliteit van toekomstige ontwikkelingen waarborgen op verschillende vlakken.
MER-screening
Op 31 januari 2024 besliste het Team MER dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is en een MER-screening volstaat. De goedkeuring hiervan werd opgenomen in de toelichtingsnota.
Collegebesluit: start- en procesnota | 26 mei 2023 |
Ter inzagelegging | 12 juni 2023 - 10 augustus 2023 |
Districtsraad: advies startnota | 20 juni 2023 |
GECORO: advies startnota | 29 juni 2023 |
Collegebesluit: scopingsnota | 27 oktober 2023 |
Collegebesluit: voorontwerp-RUP | 27 oktober 2023 |
GECORO: advies voorontwerp-RUP | 9 november 2023 |
Districtsraad: advies voorontwerp-RUP | 21 november 2023 |
| Beslissing Team MER
| 31 januari 2024 |
Collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om ontwerpRUP voorlopig vast te stellen | 9 februari 2024 |
Gemeenteraad: voorlopige vaststelling ontwerp-RUP | 26 februari 2024 |
Openbaar onderzoek (60 dagen) | 4 maart – 2 mei 2024 |
GECORO: advies | 16 mei 2024 |
Collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om RUP definitief vast te stellen | 31 mei 2024 |
Gemeenteraad: definitieve vaststelling | 24 juni 2024 |
Schorsingstermijn Vlaamse regering/deputatie (45 dagen ) | juli 2024 - augustus 2024 |
Publicatie Belgisch Staatsblad | augustus 2024 |
Het openbaar onderzoek liep van 4 maart 2024 tot en met 2 mei 2024. Tijdens deze periode werden geen bezwaarschriften ingediend en bracht Elia advies uit. De behandeling van het advies is verwerkt in het advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO).
De GECORO adviseert gunstig en dus geen aanpassingen aan het ontwerp-RUP door te voeren. Wel beveelt GECORO daarnaast aan het college van burgemeester en schepenen aan om de milderende maatregelen omtrent het gebruik van de ventweg palende aan het natuurgebied Wolvenberg, die beschreven worden in de natuurtoets, op te leggen als voorwaarde bij toekomstige vergunningverlening binnen het plangebied aangezien er een gebruiksovereenkomst is voor het gebruik van de ventweg in functie van de ontsluiting van het kantoorgebouw. Belangrijk is nachtelijk verkeer op de ventweg te vermijden.
Hier wordt akte van genomen. De aanbeveling valt buiten de bevoegdheid van het RUP.
Elia heeft hoogspanningsinstallaties in exploitatie in het plangebied van het RUP. Er moet rekening gehouden worden met de ondergrondse hoogspanningsleidingen gelegen langsheen de Binnensingel. Dit is gelegen in openbaar domein en hier zou geen diepgewortelde begroeiing mogen komen om beschadiging te voorkomen.
Hier wordt akte van genomen. De plannen werden eerder al opgenomen in de scopingnota.
Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:
De gemeenteraad stelt het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) ‘Posthofbrug', district Berchem, definitief vast.
Dit RUP (Alg. plan_ID RUP_11002_214_20008_000) bestaat uit een plan bestaande juridische en feitelijke toestand, een grafisch plan, de stedenbouwkundige voorschriften en een toelichtingsnota.
De raden van bestuur stelden op 19 december 2019 het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 3) vast.
De gemeenteraad keurde dit meerjarenplan goed op 28 januari 2020 (jaarnummer 88).
De gemeenteraad keurde op 28 januari 2020 (jaarnummer 89) de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2025 goed.
De raad van bestuur keurde op 14 maart 2024 (jaarnummer 7) en op 15 mei 2024 (jaarnummer 2) goed welke restkredieten met betrekking tot de investeringsontvangsten, alsook welk gedeelte van de restkredieten voor de investeringsuitgaven worden overgedragen van 2023 naar 2024.
De jaarrekening 2023 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed is opgemaakt en gereviseerd door de bedrijfsrevisor. In dit besluit wordt de afgewerkte jaarrekening voorgelegd.
Voor AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed wordt enkel een jaarrekening volgens het Decreet Lokaal Bestuur (BBC jaarrekening) voorgelegd. De raad van bestuur stelde op 14 maart 2024 (jaarnummer 6) de jaarrekening 2023 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed vast.
De jaarrekening 2023 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten is opgemaakt en gereviseerd door de bedrijfsrevisor. In dit besluit wordt de afgewerkte jaarrekening voorgelegd.
Voor AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten worden een jaarrekening volgens het Wetboek Vennootschappen van 23 maart 2019 (NBB jaarrekening) en een jaarrekening volgens het Decreet Lokaal Bestuur (BBC jaarrekening) voorgelegd. De jaarrekeningen 2023 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten zullen op 17 juni 2024 aan de raad van bestuur worden voorgelegd.
Jaarrekening BBC
Artikel 243 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:
Artikel 235 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:
Artikel 243 §2 van het Decreet Lokaal Bestuur voorziet dat de gemeenteraad advies uitbrengt bij de jaarrekening van een autonoom gemeentebedrijf.
Artikel 235 §4, 3e lid van het Decreet Lokaal Bestuur voorziet dat de gemeenteraad jaarlijks over de aan de bestuurders te verlenen kwijting beslist, na goedkeuring van de rekeningen.
Voor AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten worden de BBC jaarrekeningen 2023 ter advies voorgelegd.
Voor AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten worden tevens de NBB jaarrekening 2023 en het verslag van de commissaris-revisor ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De commissaris-revisor heeft bij de BBC-jaarrekeningen van beide AG's een verslag afgeleverd over:
Ook voor de NBB-jaarrekening van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten werd door de commissaris-revisor een verslag afgeleverd: oordeel zonder voorbehoud.
Aan de gemeenteraad wordt kwijting gevraagd voor de bestuurders en de commissaris-revisor zoals bepaald in het Decreet Lokaal Bestuur en het Wetboek van Vennootschappen.
De gemeenteraad adviseert de toezichthoudende overheid om de BBC jaarrekening 2023 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed overeenkomstig het Decreet Lokaal Bestuur goed te keuren.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de BBC jaarrekening 2023, onder voorbehoud van goedkeuring van de BBC jaarrekening 2023 door de hogere overheid.
De gemeenteraad adviseert de toezichthoudende overheid om de BBC jaarrekening 2023 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten overeenkomstig het Decreet Lokaal Bestuur goed te keuren.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten en de commissaris-revisor met betrekking tot het boekjaar 2023, onder voorbehoud van goedkeuring door de toezichthoudende overheid.
De gemeenteraad keurt de NBB jaarrekening 2023 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten overeenkomstig het Wetboek van Vennootschappen goed.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de goedgekeurde NBB jaarrekening 2023.
De stedelijke musea en erfgoedinstellingen stellen sinds geruime tijd zalen en ruimtes ter beschikking voor diverse vormen van activiteiten. Voor de (eventuele) verschuldigde vergoeding voor deze terbeschikkingstelling bestaat een eenvormig kader onder de vorm van een retributiereglement. De voorwaarden waaraan de terbeschikkingstelling moet voldoen wordt geregeld in een gebruiksreglement. Beide documenten werden, onder andere voor de beschikbare ruimtes in het Rubenshuis, door de gemeenteraad op 26 februari 2024 (jaarnummer 110) goedgekeurd.
De gecoördineerde grondwet verleent bij artikels 41, 162, 2°, 170, §4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 41, 14° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.
Het Rubenshuis zal op 30 augustus 2024 een nieuw onthaalgebouw openen aan Hopland 13, 2000 Antwerpen. Hiervoor werden door het college op 19 april 2024 (jaarnummer 3384) de nieuwe openingsuren goedgekeurd. In dit nieuwe gebouw zullen eveneens ruimtes ter beschikking gesteld worden, namelijk ‘Onthaal’ en ‘Werkzaal’. Voorts zal het ook mogelijk zijn voor de historische tuin van het Rubenshuis een terbeschikkingstelling aan te vragen. Deze drie ruimtes zijn nog niet opgenomen in het huidige retributiereglement van het Rubenshuis waardoor een aanpassing opportuun is. De tarieven voor het gebruik van deze nieuwe locaties zullen van toepassing zijn vanaf de publieksopening van het nieuwe onthaalgebouw op 30 augustus 2024.
Voorts werd er een eerste, beknopte evaluatie gemaakt van de zalen die in het huidige retributiereglement voor het Rubenshuis zijn opgenomen. Op basis hiervan werden de beschikbare ruimtes van het Kolveniershof aan Kolveniersstraat 20, 2000 Antwerpen op een nieuwe, logischere manier ingedeeld en kregen een aantal ruimtes een aangepaste inrichting en nieuwe benaming. Er wordt om het retributiereglement ook aan te passen aan deze wijzigingen.
De ontvangsten van dit retributiereglement komen ten goede aan het Autonoom Gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed.
De gemeenteraad keurt de wijzigingen van het retributiereglement van het Rubenshuis voor de terbeschikkingstelling van ruimtes in de musea en erfgoedinstellingen beheerd door het Autonoom Gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen/ Erfgoed met ingang vanaf 1 juli 2024 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement van het Rubenshuis voor de ter beschikkingstelling van ruimtes in de musea en erfgoedinstellingen beheerd door het Autonoom Gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen/ Erfgoed goed.
De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) de zevende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Daarin werd voor 2024 nog geen nominatieve ondersteuning op investeringskrediet opgenomen voor onderstaande organisaties:
De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) de zevende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Daarin werd voor 2024 nog geen nominatieve ondersteuning op werkingskrediet opgenomen voor onderstaande organisaties:
De gemeenteraad keurde op 21 mei 2024 (jaarnummer 294) een nominatieve toekenning van 5.000,00 EUR goed voor RODE productions vzw, Tweegezusterslaan 14, 2100 Deurne, ondernemingsnummer 0539.848.055 voor de organisatie van Gitaarfestival 2024.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
Bij de laatste aanpassing van het meerjarenplan werd de wijziging in ondersteuning aan de volgende culturele organisaties nog niet opgenomen:
| Organisatie | Motivatie | Voorgesteld bedrag 2024 |
| AG CIA Kunsten | Ondersteuning voor de herinrichting van de MoMushop in het voormalige pand van Copyright Bookshop in de Nationalestraat, 2000 Antwerpen. De winkelruimte heeft drie grote vitrines gelegen aan de Nationalestraat die zullen worden ingezet als ‘het gezicht’ voor zowel MoMu, de ModeAcademie, Flanders DC en Visit Antwerpen. In samenwerking met Flanders DC en stad Antwerpen slaat MoMu de handen in elkaar om, naast de verkoop van merchandise en boeken, nieuwe mode-ondernemers actief een platform en ruimte aan te bieden in deze shop aan de hand van collabs met jonge ontwerpers en de initiatie van een testplatform. In functie van deze samenwerking voorziet Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie éénmalig een investeringsbudget van 30.000,00 EUR op beleidsdoelstelling 2BRS010104A00000 van cultuur voor de herinrichting van de shop. | 30.000,00 EUR (investering) |
| De Wilde Plas vzw | Ondersteuning voor herstellingswerken aan het dak van minigolf Beatrijs, Beatrijslaan 19, 2050 Antwerpen. | 10.000,00 EUR (investering) |
| FROE FROE vzw | Ondersteuning voor de organisatie van het kinderfestival Bruist! editie 2024. | 20.000,00 EUR (werking) |
| RODE productions vzw | Bijkomende ondersteuning voor het Gitaarfestival editie 2024. | 6.500,00 EUR (werking): 5.000,00 EUR reeds toegekend door GR van 21 mei 2024 (jaarnummer 294) en bijkomend 1.500,00 EUR toe te kennen in dit besluit |
| TRX vzw | Ondersteuning voor de organisatie van Business as Usual editie 2024. | 5.000,00 EUR (werking) |
Het college zal hierna voor De Wilde Plas vzw, FROE FROE vzw, RODE productions vzw en TRX vzw de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag en de aanwendingsmodaliteiten van de ondersteuning, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
De investeringsondersteuning aan AG CIA Kunsten wordt voorzien op nog te bepalen ondersteuning op boekingsadres 2BRS010104A00000 / 5118500000 / 664430 / 2400 / SUB_NR .
De werkingsondersteuningen aan FROE FROE vzw, RODE productions vzw en TRX vzw worden voorzien op nog te bepalen ondersteuning op boekingsadres 2BRS010402A00000 / 5116515000 / 6496800 / 2400 / SUB_NR.
De investeringsondersteuning aan De Wilde Plas vzw wordt voorzien op nog te bepalen ondersteuning op boekingsadres 2BRS010401A00000 / 5116510000 / 664800 / 2400 / SUB_NR.
De financiële gevolgen worden geregeld in een afzonderlijk collegebesluit.
De gemeenteraad keurt goed om een ondersteuning van 30.000,00 EUR voor 2024 nominatief toe te kennen aan AG CIA Kunsten, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0738.734.281 voor de herinrichting van de MoMushop.
De gemeenteraad keurt goed om een ondersteuning van 10.000,00 EUR voor 2024 nominatief toe te kennen aan De Wilde Plas vzw, Sint-Marcusstraat 17, 2140 Borgerhout met ondernemingsnummer 0747.597.212 voor herstellingswerkzaamheden aan het dak van minigolf Beatrijs.
De gemeenteraad keurt goed om een ondersteuning van 20.000,00 EUR voor 2024 nominatief toe te kennen aan FROE FROE vzw, Namenstraat 7, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0424.808.431 voor de organisatie van Bruist! 2024.
De gemeenteraad keurt goed om een ondersteuning van 5.000,00 EUR voor 2024 nominatief toe te kennen aan TRX vzw, Noordersingel 28, 2140 Borgerhout met ondernemingsnummer 0863.995.034 voor de organisatie van Business as Usual 2024.
De gemeenteraad keurt goed om een bijkomende ondersteuning van 1.500,00 EUR voor 2024 nominatief toe te kennen aan RODE productions vzw, Tweegezusterslaan 14, 2100 Deurne met ondernemingsnummer 0539.848.055 voor de organisatie van Gitaarfestival 2024.
Op 30 september 2021 (jaarnummer 7987) keurde het college de ondertekening van de engagementsverklaring goed voor het projectvoorstel 'Jongeren en politie (JEP)'.
Op 27 november 2023 keurde de gemeenteraad de zevende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (jaarnummer 712) goed, waarbij voor JES vzw het nominatieve bedrag van 1.323.400,00 EUR voor 2024 werd goedgekeurd.
Op 18 december 2023 (jaarnummer 832) keurde de gemeenteraad de wijziging van de nominatieve toekenning goed voor een bijkomend bedrag van 95.000,00 EUR aan JES vzw, Werkhuizenstraat 3, 1080 Sint-Jans-Molenbeek met ondernemingsnummer 0443.565.558 voor een brugfunctie welzijn met focus op jongeren die dreigen uit te vallen op school.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) is van toepassing.
Volgens artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Jongeren zijn een belangrijke doelgroep voor Politiezone Antwerpen. Jongeren werden dan ook expliciet opgenomen in de 'beleidsnota diversiteit 2019-2024'. De beleidsnota vermeldt dat onder andere het betrekken en activeren van jongeren en jeugdwerkingen, hen informeren over politie, ervoor zorgt dat de leefwereld van politie en van jongeren(werkingen) dichter bij elkaar komen. Dit draagt bij tot een wederzijds vertrouwen, geloofwaardigheid en een positieve relatie. In dat kader werden reeds verschillende interne en externe initiatieven genomen door Politiezone Antwerpen.
Het JEP-project bracht met ondersteuning van Vlaanderen diverse stedelijke bedrijfseenheden, Politiezone Antwerpen, Antwerpse jongerenorganisaties en Antwerpse jongeren structureel samen om, onder andere, beleidsadviezen te formuleren ter bevordering van de relatie tussen jongeren en politie. Het hele participatief traject is gestoeld op wederzijds vertrouwen en kennisdeling. Het project resulteerde in het uitwerken van een gedeelde visievorming, een structureel overlegmodel en een gedragen plan van aanpak. Het resultaat van dit project (de beleidsadviezen) werd bij afsluit van het project in het najaar 2023 voorgesteld aan de stad.
Op dit moment is het nog onduidelijk hoe de bevoegde Vlaamse minister hier structureel mee verder wil. Maar, vanuit de stad willen we toch nu al met een aantal van de adviezen, geconcretiseerd in een plan van aanpak, aan de slag. Daarin worden acties en initiatieven voorgesteld om de opgebouwde samenwerking en praktijken te garanderen in functie van het verder versterken van de relatie tussen jongeren en de politie in onze stad.
Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Het project wordt ondersteund door de stad Antwerpen en door de Politiezone Antwerpen, elk voorziet 25.000,00 EUR ondersteuning. De stad voorziet in eerste instantie het volledige bedrag van 50.000,00 EUR omdat de Politiezone Antwerpen eerst nog een budgetwijziging dient goed te keuren. Daarna voorziet de Politiezone Antwerpen een toelage aan de stad Antwerpen (Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Jeugd).
De initiële ondersteuning van de stad wordt voorzien op onderstaande kredietpost:
budgetplaats: 5112500000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS040104A00000
subsidie: SUB_NR
begrotingsprogramma: 2SA070750
budgetperiode: 2400 - 2500
Voor 2024 wordt de nominatieve ondersteuning toegekend aan jeugdcentrum Den Eglantier vzw verminderd met 25.000,00 EUR. De ondersteuning van Den Eglantier vzw is niet meer van toepassing aangezien Fleks vzw de werking in het jeugdhuis Den Eglantier heeft overgenomen.
Voor 2025 wordt de nog te bepalen ondersteuning op bovenstaand boekingsadres uit de nominatieve lijst verminderd met 25.000,00 EUR.
De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke besluiten van het college.
De gemeenteraad keurt de vermindering voor een bedrag van 25.000,00 EUR van de nominatieve ondersteuning voor 2024 toegekend aan jeugdcentrum Den Eglantier vzw, Zillebekelaan 6A, 2600 Berchem met ondernemingsnummer 0877.955.116 goed.
De gemeenteraad keurt de verhoging voor een bedrag van 25.000,00 EUR van de nominatieve ondersteuning voor 2024 toegekend aan JES vzw, Werkhuizenstraat 3, 1080 Sint-Jans-Molenbeek met ondernemingsnummer 0443.565.558 voor de coördinatie van het JEP-project goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning voor een bedrag van 25.000,00 EUR in 2025 aan JES vzw, Werkhuizenstraat 3, 1080 Sint-Jans-Molenbeek met ondernemingsnummer 0443.565.558 voor de coördinatie van het JEP-project goed.
De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) het aangepast meerjarenplan goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor onderstaande organisaties in functie van de werking in het kader van het decreet buitenschoolse opvang en activiteiten in schooljaar 2024-2025:
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
Deze scholen en organisaties nemen deel aan de pilootprojecten rond kwaliteitsvolle en toegankelijke voor- en naschoolse opvang en naschools activiteitenaanbod in het kader van de uitrol van het decreet buitenschoolse opvang en activiteiten. Op basis van de positieve evaluatie van de pilootprojecten wordt de ondersteuning van deze organisaties verdergezet in het schooljaar 2024-2025.
Voor het aanwerven van een kwaliteitscoördinator in het kader van een kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang:
Voor het toekennen van een kansentarief en het wegwerken van drempels in de voor- en naschoolse opvang in het kader van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang:
Voor het organiseren van vrijetijdsactiviteiten in de naschoolse opvang in het kader van een naschools activiteitenaanbod:
Deze scholen nemen deel aan het pilootproject rond kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang en engageren zich om in het schooljaar 2024-2025 te werken aan de toegankelijkheid van hun voor- en naschoolse opvang:
Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Het budget voor het decreet buitenschoolse opvang en activiteiten is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 op het onderstaande boekingsadres van het budget 'nog te bepalen'. Het totale ondersteuningsbedrag bedraagt 1.027.500,00 EUR, waarvan 350.066,62 EUR in 2024 en 677.433,38 EUR in 2025.
| Budgetplaats | 5112500000 |
| Budgetpositie | 6496430 en 6496800 |
| Functiegebied | 2BRS040202A00000 |
| Subsidie | SBT11259 |
| Fonds | INTERN |
| Begrotingsprogramma | 2SA070750 |
| Budgetperiode | 2400 en 2500 |
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 560.000,00 EUR aan Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs, Frankrijklei 71-73, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 186.666,67 EUR in 2024 en 373.333,33 EUR in 2025, voor het organiseren van een kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 70.000,00 EUR aan Ankerwijs vzw, Jan Moorkensstraat 54, 2600 Berchem, ondernemingsnummer 0537.633.683 goed: 23.333,33 EUR in 2024 en 46.666,67 EUR in 2025, voor het organiseren van een kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 70.000,00 EUR aan GO! Scholengroep Antwerpen, Basisschool Terra, Slachthuislaan 68 bus a, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0267.374.857 goed: 23.333,33 EUR in 2024 en 46.666,67 EUR in 2025, voor het organiseren van een kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 55.000,00 EUR aan Koraal vzw, Otto Veniusstraat 20, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0408.499.464 goed: 18.333,33 EUR in 2024 en 36.666,67 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.000,00 EUR aan stedelijke basisschool Koekatoe, Haviklaan 2, 2100 Deurne, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 400,00 EUR in 2024 en 600,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 2.000,00 EUR aan stedelijke basisschool De Speelvogel, Schotensesteenweg 138, 2100 Deurne, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 800,00 EUR in 2024 en 1.200,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning 2.000,00 EUR aan stedelijke basisschool Musica, Lange Riddersstraat 48, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 800,00 EUR in 2024 en 1.200,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.000,00 EUR aan stedelijke bassischool Alberreke, Albertstraat 32, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 400,00 EUR in 2024 en 600,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 3.500,00 EUR aan stedelijke basisschool De Wereldreiziger, Quellinstraat 31 bus A, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.400,00 EUR in 2024 en 2.100,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 2.500,00 EUR aan stedelijke basisschool De Kangoeroe, Ruggeveldlaan 699, 2100 Deurne, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.000,00 EUR in 2024 en 1.500,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.250,00 EUR aan stedelijke basisschool Crea 16, Grotehondstraat 50, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 500,00 EUR in 2024 en 750,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.000,00 EUR aan stedelijke basisschool De Kolibrie, Markgravelei 149, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 333,33 EUR in 2024 en 666,67 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.250,00 EUR aan stedelijke basisschool De Letter, Letterkundestraat 39, 2610 Wilrijk, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 500,00 EUR in 2024 en 750,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 3.000,00 EUR aan stedelijke basisschool De Luchtballon, Borrewaterstraat 70, 2170 Merksem, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.200,00 EUR in 2024 en 1.800,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van2.000,00 EUR aan stedelijke basisschool Eureka, Pionierstraat 35, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 800,00 EUR in 2024 en 1.200,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 2.500,00 EUR aan stedelijke basisschool De Vlinders, Lange Beeldekensstraat 258, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.000,00 EUR in 2024 en 1.500,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.000,00 EUR aan stedelijke basisschool De Zonnebloem, Boomsesteenweg 387 bus A, 2610 Wilrijk, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 400,00 EUR in 2024 en 600,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.000,00 EUR aan stedelijke basisschool Expedissimo, Molenstraat 24 bus a, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 400,00 EUR in 2024 en 600,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.000,00 EUR aan stedelijke basisschool Fort Uniek, Fort III-straat 5, 2100 Deurne, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 400,00 EUR in 2024 en 600,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 2.000,00 EUR aan stedelijke basisschool Hoedjes van Papier, Thibautstraat 65, 2100 Deurne, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 800,00 EUR in 2024 en 1.200,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.000,00 EUR aan stedelijke basisschool Omnimundo, Van Maerlantstraat 30, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 400,00 EUR in 2024 en 600,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.000,00 EUR aan stedelijke basisschool Tip Top, Van den Hautelei 79 bus A, 2100 Deurne, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 400,00 EUR in 2024 en 600,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 3.500,00 EUR aan stedelijke basisschool Villa Stuivenberg, Stuivenbergplein 37, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.400,00 EUR in 2024 en 2.100,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 3.500,00 EUR aan stedelijke basisschool Elisabeth, Sint-Elisabethstraat 38, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.400,00 EUR in 2024 en 2.100,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 3.500,00 EUR aan stedelijke basisschool De Evenaar, Constitutiestraat 61, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.400,00 EUR in 2024 en 2.100,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 2.500,00 EUR aan stedelijke basisschool De Bijtjes, Offerandestraat 60, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.000,00 EUR in 2024 en 1.500,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 2.500,00 EUR aan stedelijke basisschool Studio Dynamo, Verschansingstraat 29, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.000,00 EUR in 2024 en 1.500,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 2.750,00 EUR aan stedelijke basisschool Prins Dries, Prinsstraat 24, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.100,00 EUR in 2024 en 1.650,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 2.250,00 EUR aan stedelijke basisschool Via Louiza, Louizastraat 17, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 900,00 EUR in 2024 en 1.350,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 13.000,00 EUR aan Ankerwijs vzw, Jan Moorkensstraat 54, 2600 Berchem, ondernemingsnummer 0537.633.683 goed: 4.333,33 EUR in 2024 en 8.666,67 EUR in 2025, voor het organiseren van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 130.000,00 EUR aan Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs, Frankrijklei 71-73, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 43.333,33 EUR in 2024 en 86.666,67 EUR in 2025, voor het uitvoeren van de toegankelijkheidsplannen in 13 stedelijke basisscholen in het kader van een toegankelijke voor- en naschoolse opvang tijdens de periode 1 september 2024-31 december 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 3.000,00 EUR aan academie Deurne, Boshovestraat 173, 2100 Deurne, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.000,00 EUR in 2024 en 2.000,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een naschools activiteitenaanbod tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 3.000,00 EUR aan academie voor Beeldende Kunsten Hoboken, Oudestraat 41, 2660 Hoboken, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.000,00 EUR in 2024 en 2.000,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een naschools activiteitenaanbod tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 3.000,00 EUR aan academie voor Muziek en Woordkunst Hoboken, Lageweg 141, 2660 Hoboken, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.000,00 EUR in 2024 en 2.000,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een naschools activiteitenaanbod tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 3.000,00 EUR aan academie Merksem, Van Heybeeckstraat 28, 2170 Merksem, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.000,00 EUR in 2024 en 2.000,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een naschools activiteitenaanbod tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 3.000,00 EUR aan academie Wilrijk, Speerstraat 12, 2020 Antwerpen, ondernemingsnummer 0824.037.071 goed: 1.000,00 EUR in 2024 en 2.000,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een naschools activiteitenaanbod tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 6.000,00 EUR aan Creatief Schrijven vzw, Gitschotellei 138, 2600 Antwerpen, ondernemingsnummer 0478.925.820 goed: 2.400,00 EUR in 2024 en 3.600,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een naschools activiteitenaanbod tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 17.000,00 EUR aan Gembo Basketbal Club Borgerhout vzw, Lange Beeldekensstraat 102, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0446.742.903 goed: 6.800,00 EUR in 2024 en 10.200,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een naschools activiteitenaanbod tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 5.000,00 EUR aan Jespo vzw, Ankerrui 9, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0462.251.025 goed: 2.000,00 EUR in 2024 en 3.000,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een naschools activiteitenaanbod tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 8.000,00 EUR aan Moev son, Ravensteingalerij 3 bus 7, 1000 Brussel, ondernemingsnummer 0426.675.086 goed: 3.200,00 EUR in 2024 en 4.800,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een naschools activiteitenaanbod tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 8.000,00 EUR aan Taste Art vzw, Pastoor Baeyensstraat 3, 2600 Berchem, ondernemingsnummer 0681.648.197 goed: 3.200,00 EUR in 2024 en 4.800,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een naschools activiteitenaanbod tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 4.000,00 EUR aan The Playground bvba, Hoofdkerkstraat 7, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0682.845.059 goed: 1.600,00 EUR in 2024 en 2.400,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een naschools activiteitenaanbod tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 6.000,00 EUR aan Tinistri/Kunst aan de Stroom vzw, Lodewijk Mortelmansstraat 13, 2610 Wilrijk ondernemingsnummer 0886.694.321 goed: 2.400,00 EUR in 2024 en 3.600,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een naschools activiteitenaanbod tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 10.000,00 EUR aan Zuidgeluid vzw, Dendermondestraat 6, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0809.588.526 goed: 4.000,00 EUR in 2024 en 6.000,00 EUR in 2025, voor het organiseren van een naschools activiteitenaanbod tijdens de periode 1 september 2024-31 augustus 2025.
Het stadsbestuur van Antwerpen streeft deze legislatuur naar voldoende, toegankelijke en kwalitatieve kinderopvang (bestuursakkoord 2019 – 2024, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 28 januari 2019, jaarnummer 42). Er is een tekort aan kinderopvang voor kinderen van nul tot drie jaar.
De stad Antwerpen ondersteunt de kinderopvangsector. Eén van de maatregelen om de kinderopvangsector te stimuleren is stadspanden in concessie te geven aan private ondernemers in functie van een private kinderopvang. Eén van de stadspanden die ter beschikking werden gesteld in kader van private kinderopvang is het pand gelegen te Waasdonk 138+155, 2100 Deurne. In het pand zijn renovatiewerken nodig om kwalitatieve kinderopvang te realiseren.
Op 8 mei 2024 (jaarnummer 4102) keurde het college de gunning voor de uitbating van kinderopvang in het pand gelegen te Waasdonk 138+155, 2100 Deurne, op basis van bestek GAC_2022_02332, aan Kinderparadijs vzw, Bergstraat 79 te 2930 Brasschaat, met ondernemingsnummer 1003.630.690, goed. Aan de gunning is een investeringsondersteuning gekoppeld.
De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 is van toepassing.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) is van toepassing.
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Dit besluit regelt de nominatieve toekenning van de investeringsondersteuning voor een bedrag van 403.604,65 euro. Dit bedrag is een investering in het eigen stedelijk vastgoed én zorgt voor een modern, kwalitatief en duurzaam kinderdagverblijf.
Het college heeft de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastgelegd op 14 juni 2024 in een afsprakennota die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Het beschikbare budget op volgend boekingsadres van het reglement ‘Ondersteuning infrastructuur kinderopvang 0-3 jaar’ wordt benut om 403.604,65 euro (161.441,86 euro in 2024 en 242.162,79 euro in 2025) nominatief toe te wijzen: 2HMS020101A00000 / 5112600000 / 664800 / SUB_NR / 2400 en 2500.
De gemeenteraad keurt de toekenning van de nominatieve investeringsondersteuning van 403.604,65 euro (161.441,86 euro in 2024 en 242.162,79 euro in 2025) aan Kinderparadijs vzw (Bergstraat 79 te 2930 Brasschaat, met ondernemingsnummer 1003.630.690) goed.
Het bestuursakkoord van de stad Antwerpen 2019-2024 stelt dat 'er wordt ingezet op welzijn en emancipatie zodat het excelleren van alle kinderen en jongeren gegarandeerd kan worden'.
In artikel 367 van het bestuursakkoord staat 'We onderzoeken de financiële impact en de operationele haalbaarheid van het invoeren van schoolmaaltijden in het basisonderwijs, aan een laag tarief. Zo krijgen ook de meest kansarme kinderen zeker één gezonde maaltijd per dag'.
Op 27 november 2023 (jaarnummer 751) keurde de gemeenteraad 'aanpassingen reglement Smakelijke School' goed.
Op 26 juni 2023 (jaarnummer 441) keurde de gemeenteraad de nominatieve toekenning voor pilootprojecten gezonde voeding op secundaire scholen goed.
In het voorjaar van 2023 werden gesprekken gevoerd met directeurs en onderwijsprofessionals uit het secundair onderwijs, aanbieders van schoolmaaltijden, lokale organisaties en partners. Naar aanleiding van het ondersteuningsreglement 'Smakelijke School' voor basisscholen gaven een aantal secundaire scholen aan dat ook bij hen een dergelijk aanbod/reglement zinvol zou zijn. In het schooljaar 2023 – 2024 werden in vijf scholen onder het format van pilootprojecten verschillende concepten uitgetest in functie van het aanbieden van gezonde voeding in het secundair onderwijs. Met deze huidige vijf pilootscholen en zeven nieuwe pilootscholen willen we volgend schooljaar verder uittesten of naast de lopende concepten een geïntegreerde voedselaanpak haalbaar is voor secundaire scholen. Bij een geïntegreerde voedselaanpak wordt er naast het aanbieden van gezonde voeding ook ingezet op pijlers zoals de voedselomgeving, educatie, beleid en/of samenwerking.
De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) de zevende aanpassing van het meerjarenplan 2020 - 2025 goed.
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
Vanaf september 2024 start de stad Antwerpen in zeven nieuwe Antwerpse scholen met pilootprojecten rond het aanbieden van gezonde voeding in het secundair onderwijs. In vijf Antwerpse scholen worden de huidige pilootprojecten verlengd. In dit besluit worden de pilootprojecten behandeld. Het doel is om leerlingen dagelijks op school gezonde voeding aan te bieden en uit te testen of een geïntegreerde voedselaanpak haalbaar is. Deze gezonde voeding zal bestaan uit gezonde snacks en/of warme soep met brood. Scholen moeten naast het aanbieden van gezonde voeding ook inzetten op minimum twee acties rond een geïntegreerde voedselaanpak. De pilootprojecten zijn een samenwerking met verschillende lokale partners die ook duurzaamheid nastreven in al zijn aspecten (sociale economie, milieu, werklast voor schoolteams, structurele verankering, enzovoort).
Hiervoor vragen we de toekenning van volgende bedragen:
De pilootprojecten worden onder andere geëvalueerd aan de hand van een bevraging van de schoolteams, ouders en leerlingen in combinatie met een financiële opvolging.
De pilootprojecten vormen het uitgangspunt om te kunnen inschatten of een toekomstige uitrol van het project 'Smakelijke School' naar het secundair onderwijs zinvol, haalbaar en wenselijk is.
Scholen die een ondersteuning ontvangen voor een pilootproject kunnen deze middelen aanwenden binnen de afspraken van de op te maken afsprakennota. De financiële middelen kunnen aangewend worden voor de aankoop van gezonde voeding, aankoop van logistiek materiaal, educatieve ondersteuning, personeelsinzet voor de logistieke en andere organisatie, aansluiting bij het federaal agentschap voor voedselveiligheid, de inzet van lokale sociale partners in het project, enzovoort.
Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
De financiële gevolgen worden opgenomen in een later collegebesluit met beslissing tot vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning.
Er zijn voldoende middelen voor de uitbetaling van deze ondersteuning voorhanden op 2LWS020201A00000 / 5117000000 / 6496800 / SUB_NR / reglementen. Het beschikbare budget op volgend boekingsadres wordt benut om 125.573,00 EUR nominatief toe te wijzen:
| Budgetplaats | 5117000000 |
| Budgetpositie | 6496800/6496430/6496300 |
| Functiegebied | 2LWS020201A00000 |
| Subsidie | SUB_NR |
| Fonds | INTERN |
| Begrotingsprogramma | 2SA060879 |
| Budgetperiode | 2400 |
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 8.470,00 EUR aan GO! Scholengroep Antwerpen AV met ondernemingsnummer 0267.374.857 goed voor het pilootproject 'Smakelijke School' in volgende school: GO! Koninklijk Atheneum Antwerpen, Franklin Rooseveltplaats 11, 2060 Antwerpen.
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 86.243,00 EUR aan Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen met ondernemingsnummer 0824.037.071 goed voor het pilootproject 'Smakelijke School' in volgende scholen:
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 11.450,00 EUR aan Katholiek Onderwijs Bisdom Antwerpen Metropool met ondernemingsnummer 0447.911.059 goed voor het pilootproject 'Smakelijke School' in volgende school: Sint-Norbertusinstituut, Amerikalei 47, 2000 Antwerpen.
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 19.410,00 EUR aan Onderwijsinrichtingen Zusters der Chistelijke Scholen Zuid - Antwerpen met ondernemingsnummer 0453.485.589 goed voor het pilootproject 'Smakelijke School' in volgende school: Sint-Agnesinstituut campus Antwerpen, Oudesteenweg 81, 2060 Antwerpen.
Op 23 augustus 2019 aanvaardde de stad Antwerpen de opdracht om te werken aan de uitvoering van de conceptnota 'Leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs'. Het college keurde de overeenkomst van de 'Deelname pilootproject leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs' goed op 23 augustus 2019 (jaarnummer 6830). Het pilootproject is officieel van start gegaan op 1 september 2019 in regio Antwerpen.
Raket, het project leerlingenvervoer, wordt uitgewerkt in samenwerking met alle betrokken partners van het netwerk. Opvang is één van de centrale principes die deel uitmaken van de fundamentele andere visie op leerlingenvervoer. Extra kinderopvang voor deze doelgroep is nodig om alternatieve vervoersmogelijkheden en andere optimalisaties in het leerlingenvervoer mogelijk te maken. Wanneer de ritduur van de kinderen van het collectief leerlingenvervoer verlaagt, zal er voor meer gezinnen nood aan opvang ontstaan. Er is nood aan opvang in (de buurt van) de school én in de buurt van de woon- of verblijfplaats van de kinderen. De extra opvang die gecreëerd wordt, is bedoeld voor kinderen die naar school gaan in één van de scholen van buitengewoon onderwijs in de pilootregio (Antwerpen, Brasschaat, Schilde en Schoten).
Op 15 maart 2019 (jaarnummer 2263) keurde het college de kandidaatstelling voor het pilootproject 'leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs' goed.
Op 27 november 2023 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad de zevende aanpassing aan het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Voor schooljaar 2023-2024 kregen onderstaande organisaties de nodige ondersteuning in het kader van deze inclusieve opvang. De nominatieve toekenningen hiervoor werden op 25 september 2023 (jaarnummer 562) en op 27 november 2023 (jaarnummer 750) goedgekeurd door de gemeenteraad.
De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De Vlaamse regering heeft beslist om de problematiek rond leerlingenvervoer verder aan te pakken in samenwerking met de Vlaamse kabinetten Onderwijs, Mobiliteit en Openbare Werken, Binnenlands Bestuur en Welzijn. Op korte en middellange termijn worden enkele richtinggevende teksten opgemaakt en adviezen geformuleerd voor Vlaanderen, en wordt een duurzame verandering voor het leerlingenvervoer in de steigers gezet.
In afwachting van een brede uitrol van een nieuw systeem voor Vlaanderen, wordt er voor de scholen die deelnamen aan het pilootproject in de regio gezorgd voor een overgangsregeling.
Raket wil daarom in schooljaar 2024-2025 de volgende organisaties verder ondersteunen in het kader van deze inclusieve opvang:
De Vlaamse overheid heeft beslist om de subsidies voor het pilootproject leerlingenvervoer te continueren voor schooljaar 2024-2025.
Het beschikbare budget op onderstaand boekingsadres zal worden benut om 126.751,86 EUR nominatief toe te wijzen.
| Budgetplaats | 5117000000 |
| Budgetpositie | 6496800 |
| Functiegebied | 2LWS020204A00000 |
| Subsidie | SBT11133 |
| Fonds | Intern |
| Begrotingsprogramma | 2SA060889 |
| Budgetperiode | 2400 |
In afwijking op de procedure voor de uitbetaling van de toelagekredieten op het exploitatiebudget van het collegebesluit 27 november 2015 (jaarnummer 9823) worden de bedragen voor alle organisaties in schijven uitbetaald, ongeacht het bedrag. Dit is noodzakelijk om een goede opvolging en verantwoording te vragen die de Vlaamse overheid verwacht voor deze subsidies van het pilootproject leerlingenvervoer. Ook de Vlaamse overheid betaalt het subsidiegeld aan de stad Antwerpen uit in schijven. Deze afspraken zullen zo worden opgenomen in de afsprakennota's.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 12.000,00 EUR voor Ferm Kinderopvang vzw (ondernemingsnummer 0416.117.627) voor het project 'Inclusieve opvang Raket Schilde' goed voor 2024.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 10.500,00 EUR voor Koraal vzw (ondernemingsnummer 0408.499.464) voor het project 'Inclusieve opvang Raket Antwerpen' goed voor 2024.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 18.000,00 EUR voor Ankerwijs vzw (ondernemingsnummer 0537.633.683) voor het project 'Inclusieve opvang Raket Antwerpen en Mortsel' goed voor 2024.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 22.500,00 EUR voor Helan Kinderopvang vzw (ondernemingsnummer 0464.151.037) voor het project 'Inclusieve opvang Raket Antwerpen' goed voor 2024.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 42.000,00 EUR voor Ferm Kinderopvang vzw (ondernemingsnummer 0416.117.627) voor het project 'Inclusieve opvang Raket noordrand pilootregio' goed voor 2024.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 10.500,00 EUR voor OLO vzw (ondernemingsnummer 0406.677.745) voor het project 'Inclusieve opvang Raket Brasschaat' goed voor 2024.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 6.000,00 EUR voor school voor Buitengewoon Basisonderwijs Burchtse Weel van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen (ondernemingsnummer 0824.037.071) voor het project 'Inclusieve opvang Raket' goed voor 2024.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.500,00 EUR voor IBO De Nerviër vzw (ondernemingsnummer 0475.195.674) voor het project 'Inclusieve opvang Raket Antwerpen' goed voor 2024.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 3.751,86 EUR voor Heder vzw (ondernemingsnummer 0538.767.692) voor het project 'Inclusiecoaching' goed voor 2024.
Op 18 februari 2022 (jaarnummer 01336) keurde het college de ondersteuning en vastlegging nominatief krediet aan KSK Ekeren Donk vzw goed.
Door de realisatie van nieuwe sportinfrastructuur op de site Oude Landen in Ekeren wordt de werking van voetbalclub KSK Ekeren Donk vzw gegarandeerd. De ondersteuning zal gebruikt worden voor de uitbouw van een nieuwe, grotere cafetaria met keuken en sanitair, acht ruime kleedkamers, een vergaderzaal en fitnessruimte en bedraagt 1.600.000,00 EUR.
De ondersteuning van 1.500.000,00 EUR werd goedgekeurd in 2022 en wordt uitbetaald op basis van de vooropgestelde mijlpalen en de aangeleverde facturen.
Door prijsstijgingen wordt de ondersteuning verhoogd met 100.000,00 EUR.
Het bedrag van 100.000,00 EUR wordt toegewezen als bijkomende ondersteuning en uitbetaald aan KSK Ekeren Donk vzw voor uitbouw van een nieuwe, grotere cafetaria en het voorzien van extra kleedkamers.
De middelen voor de investeringstoelage aan KSK Ekeren Donk vzw zullen ingeschreven worden op boekingsadres SUB_NR/INTERN/2400/5113500000/664800/2BRS050201A00000/2SA070749 en werden via ika-light overgeheveld van SUB_NR/INTERN/2400/5115800000/664800/2BRS050301A00000/2SA070740.
De ondersteuning zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.
De financiële gevolgen worden geregeld in een afzonderlijk collegebesluit.
De gemeenteraad keurt de bijkomende ondersteuning van 100.000,00 EUR aan KSK Ekeren Donk vzw, gevestigd in De Oude Landen 135 te Ekeren met ondernemingsnummer 0424.061.135, goed.
Op 12 september 2005 (jaarnummer 2004) keurde de gemeenteraad de samenwerking met Antwerps Sportpaleis nv betreffende de oprichting en de exploitatie van een topsporthal definitief goed. De gemeenteraad keurde de juridische structuur met diverse akten tussen stad Antwerpen, provincie Antwerpen en Antwerps Sportpaleis nv goed alsook een overeenkomst tussen de stad Antwerpen en Antwerps Sportpaleis nv betreffende de organisatie van activiteiten in de topsporthal. Op 9 december 2005 werd deze overeenkomst ondertekend.
Op 30 november 2007 (jaarnummer 16473) keurde het college een addendum aan de overeenkomst tussen de stad Antwerpen en Antwerps Sportpaleis nv van 9 december 2005 goed. Dit addendum staat toe dat Antwerps Sportpaleis nv mits een driepartijenovereenkomst rechtstreeks gebruiksrechten op de topsporthal kan geven aan een door de stad Antwerpen aangeduide topsportclub en dat deze rechtstreekse gebruiksrechten in de plaats komen van de toegekende gebruiksrechten aan de stad Antwerpen.
Gelet op het feit dat Antwerp Giants vzw de topsporthal als thuisbasis heeft en er al haar wedstrijden en een deel van haar trainingen organiseert, werd het in 2014 aangewezen geacht om een overeenkomst te maken tussen de club, de stad Antwerpen en Antwerps Sportpaleis nv. Op die manier ontstonden er ook rechtstreekse rechten en plichten tussen Antwerp Giants vzw en Antwerps Sportpaleis nv. De basis hiervoor bleef nog steeds de overeenkomst van 2005.
Deze driepartijenovereenkomst tussen de stad Antwerpen, Antwerps Sportpaleis nv en Antwerp Giants vzw werd afgesloten in 2014 (gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2014, jaarnummer 364) en in 2016 (gemeenteraadsbesluit van 19 december 2016, jaarnummer 832) hernieuwd. In 2020 (gemeenteraadsbesluit van 18 mei 2020, jaarnummer 318) werden via addenda de betalingstermijnen aangepast. Een nieuwe overeenkomst dient afgesloten te worden.
Op 27 november 2023 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad de zevende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Antwerps Sportpaleis NV werd hernoemd naar Be-At Venues NV en is onderdeel van Live Nation.
Er werd een nieuwe overeenkomst tussen de stad Antwerpen, Be-At Venues nv en Antwerp Giants vzw opgemaakt. De basis hiervoor is de overeenkomst van 2005 en de hiernavolgende overeenkomsten tussen de stad Antwerpen, Antwerps Sportpaleis nv en Antwerp Giants vzw en goedgekeurde addenda. De nieuwe overeenkomst biedt een coherenter en duidelijker afsprakenkader voor het gebruik van de Topsporthal (Lotto Arena). De overeenkomst heeft een looptijd van twee jaar. De stad Antwerpen, Be-At Venues nv en Antwerp Giants vzw moeten bij het einde van het contract uitdrukkelijk instemmen met de eventuele verderzetting ervan.
In het goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025 werd 113.000,00 EUR voorzien voor kosten sportmanifestaties op boekingsadres 5115100000/6100/2BRS050104A00000/2SA070741/2400.
De bijdrage van de provincie Antwerpen ten bedrage van 140.450,82 EUR wordt voorzien op boekingsadres 5113500000/74050400/2BRS050101A00000/2SA070742/2400.
De gemeenteraad bekrachtigt de overeenkomst tussen de stad Antwerpen, Be-At Venues nv en Antwerp Giants vzw, met een looptijd van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2025.
Op 17 december 2019 (jaarnummer 742) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor het gebruik van SPRK goed.
Op 14 juni 2019 (jaarnummer 5082) keurde het college de aanstelling van de achitect en de projectdefinitie voor het 'Totaalconcept invulling Parkloods' goed.
Met dit totaalconcept wil men onder andere de verdere invulling van het horecagedeelte op het gelijkvloers vooraan het gebouw realiseren en twee kleedkamers, stockageruimte, polyvalente lokalen en een onthaalfunctie met enkele werkplekken voorzien.
De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 41 §2 14° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.
Deze aanpassingen aan de parkloods werden opgeleverd einde 2023 waardoor er nu nieuwe lokalen zijn die in aanmerking komen voor terbeschikkingstelling en die dus ook opgenomen moeten worden in het retributiereglement van SPRK.
Bijkomend wordt de SPRK-pas ook mee opgenomen in het retributiereglement van SPRK.
Deze SPRK-pas zorgt ervoor dat jongeren kunnen deelnemen aan het laagdrempelig sportaanbod in SPRK dat georganiseerd wordt door Sporting A en aangeboden wordt in lessenreeksen. Leerlingen uit het secundair onderwijs kunnen reeds deelnemen aan deze lessenreeksen via een Sport na School-pas (SNS). Om ook kinderen uit het lager onderwijs of jongeren die niet (meer) in het secundair onderwijs zitten de kans te geven om deel te nemen aan deze lessenreeksen voeren we de SPRK-pas in. De tarieven van de SPRK-pas zijn gelijk aan de tarieven van een SNS-pas.
Bovenvermelde wijzigingen raken alle overige bepalingen in het retributiereglement niet.
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het retributiereglement voor het gebruik van SPRK goed en beslist dat deze wijzigingen vanaf 1 juli 2024 in werking treden.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van de wijziging van het retributiereglement van SPRK en beslist dat deze wijzigingen vanaf 1 juli 2024 in werking treden.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Inkomsten SPRK | 13.333,00 EUR | budgetplaats: 5114000000 budgetpositie: 7006000300 functiegebied: 2BRS050101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA070742 budgetperiode: 2400 tot en met 2500 | Niet van toepassing |
| Vergoeding voor beschadiging ruimte, materiaal of meubilair | 667,00 EUR | budgetplaats: 5114500000
budgetpositie: 7006000300 functiegebied: 2BRS050101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA070742 budgetperiode: 2400 tot en met 2500 | Niet van toepassing |
Op 25 juni 2016 (jaarnummer 784) keurde de gemeenteraad de finale versies van de DBFM-overeenkomsten voor de realisatie van sporthal Het Rooi 2 en sporthal Wilrijkse Plein, via het Vlaams Sportinfrastructuurplan goed. De gemeenteraad keurde zo impliciet ook de eerste versie van de DBFM-overeenkomst, het addendum van 19 maart 2012, de geconsolideerde tekst van de DBFM-overeenkomst en het addendum van 8 mei 2012 goed.
In de overeenkomsten wordt in de voorziene indexatiemechanismen toepassing gemaakt van de prijsindex voor bouwmaterialen. In januari 2021 werd een nieuwe prijsindex voor bouwmaterialen (“index I-2021”) ingevoerd. De oude index I werd nog gepubliceerd tot december 2022. Na die datum is enkel nog de index I-2021 beschikbaar zodat de overeenkomsten hieraan dienen aangepast te worden.
De oude index bouwmaterialen dient aangepast te worden naar de nieuwe index I-2021. Vlaanderen bepaalt niet wat de overgangsdatum moet zijn van de oude naar de nieuwe index. De stad ging hierdoor in onderhandeling met de contracterende partijen om de voorwaarden rond de omschakeling naar de index I-2021 vast te leggen. Deze afspraken worden vastgelegd in addendum 2.
De middelen betreffende de indexaanpassing zijn binnen de meerjarenplanning voorzien binnen de algemene middelen sportinfrastructuur.
De gemeenteraad keurt addendum 2 betreffende de DBFM-overeenkomst voor de realisatie van sporthal Het Rooi 2, via het Vlaams Sportinfrastructuurplan goed.
De gemeenteraad keurt addendum 2 betreffende de DBFM-overeenkomst voor de realisatie van sporthal Wilrijkse Plein, via het Vlaams Sportinfrastructuurplan goed.
Bij beslissing van 22 mei 2006 (jaarnummer 1167) werd het reglement op de gemeentelijke ombudsman/vrouw vastgesteld.
Artikelen 302 en 303 van het Decreet Lokaal Bestuur regelen de verplichting om een systeem van klachtenbehandeling te organiseren.
Het gemeenteraadsbesluit 444 van 23 juni 2013 is van toepassing.
De ombudsvrouw legt het jaarverslag voor over de activiteiten 2023 samen met het eerstelijnsrapport 2023 voor de organisaties waar zij mee samenwerkt.
De gemeenteraad neemt kennis van het rapport over de eerstelijnsklachtenbehandeling bij de stad, het OCMW, de lokale politie en Woonhaven Antwerpen voor het jaar 2023.
De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag 2023 van de ombudsvrouw.
Op 19 december 2022 (jaarnummer 776) keurde de gemeenteraad het aangepaste reglement inzake toekennen van een lening aan Antwerpse sportverenigingen goed.
Artikel 10 van dit reglement vermeldt: 'De opnametermijn bedraagt zes maanden na ondertekening van de leningovereenkomst. Na het verstrijken van de opnametermijn vervalt de mogelijkheid om eventuele niet-opgenomen bedragen op te nemen.'
Op 24 november 2023 (jaarnummer 8283) keurde het college de toekenning van een lening aan F.C. Merksem vzw (ondernemingsnummer 0417.660.026, Gasthuishoevestraat 51, 2170 Merksem) en de bijhorende leningovereenkomst goed. Deze lening, voor een bedrag van 38.300,00 euro, is bestemd voor de aanleg van kunstgrasveld op de site van de club, Gasthuishoevestraat 51 te 2170 Merksem.
De ondertekening door de club geschiedde op 28 november 2023. Dat wil zeggen dat op 28 mei 2024 de opnametermijn verstrijkt.
Onlangs ontving de afdeling Sportservice een stand van zaken van de club. Door omstandigheden kan de club de deadline van de opnametermijn niet halen.
De omvorming van grasveld naar kunstgrasveld is voor de club noodzakelijk.
Langdurige onderhandelingen hebben er voor gezorgd dat de deadline van opnametermijn (deels) niet gehaald zal worden.
De gemeenteraad keurt goed dat de opnametermijn voor wat betreft de leningsovereenkomst met F.C. Merksem vzw (ondernemingsnummer 0417.660.026, Gasthuishoevestraat 51, 2170 Merksem) éénmalig met zes maanden wordt verlengd. De nieuwe uiterste datum waarop het bedrag van de lening kan opgenomen worden is 28 november 2024.
Bezorgde buurtbewoners trekken aan de alarmbel over de overlast van junkies/illegalen in de omgeving van het skatepark van Park Spoor Noord. Er slingeren ook drugsspuiten rond, kinderen kunnen er niet veilig spelen. Is het stadsbestuur hiervan op de hoogte en wat wordt hiertegen ondernomen?
Antwerpse buurtwerkers en wijkgenoten voerden 11 juni actie tegen de uithuiszetting van een vrouw uit woning Schoolstraat in postcode 2060. Zij moet met haar kind weg uit de noodwoning van de stad, maar heeft geen goede oplossing. Ze staat naar eigen zeggen al vele jaren op de wachtlijst van een sociale woning.
Vragen aan schepen Scheck:
- Blijft u achter het noodwoningenbeleid staan (beperkte huurperiode met uithuiszettingsprocedure als stok achter de deur), gezien u zelf aangeeft dat de woningmarkt oververhit is en er te weinig sociale woningen zijn?
Vragen aan schepen van Doesburg
- Erkent u dat deze crisissituaties het gevolg zijn van het falende woonbeleid in Antwerpen?
- Hoe evalueert u uw eigen woonbeleid van de afgelopen zes jaar op vlak van betaalbaarheid?
- Ziet u nog mogelijkheden om uw woonbeleid bij te stellen?
Deze interpellatie wordt samen besproken met volgende informatieve vraag:
Raadsleden Maes en Vandecasteele stellen hun vragen.
Schepenen Scheck en van Doesburg geven antwoord op de vragen.
Raadsleden Maes en Vandecasteele
houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
In Hoboken vond in de nacht van 12 juni een ontploffing plaats in een appartementsgebouw. Meerdere mensen verloren het leven. We zijn allemaal diep geschokt en bedroefd door dit drama. We bedanken uitdrukkelijk de hulpdiensten die terplekke gaan.
Vragen:
- Kan u meer uitleg geven over de oorzaak en de omstandigheden waarin deze ontploffing plaatsvond?
- Zijn er lessen te trekken uit deze verschrikkelijke gebeurtenis voor de stad?
Volgende interpellaties en informatieve vraag worden samen besproken
Raadsleden Branders, Dewinter en van Dienderen stellen hun vragen.
De burgemeester geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Branders, Dewinter en van Dienderen
houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Burgemeester,
Donderdagochtend 13 juni vond er in Hoboken een ontploffing plaats. 4 mensen lieten het leven. De nabestaanden krijgen onze innige deelneming.
Het is nog steeds onduidelijk wat juist de oorzaak was.
Dat de impact op de bewoners in en rond de Sint Bernardsesteenweg bijzonder groot is, moge duidelijk zijn. Zo ontstond er al onmiddellijk solidariteit vanuit verschillende gemeenschappen. Meer dan 5000 buurtbewoners kwamen hun medeleven betuigen. Zaterdag 15 juni ging een dodengebed door in moskee El Fath en Nassr. Dit ongeval beroert onze stad.
Wij hebben hierbij de volgende vragen:
- kan u ons meer vertellen over de oorzaak?
- wat met de bewoners? waar kunnen ze terecht? hoe worden ze geholpen door de stad voor onderdak, nazorg, administratieve ondersteuning...?
- wat met de nabestaanden van de slachtoffers? hoe worden ze begeleid?
- wat kan de (met haar intercommunales) doen opdat dit nooit meer zou voorvallen?
Dank.
Volgende interpellaties en informatieve vraag worden samen besproken
Raadsleden Branders, Dewinter en van Dienderen stellen hun vragen.
De burgemeester geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Branders, Dewinter en van Dienderen houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
In april ondervroeg ik schepen Tatjana Scheck over de illegale en overlastgevende (tent)moskee van de vzw Al Umma bij City Pirates op Linkeroever. Haar antwoorden, voor zover er antwoorden kwamen, waren bedroevend: volgens de schepen was er geen vuiltje aan de lucht, en de tentmoskee zou zelfs worden vervangen door een vaste constructie met containers, een quasi permanente moskee dus. Tot die ene buurtvergadering begin april waren de buurtbewoners nooit betrokken geweest, met frustratie en boosheid tot gevolg. De schepen heeft toen, op deze buurtvergadering, expliciet beloofd om de buurtbewoners op de hoogte te houden van de evolutie. Ook zouden er een aantal alternatieven worden onderzocht.
Ondertussen zijn er enkele maanden verlopen en staat de illegale moskee er nog altijd. De buurtbewoners zijn dus nog altijd boos, ook omdat ze noch van de schepen, noch vanwege de Stad nog altijd gewoonweg geen enkele vorm van communicatie hebben ontvangen. Ze voelen zich terecht niet gehoord en niet gerespecteerd. Ondertussen werd er op het terrein illegaal ontbost en werd er zelfs een verharding van ettelijke honderden vierkante meters aangelegd, eveneens zonder vergunning. Vele wagens, ook vanuit Nederland, rijden van 's morgens vroeg tot 's avonds laat af en aan op de voor gemotoriseerd verkeer afgesloten Charles De Costerlaan; bebaarde moslimmannen in lange gewaden bezoeken de moskee.
De buurtbewoners zijn hier niet over te spreken en ervaren nog altijd overlast. Ze voelen zich terecht onrechtvaardig behandeld omdat de Stad maandenlang een illegale moskee blijft gedogen en de overlast die ze ervaren klaarblijkelijk niet serieus neemt. Ze blijven er ook op wijzen dat ze vinden dat sport en religie gescheiden moeten blijven: ze verzetten zich tegen de islamisering van het initiatief City Pirates, dat ze een warm toedragen.
Overigens blijkt de grond van het terrein van City Pirates (alsook de hele wijk) historisch vervuild te zijn met PFAS: volgens een brief van OVAM dienen de buurtbewoners zich ten behoeve van hun gezondheid aan diverse maatregelen te houden.
Sommige buurtbewoners lieten bloedstalen nemen en daarin werden de toegelaten waarden overschreden.
Buurtbewoners zijn zeer bezorgd en vragen zich af wat de gevolgen zijn en wat de Stad onderneemt. In hoeverre werden en worden de voetballertjes en voetballers van City Pirates hieraan blootgesteld? In het antwoord van de schepen op mijn vorig IP, gaf ze aan dit te laten onderzoeken. Wat zijn de bevindingen hieromtrent?
Sinds wanneer was de Stad op de hoogte van deze PFAS-verontreiniging?
Naar verluidt zou de Stad plannen hebben om de gronden aan te kopen: graag een toelichting.
Eveneens naar verluidt zou er recent vanuit de Stad eindelijk actie zijn ondernomen: er zou zijn gestipuleerd dat de opgetuigde tentmoskee en de aangelegde verharding inderdaad illegaal zijn; en er zou worden geëist dat het oneigenlijke gebruik van de tenten - als moskee dus - wordt gestopt, dat de tentmoskee wordt afgebroken en dat de aanleg van de verharding ongedaan wordt gemaakt (dat m.a.w. het terrein in de oorspronkelijke staat wordt hersteld).
Graag hierbij de nodige toelichting: vanwaar die plotse ommezwaai in het beleid, vanwaar dit plotse besluit? En vooral: waarom nu pas? Hoe komt het dat deze illegale moskee daar meer dan zes maanden heeft kunnen staan, waardoor dus ook de overlast voor de buurt al die maanden is blijven duren? Hoe komt het dat de buurtbewoners nog altijd in het ongewisse blijven, waarom wordt er met hen niet gecommuniceerd?
Wat is de precieze tijdslijn: wanneer moet het oneigenlijke gebruik van de tenten als moskee worden gestopt? Wanneer moet de tentmoskee worden afgebroken? En wanneer moet de aanleg van de verharding ongedaan worden gemaakt? Wie controleert of dat tijdig gebeurt en wat is de consequentie als deze beslissing van het stadsbestuur niet wordt opgevolgd?
Zijn de schepen van Sport, de schepen van Ruimtelijke Ordening en de burgemeester bij dit dossier betrokken? Zo neen, waarom niet?
Tot slot: graag een overzicht van alle geldstromen/subsidies naar City Pirates en de vzw Al Umma die verband houden met deze illegale moskee.
Van 5 mei tot 3 juni liep er een openbaar onderzoek naar de omgevingsvergunning met betrekking tot het aanpakken van de Scheldeboorden Noord. Er kwam veel protest oa. tegen de aanleg van een evenementenparking en het kappen van honderden bomen. Veel Linkeroevernaars zijn boos over bepaalde delen van het project
Vragen:
Begrijpt u de bekommernissen van de inwoners van Linkeroever?
Zijn er alternatieven onderzocht die huidige bomen meer zouden sparen?
U postte zelf een bericht op sociale media waarin u zegt een nieuw openbaar onderzoek te starten met een buurtinformatiemoment Wat is de verhouding tot het huidige onderzoek? Wanneer plant u dit infomoment?
Op 18 juni 2021 voltrok zich de ramp op de school in aanbouw op het Nieuw-Zuid waarbij 5 bouwvakkers het leven lieten en 9 anderen zwaargewond werden. Deze instorting zal ons altijd herinneren aan de risico's die bestaan in de bouw.
Op 2september 2024 zal het schoolgebouw eindelijk de deuren kunnen openen. De gewonde bouwvakkers hebben helaas nog steeds geen schadevergoeding kunnen ontvangen.
Vragen:
- Welke stappen heeft de stad de afgelopen jaren gezet voor het verhogen van het toezicht op de veiligheid op haar eigen bouwwerven?
- Zal er bij de opening van de school op 2 september ook een plaats worden gegeven aan de tragedie die zich voltrokken heeft en zal er een eerbetoon komen aan de mensen die onze scholen bouwen?
Schepen,
We blijven maar geplaagd zijn met het uitvallen van het openbaar vervoer in onze stad. Meest recente nieuws was dat de tramlijnen van de 4 en de 9 onderbroken werden doordat de tramsporen op de Borsbeekbrug tot op den draad versleten en doorgebroken zijn.
Wat bijzonder hemeltergend is dat de slechte staat van de tramsporen daar al jaren gekend is.
De jarenlange besparingen eisen hun tol. En de bewoners zijn de klos. Met oplapmiddelen als vervangbussen probeert men deze calamiteiten te ondervangen. Het resultaat is dat steeds minder mensen van het openbaar vervoer gebruik maken.
In Brussel en ook andere steden in Europa doet men net het tegenovergestelde: daar investeert men in openbaar vervoer en daar merken we dat dat ook echt aanslaat.
Niet in Antwerpen. Het wijst op een gebrek aan een globale mobiliteitsvisie, zowel bij de Vlaamse Regering als bij het Antwerpse stadsbestuur. Hét voorbeeld van hoe het niet moet is de keerlus in Borgerhout/Deurne, daar heeft men dan wel een dikke 6mio EUR voor veil, terwijl die keerlus gewoon niet nodig is.
De stad zou zich grote zorgen moeten maken, het behalen van de modal shift wordt serieus bedreigd door het mank lopen van het openbaar vervoer. Er zijn meer investeringen nodig in ons openbaar vervoer - dringend.
Vandaar stellen wij u de volgende vragen:
- wat doet dit bestuur om ervoor te zorgen dat er investeringen komen in Antwerpen voor het openbaar vervoer?
- hoe jaagt de stad de herstellingswerken aan de tramsporen aan? komt er een inhaaloperatie? wanneer? waar?
- wat met de nodige herstellingswerken in de Antwerpsesteenweg, Jan Van Rijswijcklaan, Lelieplaats, Meirbrug, Schijnpoort, Elizabethlei, ...?
- heeft het stadsbestuur een memorandum klaar voor de volgende Vlaamse regering? En staat daar meer budget voor openbaar vervoer in?
- Er werden geen opmerkingen gemaakt over de notulen van de zitting van 21 mei 2024, bijgevolg worden zij als goedgekeurd beschouwd.