Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2024035419 |
Gegevens van de aanvrager: | BVBA HEMA - BELGIE met als adres Alsembergsesteenweg 757 te 1180 Ukkel |
Gegevens van de exploitant: | BVBA HEMA - BELGIE (0460370809) met als adres Alsembergsesteenweg 757 te 1180 Ukkel |
Ligging van het project: | De Keyserlei 58-62, Vestigingsstraat 29-41 te 2018 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 8 sectie H nr. 1298A |
waarvan: |
|
- 20240328-0039 | afdeling 8 sectie H nr. 1298A (HEMA airco) |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | het aanbrengen van gevelreclame en de exploitatie van een HVAC-installatie |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 13/10/2023: vergunning (OMV_2023088080) voor het plaatsen van gevelreclame;
- 01/09/2023: vergunning (OMV_2022162806) voor de gedeeltelijke wijziging van de indeling, de gevels en de functies ten opzichte van OMV_2020107729 (deelgebied A1-A2);
- 11/03/2022: vergunning (OMV_2021176783) voor het tijdelijk omvormen en opsplitsen van 2 winkelunits en 1 reca-zaak in 5 winkelunits, wijzigen van de toegang en inrichting van een afvallokaal tijdens werffase Century Center;
- 02/09/2021: vergunning (OMV_2020107729) voor het verbouwen van bestaande kantoren en winkelruimten en het bouwen en exploiteren van nieuwe kantoren en winkelruimten;
- 06/08/2021: vergunning (OMV_2021089175) voor het wijzigen van twee handelsruimtes (OMV_2020107729): unit 02 (B1.0.05) en unit 03 (B1.0.06) deelgebied B1;
- 29/3/2019: vastgesteld bouwkundig erfgoed: https://id.erfgoed.net/erfgoedobjecten/99332.
Vergunde toestand
- functie:
- gevelafwerking:
- publiciteit:
Bestaande toestand
- werf in uitvoering.
Nieuwe toestand
- zaakgebonden publiciteit:
- woord “HEMA” in losse letters, kleur brons;
- hoogte van de letters: 0,5 m;
- breedte van de letters samen: 1,88 m;
- 1 lichtbak, kleur rood met witte letters met bronzen kaderprofiel
- hoogte van 60 cm;
- dikte van 15 cm;
- van binnenuit verlicht met witte LEDS.
Inhoud van de aanvraag
- plaatsen van zaakgebonden publiciteit in de vorm van:
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Het gehele shoppingcomplex waar HEMA deel van uitmaakt, is gevestigd aan de De Keyserlei 62. De vergunning van het shoppingcomplex met referentie AN2013/446/PV werd uitgereikt op 13 september 2013 op naam van Century Center Leasehold bvba en werd op 16 mei 2018 overgedragen aan Center Century Offices (OMV_2018054778). De milieuvergunning is geldig tot 13 september 2033. Op 2 september 2021 werd de vergunning voor de overname en verdere exploitatie na verandering van een winkelcentrum verleend door de deputatie aan exploitant NV Hefra Real Estate (Pelikaanstraat/Vestingstraat). Gelet op de uitgebreide veranderingen aan het project, werd een vroegtijdige hernieuwing van de milieuvergunning toegestaan. Het besluit van de deputatie draagt referentie OMBER-2021-0329.
Inhoud van de aanvraag
De aanvraag omvat de exploitatie van een HVAC-installatie.
Aangevraagde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
16.3.2°a) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW. | 44,40 kW |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Er werden geen externe adviezen gevraagd.
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Stadsontwikkeling/ Onroerend Erfgoed/ Monumentenzorg | 24 april 2024 | 17 mei 2024 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punt:
Sectorale regelgeving
- MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Programmatorische Aanpak Stikstof:
overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan redelijkerwijs geoordeeld worden dat voorliggende aanvraag geen project is voor de exploitatie van een IIOA met één of meer stationaire bronnen van stikstofoxiden. De drempelwaarden uit het decreet zijn dus niet van toepassing en de opmaak van een passende beoordeling (artikel 28 decreet) is niet vereist.
Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan redelijkerwijs geoordeeld worden dat voorliggende aanvraag noch een verkeersdragend noch een verkeersgenererend project is. De drempelwaarden uit het decreet zijn dus niet van toepassing en de opmaak van een passende beoordeling (artikel 32 decreet) is niet vereist.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is geheel gelegen in een zone waarvoor De Vlaamse Waterweg aangewezen is als adviesinstantie.
Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Het project is niet gelegen in een signaalgebied.
Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.
(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)
- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Het voorzien van zaakgebonden publiciteit bij een winkelruimte is eigen aan de functie en onder voorwaarden inpasbaar.
Cultuurhistorische aspecten en visueel-vormelijke elementen
De totale verbouwing van het Century Center, waarvan de winkel deel van uitmaakt, werd meerdere malen voorgelegd aan de Kwaliteitskamer Architectuur.
In het verslag van 26 juni 2020 werden volgende conclusies in verband met reclame opgenomen:
“Plint Londres: kleurstelling in brons en enkel boven inkomzone en éénmaal centraal
op tweede laag te voorzien.”
Het voorstel van de losse letters voldoet aan deze conclusie en sluit aan bij een voorgaande vergunning voor publiciteit. In de voorwaarden zal wel worden opgenomen dat de letters moeten worden voorzien in het midden van het gevelvlak boven de inkomdeur.
Wat betreft de lichtbakken wordt vastgesteld dat deze meer dan 60 cm uit het gevelvlak steken. Gelet op de bepalingen van artikel 33 voor zaakgebonden publiciteit en gelet op het belang van een uniform gevelbeeld naar toekomstige bijkomende publiciteit zal dit in de voorwaarden bij de vergunning worden opgenomen.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
De aanvrager wenst een HVAC-installatie te installeren. Hiervoor wordt rubriek 16.3.2°a) aangevraagd voor 44,40 kW. De HVAC-installatie van HEMA wordt aangebracht volgens de richtlijnen van het Century Shopping Center die aan elke gehuurde unit het nodige water aanlevert voor de koeling. Hierdoor wordt gekozen voor een HVAC-installatie die op een watergekoelde warmtepomp werkt. Hierdoor is dus geen buitenunit vereist. De warmtepomp wordt inpandig geïnstalleerd in een niet voor publiek toegankelijke zone.
Gezien de ligging van de warmtepomp achteraan de winkel en afgesloten van het publiek (inpandig), wordt er weinig hinder verwacht.
Lichthinder afkomstig van de gevelreclame moet te allen tijde beperkt worden. De gevelreclame moet daarom ingericht worden volgens de algemene bepalingen inzake milieuhygiëne van Vlarem II.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. De haakse lichtbak inclusief bevestiging, mag maximaal 60 cm uit het gevelvlak steken conform artikel 33 van de bouwcode.
2. De losse letters zijn in het midden van het gevelvlak boven de inkomdeur te voorzien.
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Mits voldaan wordt aan de voorgestelde vergunningsvoorwaarden, is deze aanvraag in overeenstemming met de VLAREM wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt positief advies gegeven de vergunning te verlenen.
Geadviseerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
16.3.2°a) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW. | 44,40 kW |
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 4 april 2024 |
Volledig en ontvankelijk | 24 april 2024 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 23 juni 2024 |
Verslag GOA | 31 mei 2024 |
Naam GOA | Katrine Leemans en Bieke Geypens |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. De haakse lichtbak inclusief bevestiging, mag maximaal 60 cm uit het gevelvlak steken conform artikel 33 van de bouwcode.
2. De losse letters zijn in het midden van het gevelvlak boven de inkomdeur te voorzien.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.
De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):
Rubriek | Omschrijving | Gecoördineerd |
16.3.2°a) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW. | 44,40 kW |