2024_CBS_05796 - Selectieleidraad GAC_2024_03021 - Raamovereenkomst voor de aankoop van zelfpersende afvalbakken - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

De stad Antwerpen wil de ideeën van smart city en circulaire economie vorm geven in de stad. Met minder vervoersbewegingen (enkel wanneer echt nodig) wil de stad toch meer service bieden aan de burgers.  De stad Antwerpen wil een zo efficiënt en effectief mogelijk afvalbeleid voor de openbare ruimtes. Ze investeert daarom verder in de innovatieve oplossing van zelfpersende afvalbakken met een grote capaciteit, conform de technische bepalingen zoals deze door de stad Antwerpen in het bestek van deze opdracht zullen worden opgegeven. De huidige raamovereenkomst GAC_2019_00806 die reeds in deze aankopen voorziet, loopt tot 3 november 2024.

In toepassing van artikel 38, §3, derde lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 38, §3, derde lid bepaalde termijn van ten minste 30 dagen voor ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt.

Procedure

De markt voor zelfpersende vuilbakken is een markt in volle ontwikkeling. Op soms erg korte tijd worden grote sprongen voorwaarts gemaakt voor wat betreft perskracht, batterijduur, communicatiemogelijkheden, software- en andere smart city toepassingen. De comptabiliteit met de software van de stad Antwerpen is dan ook een vraagteken waarbij het aangewezen is om met inschrijvers in gesprek te kunnen gaan en dus met een onderhandelingsprocedure te werken.

Daarnaast kunnen, omwille van de technische complexiteit, de technische specificaties niet tot op detailniveau worden beschreven. 

Selectieleidraad

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimaal 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben gezamenlijk een waarde van minimaal 350.000 euro (exclusief btw) op jaarbasis.

Deze overeenkomst voorziet in de aankoop van zelfpersende afvalbakken. Deze kosten worden afgerekend op investeringskredieten. Naast de aankoop van zelfpersende afvalbakken  wordt ook in een onderhoudscontract en/of wisselstukkencontract voorzien voor een periode van 13 jaar vanaf de betreffende aankoop (dit is de gemiddelde economische levensduur van dergelijke producten). Deze uitgaven worden verrekend op exploitatiekredieten.